农村经济发展的现状及思路

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农村经济发展的现状及思路范文第1篇

关键词：农村经济；小城镇建设；措施

引言

目前，我国农村经济呈现出全面发展的良好势头：农业基础设施有了进一步改善；农业综合生产能力迈上了一个新台阶；农业结构在优化调整中日趋合理；农民收入显著增加。然而，由于我国农村基础薄弱、农民观念转变不够、经济效益低下、政府财政扶持不够等原因，在很多农村地区经济发展存在着诸多困难和问题，农村经济发展优势明显缺乏，农村经济社会发展进程尤为缓慢，农民家庭人均纯收入仍于全国平均水平。对此，我们必须着力转变思想观念，优化调整农业结构，加大基础设施建设和科技投入，正确扶持引导，不断地提高农村人口的收入和消费水平，进农村经济又好又快发展。

1.小城镇现状

虽然我国农村小城镇化建设取得了一定的成绩，但是小城镇化水平仍然较低，与第一产业、第二产业比较起来更为明显。如果按照按国民收入基数计算，1952 至1978 年，我国农村小城镇化比率只提高了5.4 个百分点，而同期工业化率上升了26.7 个百分点，非农化率上升了22.4 个百分点，这表明改革开放以前，我国的农村小城镇化比率上升力度是非常低下的。虽然1978 年至1998 年的20 年间，我国的城镇化率上升了12.5 个百分点，但是仍然落后于工业化与非农业化的水平[1]。

与世界各主要国家相比，我国的小城镇化率非常滞后也是表现的非常清晰。以1999 年的《中国统计年鉴》为例；1970年，我国的城镇化水平为17.4%，1980 年为19.9%，1997 年为29.9%，分别落后于当时世界上的平均水平，即35%、40%、46%，与美日等发达国家的70%以上相比，更是望尘莫及[2]。虽然近年来我国的城镇化率有所提升，进一步缩小的与发达国家之间的差距[3]。

目前小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上，吸纳农村富余劳动力6000多万人。不仅是农村经济发展的重要载体，而且是城市与农村之间必不可少的桥梁，已成为农村的经济、文化、教育及社会服务的中心[4]。

2.农村经济发展分析

2.1 农村经济影响因素分析

2.1.1 居民经济生活意识

居民经济生活意识是指居民对自己经济生活的规划，以及对待生活中经济活动的态度，主要包括其消费价值观、理财意识、对农村市场机遇的把握能力和认知能力等。农村居民传统的生活意识相对保守：在消费上，往往表现得较为不喜消费，除基本生活消费之外，几乎没有其他的消费，也有部分居民仍没有能力进行过多的其他消费；在理财方面，农村居民较多的是重视财产的保存即存款，害怕投资害怕蚀本，造成大量的农村经济滞留，资金流动性小；在对市场的认知上，往往由于自身知识能力较低，导致其对市场规律把握不到位，农民眼中的市场犹如一潭深水。

2.1.2 区域性经济结构

我国农村由于经济发展起步较晚、地域广阔人数分散、地势偏远等原因，造成其区域性经济结构失调。主要表现在：①农村市场畸形，农村市场上出现的商品普遍质量较低，农民能够出售的商品也多是廉价的初级原料，农村市场管理漏洞较大，农民消费得不到保障；②农村产业结构失衡、科技含量不高，农产品深加工力量不足；③农村信息网络不完善，特别是信息网络方面，由于其地域广阔，人员分布不均衡等原因，以目前的经济实力不能做到“家家通”。上述问题直接将农村变成一个封闭、滞后、独立的空间，农村经济脱离与外界市场的联系，活力较低，因此发展缓慢。

2.2 农村经济发展优劣势分析

2.2.1农村经济发展的优势分析

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。城市支持农村近年来，全国各地都在认真贯彻工业反哺农业、村镇的方针，加大对“三农”的支持力度，使广大农村面貌有了农民人均可支明显的变化，农村经济持续增长，农业增加值、配收入显著提高，农业综合生产条件明显改善，呈现出农业增产增效，农民收入增加，农村社会和谐稳定的良好局面。加大农民非农收入的方式。

2.2.1.1转移农村剩余劳动力

广大农村有庞大的剩余劳动力，进城务工不仅给城市带来了丰富廉价的劳动力资源，而且还可以帮助农民增加收入。农村剩余劳动人口向外流动，向城市和城镇集中，对发展现代农业是相辅相成的。这样可使在农村闲置的劳动力资源能得到有效利用，减轻耕地和草原上人口的承载压力，并促使农村土地的流转集中，提高农业的劳动生产率，增加农民收入。

2.2.1.2促进养殖业发展

广大农村有广阔空旷的养殖场所，农民可以进行养 猪、养羊、养兔、养鸡、养鸭等，投资少见效快利于管理，不需要花费大量的人力、物力，老孺都可以进行管理。发展水产养殖业，农村有丰富的水资源，这是得天独厚的条件，只需少许资金和技术便可进行养殖。

2.2.1.3带动乡村旅游业的发展

农村是一个广阔的天地，发展农村旅游大有可为。应当充分利用农村自然风光及农业观光资源、乡土民风习俗、乡村饮食文化、开办农家饭店、农家旅馆开发农村文化体育休闲娱乐、农村生态、人文旅游休闲项目，提高住宿、餐饮、接待氛围，展现特色的服务活动。吸引城里人到乡下看看，去休闲、去享受、放松心情、呼吸大自然新鲜空气、感受大自然。参观农村的山水、果园、鱼塘、大棚等，感受农村生活、品尝农家菜。

2.2.1.4加快运输产业的发展

我国70%以上都是农民，住在农村，他们的收入和支出都相对比较麻烦，首先需要把自己的农产品卖出去，是否都能买回自己所需物品呢？然并随着外出务工人员的增加，并不是每个家庭都有丰富的劳动力能把自己农产品顺利的卖出去，随着联合集体经营的深入，拥有一个庞大的运输队是大势所趋。这样不仅有利于农民把自己的农产品和蔬菜瓜果更快更好的高价买到城里，而且还可以买到城里相对便宜的商品。从而可以大大提高农民收入。

2.3.1农村经济发展的劣势分析

2.3.1.1农产品质量跟不上

目前，随着我国农村经济的不断发展，农产品供给出现了结构性、地区性和阶段性的过剩。我国农产品产量增长趋势过快，但是由于农业科技发展滞后，人均资源匮乏，导致产品质量没有跟上，一直处于较低水平，导致大量产品处于积压状态。随着我国市场经济的快速发展，农产品的质量提高迫在眉睫，但我国对农业的科技投资存在着严重不足，导致农业技术进步受阻，从而影响了我国农业经济的发展。

2.3.1.2 农业生产投入严重不足

农村投资出现的问题，一方面是受到资金的限制，另一方面投资动力相对缺乏、缺乏优越的投资“技术”，投资引诱也严重不足。过度安逸的农村生活使得农民缺乏生存和竞争的压力，从而导致其抗风险能力不高，因此农民通过投资来进行改善生活和生产条件的动力相对缺乏。主要是由于农业投资尤其是基础设施建设周期过长，规模较大、风险较高，而且盈利水平还相对较低，缺乏对市场资本吸引力，导致很多企业不愿意去农村投资。

2.3.1.3 农村集体经济基础薄弱

目前在我国，还存在着相当大比例的薄弱村集体经济，相对落后的农业基础设施，这些不足严重阻碍了高速发展的农村经济，农村基础设施的滞后严重阻碍了农村经济的快速发展。同时，由于集体经济薄弱，使党支部缺乏履行领导职能，缺少为群众提供多种服务的能力，群众的生产和生活得不到更好地服务，因此他们的凝聚力、号召力、战斗力就很难得到有效的发挥，给社会带来了很多不安定因素，从而导致农村经济不能持续、稳定、全面发展。

3.以小城镇建设带动农村经济发展的几点建议

小城镇是农村一定地域内的政治、经济、文化、交通中心。小城镇地处城市之尾， 农村之首， 是城乡关系的桥梁和纽带， 在城乡一体化发展和小康社会建设过程中， 小城镇建设具有重要的战略意义。党的十六大提出小城镇建设是带动农村经济和社会发展的一个大战略。从我国各地的实践看， 这种带动作用可以通过以下几种方式。

3.1 依托小城镇建设，形成农村新的经济增长点

小城镇建设是一项系统工程， 既需要进行电力、交通、供水、通讯等基础设施建设， 又需要进行住宅、学校、医院、娱乐等生活设施建设。这将有力的推动农村经济的发展。据有关专家调查测算， 小城镇基础设施建设平均每km2 需要投资1亿～2 亿元， 以全国每年新建600 个小城镇（ 每个小城镇以3km2 计算） ，投资规模达1800 亿～3600 亿元， 推动国内生产总值增长约2～3个百分点。小城镇建设不仅可以拉动建材、建筑、家电、家具、电力、交通、供水、环保等行业的发展， 而且可以给农村劳动力创造大量就业机会， 并通过建设资金转化为消费资金， 从而形成新的农村经济增长点，持续增加农民收入。

3.2 依托小城镇建设，增加农民收入

为了解决农民增收的问题， 传统的思路是提价减赋， 但目前我国主要农产品的价格已达到国际市场的水平， 而且我国农村人口占总人口的70%左右， 国家有限的财力根本无力对农业进行过多的保护， 这意味着通过农产品提价来使农民增收致富办法已达到极限。因此， 现阶段增加农民收入的根本出路在于加快小城镇建设进程， 有步骤地将一部分农村人口转移到城镇， 促使一部分农民放弃原有的土地， 促进农业的规模化和集约化经营。农业经营单位只有达到一定单体规模时， 才能发挥农业机械和现代化种植方式的作用， 才能大幅度提高农业劳动生产率， 也才能最终实现农业现代化。同时， 随着城镇化进程的加快， 不断增加的城镇人口对农副产品的需求必将大幅度上升， 有利于解决当前农产品的需求不旺， 农副产品“卖出难”、“买价低”等问题， 这对扩大产品市场容量， 稳定农产品价格， 增强农民从事农业生产的积极性， 促进农产品深加工行业的发展， 提高农产品附加值， 延长农村产业链， 增加农民收入等可起到重要作用。

3.3 依托小城镇建设，促进乡镇企业发展

农村经济要快速发展， 农村工业化是必由之路。农村工业化的主要手段是发展乡镇企业。改革开放以来， 我国乡镇企业迅猛发展， 成为农村经济的一大支柱， 为农村发展和国民经济增长做出了重大贡献。但是由于种种历史原因， 目前， 我国乡镇企业“村村点火， 户户冒烟”的情况大量存在， 布局过于分散。国家统计局的调查表明， 乡镇企业办在村里的仍占92%， 办在镇上的只占7%， 办在县城里仅占1%， 这样， 不仅增加了乡镇企业的生产经营成本， 降低了乡镇企业的竞争力， 而且占用了大量土地资源， 导致基础设施的重复建设， 影响了乡镇企业进一步发展。通过加快小城镇建设， 使乡镇企业向工业小区相对集中，连片发展， 不仅可以有效地克服上述弊端， 还可以带动第三产业的发展。可见， 只有乡镇企业的兴起与发展才能促进小城镇的发展。反过来， 小城镇的发展又为乡镇企业的发展提供了许多便利条件。如采购原材料、推销工业品、筹集资金、雇佣劳动力等， 进一步促进乡镇企业的发展， 加快农村的城镇化进程。小城镇的发展将日益成为乡镇企业的载体， 成为农村城镇化的推动力量[6]。

结语

综上所述，我国的农村小城镇化建设较为滞后，已经为我国的经济建设、社会稳定等各方面带来一定的挑战。农村经济问题是我国现阶段和将来的一项重要问题，必须要解决好，才能实现国家的真正富强，才能实现全国人民的共同富裕。然而，解决农村经济问题不可能一蹴而就，它需要我们的共同努力，需要国家的正确方针政策，到底该怎样解决农村经济的问题，采取什么样的发展模式，还需要更多的有识之士进行研究和实践。有国家的重视和那么多农村经济学者们的孜孜不倦的探索和研究，我们的农村经济问题是能较快解决的。让我们期待和祝福我们的农村经济早日走出困境，实现真正的繁荣与富强！

参考文献：

[1]世界银行发展报告[R]. 世界银行.1994，222 - 223.

[2]中华人民共和国国家统计局，中国统计年鉴[J].北京：中国统计出版社.1999，110-111 .

[3]孟德明，李慧. 浅谈农村小城镇建设现状及有关问题[J]. 农民致富之友 ，2013，16：31-32.

[4]陶红英. 谈小城镇建设的现状与对策的思考[J].中国外资， 2013，20：85-86.

农村经济发展的现状及思路范文第2篇

关键词：绿色金融；金融支持；农村经济；新兴农业

中国经济正向重视环境质量的方向快速发展，绿色金融自2015年起，在国家支持下绿色金融推动经济健康发展中所起的积极作用也逐渐增大。中国的高层领导曾多次明确指出，发展新型绿色金融，是有力推动我国加快实现绿色经济发展的一项重要战略举措。2020年，银保监会正式联合《关于做好2020年银行业保险业服务“三农”领域重点工作的通知》，提出加快优化“三农”领域金融服务产品等七个关键方面并给予了相应的政策性指导建议。

一、绿色金融支持农村经济发展的重大意义

绿色金融主要是指为满足国家突出支持全球生态环境改善、应对缓和全球复杂气候变化和促进绿色经济资源合理配置节约高效利用综合合理利用的各类绿色金融服务活动。我们国家有关政府部门近年来十分高度重视和支持农村经济可持续发展，已经出台很多具有指导意义的政策性文件。中国人民银行等五部委在2019年联合提出，要建立健全“三农”的绿色金融产品与服务制度。银保监会又《关于做好2019年银行业保险业服务乡村振兴和助力脱贫攻坚工作的通知》，对于如何实现乡村振兴提供了金融支持的思路。实施绿色金融是加快实现我国农村经济可持续发展的保障。绿色金融主要是对符合绿色发展理念的新型农户和农业经营主体提供持续的资金支持，所以绿色金融能够加快低碳农业等新兴农业快速成长。绿色金融主要向农村生态环保的重点产业发展提供大量资金直接支持，因此是加强推进农村生态环境有效综合治理的资金保障。

二、我国农村绿色金融发展的现状及存在的问题

中国的商业银行目前开展的农村信贷业务主要集中在城市，在农村地区开展农业绿色金融业务的银行只有三家，即中国农业银行、中国农业发展银行、中国邮政储蓄银行，这三家银行的农村绿色金融信贷业务的数据如下。尽管这三家银行绿色贷款的增长速度较快，但是在所在银行总的贷款中所占比例还较低。※基金项目：（1）本文系广州应用科技学院2020年度科研规划立项项目“绿色1.通过交易所上市融资的涉农上市公司过少。根据中国人民银行官网公布，截至2020年5月股票市场统计，我国上市公司数总数是3868家。从行业中的分类角度来看，属于特色农业的主要有蔬菜种植业、林业、养殖业、农产品批发加工以及其他农业生产服务这五类，农业类上市公司共43家，其他涉农上市公司37家，一共80家，占我国上市公司总数的2%，其所占比例比较少，还有很大的发展空间。2.农村金融供需矛盾突出，农村绿色信贷产品有限。我们的农村经济和社会的发展都离不开大量的财政和资金支撑，中国社会科学院2018年9月的“三农”产业金融市场蓝皮书表明，中国“三农”金融市场缺口高达3.05万亿元。在中国农村地区开展农业绿色农村金融业务的各类大型涉农绿色金融机构较少，因此对于其他农村的农业资金支持相对不足，能够为农村地区农民提供的绿色金融信贷服务产品有限。3.农村绿色保险产品种类较为缺乏。目前农村大多数险种主要考虑的是自然灾害带来的损失，而农产品市场价格波动等导致的农产品价格贬值保险没有涉及。2019年我国农业保险保费收入为672.5亿元，较上年同比增长17.4%。虽然参保农户的数量增加了很多，但是农村绿色保险产品种类较为缺乏。

三、优秀绿色金融的案例分析-以浙江省商业银行为例

在我国农村领域开展农业绿色金融较为优秀的银行是浙江省湖州市的农村商业银行，共有35家商业银行金融机构参与开发216只新型农村绿色金融产品。表现最为突出是浙江省湖州市安吉农商银行，该银行是浙江省境内第一家专门成立支持绿色金融相关项目的投资事业部，并出台了《绿色信贷行业准入标准》和《关于开展绿色信贷工作的指导意见》。该商业银行发展绿色金融的主要发展路径之一是十分注重各类绿色金融信贷产品的研发设计和应用推广，其开展的各类绿色金融信贷业务产品主要包括环保绿色农林、绿色智慧乡村、绿色节能循环、绿色清洁能源、绿色金融创新、绿色金融科技等六大产品系列。

四、绿色金融支持农村经济发展的路径选择

1.积极构建绿色金融政策支持体系。各地政府要充分综合合理运用中央财政政策、环保优惠政策等包括政策在内的一系列支持政策，支持我国农村绿色金融的健康发展。一是涉农融资企业贷款进行涉农融资抵押担保的优惠政策；二是制定对于给予当地绿色农业信贷金融产品定向放贷降准的优惠政策；三是制定给予绿色农业债券等信贷产品当中优先用于受偿债权的优惠政策等。2.积极扶持涉农企业的上市和再融资。我国政府从政策上对涉农企业的上市融资和再融资进行了规定。2019年，五部委联合《关于金融服务乡村振兴的指导意见》。该意见提出支持符合条件的涉农企业在主板、创业板、中小板以及新三板等上市并进行挂牌融资，加强再融资监管。各地政府部门可以组织实施一套较为适合其所在省和地区的涉农农业绿色企业的上市公司培育工作机制，筛选培养一批长期收益较为稳定，征信信用记录良好的优质涉农农业绿色企业进行上市公司前的培育。积极引导和鼓励他们在国内外多层次的社会融资平台进行直接融资，拓宽直接上市融资的资金渠道，同时支持已上市的涉农绿色企业进行再融资。3.激发并支持农村金融机构自主创新农村绿色信贷及其服务。鼓励并积极扶持各类金融机构积极自主设计创新绿色农村绿色信贷的相关产品与金融服务，这无疑是当前推动促进我国绿色农村发展绿色信贷金融服务事业健康有序发展最好和最有效的途径。2019年8月，《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》首次提到，中国人民银行、银保监会按照其各项金融工作功能职责的实际分工依法切实履职负责鼓励各种类型的商业消费信贷金融机构积极探索引入提供具有高度创新性和高市场流通度的商业消费信贷金融服务和各类产品及其他新型消费信贷金融服务，各金融机构可以参照执行。4.扩大各种社会资金支持农村经济发展。2015-2020年，我国的财政资金规模只满足约15%的绿色金融资金需要，其余85%还是需依靠市场化的手段来获得，社会资金将逐渐成为我国发展绿色金融的主要资金来源。因此也要挖掘各种社会资金支持农村经济发展。鼓励有条件的地方政府可以为农民或农民专业合作社做第三方绿色担保机构，设立绿色发展基金等手段引导更多的社会资本投资农村经济。也可以引导农村的农民专业合作社充分利用绿色债券市场为农村绿色项目争取稳定的现金流。5.利用信息平台加大绿色金融的宣传力度。通过第三方信息服务平台来销售农民所需的生产资料或者农产品已经成为现在的主流，因此我们可以通过这些平台积极向涉农绿色金融各参与主体宣传一些绿色金融行业领域经营绩效突出的金融机构及涉农绿色企业，推动绿色金融是促进农村经济发展的广泛思想共识。同时要加快建立金融机构和农村涉农企业、农民共同支持绿色金融发展的示范点。对绿色金融做得比较好的金融机构的绿色金融产品利用现有的信息交流平台宣传，加大金融机构之间的交流和合作，提高绿色金融示范效应。6.建立有效的绿色金融合作模式。绿色金融在农村的发展有了金融机构的推动，取得了一定的成果，也得到了越来越多的农民的关注与支持。农村绿色金融进一步发展，需要建立并宣传有效的绿色金融合作模式。优秀的绿色金融合作模式主要有“三方联动”政银企三方联动的模式，“公司+基地+合作社”等绿色金融的担保模式。这些模式为广大农户提供信贷和担保服务，今后各金融机构还应该加大绿色金融合作模式的创新力度。

参考文献

［1］胡世录.基于金融支持的特色农业产业化发展困境与对策农业经济［J］.农业经济，2020（7）.96-98.

［2］张露，徐丹丹，黄兵号，古小刚.绿色金融促进江苏农业绿色发展研究金融［J］.北方金融，2019（8）.46-50.

［3］王会钧.绿色金融如何支持农业产业结构绿色升级——以黑龙江省为例［J］.农业经济，2020（5）.108-110.

［4］孙璐璐.农村金融对农村经济增长的作用机制及优化［J］.农业经济，2019（10）.109-110.

农村经济发展的现状及思路范文第3篇

关键词：新农村；新农村建设的任务

中图分类号：F32 文献标识码：A

原标题：关于新农村建设的问题与对策探讨

收录日期：2016年8月3日

一、新农村建设的内涵及其必要性

（一）新农村建设的内涵。现阶段，我国拥有14亿人口，其中9亿多人口是农民。农民生活富足，生活水平的提高，才能够在很大程度上体现国家的富强。“新农村”建设体现在一个“新”字。包括“五新”：一是新房舍；二是新设施；三是新环境；四是新农民；五是新风尚。新农村建设是为了发展农村经济，从而为中国经济不断发展提供充足的物质基础、良好的经济局面和稳定的社会环境。建设社会主义新农村的途径是充分发展一切有利于农村发展的积极方面，不断调动一切能够推动农村各方面进步的积极因素，形成农村与城镇的各方面完全对接的局面，从而实现农村和城镇在各个方面相融相辅，共同发展。具体而言，是以农村经济发展为主要方向，以农民收入增加、生活更加宽裕为侧重点，并且全面提升农村的村民素质、生产、生活环境、民主法治水平。从而不断提升农村的综合水平，创造更加富有生机、活力的新农村。

新农村建设是为了发展农村经济，从而为中国经济不断发展提供充足的物质基础、良好的经济局面和稳定的社会环境。建设社会主义新农村的途径是充分发展一切有利于农村发展的积极方面，不断调动一切能够推动农村各方面进步的积极因素。最终推动农村的快速发展，形成农村与城镇的各方面完全对接的局面，从而实现农村和城镇在各个方面相融相辅，共同发展。具体而言是以农村经济发展为主要方向，以农民收入增加、生活更加宽裕为侧重点，并且全面提升农村的村民素质、生产、生活环境、民主法治水平。从而不断提升农村的综合水平，创造更加富有生机、活力的新农村。

（二）新农村建设的必要性。农村也存在着潜在的社会问题和经济矛盾，出现了严重的“二元式”的经济结构问题。使得城镇与农村的各方面对接存在错位。这会导致市场出现供求的混乱、基础条件差异，会导致运输环节成本的提高，导致CPI波动，也导致了农村经济的发展滞后。因此，农村的发展与建设十分必要，可以扩大农村信息的来源渠道，加快信息的获取速度，了解市场，把握市场行情，有利于农村这个供给市场与需求市场的对接；可以缩小物流费用，降低运输成本。最终，实现我国农村经济效益显著，农民物质、精神生活极大提高，最终推动农村的快速发展。新农村建设战略的提出，有助于我国经济更好地稳定发展，能够实现城乡经济与农村经济的对接。新农村建设重在解决农村的经济问题，实现农村的经济发展，实现农村产业的对接与过渡。

二、新农村建设现状及问题

（一）农村经济落后，资源使用不合理，在市场经济中处于最低环节，发展缓慢。新农村建设针对点是我国的“二元经济”结构，重在缩小农村与城镇之间的差距。农村地区缺乏许多经济发展的重要推动因素，致使大多农村经济形式单一、渠道少、项目少，农业现代化水平低，在种植上盲目，缺乏科学的种植方法。农业产业化的进程慢，大部分农村地区仍然沿袭传统的销售模式，先种植、后销售。不仅出现供给与需求的错位，导致卖难的境地，还会出现在销售价格方面难以有所保障。农村的很多资源得不到合理使用，只顾及眼前的经济利益，致使资源的利用率低，经济价值和社会价值都不高。例如，土地的合理利用不能实现，很多不适宜耕作的沙化、碱性土地被应用于农业生产，致使生产效益低、收入水平不高。很多农作物的秸秆不能实现物尽其用，在很多农村地区，因为缺乏有效的秸秆利用途径，秸秆被用作取暖、或被集中烧毁。不但增加了大气中的粉尘颗粒，也埋没了秸秆的实际效用与价值。农村的农业在市场格局中不具备竞争力、处于弱势地位。在市场的这个大的供给链条上，农村缺乏必要的竞争手段，很难实现在共同协商的基础上确定价格。价格往往由市场决定或者是买家决定，压制了各种农作物、蔬菜的价格，掩盖了农产品的真实价格，农民被动接受价格。农村地区招商引资的潜力有限，优势小，只能在各种政策上给予更多的让步。我国的农作物在国际市场上不具竞争力，农民的种植方式错误、种植方法不当、产品不具竞争力。这些不利因素的存在，制约了农村发展的步伐，减缓了农村经济发展的速度。

（二）农村发展资金缺乏，基础设施条件差。农村经济发展缓慢的一个重要原因是发展行业少、资金缺乏、资金来源渠道少，基础设施条件较差。基础设施的建设完善有助于促进农村经济的快速发展。从目前来看，据推算，到2020年新农村建设的资金需要增加15亿元至20亿元内的数额，资金数额庞大。资金划归多个部门使用，过于分散，难以统筹使用，致使资金的使用难以发挥规模效应。另外，资金由上级政府向下逐级划拨，资金的到位时间长，很难在较短时间应用于农村的发展建设。金融的覆盖面低、支持力度低。在我国的广大农村地区，金融机构网点少、基础设施落后、金融服务覆盖面窄，大多金融机构资金不断流向城市；农村地区缺乏有效的融资渠道，获得资金难，并且获得的资金少，致使很多农村地区基础设施建设较差。农村道路条件差，垃圾收集处理的工具、场所缺少，卫生水平低，医护人员队伍的人数不足以及卫生硬件设施条件差。教育水平低，教师队伍人数少以及农村教育的硬件设施条件差。基础设施差，制约了农村与外界方方面面的联系。经济上，农作物、蔬菜等的运输条件差。信息上，缺少信息传播工具，延缓了信息传播的时间，降低了信息的有效性，均延缓了农村的发展步伐。

（三）农民文化水平偏低，农村缺乏高学历人才与农业人才。我国绝大部分农村地区之所以发展缓慢，也在于农村大多农民缺乏知识、不具备发展的眼光、探索的勇气以及创新的精神。农村人口大多文化水平低、缺乏系统的科学知识普及，缺乏创新发展的新思路、新想法，解读信息和新闻的效率低，阻碍了农村探索新道路、发展新经济的速度。

新农村的建设，还需要有更多的高学历人才为农村的发展贡献力量。但是，在农村地区，大学生的人数却很少，农业方面的研究人员相当缺乏，高学历专业人才缺乏，缺少推广科学种田的技术人员。农民多从事传统的农业生产行业，缺少优良的农作物品种，农村人口占我国总人口的70%左右，然而农村的经济产值水平却相当低。我国的农作物在国际市场上不具竞争力，这是不争的事实。究其根源，一方面是因为农民的种植方式错误，种植方法不当；而另一方面同时也是主要因素，农业人才有限。因此，我国缺少优良的农作物品种，缺少推广科学种田的技术人员，阻碍了农业发展。

（四）以村干部为管理层的农村管理制度。我国农村实行以村干部为管理层的管理制度，村干部大多数是农民，并且大多数人竞选村干部的初衷并不是为本村的发展出谋划策，为本村的发展做贡献。首先，这些村干部的知识贮备不足，对国家政策的解读能力有限，机遇的识别能力、把握能力不强，另外他们中的大多数人不具备发展的头脑与眼光，看不到本村发展的优势所在，契机所在；其次，缺乏集体效益与维护公平的观念，管理不科学，与村民存在隔阂，不具有威信。出现了带头人不能领导农民发家致富的局面。

三、推进新农村建设对策建议

（一）拓展筹资渠道，完善基础设施，发展农村经济。农村地区资金短缺，农村的资源不能物尽其用，很多利于农村的项目不能实现动工立项，制约了农村的发展。因此，农村需要千方百计、利用各种资金渠道，获得资金支持，推进新农村的建设。拓展金融机构在农村的覆盖面，增强金融机构对农村地区的支持力度。鼓励银行在濒临农村的城镇设立分支机构或者是设立特殊的农村贷款项目，以低利率贷给农民，促进农民的发展积极性。基础设施差，制约了农村与外界方方面面的联系。经济上，农作物、蔬菜等的运输条件差。信息上缺少信息传播工具，延缓了信息传播的时间，降低了信息的有效性。基础设施条件的改善，可以提高农村综合水平的提高。完善基础设施，着重加强几个方面的建设：结合农村实际情况，具体规划，修建农村交通道路，在车辆较多、运输量大的地区，修建水泥路；在车辆较少、运力低的农村地区，改造道路，铺设砂石路。在村内，拓宽道路，修建水泥路；强化农村基层医生的专业水平，确保百姓疾病可以被及时、准确查出，尽可能提升农村医疗的硬件设施条件，以实现小病在家看好，大病在外看好；积极推广农业设施、农业浇灌项目，增加土地浇灌面积，提高粮食的产量。根据本地实际情况，因地制宜，进行科学系统的研究规划，制定有效、有吸引力的项目方案，通过招商引资的方式，实现资源的合理使用，获得经济效益与社会效益的双赢。

（二）提高农民的科学文化素质，重视人才的培养与吸收。农村的发展，重在开拓新视野、形成新思路以及紧抓新机遇。在新农村建设自始至终的过程之中，农民才是新农村建设的主人，应该发挥更大的智慧、付出更多的汗水。因此，应该努力提高农民的科学文化素质，具体措施：一是通过电视、广播、手机等多种信息传播工具，积极传播科学文化知识、推广科学种田、科学管理的既成经验；二是努力组织多场次的科普教育活动，例如组织科学知识讲座。以此途径，提升农民的科学文化水平，并且与授课老师进行交流，提出问题，听取解答；三是组织宣传放映队，向农民发放知识宣传手册，并且组织多场次的科普片放映活动；四是争取资金，购买科学知识书籍，建立农村书站，鼓励农民利用书籍掌握知识。

由于广大农村地区经济欠发达，高学历、高素质人才在农村地区所占比重很低，制约了农村地区对新事物的了解、新思维的扩展以及知识的掌握。高素质人才在农村建设的过程中可以带领农民走出一条新的发展经济之路，强盛农村之路，因此农村地区应该提高高学历、高素质人才的比重。

（三）实现城乡对接，提高农村话语权，增强对外交流。以农业为支柱的农村，农作物、蔬菜等经常由于对市场不了解，缺乏对市场的影响能力，从而导致价格低、销路不畅的局面。因此，应该逐步提高农村地区的权威性，增强话语权。农村应该立足周边城市，与当地的农贸市场以及与农产品有关的企业建立联系渠道甚至是合作、供给关系，建立销售渠道。另外，应充分了解市场的需求，市场需要什么、需求量以及价格情况（现价、价格走势和价格变化特点）。有计划地进行农业生产、农业经济发展。再者，要提升农作物、蔬菜等的相关规范，并且力图达到更高的标准，以符合市场要求。

（四）完善农村管理体制。作为农村的管理机构，农村村民委员会承担着农村事务的管理、村民矛盾的调节任务，同时政府与农民联系的纽带，所以应该完善农村的管理体制。一是杜绝拉选票的行为，这样才能在一定程度上避免村干部不作为的行为，也可以在一定程度真正体现民意；二是设立农村事务监督小组，监督村干部的领导行为和领导贡献，反映村民的心声，制约村干部，督促村干部真正为农村的发展做贡献；三是进一步推进大学生村官的深度与广度，增强大学生的作用。以大学生作为村干部谋划经济发展的参谋，并且对村干部起到监督与制约作用。

主要参考文献：

[1]刘海英.浅析我国新农村建设存在的问题及对策.理论与探索，2016.6.

农村经济发展的现状及思路范文第4篇

关键词：农业；蔬菜大棚；蔬菜强县

中图分类号：F32 文献标识码：A

原标题：关于农村发展蔬菜大棚的创新性研究――以高邑县为例

收录日期：2013年4月17日

一、农村发展蔬菜大棚现状分析

随着我国农村经济体制改革的不断发展，农村经济一直发展相对稳定。近年来，我国出台了一系列有关强农惠农富农的政策，党的十又一次明确指出：解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。国家对农业尤其是对现代农业的发展十分重视，蔬菜大棚已经成为高效农业的一个重要组成部分。

经过改革开放的三十年，我国已进入工业化中期阶段和城镇化快速发展阶段，农业也进入了新的发展阶段。近年来，随着农业种植结构的调整，蔬菜产业发展迅猛，大棚蔬菜的种植面积也在逐年扩大，蔬菜大棚已经成为广大农民致富的主导产业之一，不仅丰富了城乡“菜篮子”，而且有利于农民增收。但是，由于蔬菜大棚在建设中也存在着问题，在一定程度上限制了棚室蔬菜的生产和发展。因此，需要我们进行进一步的创新与研究，更好地建设蔬菜大棚。

二、对高邑县蔬菜大棚发展调研分析

石家庄市高邑县中韩乡有11个行政村，建有不同形式的蔬菜大棚2，100多个。近年来，高邑县把建设蔬菜强县列入“十二五”三大目标之一，为全县农民进一步做大、做强蔬菜产业增添了巨大动力。作为全市无公害蔬菜生产核心区，高邑县瞄准打造全国蔬菜种植百强县的目标，出台了包括新建一个大棚给予1，000元奖励、联系提供小额贷款等一系列优惠措施。目前，全县蔬菜种植面积达12万亩，其中设施蔬菜种植面积占到了51.7%。全县蔬菜年总产量60万吨，总产值4.7亿元，成为石家庄蔬菜生产第一县。

（一）政府扶持力度仍需加强，招商措施仍需完善，知名度仍需提高。虽然高邑县委、县政府为了鼓励设施农业的发展，出台了一些优惠政策，在扶持大棚蔬菜的发展方面也投入了一定的资金，但是扶持资金的投入仍显不足，若要实现规模化生产的要求，仍需大量的扶持资金，且农村投资动力相对缺乏、投资引诱力不足，政府在农业投资方面的重视度与工业投资方面相比较低，要想建设蔬菜强县，在大力发展产业的同时，离不开对外宣传，同时加大对外宣传也是促进本县蔬菜产业发展的一个重要手段。当前农村就存在宣传力度不够的问题，宣传力度不够无法提升自身品牌，对外销售也会遇到瓶颈，若要实现产销平衡，必须扩大知名度。

（二）蔬菜大棚的蔬菜产销脱节，营销体系不健全。蔬菜是鲜嫩产品，市场价格多变，供求矛盾转化快，产销价格、信息应及时汇总、交流才能实现宏观指导。由于市场环境、流通秩序、信息服务和中介服务组织等还不够完善，在开拓市场方面，蔬菜水果类产品没有达到规模化生产的要求。而一些零散的农户规模更小，产业化水平更低，对市场的认知也不够，生产中存在一定的盲目性，难以应对千变万化的大市场，这也是部分农户从事蔬菜大棚种植积极性不高的原因。

（三）蔬菜大棚的科技化水平低，蔬菜质量有待进一步提高。农业现代化是保证农业丰产丰收、农村经济发展的关键，农业科技化也是农业现代化的前提条件和技术基础，具有举足轻重的地位和作用。但是，农村目前从事大棚蔬菜研究的农业专业技术人员也很缺乏，大棚蔬菜的种植户技术水平低，专业技术人员的服务水平与设施农业发展的要求不相适应。

三、农村发展蔬菜大棚创新性改进途径

蔬菜大棚的不断发展对推动农业的发展发挥着重要的作用，通过深入实践调研，并结合高邑县的具体情况，从资金扶持的连续性与重点性、抓好蔬菜销售、出台相关政策、加大对外宣传、加大科技支持等五个方面阐述了如何进一步发展壮大蔬菜产业，从而实现蔬菜强县的目标。

（一）在资金扶持上要注重连续性和重点性。去年该县建立蔬菜专项扶持资金，使蔬菜产业得到迅猛发展，农民种植蔬菜的积极性也极其高涨。因此，建议县委、县政府在此项政策上一定要坚持连续性，继续加大对农民的支持力度，连续几年，一鼓作气把蔬菜产业推到一个新的高度。同时，建议县政府在资金扶持方面要注重选择重点，建议着重从三个方面：一是加大对各蔬菜园区的扶持。加大对各园区的支持，让他们尽快完善，力争在最短的时间内，把他们的产品在省、市乃至全国打响；二是加大对蔬菜园区的扶持。该县至今已形成了六个规模较大的蔬菜种植园区。建议县政府将发展设施蔬菜的重点仍放在这几个园区，帮助园区做出科学规划，逐步完善基础设施建设，不断扩大园区日光温室种植面积，让几个园区进一步做大、做强、做靓的同时，带动全县蔬菜产业发展；三是加大对重点村的扶持，建议县、乡两级政府选择一批蔬菜种植基础好、农民积极性高的农村，定为蔬菜发展专业村，按照“规模化种植、标准化生产、产业化经营、品牌化销售”的标准，大面积发展拱棚菜、错季菜，使全县形成温室菜、早春菜、露地菜相互衔接，真正做到一年四季有新菜。

（二）以物流为引领，抓好蔬菜销售。销售是蔬菜产业发展的最重要环节，从目前看，应以物流为引领，抓好销售。一是建立蔬菜配送中心。要在蔬菜集中园区建起一批蔬菜配送中心，形成农产品展示、交易、储运、包装、加工于一体的销售平台，最大限度地提高蔬菜产品价值；二是发挥蔬菜大市场作用。永年南大堡蔬菜批发市场1987年建成以来，不断升级改造，加大发展，去年交易量达到20亿公斤，交易额18亿元。同年，永年全县蔬菜种植面积达到近60万亩。高邑县蔬菜市场在1998年左右一度比永年市场知名度还高，还红火。近几年，受一些因素影响，市场发展和蔬菜产业一样都经历了一段低谷期。建议进一步加大蔬菜市场升级改造，提高市场集散能力，以市场带动蔬菜产业发展，同时以产业促进市场繁荣；三是建议尽快培养壮大一批蔬菜经纪人队伍。《石家庄日报》头版曾专题报道过高邑“跑菜”这个行业，“跑菜”也使该县很多农民致了富。建议尽快培养一批像以前“跑菜”式的经纪人，为蔬菜销售做出贡献。

（三）出台政策，做大蔬菜项目文章。要大力发展现代化设施农业，实现建设蔬菜强县目标，单靠农民一家一户的投入发展，已显得很苍白。要想做大、做强蔬菜产业，必须广开思路招商，把社会上的工商资本引入到农业投入上来。目前，随着蔬菜产业的发展，县外一些企业已陆续来该县寻求合作，洽谈投资蔬菜产业项目，但这些客人来后往往都是直接到村，看看地，口头谈谈价。建议县委、县政府在农业项目上，出台一些和工业类似的招商措施及优惠政策，并将占地条件、土地价格、优惠政策、扶持补助情况及全县蔬菜产业发展现状等等形成一套完整的招商文件。这样一来，既能提高工作效率，又让投资者一目了然，同时又体现出对发展蔬菜产业的高度重视，从而吸引更多的外商来高邑县投资兴业。

（四）加大对外宣传，扩大“高邑蔬菜”影响。一是加大新闻媒体宣传力度。要利用各级媒体长期对蔬菜产业发展的过程、成果、产品以及我们的先进经验等进行宣传，让更多的人认识了解高邑蔬菜，让高邑蔬菜在全市、全省乃至全国造出影响。二是定向推介蔬菜。一方面可以利用廊坊农交会、正定小商品博览会等活动推介宣传蔬菜及蔬菜项目；另一方面加快农超对接步伐，并力争尽快在省会超市建起“高邑蔬菜”专柜。三是以创品牌扩大效应。高邑县蔬菜目前已注册“槐河”、“哨营九州”、“千秋台”、“国青”四个蔬菜品牌，其中“槐河”、“哨营九州”已由国家工商总局批准正式使用。建议县政府要下力度，使这两个品牌尽快进入省、市名牌行业，从而提高该县蔬菜知名度。

（五）加大科技支持，提高产品质量。在加大科技支持方面，一是要加强与省农科院、河北农大等科研院校的联系，利用新技术，引进新品种，尤其是在有机蔬菜和绿色无公害蔬菜品种上，注重“精”、“特”、“新”，这样才会保证蔬菜的市场竞争力；二是加大对蔬菜园区的技术服务。建议县农业部门聘请省、市农业专家和县农技人员组成专门队伍，定期到蔬菜园区、专业村进行服务。同时，多组织一些培训活动，为乡、村培训一批蔬菜技术骨干，从而保障蔬菜的正常生产；三是大规模开展标准化创建活动，全面推广蔬菜标准化生产技术，完善产品质量追溯制度和产地编码制度，加强常规质量监测，全面提升蔬菜产品质量；四是积极推进农业产业信息化建设，优化资源的配置，充分重视农村的基础教育和农民的技术培训，从文化程度和经营技能上切实提高农民的素质，以提高农业生产经营的技术水平，减少农民生产经营的盲目性。

综上所述，新蔬菜大棚建设是一项惠及广大农民的民生工程，直接关系到广大劳动人民的切身利益，同时也关系到和谐社会的建设和发展。高邑县政府应加大对农村蔬菜大棚的经济投入力度，调整农村产业结构，给农村经济发展注入活力，从而增加农民收入，提高农民消费水平，促进农村经济全面持续地发展。

主要参考文献：

[1]周妍.浅谈我国农村经济发展现状及对策研究[J].吉林农业，2011.10.

农村经济发展的现状及思路范文第5篇

关键词：农村信用社；经营管理；新思路

一、我国农村信用社发展现状及问题

（一）我国农村信用社的管理制度

管理制度是信用社在运行时进行管理的先决条件，它从宏观方面规范了信用社整体的发展方向和治理原则。

1.我国农村信用社管理制度现状。

总体而言，农村信用社的制度管理存在着多方面的缺陷，制约了信用社的长远发展。这些缺陷具体表现在以下方面：一是管理权责问题。目前我国的农村信用社既有内部人员的控制，同时也有外部人员的控制，这就造成了管理结构上的交叉，极易引起管理信息不对称和命令的冲突。由于两种权利的横向交叉并存，使权力制衡难以落实，为实施决策带来了隐患。二是监管机制不完善。现今的信用社在监督机制上较为薄弱，而且权限有限，不能有效地进行监督。内部审计部门的设置也是为了方便管理层实施有效的控制，而不是对所有者负责，充分说明了监管体系的不合理。此外，由于监管力度不足，其后的反馈管理也就难以进行，这就为不良资产的产生埋下了隐患。三是缺乏有效的激励机制。激励机制是调动信用社工作人员工作积极性和责任意识的有效方式，但是我国的信用社管理机制中，激励往往是侧重于短期的福利待遇等方面，忽视了长期的职业规划，这一点很不利于信用社的长远发展。

2.管理制度缺陷产生原因。

首先是信用社产权不明确，这是造成信用社管理制度存在诸多缺陷的根本原因，也是困扰信用社发展的重大问题。一直以来信用社“官办化”色彩比较浓厚，在信用社的运营管理中，政府的干预是其决策的重要影响因素，这种地方政府直接参与信用社管理的现象是导致信用社不良贷款产生的重要原因，甚至造成信用社资不抵债，难以为继的局面。另外，信用社相关法律法规的落后是造成管理制度产生缺陷的外部因素。金融业的良性发展离不开法律法规的保护和规范，然而到目前为止，并没有明确对农村信用社合作制方面进行规范的法规，也没有为农村信用社的发展改革提供有效作用的法律依据。最后，合作制的相对不合理性在某种程度上引起了管理制度的缺陷，但这一点不是根本性和主要的原因。

（二）新形势下我国农村信用社的市场化

1.形成了农信社之间的竞争机制。

市场化打破了地理限制，能够充分发挥竞争机制的有效作用。农信社遍及我国各地，但是经营状况却千差万别。发达地区的信用社经营状况普遍较好，而偏远地区的信用社甚至长期处于亏损状态。这种差异不仅存在于地理位置相对较远的信用社之间，同一地区的信用社也会由于经营理念和管理水平等因素产生巨大的差异。市场化能够很好地均衡资源实现信用社的优胜劣汰。由于地理界线的打破，也给农村信用社的竞争提供了退出机制，以往一个地区只有一家信用社的局面将会打破，多家信用社之间相互竞争或者协调合作能够为信用社管理体系的革新和当地的发展提供更为适合的经济环境。

2.完善和创新经营管理机制。

农村信用社的市场化毫无疑问增加了信用社在经营管理上的压力，促使其不断进行自我调适和革新以适应市场的需求。为了提高竞争力，只有不断完善和创新经营管理机制，才能确保信用社不在激烈的竞争中被淘汰。经营管理上的创新包括多方面的要求，如技术、方法和观念，通过这些方面的提高，不仅使自身发展状大，同时还能带动整个信用社系统乃至金融服务行业的不断完善和创新。

二、我国信用社在实际经营管理中存在的问题

（一）经营效益下降

由于结构上的不合理，造成了信用社整体经营效益的降低。首先是存款结构不合理引起成本的增加。由于信用社的主要客户是农民群体，其存款结构就显得比较单一，大都是额度较小的定期存款，而对公存款普遍较少，这一点可能会使信用社进行着高负债、高成本的运营。此外，由于存在信贷资产结构和营业网点机构等的不合理性，都增加了管理经营单位难度，使经济效益明显降低。

（二）不良资产问题

农村信用社由于受客户群特征的影响，其资产规模普遍较小，对于已经形成的资产负债、不良贷款等经济包袱，其承受能力非常有限。如果没有好的解决途径，信用社经营管理可能会面临很大的危机。

（三）缺乏创新

农村信用社的经营业务存在着很大的局限性，很难在传统的存、贷业务基础上有所突破，经营创新力度明显不足。此外，由于经营形式的单一和信用评价管理工具落后，对于收入结构的改进和提升设置了较大的限制，使利润空间进一步压缩，严重制约了信用社业务的拓展。在面对客户需求时，由于结算渠道不通畅、技术手段不先进、科学性不足，使农信社的金融服务在一定程度上难以满足客户需求，直接造成资金来源受阻，进一步加重信用社负担。

三、新形势下农村信用社经营管理新思路

（一）转变经营管理观念，树立创新意识

由于我国对经济领域内进行的大力调控，使市场化程度得到了全面的加深，无论是涉及的广度还是深度都较之以前有了很大提高。市场化的推行必然导致竞争的加剧，因此，各种类型的企业都要树立起经营管理方面的创新精神，不断提高自身核心竞争力。农村信用合作社在新形势下，应当建立市场营销的观念，用战略的眼光去看待发展，并将经营业务拓展到农村经济领域的各个方面，建立起以市场为导向，以服务客服为宗旨，以实现经济效益和社会效益为目标的经营管理观念。提高财务工作的技术和方法水平，在实际工作中不断发现问题、解决问题，不断追求崭新的业务处理方式。同时，深入了解客户群体的需要，以高超的营销技能和追求卓越的态度发展客户，维护客户关系，为信用社的长远发展提供客户基础。在开发业务产品时，也要积极主动地了解市场需要，努力创造“人无我有、人有我优、人优我特”的新型业务产品，率先占领市场份额，大力拓宽业务面。同时在人事任用上也要积极稳妥地进行创新构想，使业务人员的职能、权责、业务范围、社会身份等得到改观。实行公开招聘、竞争上岗的人事聘用制度，提供“公平、公开、公正”的竞争环境，使产品营销人员能够用最佳的状态实现业务上质与量的提高。创新激励机制，使每一位员工在心理上产生认同感，树立起主人翁意识，充分调动工作积极性和有效性。最终目的是达到经营管理观念和方法技术上的整体创新，实现信用社效益的最大化。

（二）坚持服务农村理念

随着市场竞争的加大，抢占市场是每个盈利性企业所要面对的首要问题。对于市场的占有，一方面是发展客户，另一方面是拓宽业务范围。信用社的发展由于受到市场化运作影响，其自身压力在不断增大，而农村的客户对象相对有限，这种状况会导致某些信用社开发其他方面的业务，使信用社设立时最初的服务农村的业务产品大大减少。这一现象将会直接导致农村经济发展不稳定，反过来又会对农村信用社的业务开展产生影响。坚持服务农业立足农村，不但是对农村经济系统的支持，同时也是信用社自身发展的有力保证。坚持这一理念，信用社就要根据市场实际情况不断完善管理制度，合理组合资产与负债，使资产负债率达到最佳效果。信用社不应该一味的以增强自身经济效益为目标，忽视对农村的经济支持和服务，最理想的结果是实现经济效益和社会效益的双丰收。这就要求信用社的经营管理要同农村经济发展状况相协调，如果农村信用社的发展速度过快，超过了农村经济发展水平，就会导致农村经济秩序的紊乱，破坏农村经济运行的平稳性，从而造成严重的社会危机。相反，如果农村信用社的发展速度过低，使其不能跟上农村经济发展速度，就会产生经济信息的滞后和业务产品不能适应市场需求的状况，从而会被其他的金融机构所淘汰。

（三）采用信息化的经营管理体系

这一点主要是针对农村信用社财务处理技术落后和网点结构不合理而言的。互联网的产生和运用已经对现代的生产生活方式产生了重要影响，为人们的工作、学习、休闲等活动带来了巨大的便利。将信息技术运用到企业经营管理中是当论界和实务界一致关注的热点话题，并且已经取得了重大的突破。农村信用社网点设置的重要特征就是布局广、分布散，由此造成了信息和资源的流通不畅，使信用社的系统化管理难以实现。信息技术的发展能够在很大程度上改变这种落后状态，通过建立统一的电子服务体系，可以使各网点之间、网点和客户之间实现无障碍交流和业务的办理。这种技术已经在实际中广为采用，但是有必要继续深化和进行技术革新，建立完善的金融信息交流系统。传统的金融业务办理技术落后，操作以人工化为主体，效率低下，失误率也较高，从而造成损失。计算机技术的运用使存、取、贷等业务实现了自动化和智能化，加快了资金的流动，使资本市场高度活跃。但是在农村信用社网点中，受农村基础设施和客户观念落后的制约，使信息化不能够像大城市一样进行大范围推广和应用。因此，发展农村经济，就需要不断进行信息化技术和观念的推广，建立起科学先进的配套设施，从而提高农村信用社的运作效率和质量。

（四）提高信用社工作人员综合素质

由于市场化程度加深引起竞争日趋激烈，必然要求企业具备一定的人才资源，但是对于农村信用社来说，实际情况是，由于现今就业观念存在误区，高层次的人才不愿流向农村，而低层次的人力资源又不能满足信用社工作的基本要求，这就导致了农村信用社在人事任用方面存在巨大的问题。一方面人才不愿进入农村信用社系统特别是地理区位比较偏僻的信用社，另一方面由于信用社内部人事制度不合理的原因，大部分信用社员工是从当地就近聘用，很难保证工作人员的综合素质和知识水平。信用社要想保证其工作效率和服务质量就必须重视和加强人才队伍的培养，可以从两方面进行改善，一是大力引进人才，既可以通过信用社增大对人才的投资，给予聘用人员较好的福利待遇、工作环境等措施吸引人才，还可以通过国家对于优秀人才走进基层的政策招揽人才。同时要注意信用社和人才之间的双向选择，保证所聘用的人员能够人尽其才。第二是加强对现有员工综合素质的培养，既要加强对于新技术新方法的传授，同时还要加强对客户服务态度和职业道德的培养，从而保证农村信用社的发展在人才资源上的优势。

参考文献：

[1]样德玲.我国农村信用社经营管理创新研究[D].首都经济贸易大学，2011

[2]钟志强.关于新形势下农村信用社经营管理的方法的探索[J].现代企业文化，2012（14）

[3]谢作炯.论新形势下农村信用社经营管理思路[J].经济师，2011（03）

[4]欧丽娟.试论农村信用社经营管理存在的问题与对策[J].现代商业，2010（14）

[5]刘东洲.浅谈农村信用社的经营管理与发展[J].科技信息，2008（23）

[6]邢芙伟.我国农村信用社公司治理研究[D].南京农业大学，2009