经济责任审计的含义
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经济责任审计的含义范文第1篇
一、降低经济责任审计成本的必要性
(一)降低经济责任审计成本是合理利用审计资源的有效保证从经济学的角度来看，资源是有限的、稀缺的。目前，审计工作中最大的问题就是审计任务繁重和审计资源不足之间的矛盾。据统计，大部分省市审计机关在安排完成好同级财政审计及署定、自定项目后，已没有更多的人员及时间进行经济责任审计。所以，降低经济责任审计成本，有利于审计机关合理安排人力、物力和财力，从而有效利用审计资源。
(二)降低经济责任审计成本是政府改革的要求新公共管理运动的兴起，表明传统的政府治理方式已不能适应时展的需要。庞大的公共开支导致财政危机是一种普遍的行政现象，同时效率低下、成本过高以及腐败的滋生又引发公众对政府的信任危机，因此寻找高效率、低成本的政府运行模式已成为政府改革的目标。审计机关作为政府组成部门应顺应政府改革的需要，在提升管理水平，特别是在降低经济责任审计成本上要多下工夫。
(三)降低经济责任审计成本有利于成本意识的强化按照经济学的理论，如果一个项目的投入远远大于其产出，那么该项目就是不经济的，不值得做，审计也是如此。然而，在经济责任审计中，成本意识非常淡薄，这不利于审计经费的合理使用。如果要在经济责任审计上树立成本意识，就需要在降低其审计成本方面多做努力。
二、降低经济责任审计成本的有效途径
(一)正确运用财政财务收支的审计资料从经济责任审计的含义来看，其主要内容及目标之一就是要审查责任人任职期间所在部门、单位财政财务收支真实性、合法性和效益性；从审计界对财政财务收支审计的定义和内容看，财政审计是对本级与下级政府财政预算的执行情况和决算，以及预算外资金的管理和使用的真实性、合法性进行的审计监督。财务审计是对各级政府部门、金融机构、企事业单位财务收支及有关经济活动的真实性、合法性进行的审计监督。经济责任审计的内容和目标涵盖了财政财务收支审计的全部内容和目标，它首先从财政财务收支审计人手，运用财政财务收支的审计资料，在经济责任审计时，根据经济责任审计的要求，搜集整理相关资料，形成全面的经济责任审计报告。这样不但可以直接找到经济责任审计工作的切入点，确保经济责任的审计质量，同时也可充分利用财政财务收支审计的成果资料，避免重复审计，减少审计工作量，缓解审计人员不足与审计任务繁重的矛盾，从而达到降低经济责任审计成本的目的。
(二)合理利用社会审计已完成的工作成果经济责任审计要根据本级人民政府的指令、上级审计机关的授权或同级组织人事部门、纪检监察机关的委托进行立项；在进行经济责任审计时，作为被审计单位的国有企业及国有控股企业都经过了社会审计组织的会计报表审计，且经济责任审计和年度报表社会审计在审计内容、程序、方法等方面有很多共同点。鉴于此，国家审计机关在执行责任审计时应充分利用社会审计已完成的工作成果，资源、成果共用，减少重复，避免浪费，降低经济责任审计成本。
(三)充分发挥内部审计机构的力量任期经济责任审计是干部管理制度改革和强化审计监督的结合点，其中内部审计所处的地位尤其重要。第一，部分内部审计机关可以直接承担经济责任审计任务，审计机关可以直接进行审计，或由社会审计组织或上级内部审计机构进行审计。如果国家审计机关将部分经济责任审计任务交给单位内部审计机构，必然能节约国家审计资源，节约审计成本。第二，经济责任审计作为外部审计，合理利用内部审计工作成果，也可以提高审计工作效率，降低审计成本。
经济责任审计的含义范文第2篇
关键词：任期经济责任审计；审计风险；模式探究
中图分类号：F239.45 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-000-01
前言
任期经济责任审计工作能够对领导干部在任期间的管理情况进行有效评估，对领导干部是否发挥作用，是否能够促进企业经济发展，起到了一定的监督和管理作用。医院在发展过程中，面临着新的发展形势，加强任期经济责任审计工作，有利于对医院领导干部腐败问题进行有效解决，从而更好地促进医院实现经济效益和社会效益。
一、任期经济责任审计风险的含义
任期经济责任审计主要针对于企业领导干部的经济责任履行情况进行审查、评价，对领导干部在任期间的工作情况进行有效评估。但是在审计过程中，可能由于审计程序设计不合理、审计方法存在问题，对其作出错误的审计判断。对此，在利用任期经济责任审计过程中，如何对审计工作存在的风险问题进行有效解决，提升任期经济审计责任的效果和可靠性，对当下任期经济责任审计工作的发展来说，具有十分重要的影响[1]。
现阶段，针对于任期经济责任审计问题，以风险导向审计模式为主，能够更好地应对当下审计环境，以风险分析评估作为审计范围和审计重点内容。在应用过程中，可以将审计资源集中于高风险领域，进而对工作提出有针对性的建议。本文在分析任期经济责任审计风险问题过程中，以医院任期经济责任审计为主，并将风险导向审计模式进行应用，通过采取审计计划制定、审计过程监督、审计报告复核的审计流程，更好地保证审计结果的可靠性和真实性。
二、任期经济责任审计风险问题探讨
医院在发展过程中，面临着新的经济发展形势，在对其进行审计过程中，要注重审计计划制定，并对审计实施阶段存在的问题进行有效解决，保证任期经济责任审计过程中，能够对审计各个阶段进行有效处理，从而保证审计工作符合实际发展需要[2]。
（一）审计计划阶段
医院在进行任期经济责任审计过程中，要注重对内部审计计划的有效制定。在审计过程中，需要考虑到以下几点问题：首先，考虑到医院在当下发展过程中的主要经济情况，并对医院管理变化情况进行把握；其次，对医院发展战略目标进行明确，考虑其日后发展的选择情况，并对管理过程中存在的相关变化情况进行明确；再者，对医院内部人力资源管理情况进行考虑，对出现的人动情况进行分析，保证任期经济责任审计符合现阶段变化情况；最后，考虑到之前年度审计结果，对组织内部出现的新变化、新问题进行解决。一般来说，审计计划要考虑到医院内部任期经济责任审计存在的受托性，保证组织人事部门能够在审计过程中，考虑到这些问题，将相关审计信息传递给审计决策者，保证审计的合理性和科学性[3]。
（二）审计实施阶段
医院在进行任期经济责任审计过程中，要注重从以下几点对问题进行考虑：
1.注重构建审计小组
审计小组的构建，主要是根据医院内部任期经济责任设计计划，配置审计组成员，能够对审计任务进行有效完成。在审计小组组建过程中，需要考虑到小组的知识结构以及专业性，能够对医院实际情况进行考虑，可由医院内部人员进行参与，保证审计工作具有更高的真实性。
2.加强审计调查
在进行审计过程中，需要对审计单位进行调查。审计调查主要涉及到医院整体发展情况以及医院内部控制执行情况，并对被审计人员在任期间的经济贡献情况进行调查。调查过程中，可采取资料查阅、座谈会、汇报工作等形式对信息进行获取。
3.编制项目实施方案
审计小组在进行调查后，对被审计人的相关信息进行了有效了解，这样一来，就需要根据实际情况，对项目实施方案进行编制。项目实施方案，要考虑到审计涉及的重点内容，并对可能出现的风险问题进行有效预防。
4.注重实质性审计的应用
实质性审计主要是对审计目标、范围、内容进行明确，并对审计资源进行合理、有效地应用，从而获得重要的审计证据。审计证据的科学性和有效性，是对任期领导进行经济责任评估的关键指标，在审计过程中，要保证审计结果的准确性和可靠性，降低审计风险[4]。
（三）审计报告阶段
针对于医院内部实际情况，对领导干部进行有效地审计调查和审计评估，根据相关数据信息，生成审计报告。在审计报告生成时，为了更好地提升审计报告质量，需要经过多次复核。在这一过程中，由审计小组的组长对审计风险进行评估，确保审计结果的真实性和可靠性后，才可以将审计结果进行存储，形成最终的审计报告。审计报告中，涉及到了审计面临的多种风险问题，要对风险提出相应的管理意见和解决办法，保证审计符合实际情况。
三、结束语
综上所述，在实行任期经济责任审计风险控制过程中，本文主要以医院行业为主，探究了医院在进行任期经济责任审计过程中，如何对风险问题进行有效解决，以风险导向审计模式进行有效应用，更好地对领导干部任期经济责任进行审计评估。在审计过程中，注重对存在的风险问题进行有效解决，采取多次复核的方式，提升审计报告的真实性和可靠性，这对于解决实际问题，更好地实现对领导干部进行监督和管理来说，具有重要意义。
参考文献：
[1]蒋海英.国有企业任期经济责任审计风险控制分析[J].中国管理信息化，2015，07：24-25.
[2]王华.论现代风险导向审计模式在任期经济责任审计中的应用[J].行政事业资产与财务，2015，07：64-66.
经济责任审计的含义范文第3篇
关键词：党政领导 绩效审计 经济责任审计
一、绩效审计在党政领导经济责任审计中的重要性
（一）有利于廉洁、高效政府的建立
社会在发展，以往人们关注党政领导干部的着眼点在有多少财政收支以及短期的经济社会的发展状况，但是现在却更看重财务能否真正达到使用效率以及社会的可持续发展程度。因此，实施绩效审计，使每个党政领导都树立明确的目标，部门内部之间的约束性也得到增强。
（二）有利于提高现有资源使用的效率
大量的公共资源和社会资源都是由党政领导干部进行掌握管理的，开展绩效审计，不仅可以保证领导干部对资源的合法使用，更加可以对领导干部资源使用效率进行考核。有了绩效审计的制约和监督，有利于实现党政领导干部资源使用方面的效益最大化。
（三）有利于发展经济社会
对党政领导进行绩效审计，一方面可以使社会运营中的不足和领导干部工作中的不足和制约的因素都得以发现，另一方面可以及时对出现的问题进行针对性的研究并提出建议和意见。使党政领导可以明确自己的工作方向，达到资金使用效益最大化，从而对发展经济社会起到更大的促进作用。
（四）有利于完善对党政领导的监督
绩效审计就是对党政领导的所有经济行为进行审计。不仅包括财务的收支方面，还包括对所有经济活动的效果方面和效率性的监督。因此，在经济责任审计中绩效审计已经成为了一种必要的手段，可以很好的对党政领导进行监督和约束。
二、在经济责任审计中绩效审计存在的问题
（一）审计认识不全面，观念滞后
大多数人认为绩效审计所针对的只有物质资料的使用，完全忽视了对绩效审计所具备的效率性和经济性的认识，仅仅只关注事后的效果性。长此以往的这样下去，审计部门会愈来愈重视追求经济效果，却忽视了经济效率，或者愈来愈重视追求完善财务指标，忽视对资源进行优化配置。像这种以短期的收益和经济效果为目的的做法，是不能将绩效审计的目的加以实现的。
（二）审计人员素质不够，审计方法落后
目前，平衡计分的绩效审计方法对党政领导使用的最多。客户、财务、内部的经营、学习和成长是平衡计分卡的四个方面，十分适合对团队和部门实行考核。但是，平衡计分卡在我国还是处于发展的初级阶段，由于不理想的量化方法，相应的就是较落后的绩效审计方法。另一方面，目前我国审计人员对财务审计是十分重视，却对绩效审计知识比较忽视所以匮乏，在实际的工作中没有足够的经验，对问题产生的现象没有综合的分辨和分析能力，很难运用恰当的方法对工作进行绩效审计。
（三）审计没有统一、确定的评价标准
不同的企业单位，其绩效的含义和目标是截然不同的，对于不同的审计单位就很难使用统一的衡量标准。在此情况下，对绩效审计的一个判断都是由审计人员自身的判断决定的，富有强烈的主观色彩。同时，绩效审计的对象和审计内容也是不同的，统一、确定的评价标准就更加无法建立了。价值标准的不统一，很难对审计人员进行客观公正的评价并给予意见，最后导致审计增大了风险，审计的结论也并不公正。
（四）国家审计的监督制度具有局限性
行政监管模式是我国用来进行审计监督的主要模式，本级别的政府和上一级别的审计部门的所有领导对审计部分和员工实施统一的管理。审计部门中的所有财力、人力和物力都是本级政府进行掌控。一定程度上出现受制于人的情况，另一层面中，上级部门必须在通过本级政府批准的情况下才可对本级政府进行绩效审计情况的了解，这样做，导致发展绩效审计之路受到制约。
三、经济责任审计中开展绩效审计的建议
（一）提高审计意识，树立新观念
首先，必须认识到绩效审计的必要性，在我国，它是政府审计的一个必然发展趋势。因此，审计单位和审计人员，必须树立新的审计观念，使审计的转型加快，从而使审计的建设性作用得以发挥。
（二）建立科学的审计方法和评价指标
绩效审计的关键就是审计评价，所以必须力求可以得出全面、客观的评价结论。由此我们急需建立一个科学的、统一的审计评价体系，将当前不统一的准则体系加以完善，向着“适应性”、“公平性”、“环境性”等优化的审计方向发展。
（三）将绩效审计的使用纳入法律
由于我国的绩效审计还处于发展的初级阶段，国家各项法律法规中，并没有相关文献对其内容和实施发展加以明确的规定。造成了审计无法可依，得不到制度的保障，同时审计的执行没有统一的标准和规则。将绩效审计的使用纳入法律，使绩效审计的使用有标准，还有法律的保护。
（四）对绩效审计的专业人员加强培养
经济社会在不断发展，政府部门愈加需要专业的核心型人才。由于绩效审计还涉及到经济管理学和统计学等多方面的知识，这就促使审计机关加大力度培养经管、财务、数统等综合素质超强的人才，为绩效审计的发展储备力量。
四、结语
绩效审计在我国仍处于发展的初级阶段，因此面临着许多问题，这就要求政府和审计部门将绩效审计的合法性加以确定，还要加大对绩效审计中专业性高综合素质人才的培养。总之，在我国将绩效审计运用在党政领导的经济责任审计中是未来发展的一个必然趋势，因此各部门必须积极投入准备工作，使绩效审计发挥建设性的作用。
参考文献：
[1]战京玲.绩效审计视角下经济责任审计的思考[J].中国化工贸易.2012（3）
经济责任审计的含义范文第4篇
［关键词］EVA；经济效益审计；国有公交企业
［中图分类号］F123 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）23-0085-02
1 经济效益审计概述
1.1 经济效益与经济效益审计的含义
经济效益是以尽量少的资源消耗和占用,取得尽可能多的符合社会需要的成果,其特点是一般均可以直接运用价值量指标、实物量指标或劳动量指标反映其效益的经济性、效率性和效果性,其表现是经济总量的增加。“经济效益审计”是我国独创的审计概念,是现代审计的组成部分,它包含了国外流行的“绩效审计”、“经营审计”、“管理审计”、“3E审计”、“货币价值审计”、“综合审计”等有别于传统财务审计、合规性审计的核心思想。
1.2 经济效益审计与其他审计的联系与区别
(1)与财务审计的联系与区别。一般认为,经济效益审计以财务审计为产生和发展的基础,正因为财务审计的范围扩大,才产生了现代的经济效益审计,财务审计和经济效益审计具有一定的相融性,如在财务审计中,渗透着经济效益审计的行为；而在进行经济效益审计时,往往又以财务审计的结果为依据,或者从财务审计入手,在核实财务资料正确无误的基础上,逐渐展开经济效益审计。但是经济效益审计并不是财务审计的延伸,也不是每一项经济效益审计均要从财务审计做起。
(2)与经济责任审计的联系与区别。一般认为,经济责任审计包含财务审计和经济效益审计的内容,审计的主体以具备财务会计知识的审计人员为主。其中涉及的效益评价重在财务成果的认定与分析,往往是在事后进行,审计建议不是主要部分,且以防护性为主。经济效益审计可在经济活动的事前、事中、事后进行,更侧重于事前的建设性意见。
2 EVA及EVA激励系统
(1)EVA是Economic Value-added(经济增加值)的简称,也叫经济利润。是指企业扣除了产生利润而投资的资本成本后所剩下的利润。是与股东财富联系最为紧密的业绩评价指标,用可口可乐已故首席执行官的说法,就是：“只有您投资的钱给您带来的回报高于该资金的成本时,您才变富了。”用公式表示即为：
EVA＝调整后的税后营业净利润－资金成本
=调整后的税后营业净利润-总资本×加权平均资金成本
计算EVA需要调整的项目包括那些按照会计原则必须作为本期费用处理,但实质上这些费用将对企业的长期发展起作用,如研究与开发成本、广告和促销费用、员工的培训和开发费用、各项资产减值准备、固定资产加速折旧等。调整这些项目将有利于消除经营者当期的经营业绩和企业长期利益冲突关系。因为,根据现行会计制度中审慎原则的要求,对于上述这些实际上有利于长期获利的支出,在会计处理上基本上都作为当期的费用来处理。该计算会计利润的方法从经济学观点看是不太合理的。资金成本,尤其是自有资金的成本,由于人们固有的心理特性,往往容易忽略它。同时考虑资本成本也是为了消除不同经营者在经营不同质量的资产所取得的经济效益差异。
(2)EVA可以以会计报表的数据为基础进行计量,但它不仅仅是一种评价指标,还是一种良好的员工激励制度。传统的奖励计划在规划经理人员的奖金时,一般会规定一个基准的业绩水平和奖金上限。若经理人员达不到最低的基准业绩,将拿不到奖金；如果超过基准业绩水平后,其奖金将随着业绩水平的增加而增加,但不能超过奖金的上限。这种考核方式容易导致的行为是：当业绩有可能低于最低要求或超过最高奖金要求水平时,经理会通过盈余管理的方法来操纵利润在各个期间的分布,还会导致经理为了多获奖金而采取短期化的经营行为。采用EVA评价经营者业绩,可以缓解盈余操纵和投资管理短期化的问题。EVA的奖励计划是没有上限的,但通过“奖金银行”(Bonus Bank)的形式来鼓励经营人员追求长期的EVA。具体是将奖金的计酬与支付分隔开来,根据EVA计算的奖金计入经理的奖金账户。实际支付的奖金按照既定的比例进行,剩余的奖金形成下一期的奖金账户的初始余额；下一期实际支付的奖金按照奖金账户的初始余额与下期EVA计算的应得奖金之和的既定比例计算；如果期末奖金账户余额为负数,则本期不支付经理的奖金。因为奖金没有上限,经理们将更有动力进行综合经营,考虑企业的长远利益。企业高级管理人员和重要技术骨干是企业重要财富。高级管理人员和重要技术骨干的稳定与积极性甚至决定一个企业的未来发展,决定企业的未来持续的赢利能力。在高级管理人员和技术骨干的报酬方面,还可以考虑利用EVA来计算确定高级管理人员的“杠杆股票期权”。这便是利用 EVA进行长期激励的制度安排。
(3)EVA的经济含义符合经济效益的内涵。用EVA评价经营绩效的目的是为了促进管理者以剩余收益即经济增加值为最高追求目标,是为股东增加财富。这与我国开展经济效益审计的初衷及最终目标是吻合的。因此,笔者认为,完全可将EVA引入经济效益审计的评价指标体系。
3 国有公交企业引入EVA评价的可行性分析
3.1 利用EVA评价企业经营业绩,有利于政府用经济的手段管理企业
公交行业现代化管理手段的引进势在必行。尽管公交企业的大多数管理者都明白GPS智能调度有利于提高企业的管理效率,将来也能够减少人工成本。但在这种技术还不能在短期内为企业带来可观的经济效益时(短期内投入的成本肯定高于取得的收益),如果考核企业经营者业绩时将这部分支出调整到未来的受益期考核,将能大大提高现任经营者推广这项技术的积极性。
3.2 利用EVA评价企业经营业绩,有利于国有企业内部改善管理
EVA能够带动和改善企业的各项管理,促进企业的持续改进。按照EVA理念,我们不仅可以计算整个企业的EVA,还可以计算企业下属各单位、各部门、各线路、各班组的EVA乃至于顾客的EVA。如利用EVA分析确定产品或服务的报价等。
3.3 公交企业的行业特性,符合应用EVA的必要条件
城市公交企业属于社会公益性企业,持续存在的可能性相对其他行业来讲比较稳定,管理人员向行业外的流动性也远低于其他行业。稳定的行业一般EVA不太有可能持续的增加,但是也可以设计稳定的EVA指标来考核下级经理的业绩。因为经济增加值指标考虑了会计的一般利润计量,同时也考虑了一些影响长期利润增加的因素进行调整,比如研究开发费用和职工培训、广告投入等,此外还要考虑占用资金的成本,而资金的成本是与资本市场(金融市场)紧密联系的。这样EVA指标就把企业微观经济活动与宏观资本市场联系起来。从而企业的业绩评价机制就更为科学客观,合乎市场经济的规律。基于EVA指标的高级管理人员和关键技术骨干报酬计划有利于充分发挥这些企业关键人力资本的作用,促进企业长期赢利能力的提高。
4 关于实施EVA效益审计的措施与建议
(1)选择有条件企业进行经理EVA考核试点；
(2)成立EVA效益审计试点项目专题小组；
(3)选择专业EVA咨询公司进行项目咨询；
(4)调查分析试点企业历年业绩考核情况、现行业绩考核制度和企业经济效益情况；
(5)确定业绩评价改进重点；
(6)分析企业经济利润,进行利润指标计算调整,计算经济利润；
(7)分析企业资本结构,计算资本成本；
(8)计算公司EVA和公司主要负责人负责的EVA；
(9)根据EVA制定企业高级管理人员和主要技术骨干的薪酬激励制度；
(10)根据上述EVA业绩评价制度和基于EVA的高级管理人员、关键技术骨干的薪酬制度,设计相应的内部经济效益审计制度和高级管理人员离任经济责任审计制度安排。
参考文献:
［1］邢俊芳.绩效审计与中国审计接轨［J］.经济研究
参考,2003(5).
经济责任审计的含义范文第5篇
国有企业绩效审计工作在国内开展时间较短，从目前国有企业绩效审计现状来看，所谓的绩效审计大都停留在对财务数据进行简单分析的初级阶段，大部分国有企业尚未形成完善、系统、可行性强的审计体系，导致国有企业绩效审计工作一直停滞不前，没有真正发挥应有的作用。正是在这样的情况下，本文以甘肃省国有企业为例，通过分析其绩效审计工作中存在的问题，提出相应的解决办法以达到促进国有企业绩效审计工作发展的目的。
二、国有企业绩效审计概述
1.绩效审计的概念。绩效审计的含义主要包括以下几个方面：（1）绩效审计的目的。绩效审计的最终目的是检查公共资源使用的经济性、效率性以及效果性；（2）绩效审计的过程。通过绩效审计结果，对绩效做出评价，确认做法并提出相关公共资源及服务的建议；（3）绩效审计的对象。绩效审计仅仅针对于政策的执行情况进行审计，对正常的出发点、目标等本身不提出异议；（4）绩效审计的基础。绩效审计主要以财务审计为基础，根据相关审计项目来设定标准。2.国有企业绩效审计的内容。国有企业的绩效审计是最早开展绩效审计的领域之一，通常以专项审计的方式对国有企业进行绩效审计。国有企业的绩效审计内容总体上可以概括为3E，即对国有企业进行经济性、效率性以及效果性的综合审计。具体的国有企业绩效审计包括社会性审计和盈利性审计两个方面的内容。社会性绩效审计内容包括：社会经济的稳定、协调程度；基础行业的控制力；国家财政的上缴金额；员工生命安全及待遇；消费者对产品或服务的综合评价；聘用当地员工的数量；慈善方面的支出；环境保护工作；财务报告；高管及相关责任人的违纪违规情况等。盈利性绩效审计内容包括：国有资本流失、资产质量、经营者素质、投资能力、筹资能力、利润分配、客户反映、市场份额、人力资源、研发资金等。
三、甘肃省国有企业绩效审计现状及存在的问题
1.甘肃省国有企业绩效审计现状。甘肃国有企业众多，除了石化、电信、电力、烟草、酒钢、金川等众所周知的企业外，还有许多其他中型、小型的国有企业。从“甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会”网站可以看出，甘肃省国有企业截至2014年底共有40家。同其他地区相同，甘肃省国有企业绩效审计仍处于起步阶段，企业绩效审计大都为专项绩效审计。从甘肃省审计厅的官方网站上搜索有关国有企业的绩效审计内容，大多数都属于这一类型，例如“民乐县审计局积极开展绩效审计”、“武威市审计局四项举措推荐绩效审计”等内容，反映出了甘肃省国有企业绩效审计还未能形成一个体系。虽未能成体系，但甘肃省审计厅在开展国有企业的绩效审计探索中，主要以专项审计作为绩效审计的重要方式，在促进国有企业改善经营管理、提供效益等方面提供了积极的作用。2.甘肃省国有企业绩效审计存在的问题。2.1审计部门评价体系不成熟。国有企业的绩效审计评价标准还需要进一步的提高与健全。中国内部审计协会于2007年正式了25-27号三条具体的审计准则，在后期的审计工作中，虽然有效促进了经济性、效率性以及效果性的审计评价标准工作，但是在绩效审计评价方面却十分的模糊。具体准则规定审计评价标准必须对号入座，而审计对象的多样化，导致最后难以一一对应，即便是同一项目进行审计，但是由于项目的多样性和负责人工作的多变性致使最后结果有着较大的出入，因此，如何选择出符合目前国有企业现状的评价标准迫在眉睫。2.2绩效审计技术落后。甘肃省位于西北内陆，经济实力较弱，信息传递缓慢，在对国有企业绩效审计的技术方面，也明显落后于沿海发达地区。国有企业的绩效审计是一项综合性的、系统性的审查分析。通常是按照一定的标准去评价某个企业的经济效益和发展潜力，以及对社会的贡献等内容，并提出改进的建议，目的是促进被审计单位的管理。而国有企业的资源系统是较为复杂的，需要一定的技术手段才能收集相关信息并进行分析。而甘肃省审计部门的绩效审计技术落后，采用的方法和手段单一，常以财务查账的传统方法，再辅以财务分析和简单的经营活动分析，很少用到想比较分析、趋势分析等技术性较强的应用方法。对于国有企业的风险控制、治理结构等问题未能深入涉及，自然也就不能提出在这些方面的建议。这种绩效审计技术的落后，严重影响了国有企业绩效审计效果的发挥。2.3绩效审计模式单一。甘肃省各级审计机关当前对国有企业的审计采用的模式为“财务收支审计+经济责任审计”。这样的绩效审计模式较为单一，从绩效审计的角度看，国有企业绩效审计的模式为“延伸式”或“结合式”。通常的做法是在对国有企业开展财务收支审计和经济责任审计的同时，对国有企业的经营绩效方面给予关注，很少有单独的绩效审计开展。一些甘肃省审计厅下属的审计局，常常以普通的审计作为绩效审计，将审计与绩效审计混淆起来。随着现代企业的发展，国有企业所面临的形势更加复杂，面临的经营风险也在日益增多，各种风险交织在一起，例如财务风险、技术风险、行业风险、政策风险、环境风险等。等对国有企业治理的影响日益重要。目前这种对国有企业绩效审计单一的模式，显然已经不再适应形势的变化。
四、促进甘肃省国有企业绩效审计的建议
