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【关键词】邻苯二甲酸酯类;环境危害;治理
近年来,随着塑料制品的生产、使用和废弃,作为主要增塑剂的邻苯二甲酸酯类(phthalates)已愈来愈多地进入到环境中。目前邻苯二甲酸酯(PAEs)是世界上生产量大,应用面广的人工合成有机化合物,它广泛应用于塑料工业。根据塑料制品的不同需要,增塑剂的加入量也随之变化,增塑剂作为塑料制品里面的第二大原料,添加量约占塑料制品的20%-50%。随着塑料工业的迅速发展和塑料制品的广泛应用,这类污染物已大量进入环境,在环境中无所不在,普遍存在于土壤、底泥、水体、生物、空气及大气降尘物等环境样品中,已成为全球普遍存在的污染物之一。商品化使用的邻苯二甲酸酯约有14种,最常用的是邻苯二甲酸二丁酯(DBP)和邻苯二甲酸异辛酯(DEHP)。另有少量邻苯二甲酸酯用于农药、涂料、香料和化妆品的生产。研究邻苯二甲酸酯的环境激素行为、对此类污染物的分析、检测和污染治理技术已经引起了科研工作者的广泛关注。
1 邻苯二甲酸酯类(PAEs)的基本性质与危害
1.1 邻苯二甲酸酯类(PAEs)的理化性质
邻苯二甲酸酯类(PAEs)是梭酸衍生物中酯的一类,由苯二甲酸酐与相应的醇经酯化反应合成。PAEs的化学结构是由一个刚性平面基环和两个可塑的线性脂肪链组成。邻苯二甲酸酯类是一种低毒物质,对AMEs试验呈阴性反应。其沸点高、不易挥发、蒸汽压低、空气中浓度不高,不容易引起工业中毒。正是因为这一特性人们一直忽视了它的污染特性而大量地使用。
1.2 邻苯二甲酸酯类(PAEs)的危害和污染状况
邻苯甲酸酯是环境激素类物质。这类物质进入人体后,与相应的激素受体结合,干扰血液中激素的正常水平的维持,从而影响人的生殖、发育和行为。长期接触环境激素可对人体造成慢性危害,主要表现为对人和动物的生殖毒性。邻苯二甲酸酯类含较弱的雌性荷尔蒙活性成分,在人和动物体内起着类似雌性激素的作用,可导致分泌紊乱、生殖机能失常等。邻苯二甲酸酯对人体健康的影响是一个慢性的过程,可通过胎盘和授乳产生跨代影响。邻苯二甲酸二丁酯(DBP)可能促进女性生殖肿瘤细胞增殖作用。而邻苯二甲酸二异辛酯(DEHP)具有潜在的致癌性。目前主要通过动物试验对其毒性进行研究。
邻苯二甲酸酯类最主要用于聚氯乙烯塑料的增塑剂,在建筑、汽车、医疗器具、家用产品、衣服、玩具、塑料包装纸、饮料容器、金属罐衬里等中DBP和DEHP用得较多。DBP还用于涂料、粘合剂、印刷油墨、安全玻璃、玻璃纸、染料、杀虫剂的制造。也用于香料溶剂和多种树脂的主要增塑剂。DEHP对氯乙烯、硝化纤维素、甲基丙烯酸、氯化橡胶有良好的相溶性,特别用于塑料增塑。在以上产品生产和使用过程中PAEs均可进入环境中。
邻苯二甲酸酯类侵入人体的途径有呼吸道吸入、皮肤吸收、消化道吸收和输血、肾脏透析时候从静脉侵入人体。人类接触的最大来源可能来自食物,一个人每日从饮食摄入的邻苯二甲酸酯类平均量估计为0.1-1.6毫克。我国水中优先控制污染物名单中就有邻苯二甲酸二乙酯(DEP),邻苯二甲酸二丁酯(DBP)和邻苯二甲酸二异辛酯(DEHP)。
2 邻苯二甲酸酯类(PAEs)的分析检测方法
常用邻苯二甲酸酯的分析检测方法有气相色谱法、液相色谱法,最近又见关于荧光法检测PAEs的报道。气相色谱法的特点是高效、快速和灵敏,应用相当广泛和普遍。气相色谱可与SPE或SPME联用。但对于挥发性差的化合物,在高温汽化过程中易分解,易改变原有结构和性质的可用液相色谱。鉴于邻苯二甲酸酯类沸点高不易挥发,有弱极性,常温下蒸气压很低,难溶于水等特点,也适用于液相色谱进行分析检测,常见检测的报道多为气相色谱法。
2.1 邻苯二甲酸酯类(PAEs)的污染治理研究
2.1.1 生物降解法
邻苯二甲酸酯类(PAEs)的治理可采用生物化学处理法,即生物降解法。生物降解法是影响邻苯二甲酸酯类在增塑剂环境中行为的主要途径,是该类物质在自然界中矿化的主要过程。生物降解从种类分为好氧处理和厌氧处理两种方法,在好氧和厌氧环境中PAEs均能够被多种细菌利用,分解速度和分子烷基链长度有关。其中活性污泥法是处理废水最常见的生物降解法,是利用悬浮生长的微生物絮体处理有机废水的好氧生物处理法,处理关键在于具有足够数量和性能良好的污泥氧化分解细菌和原生动物。从应用领域角度,生物降解法主要应用于湖泊沉积物、沼泽、淹水土壤、垃圾填埋场等环境。
2.1.2 吸附法
废水中难于降解的有机污染物在采用活性炭处理后,不但能吸附降解还能脱色脱臭。所以,吸附法在有机污染物水污染中被广泛使用。其中王伯光等研究的粒状活性炭和活性炭纤维对饮用水中微量邻苯二甲酸酯类(PAEs)的除去效率,取得了理想的效果。
2.1.3 光解法
邻苯二甲酸酯类(PAEs)在自然环境中的光解是通过吸收太阳光中290-400nm的紫外光而发生的分解过程,过程非常的缓慢,PAEs的光解有两种方式:直接光解和间接光解。其中直接光解是指直接吸收紫外光,然后进行降解。间接光解是指其他物质吸收紫外光,形成活性基团然后再与PAEs反应。由于自然条件下邻苯二甲酸酯类增塑剂光解有一定的局限性,一般治理研究上采用引入光化学氧化和光催化氧化机制来促进这类污染物的降解。从应用领域上,光解主要应用于空气中和水体表面微生物富集污染。
2.2 研究的目的和意义
邻苯二甲酸酯类(PAEs)是一种不可缺少的塑料改性添加剂,用于增大塑料的可塑性和提高塑料的强度,在我国的用量大,使用范围广和接触人口多,所以研究PAEs对环境生态系统和人身健康的影响具有特殊重要的意义[15]。近年来,我国学者对PAEs的分析测定及环境行为进行了大量的研究工作,表明我国部分地区PAEs污染已经非常严重,对环境生态系统的影响不容忽视,所以在广泛监测的基础上,对PAEs在环境中迁移、转化与归宿等问题进行深入研究具有积极的意义[16]。
【参考文献】
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关键词:科学发展观;环境保护;发展
改革开放以来,我国在经济建设方面取得了举世瞩目的成就,人民生活水平得到了大幅度的提高,但是伴之而来的却是环境的污染,生态的破坏,这在很大程度上已经影响了人们的正常生活,制约了中国经济社会的发展。新时期我们必须坚持以科学发展观为指导,充分认识环境保护的重要性,以自然规律为准则,以人类的可持续发展为目的,营造生态良好的环境,促进人与自然的和谐发展
一、我国环境恶化造成的严重后果
1、巨大的经济损失。2006年我国《2004年中国环境经济核算》绿皮书正式公布:2004年因环境污染给我国造成的经济损失为5,118亿元,占当年GDP的3.05%。水污染的环境成本为2,862.8亿元,占总成本的55.9%。大气污染的环境成本为2,198.0亿元,占总成本的42.9%。固体废物和污染事故造成的经济损失为57.4亿元,占总成本的1.2%。如果用现有的治理技术水平全部处理2004年点源排放到环境中的污染物,需要一次性的直接投资约为10,800亿元,占全年GDP的6.8%左右。近年来政府虽然投入大量的人力,拿出巨资来对环境进行治理,但依旧难觅“鸟儿水中戏、河边畜禽满”踪迹,由于地方的保护,环境污染事件依旧上演,“青山依旧在,几度夕阳红”。
2、环境肆虐着人类的健康。根据卫生部的相关统计数据,2001~2003年出生缺陷归因于环境污染占新出生儿的25%的;有超过2.7亿的城市居民生活在空气质量不达标的环境中,大约有2.3万人死于各种呼吸道疾病,1.3万人死于心脏病;约有3亿人每天都在饮用受到污染的水,其中约有1.9亿人患病,每年约有3万儿童死于腹泻。另据肿瘤专家统计,每年200多万癌症患者中,70%与环境污染有关。
3、环境危害影响社会稳定。一是国内由环境污染引发的群众上访事件呈显著上升趋势,并且每年以30%的速度递增,致使企民、官民矛盾不断尖锐化。二是国际上,严重的环境污染和生态破坏也在影响着我国的国际形象,像日本、韩国认为沙尘暴100%来源于蒙古和中国,还有东南亚一些国家抗议修水电站,破坏了他们的生态等。与周边国家存在的环境问题处理不好会成为外交摩擦的隐患。
二、用可持续发展的理念,处理好经济增长与环境保护的关系
(一)环境问题的根源。改革开放三十多年,中国创造了GDP年均增长10%以上的奇迹,然而这种增长是以资源高速损耗和环境的破坏为代价的。全国高利税企业,排在前面的全是钢铁、水泥等高耗能、高污染企业。中国不能再模仿发达国家走“先发展后治理”的老路,所以,当务之急就是树立科学发展观,做好环境保护工作,走可持续发展之路。
(二)处理好经济的可持续发展与环境保护的关系。经济的发展不能以牺牲环境资源为代价,要为子孙后代着想,为他们留下生存和发展的空间,必须努力保证人与自然的和谐相处,这是实现可持续发展的必要条件。
1、良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长的基础和条件。经济增长的最终目的是富民强国,提高人民的生活水平。良好的环境是高质量生活的必要条件,而环境污染和生态破坏既有悖于促进经济增长的初衷,也不利于人们保持良好舒畅的心情,不利于生产的进行。另外,污染治理和资源短缺不但会制约经济的增长、甚至制约一些产业的发展,影响经济增长的质量和效益。
2、经济增长不足或增长方式不当是造成环境污染、资源枯竭、生态破坏的重要原因。贫困地区毁林开荒、草原过牧、陡坡种粮等是造成水土流失、土地荒漠化的主要原因。粗放式的经济发展方式把环境成本外部化,不考虑资源更新的速度及生态服务价值,低成本的工业扩张是造成环境严重污染和资源浪费、短缺的根源所在。
3、发展经济要有可持续性。我们在发展的同时,不仅要考虑当代人发展的需要,也要考虑子孙后展的需要,给后代人留下良好的环境条件是我们必须负起的历史责任。
4、环境问题是发展带来的也只有通过发展才能加以解决。没有必要的经济增长和缺乏改善环境的条件和资金的支持,保护环境就难以奏效。只有在发展经济的同时重视环境保护问题,才能使问题得到妥善解决。
三、以科学发展观为指导,做好环境保护工作
1、大力发展循环经济。循环经济的特点是低开采、高利用、低排放,实现以最小成本获得最大经济效益和环境效益。大力推进循环经济,要把工业与农业、生产与消费、城市与农村以生态链为纽带统筹规划,建立循环型社会。环境问题的本质就是发展问题,树立和落实科学发展观,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现经济发展与环境保护的双赢,必须大力推动循环经济的发展。
2、清洁生产指生产过程中要节约原材料和能源,减少排放物的排污量和毒性,同时也要求减少整个生产周期对人的健康和环境的影响。“预防污染”是清洁生产的本质特征,传统生产是一种孤立的、只强调物质生产而忽视环境的生产方式,由于它已延续很长时间,成为传统习惯,要使这种观念得以根本转变,需要不间断地施以清洁生产意识教育,引导人们转变传统生产观念,让清洁生产的要求和方式深入人心,成为政府、企业、社会的自觉意识和行为。
3、树立正确的政绩观和强化环保责任意识。一是领导干部树立正确的政绩观,必须大兴求真务实之风,坚持一切从实际出发,不追求脱离实际的高指标,不盲目攀比;二是不做表面文章,不急功近利;三是必须坚持办实事,求实效,珍惜民力,不搞劳民伤财的“形象工程”;四是促进经济增长的同时,切实做到保护环境,把绿色GDP作为考核官员的主要标准。五是强化“保护环境、人人有责”的环保意识,更要成为人们参与环保的自觉实践。
关键词:环境关系;环境社会主体;环境污染;农村;博弈论
Abstract:Theenvironmentalrelationsarebenefitrelationsbetweentheenvironmentalsocialmainbodies,theoccurrenceoftheenvironmentalrightinfringementismainmanifestationoftheunbalancedenvironmentalrelations.Theprogressofenvironmentalpollutionisagameprocessbetweenenvironmentalmainbodies.TherearemanycharacteristicsofthegamebetweenenvironmentalmainbodiesinChina’scountryside,asaresult,theanalysisofmicro-mechanismofChina’sruralenvironmentalinfringementcanaccuratelymastertheessenceofChina’sruralenvironmentalimbalance.Theconclusionisthat,inordertochangetheenvironmentalpollutionconditionsinChina’scountryside,theweakstatusofChina’sruralinhabitantsinthegamingprocessmustbechangedtoformabenignrestrictionmechanismofenvironmentalrelationssothatChina’sruralenvironmentalrelationscandevelopfromimbalancetoharmony.
Keywords:environmentalrelations;environmentalsocialmainbody;environmentalpollutedcountryside;GameTheory
一、引言
人与自然的和谐是建立社会主义和谐社会的自然基础和主要目标之一,而人与自然的和谐又取决于人与人之间在环境资源利用上所形成的环境关系的和谐。环境关系是指建立在人与自然物质变换关系基础上的人与人之间的关系,其核心和实质是在环境资源利用中形成的人与人以及由人组成的利益集团之间的利益关系[1];环境关系是以社会作为背景运行的,由于人与人在社会中的经济、政治地位的不同会导致在环境资源利用能力上的差别,因此环境关系的决定因素是个人及其由个人组成的组织、集团在社会关系链条中所处的位置;环境关系是一种利益关系,利益是环境主体之间进行环境利用的动力[2],是分析环境关系的细胞,因为有了利益才会有各个环境主体之间的对抗与合作。环境主体可以分为自然主体和社会主体,环境关系中的主体是环境社会主体,主要包括环境资源的使用者、受害者和管理者。中国农村环境关系主体主要有污染企业、地方政府、农村居民和民间环境保护组织。环境关系运行主要是环境社会主体以利益为动力、以环境权利为内容所进行的博弈过程,一般以环境关系失衡和和谐为表现形式。
环境关系失衡会引起环境侵权的发生,而环境关系失衡实际上是环境关系中有一方主体环境维权得不到实现,因此环境侵权是环境污染主体、受害者和政府之间的一个博弈过程,在博弈过程中三者之间相互影响、相互制约。根据公民环境权理论[3],环境侵权可以分为污染预防阶段和污染侵害阶段,如果在污染预防阶段公民就能顺利维权,污染侵害就根本不可能发生。而在现实中,中国农村环境污染日趋严重,这就要考查中国农村环境侵权的发生机理有什么特点、在侵权过程中地方政府、污染企业和农村居民的行为受哪些因素制约、这些主体有哪些路径可以选择以及这些主体经常会选择哪些路径等问题,本文主要围绕这些问题逐步进行分析。
二、环境关系主体间博弈的一般分析
环境侵权发生的两个阶段中的第一阶段即污染预防阶段,进入博弈局势的主体主要是居民、企业和地方政府,这个阶段居民主要是通过行政诉讼的方式与地方政府进行博弈,通过听证等形式对企业的建设规划合理与否进行博弈;第二个阶段即污染侵害阶段,进入博弈局势的主体主要是污染企业和居民,这个阶段居民主要是通过民事诉讼的方式与企业进行博弈[4]。
(一)污染预防阶段的居民、企业和地方政府之间的博弈
博弈的假设前提:所引进的项目都有一定的污染发生;地方政府对项目潜在的污染危害信息非常清楚;居民对项目潜在的污染危害信息也非常清楚;潜在的受害者能够参与到项目引进中来;地方政府是项目审批和引进的管理者;政府对潜在受害者的意见给予认可。
1.地方政府和居民之间的博弈
在项目引进的初期,居民可以通过行政诉讼预防污染的发生。本文把诉讼过程中的地方政府行为选择模式简化为作为和不作为两种。
第二,当居民的诉讼成本大于受害或者潜在的受害成本时,居民会选择不诉讼,地方政府有选择不作为的可能,但是它也许会由于自律而进行作为。
2.居民和企业之间的博弈
在这个博弈的过程中,环境质量的收益和居民因为环境污染而带来的损失需要讨论一下,因为这里有几个重要假设:对一般人来说环境质量是正常物品,因此收入增加时,对环境质量的需求也增加;不同的收入的人们的效用函数是近似的;环境质量的价格是固定的[5]。有了这几个假设,关于环境质量的收益和污染带来的环境损失的比较才会在同一个效用水平上[6]。
(二)环境污染侵害阶段的地方政府、企业和居民之间的博弈
环境侵害阶段主体间博弈的假设前提:环境资源属于公共产品,具有非排他性和非竞争性,没有明确的产权归属,因此,就必须由政府来代表全体公民行使产权主体职责,对环境进行管理;企业是追求利润最大化的经济人;政府与企业在环境污染监督上的信息不对称;受害居民的行为受诉讼成本和诉讼收益所得决定;政府对环境污染的监督通过同级环保部门进行贯彻,并且同级环保部门能够完全按照政府的要求完成污染监督的职能。
1.企业与居民之间的博弈
(三)影响环境主体行为的因素
通过一般博弈分析可以看出:(1)在污染预防阶段,假设成立的情况下,政府作为与居民诉讼的成本有关,诉讼成本高于潜在损失时,居民一般选择不诉讼,地方政府的作为只能靠自律;诉讼成本低于潜在损失时,居民一般选择诉讼,如果地方政府特别注意环境质量,它会选择作为,如果地方政府不注意环境质量,它会选择不作为;居民与企业的博弈主要取决于居民对环境质量的需求、建设项目带来污染损失与经济收入的对比。(2)在污染侵害阶段,假设成立的情况下,居民是否选择诉讼取决于诉讼成本高低、诉讼成功后的收益和诉讼是否能够胜诉;企业对污染的治理取决于政府监督的成本和居民诉讼的成功与否及诉讼所需赔偿的金额;政府监督取决于政府监督成本、污染治理的成本、居民得到补偿的多少和对企业罚款的多少
三、中国农村环境关系主体间的博弈
(一)中国农村环境关系主体间博弈的特点
第一,博弈主体的地位不对等。由于地方政府拥有强大的政治资源、企业拥有强大的经济资源,而中国农村居民由于历史、制度的原因经济收入微薄,政治表达路径和能力有限[7],因此博弈主体之间不是一种平等的博弈,这种博弈不利于处于弱势地位的博弈主体。
第二,博弈主体之间信息的不对称。污染企业在信息方面具有优势;政府对污染信息的拥有次之,所以政府在监督上要付出很大的成本;而农村居民对污染信息的拥有最为少。因此这种博弈是在严重的信息不对称下进行的。
第三,博弈过程中政府和企业很容易形成合作。由于目前中国的政治管理体制还存在一些弊端,使地方政府做到中立很难[8],并且地方政府和企业会产生合作,并成为利益共同体。这样强大的两个集团的合作使农村居民很可能无法进入博弈局势而被排除在外。
(二)污染预防阶段居民和地方政府、企业之间的博弈
在前面分析污染预防阶段的潜在受害居民与政府之间的博弈几个假设中,第三个假设和第四个假设前提在中国农村的现实中基本上不存在。在博弈论中,信息的拥有情况决定了双方的行为选择战略空间。并且由于信息不对称,当一方参与人拥有更多信息时,这会影响到对方的行为[9]。同时由于信息的缺乏,一方很可能会选择不利于甚至是有害于自己的战略空间[10]。在中国农村环境污染预防阶段,由于信息的严重不对称,农村居民根本不可能做出合理的选择,不能及时地维护自己的环境权利。因此在污染预防阶段由于环境信息的不公开,导致农村居民被排除在污染预防之外,只能被动地进入到下一个阶段。
而在企业与居民的关于企业创建的博弈的分析中,首先是信息的不对称,居民根本不知道企业的环境影响;再者是居民的意见对政府审批企业的决策影响较小;第三,在对污染损害不知情的情路况的下,农村居民强烈的摆脱贫困的愿望会使他们首先想到的是摆脱贫困,增加收入。因此这一阶段农村居民是被动的,他们只能被动地进入污染侵害阶段。
(三)污染侵害阶段地方政府、受害居民和企业之间的博弈
1.政府中立时的博弈局势
第一,地方政府与企业之间由博弈变成了合作[13],在很多落后地区地方政府官员为了政绩考核,不惜以污染当地的环境为代价引进污染项目,这时地方政府与企业已经不是监督与被监督的关系,二者已经成为一个利益共同体,各取所需。当农村居民进行环境维权时,他们会联合在一起对农村居民进行百般阻挠,使农村居民环境维权没有任何希望。这时就不存在地方政府与污染企业的博弈问题,就直接进入到地方政府、污染企业与农村居民的博弈局势。
四、结论与对策
通过博弈分析可以看出中国农村环境关系失衡的本质是相关主体间的利益失衡,其主要表现是农村居民的环境维权失利,使中国农村居民在污染预防阶段维权缺位、污染侵害阶段维权地位微弱,因此中国农村环境污染态势仍在加剧。
中国农村生态环境的状况直接决定着整个中国生态环境的转变,所以要从根本上实现中国生态环境的转变,就必须协调农村环境关系。协调农村环境关系的关键就是改变这种不平等博弈的局势,就是使农村居民在污染预防阶段能够参与建设项目的决策,在污染侵害阶段能够得到相应的赔偿,形成作用于污染企业和地方政府的压力机制;运用综合手段形成企业实现环境绩效和经济绩效双赢的内部动力机制[14];以规则制度形成规范企业污染行为的外部约束机制;培育农村社会中的民间环境保护组织和其他社会力量,形成监督企业和地方政府的社会制约机制;从而以综合机制的运行形成良性的农村环境关系制衡机制。这样才能够实现中国农村环境关系的和谐,以此来实现中国生态环境的转变、人与自然的和谐以及中国社会的全面和谐。
参考文献:
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【关键词】经济集聚;环境污染;交互影响;空间溢出
经济集聚的过程中很难彻底避免环境污染,环境污染与经济集聚之间存在空间溢出的关系,同时也表现出相互作用的状态。在探求二者的交互影响时,需要借助特定的模型来表示空间溢出的效果。研究已经证实:经济集聚以及环境污染之间的作用并非单向性的,而是构成了双向的交互影响。具体而言,经济集聚在很大程度上带来了严重的污染,反过来环境污染又抑制了经济集聚。由此可见,经济集聚和环境污染虽然分别属于不同类型的现象,然而二者却紧密联系在一起。为了治理环境并且发展经济,就需要明确二者之间的深层关系,通过全面的措施来构建平衡机制,确保联合治理污染的成效性。
一、交互影响的具体方式
经济活动如果不断集中,那么不可避免就会导致污染。由此可见,经济集聚导致的外部负面效应就包括了城市污染。从目前来看,很多大型城市都构建了密集的经济带,这种状况也很容易增加污染。反过来,在环境恶化的过程中,经济集聚又会受到较强的阻碍。对于此,有必要明确环境污染同经济集聚之间的相互关系,在此基础上就可以通过判断得到明确的影响效应。现今很多大中型城市都面对较严重的城市污染难题,因而亟待构建联合治污的网络。
受到地方利益的困扰,很多地区并没有构成完善的联合治污格局;某些大型城市即便设计了环保联动的策略和思路,然而这种策略仍停留于宏观管理和政策的层面,没有真正予以落实。由此可见,为了在根本上推进持续性的经济进步和发展,政府与市场就应当紧密结合,在此基础上才能共同防控污染。从市场机制本身来讲,在协调各区域共同推进治污的过程中,各地区也有必要接受市场化的联动机制。环境污染与经济集聚通常具有交互式的作用和影响,这种状况就在客观上决定了联合治理的重要意义。
二、探析空间溢出效应
空间溢出效应,指的是在某项活动的过程中,与活动相关的组织不仅获得了期望的活动效果,与此同时还表现出其他的影响。从本质上看,溢出效应特指外部性的活动效益,这种效益应当属于其他相关的社会组织,而并非属于活动的组织本身。大中型城市在经济发展中,同样会引发空间溢出的现象。这是由于,环境污染与当地整体的经济水准通常表现出曲线相关的状态:在初期的过程中,人均排污达到的强度会不断升高;到达临界点后,环境污染反而会伴随经济增长而不断降低。出现这种曲线现象的根源在于经济水平不断提高,用于治污的财政能力也在迅速提升。
近些年来,我国表现出更高的对外开放水准,这种趋势也在根本上改善了环境。为了确保社会责任的实现,政府转而更加重视治污。企业与政府能够做到紧密的配合,共同负责落实减排和节能措施,这种晕轮效应代表着城市整体环境的改善。同时,新时期的治污技术和手段也在不断更新,这种趋势有助于抑制环境污染的扩散。
三、归纳得到结论
经济集聚能够作用于环境污染,通常情况下包括了两类作用机制:经济集聚扩张了产能,进而加重了污染;通过空间溢出的方式,生产率获得提高因此也很可能加剧污染。与之相应,环境污染也能够反作用于经济集聚。从空间溢出的角度来看,经济活动直接关系到城市整体的环境是否良好,同时这种影响效应也扩展于周围的城市。反过来,周围城市受到经济集聚作用从而产生污染,这种反作用又会影响到当地经济的长期发展。
从整体上看,我国落实对外开放的过程中获得了正向的环境效应。未来的实践中,政府有必要更加重视产业承接和产业转移,在此基础上提高环保领域的准入门槛。从目前的状态看,国内很多城市仍处在关键的转折点上,因此需要把握好经济与环境的内在联系。针对环保标准,政府需要在现存标准的基础上不断设置更严格的指标,推进减排和节能的落实。
四、结论
从整体角度来看,经济集聚确保了生产率的提高;但是与此同时,环境污染却带来了负面的经济影响。环境污染与经济集聚都具有空间溢出的显著效果。对于相邻的城市而言,环境污染以及经济集聚通常又会表现出交叉式的相互影响。因此,在联合治污的过程中,相关人员应当明确空间溢出和交互影响的效应,从全方位的角度入手来整治城市污染。为了抑制污染的扩散并且确保平稳的经济运作,各区域的有关部门也需要紧密配合,共同服务于城市治污整体质量的提高。
参考文献:
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【关键词】环境监测;环境保护;作用;发展
引言
经济社会的快速发展也难以避免地出现了环境的问题,为了满足人们多元化的物质文化需求,增强经济建设发展的水平,要加强对环境问题的重视。我国的城市在发展的过程中一度出现了垃圾围城、围村的现象,使居住环境的质量降低,同时不合理的污染排放也导致土壤、水源、空气等质量下降,需要相关部门加以重视,提升环境保护的力度。
1.环境监测概述
环境监测指的是根据影响环境质量的多方面标准,辅助生态环境部门和机构全面了解环境的状况,为治理环境问题提供解决问题的参考依据。环境监测是加强环境管理和环境执法监督,保护生态环境的基本要求。环境监测工作要采集环境质量的情况,分析环境变化的趋势,为环境治理工作开展提供必备的数据支撑,从而更好地服务于生态环境保护工作。环境监测是一项综合性的任务,因为环境监测涉及的领域较为广泛,包括了工业、农业、畜牧业、服务业等产业,环境监测需要采用先进的技术和工具对环境的质量进行监督管理,包含了自然学科、社会学科等。生物环境污染具备一定的空间排布规律和浓度信息,通过环境监测可以实时掌握环境污染的数据,继而了解环境污染的状态,从而实现人与自然环境的和谐发展。近年来,我国加大了对环境质量的监测与整治,投入了大量的资金和人力物力,经过长时间的发展,我国在全国范围内实现了污染预测、土壤调查、环境容量等多方面的突破,促进了环境监测技术的发展和进步,但是环境监测工作依旧存在一定的问题,如环境监测的广度较低,大多是对水、气、渣、声等进行监测,但是对生物资源、热污染、放射性、电磁辐射等危害物质的监测拓展还远远不足。
2.环境监测在生态环境保护中的作用分析
2.1有效治理环境污染问题
环境监测主要是对污染问题比较严重的环境要素进行稳定的、可持续性的监测,比如可以监测土壤、大气、水资源环境等要素,在环境内出现了污染的要素时要及时采取有效地控制措施。同时环境监测还可以对还未发生环境污染的要素进行预防,在环境监测的范围内采用先进的管理方法对各种污染问题进行治理、维护和预防,可以将环境污染控制在合理的范围内,继而提升环境污染治理的效率,加快构建和谐、良好的、人类能够实现可持续发展的良好环境。
2.2有利于实现经济与环境的协调发展
经济社会的发展必然会对社会环境、自然生态环境带来不同程度的影响,如城市化的进程的加快使大量的土地资源被占用,使森林、湿地、山地地形等遭到破坏,自然生态系统平衡在一定程度上也被打破了。与此同时,对环境产生污染的还有工业生产、经济活动等,这些经济活动或多或少会对生态环境构成污染,如果不加以有效的控制,则会对自然生态环境构成不利的影响。通过加强环境监测,可以有效约束人们的经济活动行为,减少环境污染行为,降低污染物的排放量,继而实现经济与环境的协调发展,为发展绿色经济、走可持续发展道路奠定良好的基础。
2.3有效控制区域内的环境污染
在环境监测的过程中,如果发现了环境污染超标等问题,相关部门要及时下发环境整改的通知书,制定相应的惩罚措施,加强对区域内污染排放的控制。在处罚污染物排放行为时通过应用环境监测技术,合理选择环境监测的方案,从而计算出某一区域内污染物的排放总量,并按照国家规定的标准对污染物排放超标的单位进行处罚。如果环境纠纷案件产生并且难以对污染的责任人进行判断时,要先确定环境污染的具体情況,采用先进的环境监测技术,配合充分的调查研究,确定好相关责任人。
2.4通过环境监测,掌握污染物的发展动向
环境监测的意义在于通过分析对环境污染的具体状况,实时掌握环境污染物的流向与排放量。比如在污染发生时,河流的季节性变化会导致河水出现枯化或者富营养化的现象,继而影响水质、危害水中的微生物。应用环境监测技术则能够对污染物的源头、危害区域等进行预测和分析,从而快速地找到污染源以及相关的企业,在治理污染的过程中还可以通过环境监测技术掌握污染物发展的动态方向,有效治理被污染的区域,从而降低环境污染治理的盲目性,不断提升环境治理的效率。
3.优化环境监测发展的有效措施
3.1构建完善的环境监测管理机制
通过建立健全的环境监测管理制度,严惩违反法律的不法分子,使企业的生产活动能够严格遵守我国的法律规定,维护环境监管的法律与制度规定。合理选择环境监测的方式,加强对各个区域环境质量的监测管理,有利于提升环境管理的效率,发挥监管部门的监督作用,合理管控环境监测中出现的问题。针对执法不严格的问题,要提高对环境保护机构等部门的监督管理,健全环境监督管理机制,及时处罚和处理不良的工作作风,增强环境监测的实效性。
3.2创新环境监测技术
在环境监测技术方面,应提高动态监测技术的创新,使相关部门可以实时了解环境监测的动态变化情况,同时还要进一步提升环境预警的能力,在污染事故发生的第一时间,通过环境监测预警技术了解环境污染的实际情况,制定可行的应对方案;自动化的监控技术能够实现现场环境的实时把控,一旦出现污染问题则会制定相应的环境预警方案,以快速地响应和减少环境污染问题,提升环境保护的质量和水平。
3.3加快构建完善的国家级监测网络
国家级环境监测网络涵盖了环境各要素监测业务,监测的要素涵盖了噪声、土壤、固体废弃物、地下水、地表水、空气等,环境管理监测网络、监测信息网络也是国家级环境监测网络的管理分支。建立国家级的环境监测网络,可以提升环境监测工作的制度化、精确化与全面化,通过构建科学的环境监测网络,可以掌握环境质量变化的状况,从而及时发现环境问题,提升环境污染治理的效率。
3.4创新环境质量管理体系,建立环境监测预警系统
为了可以从本质上保护区域的环境质量,应注意创建科学的环境质量管理体系,彻底治理环境污染问题。在治理环境污染问题时要注意从地区的实际情况着手,构建完善的环境监督预警机制,调动群众参与环境监测管理的积极性,提高环境监测的效率,避免数据信息错误等问题出现。在环境监测方面要确保责任到人,制定科学的环境监测方案,结合对环境破坏力的大小,对危险信号源作出重要的指示,从而快速地发现问题并解决问题。
4.结语
新时期我国的经济发展水平不断提升,环境监测事业也开始步入到了全新的发展阶段,在时展的背景下,环境监测不仅仅限制在工业污染的监测领域,还开始朝着更加宽泛的方向发展。环境监测的对象主要是环境中的污染物质、生物、生态等,在鉴定污染物质时要分析污染物质在环境中的含量,测量环境生态中的污染物质,并加强对相关数据的监测。
参考文献
[1]钱俊旺.探讨环境监测在环境保护中的作用与发展[J].环境与发展.2020,(1).55.
[2]胡必超,陈志威.环境监测在环境保护中的作用与发展[J].节能.2019,(4).55.