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经济发展新动力

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经济发展新动力

经济发展新动力范文第1篇

【关键词】休闲消费;社会经济;发展

英国17世纪的哲人培根说过知识就是力量。而众所周知,我们所生活的社会已经进入到一个知识经济的时代,而知识经济不仅仅体现在我们的社会经济发展的动力和具体过程上,即我们的社会生产方式上将发生根本性的变革,而且更为重要的是,它也将对我们的日常生活方式带来根本性的变化。

我国在改革开放以来国民经济得到巨大的发展,人民生活水平也得到了根本性的改善。同时随着改革开放的不断深化与深入,而在我国政府扩大内需的政策引导之下,休闲和消费也日渐成为老百姓社会生活中不可分割的重要组成部分。生产力的发展和人民收入水平的不断提高,必然使得人民不再满足于吃好、穿好、住好等各种生活所需的基本消费。而随着我国假日改革的深入,老百姓的节假日增多、“自由时间”更加充裕,休闲消费也作为一种新兴的理论逐渐被人们所熟知与谈论,并且可以预见的是其必将成为我国经济发展面临的新课题和扩大内需的新机遇, 其背后所蕴含的综合经济文化效应也必将日显突出。

一、休闲消费的概念与内涵

休闲消费,是指在闲暇时间进行的休闲产品(物质的和精神的)消费活动。广义上,休闲消费包括四个层次:第一,是满足生理需要层次的消费。例如为了休闲,在日用商品、食物、衣物等方面的支出。第二,是满足健康娱乐层次的消费。例如体育活动、旅游活动、个人爱好需要、家庭娱乐耐用消费品、享受型的服务体验等方面的指出。第三,是满足发展需要层次的消费。例如图书、技能知识的学习生活等方面的支出。第四,是满足精神需要层次的消费。例如献爱心等公益活动、赠送礼品等情感领域的消费。

休闲消费在我国也被称作闲暇消费,“闲暇消费是人们在闲暇时间进行的消费行为”马克思把闲暇时间称之为“自由时间”,他说:“整个人类的发展,就其超出对人的自然存在直接的发展来说,无非是对这种自由时间的运用,并且整个人类发展的前提就是把这种自由时间的运用作为必要的基础”。由此可见休闲消费的重要性。首先,休闲消费是生活方式的一部分,是消费行为的一种高级形式. 它虽基于传统的消费,但又不同于传统的消费。“休闲消费,当属人类消费行为的一种状态,它的出现正是建筑在普遍的大众消费文化兴起的基础上”。其次,休闲消费既包括对物质产品、文化产品的消费,也注重对新的观念、体验、知识、价值观等的消费。最后,休闲消费有利于个人的全面发展,有利于发展社会经济、文化艺术等等,促进社会和谐发展和进步。

二、如何认知休闲消费

对休闲消费的认知,可以从4个方面的特征来考虑:

1、从消费主体看:无论老少长幼,都会进行一定程度上的休闲消费活动。当然,对于一些高收入的人群以及拥有许多空闲时间的人来说,休闲消费活动的频率与意愿自然也会强一些。但基本上来说可以遵循一个规律就是:消费需要依赖于人们的收入水平,消费水平必然与收入水平成正比,收入水平的高地决定了消费水平的高低。这点很容易理解,高收入的家庭有足够的经济实力去享受高消费的休闲活动。而随着社会保障制度与医疗水平的不断提高,人的寿命也越来越长,而人生的最后一段时期人也基本处于一种相对意义上的休息状态中。另外,青少年也是一个庞大的消费群体。有数据显示,在没过,一个接受初中级教育的学生每年有180天的假期,这个数字在日本是120天,而在我国也有80余天。

2、从消费内容看:休闲消费中劳务和精神消费所占的比重大。前面提到,休闲消费是在民众的收入达到了一定的水平之后,基本的衣食住行的需求得到保障之后而逐步突显出来的一种消费,消费的目的不是为了生存的需要而是寻求自身的新发展,追求享受层面也就是所谓的精神上的满足。人对于基本的生存保障的需求是有一定的限度的,也就是有一个临界点。而对于劳务商品和精神文化层面的消费需求可以说是无限大的。从以往的数据中可以发现,当发达国家的人民生活质量提高到一定的程度后,就会把更多的家庭支出用于劳务商品的消费与精神层面的消费,两者在全部消费中的比重也日益增大。因此,我们也这么说,人民生活质量的改善和生活水平的提高,可以透过休闲消费展示出来。

3、从消费趋势看:休闲消费的收入弹性大。关于这点,我们可以从简单的微观经济学的角度来分析。假设我们将消费者的支出简单地分两类:一类是基本生活消费,一类是休闲消费。若消费者的总收入全部用于即期消费,没有储蓄和投资,满足生理需要的生活消费弹性是较小的,其消费的品种数量有限,其货币支出也是有限的。而体闲消费的收入弹性则很大,即随着收入的增加用于休闲消费的比例将越来越高。俗话说“人心不足蛇吞象”在此处虽然显得不那么恰当,但是可以从另外一个层面表现出人们对消费的品种和质量的无止境追求,不断有“食不厌精”,“此山望见那山高”的诱惑在引导消费者。

4、从消费意义看:休闲消费是衡量社会进步、国家富裕和人民生活水平的标准。消费随着财富的增长而增长社会,国家越富有,人们拥有的休闲时间就越多。休闲的普及将会变成推动经济发展的重要力量,休闲消费成为社会经济发展的新动力。这点可以从近年来不断推进的假日改革可以看出,每当到了长假时期,人民的消费就会发生一次井喷,因此,将一个长假转变成多个小长假,实质上也是对消费的鼓励,使得民众有更多的机会可以进行消费,在消费的同时也拉动了内需的增长,促进了社会经济的发展。

三、休闲消费是社会经济发展的新动力

1、扩大内需,促进经济发展

投资、出口与内需是拉动经济增长的三驾马车。而随着我国改革开放的深入,扩大内需也逐渐成为了政府的提出的一条新的基本国策。而随着国民收入水平的提高和休假时间的增加,为人们追求更高层次的需求提供了条件和可能。有新的说法提出这时一个休闲时代,的确人们不光光追求如何生活下去,更加追求生活的质量以及自身的发展,人们会将收入和时间更多地投入到旅游、健身、艺术、博览、教育、饮食文化、游戏等休闲活动中去,换句话说休闲消费的比重也将越来越大。发展休闲经济、扩大休闲消费可以满足人们对于休闲和全面发展的需要,同时也符合了我国政府对于扩大内需以及全面建设小康社会的需要。在金融危机下,促进休闲消费有利于满足和扩大内需,同时也是一种更为有效与长远的“救市手段”。而我国的休闲消费正处于爆发性增长期。根据发达国家以往的经验与休闲与旅游发展的一般规律,当一个国家的人均GDP达3000―5000美元,就将进入对休闲旅游满足爆发性增长。目前,我国人均GDP正式3000美元以上,预计到“十一五”期末将达到近4000美元。所以倡导休闲消费是扩大内需,促进经济发展的新动力。

2、优化产业结构,改善产业发展

随着假日改革的推进,民众节假日的增多和人们生活工作方式的转变,老百姓将有更多的时间投入到休闲消费中去,而于此同时人们的休闲观念也逐步发生变化。由此第三产业中休闲产业的休闲服务的个性化发展,以及人们对休闲和健康之间的关系的重视,都为休闲产业开辟了更为广阔的发展空间。休闲消费中,旅游业是不得不提的产业。旅游业作为“无烟产业”受到各国及各个地区政府的推崇与重视。据国家旅游局提供的统计资料显示,2009年4月,我国入境旅游人数为1151.44万人次,同比增长2.21%。其中外国人181.94万人次,同比下降22.88%。据测算,本月全国实现旅游(外汇)收入34.18亿美元,同比下降9.99%。1-4月累计,入境旅游人数为4178.50万人次,同比下降4.75%。其中外国人673.88万人次,下降21.82%。经测算,1-4月累计,全国实现旅游(外汇)收入121.83亿美元,比去年同期下降13.94%。2009年4月,中国公民出境旅游人数为390.12 万人次,比上年同期增长3.90%。出境第一站按人数排名,列前十位的国家和地区依次是:香港、澳门、日本、台湾、韩国、越南、美国、泰国、俄罗斯和马来西亚。1-4月份累计,中国公民出境旅游人数为1587.48万人次,比上年同期增长4.64%。我国旅游产业的持续发展,带动了民众对于旅游消费的增长,促进了相关产业的发展,扩大了社会就业。有数据显示,09年全年我国新增旅游直接就业50万人。“休闲消费是驱动经济的发动机”,当一个国家越来越富有,那么该国的百姓所拥有的休闲时间也就越多,而休闲的普及将会变成推动社会经济发展的新动力,休闲消费也便成为主力。另据世界旅游组织预测:到2020年,中国旅游业总产出将占国内生产总值的8.64%,旅游消费将占总消费的6.79%,旅游投资将占投资总额的8.16%,旅游业将真正成为我国国民经济的支柱产业。由此可见,体闲消费需求的增加带动了一系列相关产业的发展和扩大了内需,成为拉动国民经济的新增长点,是我国社会经济发展的新动力。而发展休闲产业的另一个重要目的就是可以通过休闲产业扩大第三产业,是实现经济结构的调整。我国产业结构不合理,是一个连小学生都能够指出一二的老问题了。第三产业比重过小,虽然改革开放三十年来,第三产业的比重已经由23.9%上升到40.1%,但是相对于发达国家60~70%的比重仍是有较大的差距。随着休闲时间的增加和休闲消费的发展,休闲对我国产业结构调整的作用已明显表现出来。休闲产业的极大发展,不仅直接对第三产业中金融业、保险业、服务业、通讯业等的发展产生极大的促进作用,而且作为先导产业还能间接影响第一、第二产业的发展,有效地推动产业结构调整,从而促进产业结构的优化。

3、增加就业机会,促进收入增长。

休闲消费促进休闲产业的发展从而能为缺少工作的人提供就业机会、增加老百姓的收入。休闲消费方式预期内容的多样化是增加就业岗位的基本保障,也是增加就业的主要渠道。与此相关的就业结构也必将发生变化,第三产业从业人员的比重将明显增大。从我国的国情来看,引导正确合理的休闲消费和发展休闲经济,不仅有利于东部发达地区经济的进一步发展,对于西部大开发和中部崛起也具有极其重要的意义。这是因为,对于不少劳动者,尤其是下岗职工和农村人口,与其增加其休假的时间,还不如增加其劳动和就业的机会更为切合实际。强势群体的休闲消费在一定意义上讲能转化为对弱势群体的扶持。比如,开发和利用欠发达地区的旅游资源,就能为该地区创造就业机会,而旅游者来旅游伴随着的必然是在该地区的消费,结合这两方面必然能带动该地区的经济发展,从而促进了欠发达地区居民收入的增加。

4、推动社会进步,促进人的全面发展

马斯洛理论把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、和自我实现需求五类,依次由较低层次到较高层次排列。正如前文提及的,人们用于生存和享受的物质需要(比如食品、衣服、家用电器等),因为其受到物质与经济水平的双重束缚而变得有限,但是人们用于休闲、自由发展方面的需要摆脱了物质约束可以无限扩大。休闲作为一种业态,目前国内既有闲情逸致、小资情调的传统消费场所,也有乡村庄园、葡萄酒庄、高尔夫球场、豪华游艇、迪斯尼大型游乐园等西方泊来品。因此,休闲消费的发掘潜力是无限的,可以随着人类社会的发展和人的本性需要扩张而增加,由此带来生产力水平的提高和社会的进步。在我国,鼓励消费的政策措施频频出台,2007年《政府工作报告》首次从国家层面定位,要求积极培育休闲这一消费热点。休闲消费大部分涉及的是较高层次的需求,要求具有较强的享受性和发展性,主要是以促进人们素质的全面提高、人的全面发展和社会的全面进步为目的。所以,充裕的休闲时间和日益个性化的休闲消费方式,将使人们将自己的一切爱好、兴趣、才能和力量发挥得淋漓尽致,不断地促进个人的全面发展和综合能力的提高。

和平与发展是21世纪的两大主题。而如何更好地发展也是人类所面临的共同命题,而本文也仅通过对休闲消费的思考,希冀能给如何更好地发展这一永恒的命题提供一种新的思路。

参考文献

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作者简介:

经济发展新动力范文第2篇

海洋经济虽已成为国家经济发展中不容忽视的生力军,但我们也应该看到,海洋经济对于促进我国经济社会和谐发展仍存在诸多问题。如海洋经济总体规模还明显偏小,对整个国民经济的拉动作用不明显;海洋经济科技含量不高,科技创新水平相对滞后;主要海洋产业,如海洋渔业生产手段较落后,机械化程度低,经济效益不高;同样,海盐生产技术手段落后,机械化程度低,主要靠增加盐田面积的粗放办法来增加产量;海洋科技创新的机制不完善,科技成果向市场转化的有效机制还没有真正建立起来;海洋科技管理落后,体制不健全,科技投入严重不足,优秀海洋科技人才缺乏,科技知识有效供给不足;海洋科技研究低水平重复较多,投入产出比例较小。据统计,发达国家科技创新因素在海洋经济发展中的贡献率达到80%左右,我国只有30%多。我国海洋科技创新水平低,已成为影响海洋经济增长方式转变、制约海洋经济可持续发展的最大障碍。

当前,随着经济信息化和全球化的进展,海洋经济在经历了以直接开发海洋资源的产业发展阶段以后,跨入了以高新技术为支撑的发展阶段。面对世界海洋科技创新的发展趋势,我们应当有计划有目标地实施海洋科技创新战略。只有创新,才能为海洋经济的持续和健康发展提供无穷的动力源泉。中国是海洋大国,实施海洋科技创新战略,抓住科技革命和产业革命的机遇,对推动我国海洋经济的快速增长,优化海洋产业结构,大力发展新兴海洋产业,提升海洋经济整体竞争力;对缓解我国在发展中所面临的人口、资源、环境方面日益严重的压力,实现海洋经济增长方式从海洋资源消耗型向海洋资源节约型的转变;对保护海洋生态环境,促进经济社会全面、协调、可持续发展;对维护国家海洋权益和经济安全,都具有重大的现实意义和不可替代的作用。实施海洋科技创新,促进海洋经济可持续发展的措施:

1、大力发展海洋高新技术产业,促进海洋资源科学利用。我国海洋高新技术研究和应用起步较晚,海洋高新技术产业规模不大,在这方面,我们和海洋发达国家相比较还有较大差距。海洋高新技术产业是现代海洋经济发展最具潜力的新兴领域,大力发展海洋高新技术产业,可以提升我国海洋经济可持续发展的空间和整体水平。所以,我们要在吸收和采用国际最新的科技成果的基础上,组织技术攻关和技术创新,发展我国的海洋高新技术产业,特别是在海洋资源开发利用、海洋渔业资源可持续利用;海洋资源深加工技术、海洋功能食品开发、海洋医药产品开发、海洋精细化工产品研制;海洋能源开发利用、海岸带区域水资源开发和保护、海洋矿产资源开发、海域资源和环境评估技术、海洋信息技术等方面加快发展步伐。重点应放在海洋资源的综合利用和清洁能源的开发利用上,为海洋经济的快速发展提供科技支撑。

2、通过科技创新,积极扶持新兴海洋产业。新兴海洋产业的发展,要以高新技术为支撑,以市场为导向,以产业转型升级为重点,以结构调整为主线,提升海洋经济整体竞争力。着力建设一批新兴海洋项目和海洋产业区,逐步形成特色鲜明、优势明显、产业聚集力和带动力增强、产业可持续发展能力全面提升、竞争力强的海洋产业聚集区和产业集群。对新兴海洋产业,国家应在科技协作、资金投入、税收优惠等方面提供支持,以推动海洋经济结构调整和产业升级。此外,采取积极有效措施开展海洋未来产业技术储备的研究,促进海洋未来产业的发展,不断开拓新兴的海洋空间利用领域,不断形成海洋经济发展的新的增长点。

3、支持和鼓励海洋循环经济技术创新。当前,发展海洋循环经济就是要依托循环经济创新技术,以海洋资源的高效与循环利用为核心,用循环经济理念指导产业结构调整和布局,形成海陆大循环的经济发展模式。国家应出台发展海洋循环经济的政策措施,建立健全发展海洋循环经济的科技创新促进机制。应从海洋产业结构调整、培育海洋新兴产业、降低能源消耗、清洁生产、保护海洋环境等方面,认识发展海洋循环经济的重要性,制定发展海洋循环经济的战略规划,大力发展循环经济。政府应及时向社会有关海洋循环经济的技术创新、管理和政策等方面的信息,支持海洋循环经济关键技术的研究开发,开展信息咨询、技术推广、宣传培训等。

发展海洋循环经济应有重点、有层次推进。海洋循环经济的重点应放在总体污染排放中所占比例比较大、资源消耗多的行业和具有较为成熟的海水循环利用资源技术、资源再生技术的产业领域。我国海水综合利用经过多年技术攻关,已具备产业化发展的条件,沿海缺水城市应在海水的综合利用方面优先推进。重点发展海水直接利用和海水淡化技术,降低成本,扩大海水综合利用的产业规模,推动海水资源产业化的全面发展,改变我国沿海地区水资源结构,促进沿海经济社会的全面发展。此外,支持和鼓励海洋循环经济技术创新也十分重要。政府应及时向社会有关海洋循环经济的技术创新、管理和政策等方面的信息,支持循环经济关键技术的研究开发,开展信息咨询、技术推广、宣传培训等。加快循环经济法规标准体系建设,设立海洋循环经济科学评价指标体系和海洋循环经济核算体系。

4、加快海洋生物技术开发,发展海水综合养殖业。近年来,由于我国海水养殖业面积的大量增加,加剧了海洋环境污染,导致大量海洋生物死亡,带来了一系列生态环境问题。海洋生物技术的开发,为海水科学养殖业提供了前所未有的发展空间。当前,在海水养殖方面应采取科学的养殖方法,建立海上养殖区环境管理制度和标准,编制海域养殖区域规划,合理控制海域养殖密度和面积。利用海洋生物技术,建立各种清洁养殖模式,改善已被污染和正在被污染的海水养殖环境,减轻或控制海域养殖业引起的海域环境污染。通过技术改造和养殖水域的生态修复技术研究,加大海洋生物资源可持续利用和科学养殖技术,维护海洋生态平衡,达到提高产量、增加效益、保护环境的生态养殖模式,实现海水养殖业的可持续发展。

5、利用高新技术,加快海洋环境治理和海洋生态建设,努力实现资源利用集约化、海洋环境生态化,增强海洋经济可持续发展能力。对于海洋环境保护与海洋环境污染治理,我们在严格执法、加大整治力度的同时,必须利用高新技术,大力发展清洁能源和环保产业,提高工矿企业污水处理和达标排放水平,把污染物的排放浓度和排放量尽可能压缩到最低限度。此外,扩大海洋环境监测、海洋污染防治与生态保护技术及其他海洋高新技术的应用范围。加强海洋环境保护和生物治理,开发和利用环境生态生物技术,解决海洋污染的生物修复问题。坚持海洋经济发展规模、速度与资源环境承载力相适应,坚持海洋资源开发利用与海洋生态环境保护相统一,逐步建立在保护中开发、开发中保护的良性发展模式,达到海洋生态环境保护和海洋经济发展的协调统一,实现海洋经济的可持续发展。

经济发展新动力范文第3篇

[关键词] 规划 带动作用 相关性 对策

在京津冀都市圈中,北京市作为全国的政治、文化中心,同时也是高新技术人才、高新技术产业、高新技术企业聚集的中心,在北京进行产业布局调整的同时,也充分考虑到对周边地区、尤其是冀、津两省市的辐射带动和影响,北京市政府和相关职能部门也已经制定或者正在制定相关的政策,以图促进北京市经济调整和对周边地区经济发展的良性带动作用。本文将从政策分析角度,对北京市高新技术产业发展对津冀经济发展的带动力进行研究。

一、相关政策解读

目前,国家关于京津冀都市圈发展规划还没有正式出台,但也以各种方式了指导性的意见和方案。北京市在几个规划性文件中都有关于本市高新技术产业发展的方案,也都不同程度地提及京津冀合作问题。

1.国家发展改革委员会编制《京津冀都市圈区域发展规划》

该规划草案明确,京津冀都市圈包括北京、天津和河北省的8个地级市:秦皇岛、唐山、廊坊、保定、石家庄、沧州、张家口、承德等十个城市。在这十个城市里,以北京、天津为核心,尤其突出强调北京在人才、高新技术和市场等方面的优势,在合作发展中,将北京的优势转化为经济辐射能力,带动都市圈内其他城市经济发展。其他城市各自发挥其资源、环境、交通等区域优势,做到优势互补,共同提升。该区域是我国参与全球经济的重要基地和率先基本实现现代化的区域,也将是我国未来大规模推进国际化的重点地区,在我国政治、经济、社会发展中具有重要的战略地位。

2.北京市“十一五”规划纲要关于高技术发展及区域经济合作的规定

(1)关于高新技术产业发展

该规划纲要提出要推进产业优化升级,总体方向和要求是走高端产业发展之路,把现代服务业发展放在优先位置,积极发展高新技术产业,适度发展制造业等。在发展高新技术产业方面,以提升自主创新能力和整体产业竞争力为核心,发展以软件、研发、信息服务为主的高新技术服务业,和以电子信息产业、生物产业为主的高新技术制造业。具体而言,包括:软件产业、研发产业 、信息产业、移动通信、计算机及网络、集成电路、光电显示、现代生物产业。此外,积极培育数字电视、汽车电子、新材料、新动力产业。

(2)关于区域合作

规划纲要明确北京要发挥首都优势,积极参与京津冀和环渤海区域开发,全面提升对外开放的水平,形成对内合作与对外开放统筹、互动、共赢的新局面。提出深化京津冀区域合作,贯彻落实国家京津冀都市圈区域开发的整体部署,发挥区域和新城市的辐射作用,按照“统筹协调、互惠互利、突出重点、从实起步”的原则,坚持市场主导与政策推动相结合,积极创新合作机制,促进协调发展和共同繁荣。指出了重点推进的领域,包括产业结构调整,走高端产业发展之路,大力发展总部经济,着重发展技术服务、核心制造、营销服务等产业环节,促进区域产业分工与结构升级。加快北京高精技术开发中心地区及周边区域开发,推动京津唐产业带形成。拓展首钢搬迁调整模式,推动不同功能要求的产业调整和转移。积极参与滨海新区、曹妃甸工业区开发;交通体系构建,积极落实京津冀都市圈区域交通规划,着力推进京津城际轨道交通、首都机场三期改造等重大项目建设,加快京津高速第二通道、京承、京包高速公路建设,做好京石、京秦城际轨道交通及京津第三通道建设的前期工程,参与渤海湾枢纽港群海洋运输体系开发,促进区域交通体系完善。积极推进京廊、京唐、京石城镇走廊建设,引导城市与区域空间结构协调发展和人口在区域内合理流动。

同时,指出要解决区域合作机制创新,着重围绕信息沟通、市场开发、要素流通、政策协调与解决等方面加强机制建设,为深化区域合作创造良好的条件和环境。

(3)《北京市“十一五”时期高技术产业发展规划》关于高技术发展及区域合作的规定

①关于高新技术产业的空间布局及区域合作

规划明确,为落实北京城市总体规划提出的城市总体空间布局思路,强化京津冀间的区域合作,明确制造和研发服务主要空间发展方向。结合现有的高技术产业集聚区,引导各重点产业、产业价值链环节在不同产业空间形成集聚。继续发展和完善现有产业基地建设,围绕重点发展产业,新建若干产业基地。形成西北方向的以海淀园中心区为核心的高新技术研发服务发展区以及东南方向的以北京经济技术开发区为核心的高技术制造发展区的“两极双系”空间格局。

②北京未来重点发展的高新技术产业

北京未来发展的高新技术产业主要包括三个方面:一是高新技术服务业,包括软件产业、研发产业和信息服务产业。二是电子信息产业,包括移动通信产业、计算机及网络、集成电路及光电显示,同时,加强数字电视、汽车电子等电子信息产业发展。三是生物产业,包括生物制药和医疗器械与生物医用材料。

同时,还规划了北京的高新技术产业基地,即软件产业基地、数字内容产业基地、国家工程技术创新基地、移动通信产业基地、集成电路产业基地、光电显示产业基地、光机电一体化产业基地、生物医药产业基地。

二、北京市高新技术产业发展政策与津、冀产业发展的相关性分析

1.与天津产业发展的相关性

从国家对京津两市总体规划的批复来看,明确了天津处于(京津冀)区域经济中心的地位,北京的城市功能是全国的首都,着重发展教育、文化、科技、国际交流交往。在京津冀都市圈中,发挥其科技优势,为本区域经济发展起到带动作用。

从产业机构看,天津主要是发展先进的现代制造业。从工业内部结构看,目前天津的重点行业主要集中在通信设备、计算机及其他电子设备制造业、交通运输设备制造业、黑色金属冶炼及压延业、化学原料及化学制品制造业和石油加工炼焦及核燃料加工业,与北京的工业行业存在一定的同构性和竞争性。 北京高技术产业发展规划中的部分重点内容与天津产业发展有较高的契合性,再加上天津自身具备的较强的科研基础、高技术产业发展基础,天津有能力也有动力对北京的高技术产业发展进行顺利对接。从长远看,天津最具活力的产业因该是汽车工业、电子工业、石化工业、航空航天业、现代造船业、现代制药业和仓储物流业,因此,北京高新技术产业发展政策与天津的相关性较强,北京高新技术产业发展势必对天津产生较强的辐射和带动作用。

2.与河北产业发展的相关性

河北的情况跟天津就大不一样了,在京津冀都市圈中,京津处于核心地位,科技、经济高度发达,而河北则是具有东部的区位优势,但经济发展仅达到中部的水平, 甚至还存在一个环京津贫困带。北京高新技术产业发展政策对河北都市圈内的城市的相关性,则要进行具体分析。

(1)相关性较强的城市

一是石家庄。作为河北的省会城市,石家庄市不管是在城市社会经济发展规划、还是在产业发展实际中,对高新技术的运用、高新技术产业的发展以及融入经济及都市圈等方面都是做得比较好的。在石家庄市“十一五发展规划”中就明确,该市将围绕电子信息、生物技术与新医药、新材料、新能源与高效节能技术、环保产业、现代农业等领域,创新、引进一批先进技术,加快国家生物产业基地、石家庄信息产业基地、半导体照明产业基地、河北软件工业基地建设,重点抓好高新技术产业示范工程和重大项目,加大用高新技术改造传统产业力度。同时提出遵循“接轨京津、借势发展,融入国际、开放发展,辐射周边、极化发展”的基本思路。

二是唐山。唐山市为河北经济实力最强的城市 ,其辖区处于渤海沿岸,与北京市、天津市都有极为方便、快捷的交通设施,有极强的区位优势。该市以钢铁、化工、装备制造、电力和新兴工业为主,再加上曹妃甸LNG项目工程、南堡油田的开发,唐山市将迎来新一轮的快速发展时期。需要特别说明的是,结合“首钢”的搬迁建设,曹妃甸工业区将高质量地发展钢铁、装备制造、化工、物流等临港产业。北京市积极参与曹妃店工业区的建设,其高新技术产业发展政策对唐山市相关产业的发展也有一定的带动作用。

三是廊坊。廊坊将发展六大主导产业:电子信息、汽车零部件制造、金属制品、木材加工及家具制造、食品加工与制造、会展旅游。规划建设了以现代制造业为核心的环京产业带、以特色产业为核心的环津产业带,建设了多达22个的园区、产业功能区,承接来自京津的资金、技术、项目和人才转移 ,基于廊坊特有的区位优势,许多知名的高技术企业在廊坊落户 。

(2)相关性不强的城市

包括秦皇岛、沧州、保定、张家口和承德。秦皇岛以港口业为主,高技术产业发展还不够理想,缺乏龙头企业,高新技术产业对经济的贡献比重较小。沧州以传统工业和农业为主,现在加快港区仓储、物流业的发展,高新技术、工业园区开发处于发展初期。保定市的经济主要集中于汽车制造、机电、纺织、食品、建筑材料和信息产业制造等行业,基本上没有其他高新技术类企业。张家口和承德地形均为山区,经济优势都集中在黑色金属矿采选与冶炼及压延加工(钢铁业),煤矿开采和发电是其主导产业。

三、对相关政策的分析

前述的几个规划(或者草案),都明确了区域经济合作以及高新技术产业发展,为北京市按照首都职能重新布局产业指明了方向,也为北京市与津、冀进行区域经济合作奠定了基础。

1.有利的政策因素

无论是国家经济规划中的京津冀都市圈规划,还是北京市的“十一五”发展纲要、北京市“十一五”高技术产业发展规划,都明确地提出了、或者考虑到了区域合作,从而在政策上保障了北京的高新技术产业发展对津冀地区经济发展的带动影响,这为相关企业运作提供了有效的政策依据。从几个文件还可以看出,北京市对本市发展高新技术产业根据城市功能定位重新进行了选择,非常详尽地列出了本市发展高新技术产业的领域,走更加高端的线路,这为周边地区提升各自产业技术层次将会有很大的推动作用。

2.政策规定的不足

(1)区域合作机制不明确。区域经济合作,合作的实体应该是区域内的各市场主体(企业),但是,这种合作毕竟是跨区域的,而且,无论是国家、还是地方政府、各企业,对这样的合作都有一定的特殊目的,因此,在很大程度上需要合作各方的政府作大量的工作,理顺合作机制。北京市在其“十一五”发展纲要中就区域合作机制创新就提出了加强区域合作的思路,但思路不够具体、明确,实践起来还缺乏可操作性。因此,建立稳定、完善的(三地)政府合作机制十分必要和迫切,这需要在以后的相关合作文件中加以具体化。

(2)缺乏制度优惠。北京市发展高新技术产业,应该要惠及周边地区,尤其是河北某些欠发达地区,但从现行的政策来看,并没有专门针对京津冀都市圈的合作出台相应的优惠措施,在一定程度会影响合作、辐射效果。

(3)现有的合作大部分还处于规划阶段,有待积极推进实践。由于各城市产业基础、产业发展规划、人才等方面的因素,除了天津、石家庄、唐山和廊坊之外,都市圈内其他城市相关产业发展与北京高技术产业发展的对接都还存在不足,致使北京高技术产业发展对这些地区的辐射带动作用大打折扣。

四、增强北京市高新技术产业发展对津冀产业发展带动力的对策

1.及早出台国家关于京津冀都市圈发展规划。国家级的都市圈经济发展规划可以指导都市圈内各城市间的合作,尤其是关于高技术产业发展合作。这样,处于北京市、天津市、河北省才能据此制定出更加详细、具体的区域经济合作规划,特别是关于高技术产业发展的合作规划,以指导都市圈内各城市做到真正合作,使北京作为都市圈的核心城市发挥其高技术产业发展的辐射作用,带动周边地区经济发展。

2.建立稳定、完善的区域政府合作机制。三地政府合作主要应致力于共同商讨、研究问题,寻求共同利益及其实现的途径。在高新技术产业发展领域,各地应该既考虑本地产业优势及发展趋势,同时更要“全区域一盘棋”地考虑本地规划及实施与区域内其他各地的协调发展问题,尤其是处于发达地位的北京和天津应该以全局观念为指导,充分考虑河北高新技术产业发展的实际和需求,制定相关的政策,支持形成有效辐射,带动周边地区经济及高技术产业的发展。

3.细化京津冀都市圈合作内容,增强可操作性,积极推进合作实践。目前,北京市与河北省已经正式签署了《北京市人民政府、河北省人民政府关于加强经济与社会发展合作备忘录》,但该合作备忘录中没有专门就高新技术产业发展的合作做出规定。三地政府在建立长效、稳定的合作机制中,应该对三地高新技术产业发展的合作具体化,对现有的规划积极落实,推进实践,以产生实际的效益。

4.建立合理的高新技术人才流动机制。高新技术人才是高新技术产业发展的关键所在,河北省的高新技术产业发展之所以与京津地区有较大的差距,主要原因之一就是区域内的高新技术人才欠缺,甚至已有的高新技术人才也流向更为发达的京津地区。因此,要保证都市圈的平衡发展,充分实现北京高新技术产业发展对津、冀的带动作用,建立柔性的、合理的区域内人才流动机制成为应该解决的重要问题。在该机制下,可以实现人才跨地区、跨行业、跨所有制的自由流动,形成人才的有规模的优化组合,提高人才共享的实效性。

参考文献:

[1]北京市国民经济和社会发展第十一个五规划纲要,2007年

[2]北京市“十一五”时期高技术产业发展规划,2007年

[3]北京市人民政府网

[4]北京市发展和改革委员会网

[5]中华人民共和国发展和改革委员会网

[6]石家庄市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,2007年

[7]廊坊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,2007年

经济发展新动力范文第4篇

关键词:新教伦理 禁欲 资本主义精神 经济发展

公元14、15世纪,欧洲的生产技术取得了突破性发展,生产力水平得到明显提高,社会生产分工不断深化以及世界市场不断扩大,商业资本开始独立出来专行流通职能,成为资本最早的一种形态。商业资本的出现极大的促进了资本主义工商业和市场经济的发展。经济蓬勃发展的背后,是文化的推力,更有宗教伦理的转变对资本主义精神的催生和促进。

一、《新教伦理与资本主义精神》背景及内容简述

马克思·韦伯(1864-1920),他生活在一个被称为非理性和无意识发现的年代,在那样一个时代,人们并不关心理性的选择。他是德国的政治经济学家和社会学家,他被公认是现代社会学和公共行政学最重要的创始人之一。对韦伯来说,所有社会行动的结构和类型都是不稳定的,各种价值也是彼此冲突的,也正是在这种冲突的价值中,他开始独立和突破性的思考,他的思想始于他自己的价值判断,始于他集中关注的时代的价值问题。与此同时,韦伯生活在一个资料广博的时代,不仅西方各学科已经发展得初具规模,亚洲、美洲的资料也已经能比较方便地获取。在较全面了解世界特别是欧形后,对韦伯而言,产生了这样的疑问:为什么在通常被认为产业能力尚不足以被估量为一个新社会的西欧,能产生独特的工业资本主义;是什么催生了一个时代的西方资本主义精神。

在本书中,韦伯对孤立的资本主义行为并不关心,他的目标是要用自由劳动力的理性组织来解释资本主义。因此,他在导论中就开始分析经济理发展的主要决定因素,如劳动分工、发展良好的货币体系、复式薄记、信用制度、证券交易、理性的官僚机构等等。

韦伯首先就对天主教徒与新教徒行为作了一下对比。结论是,在行为上看,与注重来世行为懈怠的天主教徒相比,新教徒表现出了一种很明显的经济理性,这种理性是在原来的教义中没有的,甚至被鄙视的。由于理受制于宗教态度,韦伯遂将问题引向他的出发点:“来世观念、禁欲主义、宗教虔诚与讲求实际利益的资本主义之间并没有直接的冲突,两者之间反而存在着一种极为密切的关系。”对于资本主义精神,韦伯并没有给出确切的定义,而是通过举例的形式对资本主义精神进行描述。所谓的资本主义精神是一种合乎伦理的明确的生活准则,它必须面对的最大的对手,就是我们对待新情况、新环境的态度,称之为“传统主义”。[1]在传统主义的世界里,人们通常认为少干活比多赚钱更有诱惑力,所以才会出现在农场,计件工资的提高反而导致单位时间内工作量的下降。而资本主义精神与之恰恰是相反的,人们对于金钱和经济利益是追求的,而且希望通过努力得到更多的物质上的满足。韦伯认为,最能够体现资本主义精神的,不是商业贵族中的资本主义企业家或者世代相传的商业绅士,而是处于上升时期的工业中产阶级或者靠个人奋斗起家的暴发户。因为后者才是更多的通过自己的努力和理性去追求经济富足的群体。他们能够获得成功主要是他们从传统宗教的消极的不作为中冲了出来,开始合乎理性的组织劳动,以求为人类提品。

韦伯为从新教中寻找资本主义精神找到了五条理由。第一,西方研究者如威廉·佩蒂、孟德斯鸠等早就发现了新教与商业精神之间存在高度的相关性。而正是由于人们拥有这种商业精神,所以才促进了社会的分工,使商品经济逐渐形成。第二,新教徒热衷于商业和工业是如此的明显,以至于某些国家的统治者不得不在制定政策时都需对此因素特加考量。在西方经济的发展总,宗教始终有着非常重要的地位,但是在资本主义发展的过程中,国家的政策似乎对经济有着更大的影响,而这种影响又是与人们对于商业的要求相关的。经济学中有很多流派,有强调自由经济的,认为市场是调节经济无形的手,也有强调国家管理的,后者尤其在经济危机时得到更多的支持。第三,在巴登等州关于宗教与教育选择的相关资料显示,新教徒更多地选择与商业发展有关的职业技术教育。这样,他们可以从教育中学习到有关经营的技术,管理的知识等有益于商业发展的内容。而传统的教徒更倾向于从事传统的手工业,在工作的过程中,逐渐成为师傅。第四,在不同地区,天主教徒和其他教派教徒同样可能遭到排斥,但其他教派教徒会转而追求经济上的成功以弥补社会政治地位低下的现实,而天主教徒却不会这样。这是新教与原来的天主教最重要的区别,传统的天主教义是不鼓励人们追求物质和经济的财富的,甚至认为这样做是不对的。第五,某些新教教派的教徒对财富与其对上帝的虔诚同样著名。可见,新教伦理与资本主义精神之间确实存在着明显的对应关系。

韦伯认为职业这一词是新教民的日常用语,新教民认为,个人的活动所采取的最高形式,应该算是对自己履行世俗事务的义务进行的评价。这种职业的思想形成了所有新教教派的核心教理:上帝所允许的唯一生存方式,并不是要人命经过苦修禁欲主义来超越世俗道德,而是要人们完成自己在现世中所处的地位所赋予的责任和义务。[2]接下来,韦伯详细阐释了新教伦理是如何通过内在的禁欲主义来催生资本主义精神的。

二、新教对于资本主义精神出现的伦理驱动力

早期基督教给人们的信仰是,对物质的追求和金钱的重视是一件罪恶的事情。当时的教义像这样教导大家,“你不能同时侍奉两个主,既侍奉上帝,又侍奉玛门(金钱)”。天主教是早期基督教的进一步发展,但是延续了基督教不重视物质财富的传统。除了一些不遵守教义的人,大多数宗教徒都坚持天主教信仰,并且把放弃财物和物质享受的苦行修炼当做通向天国的唯一途径。

和很多专家研究不同的是,在韦伯的研究中,对于西方资本主义的形成和发展,他凸显了宗教的力量在资本主义中的巨大作用。在韦伯看来,战胜传统主义思想的武器是理性化的宗教,新教的理性打败了许多传统意义上的观点。传统的教义中存在大量对人们限制的内容,教会更多的是为自己敛收财物。新教质疑了这一切,并且以一种新的方式理解上帝的旨意。新教信仰包括神学、政治学和伦理学三个极为重要的因素。新教信仰中的伦理就是指新教民在属世生活和蒙召使命之间如何以教会特有的规则来处理各种社会的、家庭的和情感的种种关系。

新教的伦理结构表现为具体的信念和信徒所具有的与属世世界关系处理的准则。新教的伦理因素主要表现在理性的对一些特殊问题进行思考和解决,当然,这些问题就包括人该怎样去生存,怎样做才是道德的,上帝希望人怎样做。在当时的社会背景下,这些所有问题都指向让人们更加理性的工作并且获取收益和财富,提高生产效率以达到更经济的目的。而这一过程,正式资本主义产生和发展的过程。

新教孕育了资本主义的精神,而资本主义的精神催生了资本主义经济的产生和发展,那么是什么使新教而不是其他宗教孕育了资本主义精神呢?从韦伯的论述中可以看出,资本主义精神与传统精神是相对的。在传统的精神中,人们做事是不讲效率的,有些人是不受道德伦理的任何约束不择手段的攫取财富,更多的人,尤其是虔诚的教徒,对于财富和物质都看的非常淡。而资本主义意味着以“合理的手段追求最大限度的利润”,与此相对应的资本主义精神表现为对生活的理性态度,讲求效率和效果的做事方法,如爱岗敬业,精打细算、讲求效率。新教民更倾向于在更短的时间里创造更多的财富,在相同的条件下提高技术,在可以选择时选择能够提高效率的工作方式进行工作。他们更加理性,也就更加愿意用经济学的方法计算付出和回报。

韦伯认为,宗教理性化的标志有两个,一是清楚巫术的程度,传统的宗教中存在很多武术对人们进行欺骗,以控制人们的价值观。二是宗教伦理所取得的与尘世伦理之间的一致性。从这两个角度看来,新教与犹太教、天主教以及东方宗教相比,表现出更多的理性化特征,更符合人类对于生活的认知要求。在韦伯看来,新教伦理的理性,尤其是理性化的新教的“天职”观为资本主义的精神提供了肥沃的土壤。西方中世纪后期,上帝的权威和神圣遭到世俗启蒙理性的挑战和神学机构自身内部对上帝的亵渎。然而上帝并没有要求人们抛弃现实的世俗生活,而是要人们积极努力奋斗,获取财富,但同时是有节制享用财富。上帝要人们勤奋努力,但是不是为了个人,而是为了“胞爱”,也就是公共利益,但这也不是人们努力追求的最终目的,最终极的目的是为了增加上帝的荣耀,而不是其他或个人的什么目的。韦伯认为,新教禁欲主义伦理祛除了以往中的一切外在的,出世的,非理性的迷信和邪恶。新教的伦理给了人们去追求美好生活的合理原因,甚至是动力。在西方教会里,劳动一直被认为是最好的禁欲的方法,它也一直发挥着这样的作用。

在考查欧洲及新大陆的社会伦理、职业伦理时,韦伯发现,比起天主教徒来,清教徒及路德派的基督教徒更具有资本主义精神。[3]清教徒与路德派相比,清教徒又更具有实用主义倾向,他们认为劳动本身不是上帝需要的,人们各司其职的理性劳动才是他这样安排的最终目的。清教徒所倡导的职业观强调的是禁欲主义这种讲求条理性的性格,更容易催生资本主义经济的产生和发展。

三、资本主义精神对于资本主义经济出现及发展的作用

在本书中,韦伯选取了宗教观念对经济伦理以及对人的社会行为的影响作为研究对象。他强调了资本主义精神对于资本主义经济的影响,而同时新教伦理又是资本主义精神的产生基础。同时他也声明:“经济伦理从未是由宗教单独决定的”[4]。韦伯强调各种物质及精神的因素在历史发展中各自所具有的独立作用,不承认任何抽象意义的或必然的一个因素决定另一个因素。具体的说,就是虽然新教伦理在催生资本主义精神和资本主义上起到了很大的作用,但是还有很多其他的因素也综合起到了非常大的用作,比如技术和国家法律与政策。他的理论,在本质上不是一元论,而是多元论。正是多个方面出发,韦伯充分了考虑了资本主义精神文化在社会发展中的重要作用,更加强调了资本主义精神的独立性,尤其是决定人们生活态度的宗教的作用。

西方,尤其是近代西方理性主义的独特性最根本的是经济因素,而且影响理性经济活动最重要的是取决于人的能力和气质,而不像人们的一般理解取决于理性的技术和理性的法律,法律和技术固然可以对经济产生很大的影响,甚至有时对于经济数字有巨大的提升,但是究其根源,法律和技术不过是维护秩序和促进生产的工具,人的能力和持有的精神才是根源。正如韦伯所说:“各种神秘的和宗教的力量,以及以它们为基础的关于责任的伦理观念,在以往一直都对行为发生着至关重要和决定性的影响。”[5]在近代企业的高级技术工人中,尤其是受过高等技术培训和商业培训的管理人员,绝大多数都是新教徒。他们不仅在技术上处在这个时代领先的位置,在思想上,他们大多数都是追求进步的,他们相信在现世努力工作创造价值是上帝最希望看到的,他们越是尽职尽责,上帝就越高兴。在资本的占有者中,在经营管理者中,以及在现代大型工商企业的高级工人中,也是新教徒人数较多。也正是这些新教徒,在西方资本主义的经济发展中发挥了不可替代的作用,很大程度的促进了资本主义经济的发展。

韦伯研究了意识形态与社会发展的具体途径和环阶,为意识形态以自己的方式影响历史提供了解释。但是韦伯似乎过于强调了意识的独立性,强调了意识与心理的功能而忽视了他们的起源。与其他古代的和东方的宗教相比,新教确实反应了更新和更现代的现象:西方资本主义经济的发展和资产阶级的成长。新教也确实更多的代表了一种现代的精神,西方的资本主义的精神。

注释:

[1][2][5](德)马克斯·韦伯,著.于晓,陈维纲,等,译.新教伦理与资本主义精神[M].西安:陕西师范大学出版社,2005:4.

[3]马深.英格兰精神与基督教文化[M].北京:知识产权出版社,2013-02.

[4]M. weber. From Max Weber[M].London,1982:286.原引自:郭喜龙.资本主义合理化的宗教经济学分析[J].大众文艺.

参考文献:

[1]马克斯·韦伯,新教伦理与资本主义精神[M].西安:陕西师范大学出版社,2005.

[2]黑格尔,著.魏庆征,译.宗教哲学(上)[M].北京:中国社会出版社,2005.

[3]孙亦平.西方宗教学名著提要[M].南昌:江西人民出版社,2002.

[4]吕大吉.西方宗教学说史[M].北京:中国社会科学出版社,1994.

[5]白云飞,李娅婕.《新教伦理与资本主义精神》的现实意义评析[J].学术探索,2008(1).

[6]刘新华,刘欣.试比较马克思与韦伯关于资本主义本质的思想[J].前沿,2008(3).

[7]叶静怡,韦伯.《新教伦理与资本主义精神》的方法论和思想研究[N].北京大学学报(哲学社会科学版),1999,4(36).

经济发展新动力范文第5篇

关键词:循环经济 工业体系 县域经济 发展

中图分类号:E424 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2015)11-0094-01

循环经济是一种以资源的高效循环利用核心,以低消耗、低排放、高效率为特征的经济增长模式,能够有效化解发展与资源、环境的矛盾。发展循环经济是统筹经济、社会、环境协调发展的一种新的发展模式,是提高县域竞争力的重要手段。近几年来,田东县经济、社会快速发展,是各级领导的大力支持,是田东决策者们的精心谋划,强力推进循环经济新型工业化建设的结果。工业对县域经济增长的支持,已经成为最强劲的力量。结合田东的资源和产业结构特点,走新型工业化道路,大力发展循环经济,是推进县域经济社会高速发展的必由之路。

一、建立循环经济新型工业体系的必要性

改革开放20多年来,田东的经济在增长,但增长质量却不算高。因为经济增长过多地依赖资源投入,资源利用效率较低。如果仍在传统的发展模式里,除非有大规模的技术突破,否则,这种设想是不太现实的。因而必须寻求新型的经济发展模式,建立循环经济新型工业化体系就是一个可行的选择。

“锦江集团在田东的盐化工、化学铝项目搞的是循环经济,生产中的电石渣、尾气、废气、余热和氯气都是进行充分利用,尽可能做到零排放。这次学习实践活动你们开展‘议案例、破难题、推项目’主题教育,应当很好地总结锦江项目的经验,把锦江项目搞成循环经济的样板项目。”2008年10月19―20日,吴邦国委员长视察田东时,对田东发展循环经济给予充分肯定,点出田东发展发展工业的新亮点。他的讲话精神在全区引起了强烈反应,这无疑成了指导广西乃全国建立循环经济新型工业化体系,实现可持续发展道路的“纲领”。

二、建立循环经济新型工业化体系存在的主要困难和问题

田东县企业在发展循环经济的实践中,也面临着一些技术、政策、资金等方面的制约和困难。首先,工业企业的生产规模较小,有些已经低于国家行业准入门槛,不仅面临着一定的产业政策风险,也导致了相对较高的单位生产成本;其次,产业结构较为单一。石化企业的产品精深加工程度较弱,产品附加值低,企业的核心竞争力不强。氯碱企业下游配套的耗氯和耗氢项目还有待完善。同时,各个产业集群关联度低、链条短,企业彼此之间内在联系较少;再次,原料对外依赖程度严重,龙其是原油,目前主要依靠公路运输,成本较高且风险较大,也使公路系统难堪重负。最后,缺乏石油化工的管理和生产人才,阻碍了企业健康快速的发展。

三、建立循环经济新型工业化体系的新思路

吴邦国委员长在田东调研时曾经做出重要指示:“一切从实际出发,使发展的思路符合田东实际,具有针对性和可操作性。要扬长避短,在科学发展观与田东实际结合上狠功夫。”综合考虑田东县特色、资源禀赋和产业基础,对田东建立循环经济新型工业化体系提出以下几点新思路。

1.适当调整石油化工、氯碱化工等产业体系的规模

作为田东石油化工龙头企业,中石油广西田东石油化工总厂有限公司目前的生产能力较小,受到国家宠观调控的严格控制。田东石化应该扩建油项目,通过挖潜改造,提高一次加工能力,使企业的原油加工能力达到250万吨/年,可以减少或避免国家产业政策的制约。同时,要大力发展高端石化产品。田东石化总厂现有的石化产品大多为初级产品,附加值比较低,能耗较高。应大力发展聚丙烯、苯本丙酮、甲乙酮、有机玻璃和橡胶等下游石化产业。另外,要全面开发天然气化工产业。经初步勘探,田东县天然气储量超过100亿立方米。利用这些丰富的天然气资源,应规划建设己内酰胺、天然气芳构化及天然气发电等项目。作为田东氯碱化工的龙头企业,锦江集团田东锦盛化工有限公司的年产50万吨烧碱项目全部投产后,将为田东铝化学品产业乃至百色市氧化铝、电解铝产业提供充足的原料保障。同时重点规划耗氯耗氢项目。针对氯碱行业的物质平衡问题,应重点规划氯化聚氯乙烯、聚偏二氯乙烯、环氧氯丙烷、环氧丙烷、三氯乙烯和一氯丙酮等耗氯耗氢项目。

2.努力实现各工业产业之间的耦合,形成产业循环发展链

主要是实现石油化工和氯碱化工的耦合,氯碱化工和铝产业的耦合,氯碱化工和造纸业耦合,造纸业和农业(甘蔗)、林业(竹子)的耦合。这种耦合使各个工业产业之间间甚至与其它产业形成循环经济链,造纸业的发展就遵循了“产业发展生态化,生态建设产业化”理念,利用金荣纸业有限公司负责“竹浆纸”一体化,30万吨竹浆纸新项目来带动竹产业的发展,已逐步建成的30万亩竹子基地,全力打造“广西第一竹乡”,真正使竹子产业成为田东县农业产业化经营的支柱产业,成为富农兴农的主要着力点,并从源头改善了生态环境,形成“氯碱产业―造纸业―甘蔗竹子产业――改善生态”的绿色产业链。

3.高起点、高水平规划,走清洁生产的路子

按照科学发展观的要求,建立资源节约型、环境友好型产业园区,是提升循环经济发展的一个重要着力点。石化工业园及东海工业园区的规划、建设坚持按科学规律高标准高水平实施,要聘请专家进行论证和全程监控,坚持入园企业生产模式上达到高起点。如入驻石化工业园的锦江集团,采用循环经济设计模式,基本实现废气、废渣零排放,85%废水中的水可回用,15%的废水一级达标排放,不仅提高了经济效益,而且实现了生态环保的园区建设目标。凡是新入驻园区的企业,均要求规划起点和水平都要高,必须是循环利用的项目,按清洁生产模式组织生产,通过清洁生产审核,并实行绿色供应链管理,将环境保护和生产建设贯彻到企业生产活动的每一环节,确保经济效益的环保实现“双赢”。

4.争取上级在原料、政策和资金支持

田东县自身的资源有限,在发展建设过程中会受到诸多因素制约,很多困难无法独立解决,需要上级政府和部门的重视和支持。一是原料支持。田东正在计划扩大原油一次加工能力,所需原油量将会大大增加,目前原油供应基本可以保证,但是原油的运输是一个亟待解决的问题。单靠公路运输无法满足生产要求,而且运输成本过高,也增加了公路系统的压力。从经济型的角度考虑,管道运输原油是最具优势的。因些田东政府要争取上级支持,协调同意启动管道运输原油的前期工作;协调南宁铁路局每天调派一列专用车运输原油;协调软州1000万吨/年大炼油项目每年供应30万吨加氢裂化尾油用于广西田东石油化工总厂的技改项目。二是政策支持。工信部2011、2012年一共要评定16个国家级循环经济示范园区。2011年已经评定结束,广西是空白。国家级循环经济示范园区可以享受很多优惠政策,对工业园区的发展非常有利。在明年的评选当中,田东要争取得到上级政府支持,争取参评。同时田东自身也要做好准备,加强意识,抢抓机遇,大胆先行,通过提高自身的实力迎接考验。三是资金支持。工业园区基础设施项目的建设资金所需巨大,而田东县的可用财力又非常有限,因些要争取得到中央、自治区的协调解决部分资金,用于扶持田东工业园区基础设施建设,切实帮助解决园区建设资金紧缺的困难。

5.拓宽科技渠道,构建工业园区“产、学、研”基地

大型化工产业对专业技术人才,特别是高级管理人员和高级技术人员的要求比较高,田东县应该加强人才培养,定期选派部分员工到相关高校进修。些外,园区生产中的某些关键技术问题仍未解决,工业化推广存在困难,节能减排也面临诸如废弃物、污染物的循环利用等问题,这些都是制约工业园区发展循环经济的重要因素。就些问题应该加强同科研院所、高校的合作,建立石油化工等孵化园,走“产、学、研”相结合的道路,为关键技术问题的突破打造科研合作平台。

6.工业发展园区化,集约使用各项资源