电力安全生产技术措施

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电力安全生产技术措施范文第1篇

关键词：电力企业；安全技术；风险管理；体系；思考

中图分类号：F407 文献标识码： A

一、安全风险管理方法概述

安全风险管理方法以解决风险问题为导向，应用“基于风险、系统化、规范化和持续改进”的思想和原则，从管理内容、方法、流程以及行为管理等方面入手，建立系统的过程管理与结果管理并重的模式，将风险控制在可接受的程度，形成超前、动态的安全管理长效机制。安全风险管理方法的管理对象由传统的“人员、设备、管理”三要素延伸到“人员、设备、管理、环境与系统”五个方面，即“5M”要素，管理的核心是风险的评估与管控。风险评估类别包括基准风险评估、基于问题的风险评估以及持续的风险评估，实施步骤主要分风险识别、风险评估、风险控制、风险沟通、风险回顾五个环节（见图1）。风险识别，即确定对象，发现安全的风险源头，抓住风险领域，把住风险环节，从管理流程和作业过程中识别风险。风险评估，即借助风险评估工具，定量或定性确定存在的风险，得出风险的优先级，把有限的资源投入到重点防范的风险上，明确谁对该风险负责。风险控制，针对风险，明确风险责任主体和管控界面，结合企业实际，制定风险控制措施，并在企业营运过程中实施控制。风险沟通，即明确风险报送路线，将风险信息告知决策层、管理层及与风险相关人员，使他们了解公司所面临的各种风险，并为公司决策和管理提供依据，同时也便于风险相关人员落实职责内风险管控，实现信息透明，总体掌握风险变化。风险回顾，即通过检查、审核或指标考核等手段，评估对控制系统的全面性、有效性，纠正执行偏差，促进风险管控系统得到完善和正确执行

二、电力企业加强电力安全生产的必要性

1、电力安全生产是满足社会需求的重要内容

随着我国对电力能源需求的持续增加，城市建设以及新农村建设过程中，电力设施建设己经成为了基础设施建设的重要内容，电力在居民以及工农业生产中逐渐占据更加重要的比重若在生产过程中电力供应不能够持续、稳定，则将直接影响到工农业的正常生产、金融市场的操作、公共交通的运作等，甚至可能引发设备、生产事故。所以，从社会的正常运作角度来看，电力企业的安全生产直接关系到居民的正常生活以及国民经济的持续发展，保证电力企业的安全生产对促进用电环境的更新及改善尤为必要

2、电力企业经济效益的基础保证电力安全生产是电力企业经营管理工作的基础，同时还是

电力企业经济发展、市场竞争能力提升的重要资本。电力生产同时还关系到电力企业自身的利益，是企业外在形象的体现做好电力安全生产工作，其最终目的在于提高电力生产作业人员的安全水平，并逐步融合成为电力企业经济发展的基本要求，形成对社会生产力以及生产关系的保障

三、电力生产安全技术管理工作中存在的主要问题

1、电力企业生产安全技术措施落后

电力企业安全生产过程中技术人员的操作以及责任意识将影响到电力企业安全生产技术的整体水平。但是，电力生产过程中所采取的电力企业生产安全技术硬件措施同样影响到电力安全生产工作的保证。尤其是在现代电力网络自动化以及智能化的背景下，电力生产安全技术措施在保证安全生产工作中发挥着更加重要的作用。但是，当前部分电力生产企业在安全生产设备及管理系统方面的投入不足，导致安全生产技术相对落后。

2、电力生产系统中存在安全管理问题

首先，电力企业的工序矛盾在短期内边的十分明显。电力安全生产工作体现出了责任主体多元化的问题，存在着管理和调度难以统一的现象，安全管理工作更是千头万绪，严重威胁到了电力生产的安全性；其次，因为电力企业的负荷不断增加，而供电系统架构不能跟上需求，导致电源供应紧张，电网供电能力薄弱，己经成为了近些年来电力安全生产的隐患。

3、电力安全生产技术意识较为薄弱

在市场经济的发展过程中，诸多企业没有能够很好的处理安全生产与企业经济效益、企业长远发展之间的关系，在经营管理过程中过于重视短期利益，而不重视安全生产工作。例如，在生产过程中由于缺乏管理而导致电力企业的工作人员保护意识薄弱，不重视操作程序的重要性，存在着严重违章操作的问题。尤其是在检修工作中，安全生产意识的薄弱将更容易导致安全问题。

4、电力安全生产技术管理工作没有实现标准化

虽然当前电力供应企业的安全生产技术以及管理工作都取得了一定的成功，但是其与电力安全生产技术的正规化以及标准化之间的差距还较大。虽然在电力生产过程中，安全生产的观念时时都被提到，但是依然有部分企业没有建立其一整套全方位、多层次、全过程的安全生产技术管理体系，没有敬爱那个安全生产工作与奖惩制度、培训机制相衔接，导致安全生产技术管理体系不能够得到有效执行。同时，电力安全生产还缺乏整体管理及规划机制，没有形成从下而上的反馈机制，导致安全管理效率较低。

四、加强电力安全生产技术的措施

1、利用远程监控技术提高安全生产技术水平

在电力安全生产过程中，通过应用远程视频监控技术，将无线视频技术、计算机网络技术以及通信技术整合到电力生产系统当中，形成一个相对完整的远程视频监控系统网络。电力安全生产技术管理人员只需要在管理及控制中心利用远程网络就能够对电力生产现场进行实时查看，能够及时的发现并处理安全事故，提高了远程响应的速度，在避免电力生产安全事故方面具有十分重要的作用，有效的保证了电力生产活动的顺利进行。

2、做好电力生产安全评估工作

电力生产的一个重要特点就是涉及的专业多、工作种多、特种作业范围广，这直接造成了其作业过程中存在着多样化和复杂化的风险因子。根据电力生产的作业分类，可以采取不同的安全评估措施，主要包括：基于电力企业生产作业过程中直接接触的安全风险因子进行评估排序，其危险因子通常包括机械危害、化学危害、生物危害、心理危害、行为危害以及能源危害等几个类型；根据在对应作业条件下导致的安全风险及事件，将电力企业安全生产的风险分为人身风险、电网风险、供电设备风险、环境及职业健康风险以及社会影响风险电力企业必须根据企业生产过程中存在的相关风险采取合理的评估措施，以提高风险评估的精度。

3、做好安全风险辨识培训工作

风险辨识是做好电力安全生产风险控制及管理的重要途径。因此，在日常的安全培训以及生产作业技术培训工作中要将生产作业过程中的风险源辨识技术作为一项重要内容进行培训，并将之纳入到考核体系当中。通过这种方式建立起一整套针对人、机、料、法、环的风险辨识体系，将风险发生的概率降至最低，从而达到风险预控的目的。在风险辨识培训工作中，应该将人身触电控制、高空坠落控制、机械损伤、误操作等作为典型的风险事故源进行重点控制，综合输电、变电、配电以及调度等相关作业环节，做好电力生产安全控制工作，建立静态的风险数据库，在作业过程中进行实时比对，保证安全生产技术得以实施

4、完善电力生产设备的更新及维护制度

电力设备是电力企业生产的基础，随着电力生产技术的日益更新，高新技术开始引入到电力企业的生产当中，企业必须通过合理增加投资的方式来引入高效能的设备，并将老化设备逐步淘汰。同时，电力生产设备的技术维护人员要结合企业自身的生产需求，在保证电力设备安全生产的基础上，做好设备的维修以及改造维护工作，将既有设备效能得到充分发挥。通过这种技术措施还能够避免设备出现带病运行以及故障运行的现象，减少由此而带来的安全风险与损失。

结束语

在电力企业中，做好企业的安全风险管理工作，对企业的持续发展有重要的促进作用，而采用科学的风险管理策略，既可以提高员工的安全意识，又可以对企业发展进行预警机制监控，让企业在现代化经济下更好的发展。

参考文献

[1]雷占军.浅谈电力企业安全生产管理[J].科技创新与应用，2014，05：157.

[2]王长龙.浅谈电力企业安全生产管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2014，01：160.

电力安全生产技术措施范文第2篇

【关键词】　电力；工程施工；安全管理；重要性；措施

前言

作为一种特殊的施工行业——电力工程的施工具有专业性强、管理难度大、干扰因素多以及涉及面广等特点，甚至较一些变电站以及发电厂的建设工作都更加困难一些，所以我们要对电力工程的施工现场安全管理更是难以进行有效地控制。

人的生命只有一次，所以我们一定要严格进行施工过程中的安全管理工作，随着时代的进步，传统的安全管理已经不能跟上生产技术的不断进步，不仅起不到相应的管理作用，还会对工程施工造成一定的影响，所以我们要不断的通过先进的科学手段对安全不按理模式进行完善、改变。下面是笔者个人的一些看法，如有不正之处，欢迎大家批评指正，笔者在此不胜感激。

一、工程施工中安全管理工作的重要性

PDCA是施工安全管理工作需要遵循的模式，根据“逐步提高、持续改进”的知道四项使企业达到相应的目标，所以，施工安全管理才可以不断的进行自我调整、完善。施工安全管理的非常重要，其主要在下面五方面体现：

1为了适应当前阶段的市场形势，我们必须在电力工程施工中进行施工安全管理。

2现阶段绝大多数施工单位的安全卫生工作非常落后，只有通过进行严格的施工安全管理才可以改变这以现状，才可以从根本上改变工人的生活状况，继而增强了企业的凝聚力与竞争力。

3现阶段大多数的施工单位都有一些例如安全施工状况差、管理不到位、制度不健全等不良现状，我们继续进行施工安全管理来改变该现状。

4为了企业的安全卫生状况，所以需要实行施工安全管理来规范环境卫生，并提出相应的限定以及要求。

5施工人员的人身健康与安全必须得到保证，所以我们要进行施工安全管理，保证社会的和谐发展。

二、如何加强电力工程施工安全管理的相关措施

1打造科学、全面的企业安全文化

由于企业发展的灵魂是企业文化，它不仅对企业的员工、管理、目标以及决策等进行了综合的概括，所以我们电力施工企业的安全生产的灵魂便是安全文化，它直接度额定这我们在工程中是以生么样的面貌和水平来进行施工的。总之，一个企业必须要有与自己相适应的企业安全文化，通过该文化的熏陶与促进，使得全体员工都发自内心的将安全作为我们施工中的大事来看，只有这样才能保证一个企业在施工中的安全进行。

2强化电力工程施工现场的安全管理措施

2.1落实安全责任制。

在生产过程中层层落实安全生产责任，实行管理责任到位，是抓好安全生产工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，电力施工企业除了要认真遵照执行《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全工作规程》以及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度外，还需要按照上级主管部门的要求并结合自身的实际情况，制定出符合企业自己的安全生产责任制，分层级签订《安全生产责任书》，将安全职责具体落实到部门、班组以及个人，将安全生产的职责，权限进一步规范化、明晰化，确保施工安全和员工的人身安全。

2.2提高项目安全管理人员的素质。

通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高项目安全管理人员的安全管理水平。通过学习法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度获得管理知识，从而提高自身素质，进而不断提高项目安全管理水平。

3强化电力工程施工过程的安全管理措施

3.1控制人的不安全行为。

我们一定要端正态度，特别是那些会对我们职工的生命安全造成威胁的因素端正主观态度，例如：生理或者健康状态较差、操作技术或者技能水平差、对安全问题不重视等。所以，我们一定要加强对职工的安全素质教育工作，通过不断提高员工的安全意识，培养出一套良好的施工习惯，创造出一个良好的安全施工环境。

3.2要控制物的不安全状态。

在施工过程中要加强对各类安全工器具、起重工器具的检查、维护和保养，并定期进行安全预防性试验，有效控制设备的不安全状态。

3.3加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞。

现场施工人员及安伞监督检查人员要不断对安全技术措施的落实情况进行监督检查，实施现场标准化作业和标准化监督，根据施工现场的实际情况，对现场安全措施、安全风险进行安全性评价，查找安全薄弱环节，并及时补充完善。对重大危险源要进行重点控制，务必把事故苗头扼杀在萌芽状态。

3.4严格执行安全管理各项法规、规定。

为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以安全生产为宗旨，实施施工现场标准化管理，做到安全生产，文明施工，维护人身和财产安全，保障建设工程顺利进行，施工单位必须根据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产法规、电力行业施工安今技术标准、规范及规程，进行施工。对施工过程中的各种违法、违规行为，依照上述法规、规程严格处理，力争减少违法、违规行为的出现，达到安全施工的目的。

三、　结论

综上所述，由于电力工程的施工工作涉及到施工中的全部过程、全部方面，所以我们很难对其进行全方面的安全管理工作，这样就造成了在施工中有很多的漏洞没有得到及时、有效地控制，所以我们一定要让所有的施工人员都参与到安全管理工作中来，通过所有人员的共同努力，来提升施工现场的安全管理工作。由于我国电力行业的特殊性，一直存在着一些问题，长期的不到改善，其中我们一定要将安全问题立刻进行改善，否则将会直接影响我们职工的生命健康，只有彻底的做好电力施工过程中的安全管理工作，才能推动电力工程的建设工作，最终为我国的经济发展增添新的动力。

参考文献

[1]　安子健.浅谈输电线路施工中存在的安全隐患[J].科技风，2010，12.

电力安全生产技术措施范文第3篇

关键词：电力企业；安全生产；问题；措施

Abstract: as China's power production technology unceasing development and progress, ever more tedious safety production management work gradually towards more simple and efficient direction, and with site management to reduce the workload, safety production management system is more complex and refined. In recent years due to a variety of high and new equipment introduced and used to power the work of production safety put forward new requirements, should be in "safety first and prevention, comprehensive management" principle, in the work shall strictly implement and implementation, and strengthen the power of safety production level.

Keywords: electric power enterprise; Safety production; Problem; measures

中图分类号：F407.61文献标识码：A文章编号：

1 电力企业加强电力安全生产的必要性

随着我国经济发展速度加快，人们的生活水平逐渐提高，随着城市的扩建、规划以及社会主义新农村的建设，电力供应越发广泛，社会对电力供应的需求量正逐年猛增。倘若电力供应出现中断、不足或是不稳定，将直接影响人们的日常、用电工业工厂的生产、金融市场的操作、公共交通的运作等，甚至可能造成各种机械事故、交通事故。因此，电力的生产安全直接关系到人们的日常生活秩序、国民经济的发展。保证电力生产安全，可促进电力企业良性循环，对构建和谐、稳定的用电环境有着积极的推动作用及意义。

1.1满足社会需求

作为我国经济发展的基础产业，电力安全生产是构建和谐、稳定用电环境的前提条件，是社会经济发展的需要、是人们生活的需要。确保电力安全生产，不仅可以满足社会发展与稳定的需要，同时对电力企业自身的发展有着重要的意义及作用。

1．2电力企业经济发展所需

电力安全生产，不仅是电力企业根本所在，同时还是电力企业经济发展、市场竞争的基础。电力生产安全还关系到电力企业员工的切身利益，是企业形象的一种体现。加强电力安全生产管理，根本目标在于生产作业人员的人身安全，同时也是电力企业经济发展的基本要求，是社会生产力的保证、生产关系的保护。电力安全生产的管理工作，是电力企业运营活动的前提条件、发展进程中的不变目标，加强电力安全生产管理，是电力企业发展的需要。

2 安全生产管理工作中存在的问题

2.1缺乏安全意识

在进行电力安全管理的过程中，缺乏安全意识，对安全生产与企业经济发展、业绩、效率、稳定的关系缺乏认识，生产作业人员的自我保护能力较差，往往造成习惯性违规操作，导致责任事故时常发生。在施工、设备检修及维护时，缺少生产现场的安全组织工作及相关安全技术措施，安全装备错误使用、违反操作规程，种种现象均会造成生产人员的伤亡事故、电力电网设备的损坏事故等。

2.2习惯性违章

习惯性违章，其指的是在电力安全生产过程中，经常发生的或者是习以为常的违章行为，这里一般包括违章操作，指挥以及违反劳动纪律的行为。习惯性违章多发生在一些临时性工作中，尤其是在配电检修工作中，经常发生无票作业的现象。比如配电检修人员，没有填写工作票的情况下就进行检修工作，或者是需要停电进行的作业，在没有断电和验电的情况下就进行作业，容易发生触电事故。在电力检修工作中，有相当一部分事故的发生，就是由于检修人员习惯性违章造成的，违章作业为检修人员自身以及其家庭都会带来安全威胁。

2.3安全工器具管理不到位

在一些企业中，存在安全生产器具和作业人员使用的安全保护器具管理不到位的现象，而一些农村、乡镇的供电所采用的安全保护器具甚至存在质量不合格、不定期进行试验等问题，造成一些过期、损坏的器具与合格的一起混合使用，为电力安全生产和在生产过程中人身安全的保护方面埋下了隐患。

3 保障电力安全生产的措施

安全工作是一项系统工程，安全生产管理也就有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点，电力事故多发的很多原因是安全管理不到位导致的，所以要大力提高电力生产的科学管理水平，从生产各处落实安全生产工作。

3.1增强企业安全生产意识

电力安全生产工作的基础和前提是树立“安全第一，预防为主，综合治理”的观念，这也是电力工作的指导方针，企业的一切生产都以安全保障为前提。在生产过程中，坚持以人为本，围绕人员的安全展开电力生产工作，只有做到“安全第一，预防为主”才能有效保障电力工作的顺利开展。同时企业要注意加强人员的安全培训，养成安全意识，为员工开展电力生产工作营造良好的氛围，杜绝习惯性违章的发生，消除电力生产中的安全隐患；各级领导要提高对安全生产重要性的认识，健全和完善安全管理的规章制度，能起到模范带头作用，自上而下的进行安全教育；还要加强电力安全生产的宣传工作，使电力企业员工在思想认识上增强安全意识，使“安全第一，预防为主”的观念深入人心。

3.2健全安全管理机构，落实安全职能

3.2.1安全监察机构

企业设置独立的安全监督部门。进行安全监督管理工作为主，现场的安全督查为辅，可采用定期的全区域监察和不定期的抽查。

工区（车间）设安全监察员。工作面较企业安全监督部的工作更为细化，主要工作是监察大型、重点的工程作业，工区安全监察人员在保证完成自己必要的监督管理工作的同时，也能对现场进行监督。

班组设安全员。在班组内选派人员，主要是针对班组内的现场工作进行安全管理。

3.2.2建立科学的管理机制

建立持续改进机制，在电力生产过程中突出工作的重点，实现安全性评价动态管理。

电力安全生产技术措施范文第4篇

【关键词】 配网改造；安全管理

一、配网改造工程中安全管理存在的主要问题

1. 工程建设管理有关制度和规定执行不严。

配网改造工程往往因为时间紧、任务重的特点，加之某些地区有电力建设施工资质的单位较少，一些有配网建设改造任务的单位临时组建起一套人马，或者将工程委托给不具备施工资质的单位，仓促进行配网建设改造工作，导致工作严重缺乏计划性和规范性。工程合同管理、资质审查、项目法人负责制、监理等许多方面不能满足施工要求，施工管理比较混乱。

2.“两网”工程建设中安全与效益的关系没有区分开。

一些单位把配网改造工程作为本单位多经企业新的经济增长点，认为配网建设改造工程投资大，从建设中能获得可观的经济效益，而对于配网建设改造工程中存在的困难以及安全、质量等问题考虑得较少，特别严重的是忽视工程的安全管理。事实上配网建设改造工程是一项比较复杂、涉及安全措施较多、要求施工人员具有一定技术水平的工作，需要丰富的电力生产安全知识，如施工中需要跨越带电线路、需要向调度部门申请停电、需要办理严格的安全组织措施和技术措施等等 。

3. 配网改造工程与生产管理、技术管理严重脱节。一些单位配网建设改造工作与本单位生产管理严重脱节。生产技术部门的管理人员、专业人员不了解配网建设改造工程的具体情况。一些主要施工项目，包括个别重大施工项目没有施工方案和施工措施。部分单位领导因日常电力生产管理工作较多，顾不上建设改造项目具体问题的落实。

二、当前配网改造工程中应抓紧的几项工作

1. 抓紧改造后配网的竣工图纸、资料（产品说明书、器材质保书、合格证、试验资料等）、记录（设备安装记录、与有关单位的合同协议、线路交跨记录、隐蔽工程记录等）的收集、整理和建档工作。特别是隐蔽工程资料必须及时抓紧收集整理，缺少的请有关人员及时补充，否则事过境迁，就很难得到符合实际情况的资料。

2. 对改造后的配网进行一次全面的特殊巡视与检查。

（1）核查杆子埋入深度、导体接头连接情况、设备接地线是否良好、线路和房与建筑的间距、电缆埋设标志等，以防因施工阶段工作量大而可能出现的质量问题。

（2）检查在改造过程中采取的临时措施，如对用户的临时供电措施；不同天改造的线路之间的临时搭接措施；由于农网、城网改造不同步，在其接合部采取的临时措施；手拉手线路中间“握手”采取的临时过渡方式等是否已改为正常接线方式。

（3）检查两变电站之间的“手拉手”线路在拉手处的线路名称和在杆上的位置是否与设计相符，防止“握”错手。

（4）核对各开关站及线路上的开关、重合闸的继电保护动作定值是否进行过整定，检查各熔丝具有熔丝装设是否符合规定要求，防止施工中用铜、铝线代替熔丝，防止熔丝容量选用不当。

（5）检查在高、低压配电线路上安装的补偿电力电容器的工作情况是否正常，有没有投入运行，防止因控制回路问题或者因配变低压侧电压过高而不能正常工作。

（6）根据测得的配变负荷资料，经过分析，对欠载较多的配变进行调整，或调整加大其供电范围，或更换较小容量的配变。对于三相负荷不平衡度超过规程规定的，要调整其低压三相负荷。

三、提高配网改造工作中安全管理的措施

1. 必须高度重视配网改造。加强工程中的安全工作，把安全作为配网改造工作的重点之一。必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，把配网建设改造工程与生产管理紧密结合起来，并严格按照生产管理程序的要求实施管理，明确各级安全责任，制定详细的施工组织方案和措施，各建设单位必须对配网建设改造工程负总责。

2. 在配网建设改造工程中，各市、地区供电局必须把配网建设改造作为企业当前重点工作来抓，严格按照配网建设改造规定进行组织领导。由于配网建设改造工程中许多工作是和运行中的电力系统相联系的；因此，必须把配网建设改造工程纳入企业重点工作目标和管理范围，充分发挥和调动各级工程技术人员、管理人员的作用，制定详细的安全生产责任制，从设计审查、设备订购、施工方案和安全措施、生产现场管理等各方面落实安全责任。

3. 在配网建设改造工作中，必须坚持管工程建设必须管安全的原则，加强对配网建设改造工程的组织领导，认真落实各级人员安全生产责任制。有配网建设改造施工任务的单位，应定期召开配网建设改造工程协调会，会议要设专题讨论工程管理、施工中存在的安全问题，及时纠正施工单位的违章行为，对于习惯性违章行为，坚决进行经济处罚。

4. 坚决清除无施工资质、无施工业绩、不能满足配网改造工程施工要求和能力的施工队伍，对工程实行招投标制。对外包工程，建设单位要严格把好施工合同签订关，必须按照电力建设施工管理规定要求发包，严格审查施工队伍的施工资质、安全资质和施工业绩等。

5. 充分发挥工程监理在安全上的作用。建设单位要充分信任和支持监理单位的工作，监理单位按照国家有关规定认真履行监理职责，为业主把好工程安全、质量和进度关。在日常工作中，工程监理人员有监理施工安全的职责，有权对施工方案及施工措施的安全性进行监理和审核，有权制止施工中的各种违章行为。

6. 在配网建设改造工作中，必须严格执行电力安全生产的规章制度，特别是“两票三制”。对设备停送电、高压试验等工作，各级生产管理系统、调度部门、运行人员、工作人员必须严格执行有关规程。有配网建设改造项目的单位还必须组织有关人员学习电力建设有关安全生产的规定，特别是《电力建设安全工作规程》架空电力线路部分。

7. 对配网建设改造的每一个工程项目，都必须制定施工方案和具体安全措施。要严格执行国家电网公司最新颁布的《防止人身伤亡的十项安全措施》，根据工程存在风险程度情况实行分级审批制度。施工单位要根据现场实际情况编写施工方案，安全措施要结合施工特点，找准施工中的危险点，有针对性地制定安全防范措施，建设单位、监理单位必须对施工方案进行认真把关，对安全措施不完善的地方要责令施工单位补充，并监督施工单位认真抓好落实工作。

参考文献

电力安全生产技术措施范文第5篇

关键词：农网工程　施工安全　安全管理

农网工程施工安全管理就是农网工程项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。当前，随着国家新一轮农网改造升级工程的实施，大量资金的投入，农网工程建设又进入一个新的。由于农网工程具有参建单位、施工人员多而素质参差不齐，露天作业、高空作业、立体交叉作业频繁，施工面广、流动性强、条件复杂，体力劳动重，危险性大、事故易发，一旦发生安全事故损失严重等特点，加强农网工程施工安全管理是工程管理中的重中之重，是我们需要高度重视、常抓不懈的问题。

1.当前农网工程施工安全管理问题分析

近年来，由于农网工程建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到执行落实，有的管理人员对安全工作只是浮于表面，没有做细做实，不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施，而是为了做样子，做给上级领导看，应付各种检查评比，其结果必然使安全工作流于形式。安全生产是企业的最大效益，但有的管理者往往认识不够深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作给企业带来的效益，从而导致对安全工作认识片面，具体到实际行动中必然是说一套、做一套。这些都是是导致各类安全事故发生的根源。

2.建立农网工程安全管理制度

2.1完善的安全生产管理体系

安全生产管理体系包括安全生产保证体系和安全生产监督体系，建立完善的三级安全监督网络，实行安全标准化监督。建立健全以项目经理为首的分级负责安全生产管理保证体系，同时建立和健全专管成线、群管成网的安全管理组织机构，是项目施工安全管理的前提条件。

2.2持证上岗制度

对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。

2.3安全生产技术措施制度

除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施，措施要有针对性。施工队编制的安全生产措施由项目经理审批，项目部编制的安全生产措施由企业总工程师审批。

2.4安全生产责任制度

建立完善安全生产责任制体系是搞好安全工作的重要组织措施。合理分解、控制安全目标，将安全目标合理分解到施工班组、分解到施工网络图中的关键项目上去，并制定实现安全目标的措施。建设单位应分别与施工单位、监理单位签订施工安全责任书和施工安全监理责任书，并对安全目标责任书实行动态检查、考评，按月度、季度检查目标实施、落实情况，及时纠正落实过程中的偏差。通过目标责任书签订、分解、预控、考评建立起科学的施工安全管理业绩评价体系。

2.5安全技术交底制度

工程开工前，工程负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，这是贯彻施工安全技术措施的关键。施工单位安全负责人核对现场安全技术措施是否符合施工方案的要求。施工过程中，现场管理人员应按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工作程序中安全技术措施交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法，这是贯彻施工方案中安全措施的规范的过程。交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性要强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明交底日期。

2.6安全检查制度

公司项目部每半月、施工队每十天定期进行安全检查，平时进行不定期检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。

2.7坚持事故处理“四不放过制度”

发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。

2.8安全验收制度

凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。

2.9安全管理兼容文明施工的原则

从目前我公司各施工现场的实际情况，我们深切感受到安全管理与现场文明施工是密不可分的，两者也是相辅相成的。安全管理严格，就必须要求施工人员严格遵循文明施工；文明施工搞好了，现场整洁清爽，减少了安全事故隐患的存在，也提高了安全管理水平。现场文明施工要重点从场容管理、施工人员着装形象、现场机械、现场生活卫生管理入手。

3.完善农网工程现场安全管理措施

3.1严把开工关

在开工时，建设单位要严格审查承包方的开工条件：审查承包方的工程负责人、安全负责人、技术负责人及现场专职安全人员的落实情况；审查特殊工种作业人员的身份证及“上岗证”；审查是否具有并已批准的施工组织设计、安全管理制度、安全技术措施以及施工总平面布置图；审查施工人员是否经过三级安全教育以及必要的安全培训和安全交底：审查现场安全工器具、防护设施、施工机械的配备情况及施工人员的劳动保护和作业环境等情况。

3.2签订安全协议

签订安全协议是建设单位对发包工程进行安全管理和经济制约的重要手段。建设单位应与承包方签订安全协议，明确双方的安全责任和义务，并确定专职安全员；明确发生事故后各自应承担的经济责任；明确安全奖罚规定和安全施工保证金的提取。当发生人身伤亡或存在安全隐患而引起的罚款均将在保证金中扣除。

3.3确保安全设施的投入

安全设施是搞好现场安全管理的重要保障，施工单位应严格按规定在施工现场投入标准化的安全设施，杜绝忽视员工生命，只要施工进度的错误思想，要正确处理好项目安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系。这样才能避免因作业环境不安全而导致事故。

3.4开展危险点分析与预控

加强施工危险点分析，开展危险源调查，编制危险点清单。在此基础上制定危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生。加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决不放过。制定重大事故应急处理、救援预案并定期进行反事故演习，提高员工应对突发事故的快速反应能力。

3.5严格把好人员进场关

从人员进场开始就进行严格控制，通过体检、初步考核对安全意识较差、身体状况不符合要求的人员进行筛选，所有人员进场前必须经过三级安全教育和考试，从源头上抓好安全管理工作。

3.6积极开展“班前（后）会”活动

每天“班前会”上，各施工单位的工作负责人必须对参与施工的全体施工人员进行全面的施工安全技术交底。交代清楚当天现场的运行方式、明确各级人员的安全责任、现场的安全措施、作业过程中可能出现的危险点及如何实施预控措施。“班后会”上，总结当天施工过程中存在的问题和解决办法，防微杜渐、防患于未然，培养良好的反违章氛围。

3.7积极开展各类安全活动

安全活动要多样化，要鼓励员工积极参与，通过开展活动，促进各单位、各项目、各班组以及班组内部员工之间的感情交流，形成团结互助的氛围，在施工过程中达到互相提醒和帮助的目的，减少因违章和安全隐患造成的安全事故。

3.8重视施工现场安全宣传

安全宣传应将重点放在真正需要的安全知识方面，如现场危险危害因素识别知识、防火防爆知识、紧急逃生知识、医疗急救知识等，同时还应在施工现场布置一些人性化的宣传标语、标牌，安全宣传品应布置在人员集中处，使施工人员每日都能看到，起到一种提醒作用。

3.9严把工程验收关

从工程开工到竣工若干道工序，只要到了转序阶段都要组织有关人员，现场检查验收，交接负责人当场签字，特别是隐蔽工程，必须由生技、安监有关人员现场检查、验收。材料必须由监理、物资、施工各单位现场验收、合格签字后方可进入施工工地。

4.加强工程施工过程安全控制

我们的农网工程，绝大部分由外部企业承包，由于当前工人来源复杂，素质参差不齐，管理难度相当大，加上项目重多，事故诱发机会极大。在施工过程中的安全控制，要强调一个“严”字，主抓一个“细”字。要做好农网工程施工的安全过程控制管理，必须要做到五个坚持。

4.1坚持预防为主

安全生产的方针是“安全第一、预防为主”，安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性；预防为主，首先是端正对生产中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机，在安排与布置生产经营任务的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除。

4.2坚持目标管理

安全管理的内容是对生主中的人、物、环境因素状态的管理，在有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目标。

4.3坚持管生产同时管安全

安全寓于生产之中，是生产的基础，并对生产发挥着促进与保证作用，从安全、生产管理的总目标来看，安全与生产表现出高度的一致和统一。因此管生产的同时必须管安全。

4.4坚持持续改进

安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理，是一种动态管理。其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。需要不间断地摸索新的规律，总结控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而不断提高安全管理水平。

4.5坚持文明施工与环境保护

为创造舒适的工作环境，养成良好的文明施工作风，保证职工身体健康，工地的安全文明施工管理水平是该工地乃至所在企业的各项管理工作水平的综合体现，是施工项目的安全管理工作重要组成部分。

4.6坚持全员管理

安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的机构、人员共同的事，缺乏全员的参与，安全管理不会出现好的管理效果。安全管理涉及生产经营活动的方方面面，涉及从开工到竣工交付的全部过程，生产时间，生产要素。因此，生产经营活动中必须坚持全员、全方位的安全管理。

安全责任重于泰山，在农网工程建设中，应结合工程施工实际，认真贯彻落实国家安全生产法和电力建设安全工作规程，完善和提高农网工程施工安全管理水平，充分认识建立和完善安全生产责任制度的重大意义，完善各级岗位安全责任制，严格考核，才能做到职责落实运作规范，才能扎扎实实地做好安全管理工作，全面实现农网工程施工安全管理的目标。

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