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既是改变全球经贸格局的大事,必然牵涉世界各国之间利益的调整,而调整又必须达到某种程度的平衡,世界才能继续前行。中国从加入世贸组织那一天起便开始了全面融人世界经济体系的历程,开始冲破禁锢中国经济发展的百年贸易歧视,寻求一个更加和谐、互利共赢的国际贸易环境,力争实现世贸组织的宏伟目标;提高生活水准,保障充分就业,保障实际收入和有效需求的大幅稳步增长,充分利用世界资源,扩展货物和服务的生产和贸易。如此宏伟的目标仅是空洞的口号,还是力所能及的现实目标呢?中国加入世贸组织十年来的业绩实际上已经解答了这个问题。目标并非遥不可及,但需要奋斗,需要睿智,需要坚韧不拔的精神,功到自然成。
十年成就可见一斑
中国加入世贸组织走过整十年,期间世界经济和中国经济都发生了巨变,实事求是地评价,中国融人世界经济对中国自身、对世界经济以及对世界和中国未来的发展都有极其重要的影响和意义。
对中国自身的影响首先要看它是否促进了社会主义市场经济体系的完善,是否深化对外开放,充分利用了国内外两个市场、国内外两种资源来加速国民经济发展,解放我国生产力,催生一个全民涌动的经济增长活力。
十年发展现实明显地助推了三十年前开始的改革开放进程。加入世贸组织的谈判过程就是我国逐步融入全球经济体系的过程,加速了整个经济和外贸体制与全球经济体系的接轨,对WTO的承诺锁定了被事实证明是行之有效的改革开放措施。适逢世界经济全球化大环境,这些措施使我国牢牢抓住了这一轮世界经济全球化的难得机遇,充分利用了国内外两个市场和国内外两种资源,推动了制造业的蓬勃发展。更重要的是,中国在世界经济中的地位得到飞跃式的提高,成为仅次于美国的第二大经济体。这种地位的提升本身就增强了世界各国对中国经济实力的信赖,是难得的无形财富。加入世贸组织说到底就是创造了一个互利共赢的良好国际环境。
中国承诺融人世界经济体系,忠实履行世贸组织的规则,世贸成员承诺取消一切不符WTO规则的对华贸易限制措施,实行无条件的最惠国待遇。特别值得一提的是,美国通过立法终止了实行了半个世纪的对华贸易歧视,改按世贸组织规则给予中国长期稳定无条件的最惠国待遇,为中美经贸关系高速发展奠定了坚实的基础。
中国加入世贸十年创造了奇迹,为世界创造一个即将超越三万亿美元的巨大市场,这在关贸总协定和世界贸易组织中是史无前例的。中国的加入给多边贸易体系增添了无穷的活力,中国成为抵御全球性经济衰退的一支不可或缺的力量,是增长最快的进口市场、最大的制成品供应来源地以及最具吸引力的投资目的地。据世界银行统计,中国对世界经济增长的贡献率高达13%。
对中国自身而言,加入世贸组织十年的业绩更是意想不到的奇迹。当时的谈判人员承受着国内产业部门的巨大压力,他们抱怨市场准入减让幅度过大,认为跨国公司会蜂拥而入,国内产业将遭灭顶之灾。谈判人员不信会有灭顶之灾,但毕竟未来充满变数,只好告诫自己勿蹈李鸿章的覆辙。历史最终验证了加入世贸利多弊少的判断。
加入世贸组织之后的十年正是中国国民经济和对外贸易高速发展的十年,年均GDP增长均在9%以上。国内产业不仅未遭灭顶之灾,反而是蓬勃发展,国际竞争力全面上扬。外贸进出口实现了同步高速增长,进出口总值从2001年的5197.5亿美元跃升到2010年的29727.6亿美元,增长了将近6倍,年均增长在20%以上。虽然2008年全球性金融危机来袭,导致中国2009年进出口总值骤减13.9%,但由于国内救市措施得当,2010年很快恢复到34.7%的增长率,2011年1-6月进出口总值已达17036.7亿美元,全年超3万亿美元已无悬念,足见中国经济抵御全球经济危机的能力是经得住考验的。在主要经济强国陷入低迷的时刻,中国国内生产总值仍然保持高速增长,目前正在采取降温措施以抑制通货膨胀。外汇储备高达三万多亿美元,国民生活水准有了大幅度提高,有4亿多人口脱离了贫困。彻底改变了稀缺经济的面貌,成为世界制造中心。中国供货能力丰厚,目前最需要的是国际市场准入。
珍惜过去,展望未来
过去十年的伟大成就已无可争辩,但跳跃式的发展模式不是十全十美的,它也伴随着各种各样的问题,如收入分配和地区差距扩大,过分倚重出口、内需不足,环境恶化,资源快速枯竭以及缺乏健全的社会保障制度和医保制度,面临高通胀和高失业率。必须及时制定适当的战略,导人更多资源,迅速解决这类结构性难题,以保障国民经济的可持续增长。如果不正视这些结构性难题,任其蔓延累积,可能终有一天令整个经济全面崩溃。但结构调整是个综合性的宏观经济政策问题,必须诊断正确,保持与总体改革开放战略的连贯性,尊重历史,尊重经济发展的阶段性。必须牢记中国仍然是个发展中国家,仍有巨大的潜力待开发。在产业链上刚刚步入亚洲“四小龙”在上世纪八九十年代所处位置,目前占尽天时、地利、人和,完全可以从容不迫地向产业链高端升级。
出口加工业是我国进军国际市场的开端,近三十年的发展有声有色,可说领尽,在引领改革开放潮流、资本积累和外汇储备中功不可没,它快速地提高了“中国制造”在全球市场中的声誉,引进了先进的市场经济的管理理念,提高了生产技术和管理效率,促进了出口高速增长。累积了三万多亿美元外汇储备,为保障我国金融体系稳定奠定了坚实的基础。将出口加工和自主创新对立起来是不明智的。中国加工业的优势还没有完全丧失,当前发生的加工业外迁或倒闭是全球性经济危机和中国主动退出政策造成的,对国内就业状况产生负面影响是明显的。
中国奇迹也招致世界舆论的热议,有善意建言,也有恶意中伤的,有故意唱衰,也有真正迷惑不解的。但有一个共同特点,认为高达9%以上的增长率连续20年经久不衰是不可思议的,是不符市场经济发展规律的。因此一次又一次地预测中国经济的崩溃,但都没有应验。中国经济依然健康成长,西方人始终不得其解,所以总是想从中国政治制度中来找答案。认为中国只有实行西方式的政治制度才算是市场经济。不过对中国来说听到不同的声音并非坏事,可以警醒我们, 高速发展的路上充满风险,持续增长要放眼实际。
实际上中国早已是完全的市场经济,其经济活力正是来自市场经济体制改革,而这场改革激发了13亿人民蕴藏日久的生产积极性。由于中国进入世界市场的起点低,成本优势潜力巨大。加入世贸组织后完全取消了贸易经营权的限制,使所有企业都有进入世界市场的机会。众多企业自由竞争,全面提高了中国产业的国际竞争力。中国实行高度开放的外国投资政策,众多跨国公司通过来华投资,抢占中国市场和利用中国低成本优势从事加工业,把他们的中间产品投入中国市场,把成品通过他们的销售渠道带进国际市场。外国在华投资企业在中国的进出口中所占比例都超过50%以上。这本来是一种互利共赢的健康发展形势,外国投资者得大利,中国得小利,因为中国高附加值投入还很小,需要时间和资本投入来逐渐升级。也正因为如此,中国的成本优势还会延续较长时间,这是符合经济发展规律的。
对这一产业链全球化带来的新现象,当前单纯的货物贸易统计制度无法揭示这种互利共赢的关系。西方人利用贸易统计的不完善,借贸易不平衡对中国施压,以此作为贸易保护主义的借口是很不明智的。如果中国按西方的要求都转向内需,那不会给西方创造更多的机会,因为西方国家的企业不可能退回低成本生产时代来和中国进行低成本竞争。相信当前西方国家的保护主义压力是对经济危机暂时的不理智反应。危机过后还会回归常态,企业是不会无视中国这个大市场的。中国也没有必要仓促把加工业都转移海外,放弃已经进入了的销售渠道。可以在现有价值链的基础上依循市场发展规律,循序渐进,逐步升级。在较长的时间内,制造业还是我国每年一千多万新增待业人口的主要就业途经。为了保持目前对中国经济发展的利益态势,中国可能需要向世界展示如何继续保持持续的高速增长,增强外界对中国经济的信心。
持续高速增长路在何方?
中国经济已经连续高速增长三十年,对中国来说当然希望经济持续增长下去,因为我们的起点低,与工业发达国家仍有巨大差距。对世界经济强国来说,则是巨大挑战,有些西方政客或学者视中国经济崛起为威胁。一方面担心被中国超越,另一方面担心中国会成为一个不同于西方的发展模式,吸引众多国家效仿,这会形成对西方不利的政治效应。
实事求是地讲,他们多虑了。中国经济是在现行国际规范下的高速发展,工业发达国家是最大的受益者,他们在中国的利益无处不在。中国的高速增长也不可能永远持续下去,总有一天中国也会成为成熟的经济。中国所追求的就是互利共赢。但要达到成熟经济还有很长的路要走,眼下还要追求持续较高速度的增长才能解决充分就业和提高人民的生活水准。
要实现这样的目标必须放眼世界,认清大势。我们正处于经济全球化和信息化时代,充满动荡不安和瞬息万变的年代。中国已高度融人世界经济,高度相互依存,中国经济持续高速增长必然会传导到全球经济,对其稳定均衡的发展做出积极的贡献。
有全球视野才可游刃有余。中国奇迹得益于世界经济全球化和自身的改革开放,充分有效地利用了国内外两个市场和两种资源实现了高速经济增长,初步确立了在全球经济中的地位,国家经济决策和企业的经营方针都须具有全球视野才可能游刃有余,持续发展。
积极进取,扩大海外投资,谋求优势互补,互利共赢。过去中国是个资本奇缺的国家,现在已有所改观。已有相当高额外汇储备的中国,应该开始采取积极进取的方针,投资海外,共同发展,谋求优势互补,互利共赢。但海外投资的路并不平坦,特别是到发达国家投资需要克服重重的障碍。这显然是一个亟待探索互利共赢的领域。
继续积极引进外资,尤其是高端制造业。中国经济继续崛起的环境对外国资本仍有极高的吸引力,中国仍是最理想的海外投资目的地之一。外资会对中国的产业升级、技术换代起促进作用。中国应继续引进外资,尤其是在高端制造业,借外资把高端制造业做大做强,提升国际竞争力。
开拓新的增长点,解决发展瓶颈。长期忽视服务业,使其发展滞后,成了中国国民经济发展的瓶颈,这也是亟待开发的新增长点。生产型服务和消费都存在巨大发展空间,可以效仿制造业扩大开放,促进其发展,提高服务业在国民经济中的地位,提升制造业效益。如果在未来十年,服务业占GDP比例提高到60%,那就可以在不需消耗大量能源和原材料的基础上使国民经济跃上一个新台阶。
开发低碳经济及新能源。鉴于世界化石能源走向枯竭而能源需求随经济发展膨胀,低炭经济和新能源是解决未来能源需求的前沿科技,也是可持续经济发展战略的重要保障,中国已经开了一个好头,未来发展潜力巨大。
筹划城市化新战略。中国正处在快速城市化阶段,未来一二十年将有数亿农业人口进入城市,相当于在世界上建设数个新的国家,涉及庞大的住房、交通运输、城市基础设施、供水供电等领域的建设。筹划成市化新战略为中外经济合作提供了无比宽广的空间。
仅从以上几个领域就足以展示中国未来二十年仍将保持持续的高速增长,继续为全球经济稳定平衡的增长作出积极的贡献。中国不会企图取代美国,也不会不自量力地声称能够领导世界经济,但绝对是全球经济一个举足轻重的积极因素。
坚定支持多边贸易体系,积极参与改革,完善多边贸易体系。中国已在许多场合声明坚定支持多边贸易体系,积极参与多边贸易谈判,这符合中国的利益,有助于维护稳定开放的多边贸易体系。但多边贸易制度仍存在不尽合理之处,需要进行改革。中国可以发挥重要作用。
摘 要 黄金与货币的博弈中虽然没有了血腥,却更加残忍。20年一轮回的世界经济,黄金就像一根定海神针,贪婪的人们想方设法废除黄金这个财富价值的标尺,熠熠生辉的黄金承载着太多的责任。历史的变迁,在某一个时段,黄金褪去了她的光芒,只是作为一种金属的属性,而隐退了财富的属性。每20年爆发一次经济危机,都是与黄金相关。有很多专家呼吁让黄金褪去金属的光泽,回归到财富的属性中,那就是金本位或者称之为黄金的再货币化,但是社会不会倒退,贪婪的投资者永无止境的追求财富,永远不会回到金本位的制度上去。在这场没有硝烟的残酷战争中,黄金正在失去它对经济膨胀的束缚力,但是,从长远来看,黄金一定会再次处于一个平稳状态。
关键词 黄金 货币 贪婪 博弈 走势
马克思说:“货币天然是金银,金银天然不是货币。”黄金从其使用价值来看无异于日常生活中的物品,列宁也曾预言“在社会主义社会,人们将会用金子来造厕所。”然而,在人类社会出现了剩余价值和交换行为之后,黄金以其特有物理属性,被人类赋予货币属性。
一、黄金的货币化
伴随着资本主义工业生产和经济的迅猛发展,人们迫切的需要一种稳定安全的货币。1816年英国率先实行了金本位制,并且在随后的几年里主要的资本主义国家也都相继实行了金本位制。
1.金本位制的优点
《经济学人》杂志统计在金本位制统治的250年中,英国的物价水平除拿破仑战争时期以外,都保持着平稳而略微下降的趋势。这无疑就是一种安全货币的特性。
(1)促进了国际贸易的展开。
(2)防止通货膨胀。
(3)调控国际收支。
2.金本位制的缺点
(1)金本位制最明显的不利之处就是它往往使一个国家的的国内货币政策取决于黄金的流入还是流出。这样就可能造成:仅仅由于黄金的流入,即使对外贸易收支已陷入逆差,仍不得不采取紧缩政策;或者只是由于黄金的流入,即使国内已经蒙受了通货膨胀的打击,也不得不采取膨胀策略。
(2)金本位制阻碍了经济的快速发张。因为货币的数量都以黄金为基础,所以国家无法大量印制钞票,没有了货币贬值的危机,人们不再努力创造价值,而是固守以前的成果。
二、黄金的非货币化
1933年,世界经济危机大规模的爆发,由于信用危机的冲突,各国纷纷放弃了金本位制。
黄金的非货币化意味着废除黄金的货币职能,不再把黄金作为衡量的价值尺度。在美元危机频繁的冲击下,布雷顿森林体系宣告崩溃以后,黄金的货币职能就这样退出了历史舞台。
三、黄金的双面性――黄金与货币的软挂钩
与其说,黄金是一把标尺不如说黄金是一把戒尺。一场激烈的战争之后,必定赢家笑,输家哭。但是,在黄金的这场战争中,没有谁确切的输或者赢。黄金一直没有放弃货币职能,因为黄金一直与货币实行软挂钩,面对经济需要快速发展,人类想方设法的打压黄金。黄金和人类贪欲之间的较量一直处于此消彼长的状态。
1.黄金的妥协,人类的高速发展
金本位的废除昭示着人类贪欲胜利。这场黄金战争中,人类废弃了黄金这个束缚,开始了高速发展信用货币的时代。贪欲是人类致命的缺陷,贪欲是社会进步的源泉;贪欲是战争年代的动力,贪欲是和平年代的鸩酒。没有黄金的束缚,金融大鳄可以全力以赴的制造泡沫;没有了黄金的束缚,政府可以毫不流泪的审查赤字;没有了黄金的束缚,霸主国可以随心所欲的操纵世界。
黄金市场开放后,黄金迅速恢复到其原本应有的价格,每盎司从1973年35美元,到1980年850美元,至1985年则跌至284美元/的低位。动荡后的黄金在之后的10年中保持在350美元/盎司的均值上。由1996年到1999年,价格开始下滑至250美元。
这个时期,黄金虽然妥协,但是还是拥有对经济的制衡力,所以没有导致经济过热。一直处于一个相对平稳的状态。虽然到达了850美元/盎司的“天价”,但是在现在看来,850美元的价格真是小巫见大巫。由于信用货币的发行还是多少的基于黄金的储备,所以,没有导致一发不可收拾的地步,黄金还是在妥协的夹缝中捍卫自己的地位,牵制着人们日益膨胀的贪欲。
2.人类的妥协,黄金的高速发展
黄金与贪婪的人在每一场每一场战争中都在殊死搏斗,但是其结果都是黄金价格急剧缩水,人类的贪欲无限期的膨胀,造成金融动荡,由此,黄金开始了绝地反击,短短五年,由每盎司250美元涨到了750美元。这换来了经济的高速发展。世界经济一片繁荣。
3.贪欲将黄金推向历史高位
黄金从1600美元到1700美元花了半个月时间,而从1700美元到1800美元用了4天时间,冲击到1900美元仅8天时间。贪婪的人又开始利用黄金进行着新一轮的经济掠夺。人们不甘于黄金的制衡,反而去炒作制衡的工具。
四、总论
按照周小川2009年在《关于改革国际货币体系的思考》中阐述,理想的货币是创造一种与国家脱钩,并能保持币值长期稳定的国际储备货币,从而避免信用货币作为储备货币的内在缺陷。从这个角度上讲,美元是不适合作为国际货币的。但是黄金却也不能成为国际货币,因为黄金的稳定性难以成为经济发展的驱动力,并且容易被控制及炒作。虽然,黄金将会到达前所未有的高价,并且对各国经济有着重大的影响,但是金本位制是不可能恢复的。
在黄金与贪欲的一次次搏斗当中,解释了人性的弱点与黄金的永恒,黄金从台前走向幕后,变成了一只无形的手,帮助贪婪的人克制欲望,在不久的将来,黄金和人的贪欲将会处于一种平衡的状态。只有这样,才能保持世界经济真正快速,稳定的增长。
参考文献:
[1]宋鸿兵.货币战争.中信出版社.2007:198.
既要防止经济发展的衰退,更要避免陷入“中等收入陷阱”
当然,发展中国家的经济成长还面临着另外一个严峻的挑战,那就是要避免陷入“中等收入陷阱”。谈及“中等收入陷阱”,便自然会联想到“拉美发展模式”。拉美模式的失败之处就在于一味追求经济高速增长的同时,却忽视了财富分配关系的调整和社会进步目标的关注,结果导致了“有增长而无发展”状况的出现。在这方面,最典型的案例就是墨西哥。墨西哥早在1995年5月就加入了经济合作与发展组织,2009年,墨西哥人均GDP超过1万美元,终于迈入了高收入国家行列。但是在墨西哥,社会各个阶层对于墨西哥的现实普遍不满,尤其是广大的社会底层民众,并没有分享到经济发展的成果,反而深陷于“发展的痛苦”之中。
据墨西哥农业部长弗朗西斯科・马约尔加介绍,1950年墨西哥的城市化率为42.6%,1980年达到66.3%,已接近于当时欧洲城市化率,40年间提升了31.2个百分点。2008年进一步提高到77.2%,超过了德国、意大利、日本等发达国家。然而,过度城市化导致的城市贫困以及相伴而生的贫民窟成为整个社会难以治愈的顽疾。据统计,墨西哥居住在城市贫民窟中的人口达到1470万人,约占城市总人口的20%。政府无力向贫民窟提供水、电等基础设施,长期采取放任不管政策。居民用水要靠自我组织起来建小型的水塔、水泵或盗用城市供水系统的水,用电则从附近的输电站偷电。贫民窟的子女也很难接受较好的教育和医疗服务。根据当地人介绍,贫民窟里每100个上小学的人中只有40个能升入初级中学,其中20人能上到高中,只有1个人能进入大学。
由此我们看到,在中国经济未来的发展进程中,既要防止经济发展的衰退,更要避免陷入“中等收入陷阱”。学者与公众之所以关注未来经济的稳健发展,就在于中国目前作为世界上第二大经济体,在前三十年持续、稳定、高速发展的基础上,如果再能保证十年以上的稳健发展,就不仅可以创造一个规模经济体持续增长四十年的奇迹,而且有可能进入一个高速良性增长的发展通道。如果能够像世行所预见的那样,高速平稳增长20年,甚至更长的时间,中国就可能像今天的发达经济体那样,任何因素也不可能导致中国经济发生根本性的逆转了。这正是中国经济的希望所在。
双元经济结构构成其最本质的经济特征
中国经济在未来中长期的发展进程中,能否实现持续稳健的增长呢,答案是肯定的。中国作为世界上最大的发展中国家,双元经济结构构成其最本质的经济特征。中国现代化走到今天,先进落后并存,新旧矛盾交织,面临诸多前所未有的挑战。中国仍然处于社会主义初级阶段,仍然属于发展中国家。
去年,京东商城抢占了国内独立B2C市场50%以上的市场份额,实现了600亿元的销售额,但业界并不看好,称其商业模式不具备想象力。而且,一直大幅亏损的销售业绩、借钱做物流、跨行业经营的极端作法还让它成为市场毒药的代名词。
这次受到资本层面的激烈追捧,让这些讨论可以暂时歇了。一年半里拿到20亿美金,让这些关于京东的讨论变得有些苍白。
值得玩味的是,这次两个新的投资机构,除了有备受关注的加拿大安大略退休教师投资基金之外,还有来自中东的沙特王国控股公司(KHC)。这家由沙特阿尔瓦利德·本·塔拉尔王子全面操控的沙特第二大公众公司,有着非常彪悍的投资业绩:AOL、苹果,亚马逊、中国银行、迪斯尼、时代华纳、惠普、康柏、摩托罗拉、两大可乐、肯德基、花旗等,都足以令人行注目礼,近期最令人瞩目的是3亿美元投资Tiwitter。此次KHC投了京东4亿美金。能受到这样两家非投机性资金机构追捧,我想京东在国际资本市场已经无需再证明什么了。
同时,这次京东获得投资的另一个价值是,在华尔街眼里,它已被放在与淘宝系等同的位置上。自从前年淘宝臆造出“光棍节”之后,这个节日已成为全体网民集体狂欢的“黑色星期五”,而且淘宝被翘首以望的事只剩下上市时间和对上市的预估值。然而,大摩分析师在为淘宝创造出660亿美元、800亿美元甚至1280亿美元的离奇估值之后,也为淘宝系人为设计了一个假想敌—京东。尽管京东至今仍不盈利,但其超强的人气、市场份额和无所不为的气魄,已成为华尔街判定淘宝并非中国电子商务惟一最佳模式的强有力佐证。
下一个值得深究的问题是,当中国经济的诸多利好被销蚀殆尽的时候,拿什么再去支撑像京东这样的超高消费现象级企业的生存?
关键词:服务贸易;产业结构;人力资本;政策建议
一、引言
随着全球经济的迅速发展,服务贸易的发展规模迅速扩张。服务贸易在世界各国经济中的作用越来越重要,已成为促进一国国民经济增长的重要组成部分。随着信息技术的迅速发展,服务贸易的发展速度超过了货物贸易的发展速度。我国服务贸易起步较晚,发展速度较快,我国服务贸易贸易额从1982年的44亿美元发展为2012年的4706亿美元。但是,与国际平均水平相比有相当大的距离,在竞争激烈的21世纪,为了增强我国的国际竞争力,我国必须把服务贸易的发展放在战略性的发展地位。要发展服务贸易,我们必须首先认识它,这就要求我们必须正确认识我国服务贸易的发展现状,了解我国服务贸易发展中存在的主要问题,并针对问题寻找解决方案,这也是本文写做的目的。
二、我国服务贸易发展现状及问题
1.我国服务贸易发展迅速,发展规模逐步扩大,但进出口逆差仍在扩大
20世纪80年代以来,我国服务贸易发展迅速,规模不断扩大。年平均增长速度高达10%以上,其增长速度高于我国GDP的增长速度。2012年,我国服务进出口较上面增长12.3%,总额高达4705.8亿美元,占GDP比重为5.72%;2013年我国服务贸易进出口较上年增长14.7%,总额高达5396.4亿美元,占GDP比重为5.88%。虽然我过服务贸易发展迅速,但是我国贸易的出口规模较小,与我国的经济发展实力不匹配。此外,我国服务贸易进出口逆差存在扩大的趋势,并且自20世纪90年代服务贸易的起源发展以来从未消除,最近10年的服务贸易逆差如下表一所示。
观察表一可得,我国近年来服务贸易发展迅速,尤其是2009年金融危机以前,2009年贸易总额不仅没有上升反而下降,是受到全球金融危机的影响;但是金融危机之后,我国经济恢复不错,我国服务贸易进出口总额仍然呈持续增长态势,且增长率均维持在高于12%之上。虽然我国的服务贸易发展迅速,整体规模呈逐步上升趋势,但是我国服务贸易仍然是进口多于出口,即我国服务贸易存在逆差,尤其是2008年之后,贸易逆差呈现急剧上升态势。除此之外,我们可以从服务贸易进出口总额与GDP比重可以看出,我国服务贸易发展在我国整体经济中所占比重较小,远远低于国际平均水平,与我国的整体经济发展不匹配。
2.我国服务贸易结构不合理
传统服务贸易主要包括旅游和运输等资源、劳动密集型部门。目前,我国服务贸易结构仍然是以传统的服务贸易结构为主,我国服务贸易出口中传统服务业出口占比大于1/2;但是,在新兴的现代服务贸易方面,即金融、保险和计算机等现代服务贸易领域则发展滞后。金融、保险和计算机等现代服务业属于技术和知识密集型服务业,对促进我国经济转型具有及其重要的作用。因此,我国现在的服务贸易结构不够合理,从促进我国经济发展方式转变的角度分析,我国的服务贸易结构现状可能影响我国服务贸易想技术、知识密集型行业的转变。
3.我国人力资本优势减弱,人才缺乏
我国人口众多,劳动力资源丰富,劳动成本低,这是过去我国在国际竞争中的优势。但是近些年来,随着我国经济的迅速发展,尤其是金融危机以来,我国不断出现“用工荒”现象。再者,信息技术发展迅速,现代社会需要的是高素质的人才。知识经济时代,人们生活成本的提高,我国工人的工资不断提高,与印度等国相比,过去我国劳动成本低廉的比较优势已经弱化。再者我国大多农民工学历不高,造成我国大量劳动力自身素质不高,不能达到信息时代对劳动者高新技术应用的能力要求。因此,我国服务贸易发展中劳动力的人力资本优势已经减弱,如股采取措施改变这一现象,将会影响我国服务贸易的高速发展。
虽然我国在改革开放后投入了大量的人力、财力、物力进行培养人才,同时也取得了一些成就,但是这并不能缓解我国培养的人才结构与市场需求结构的脱节。我国人才一方面供大于求,然而另一方面则出现了“用工荒”的现象。尤其是我国国际贸易、咨询信息等高附加值的服务行业所需的高级专业人才缺乏,这一因素严重地影响到了我国服务贸易的发展。
4.我国有关服务贸易立法不完备、管理滞后
我国国内针对服务贸易的立法与发达国家相比存在较大的差距,同时,我国有关服务贸易的立法并未形成一个完整的体系,在很多方面至今仍然处于空白状态。虽然我国也颁布了一些涉及服务贸易领域的法律法规,例如:《广告法》、《保险法》、《商业银行法》、《海商法》、《对外贸易法》等(时间倒序排列)。但是,在实际运用中,这些法律中的个别条纹与国际上的规定不一致,可操作用相对较差。此外,对于国外对我国服务贸易设置壁垒以及我国的贸易在国外被歧视现象方面,我国的法律中不曾涉及,因此这些法律不能起到充分保护我国企业的作用,这与发达国家相比,我国有关服务贸易的立法相当不完备,我国相关部门必要完善立法,以保证并促进我国服务贸易的发展。
同样,我国的服务贸易管理体制缺陷众多,例如:责权不明、行业垄断等方面。在服务业贸易的政策和规章方面,我国中央和地方并没有形成一致、统一的政策,缺乏有效的调节部门。政策透明度欠缺,各个部门多头管理,容易造成权责不明、经营秩序混乱甚至行业垄断的问题。因此,在国家宏观管理政策方面,我们很有必要完善立法,完善并提高我国服务贸易管理的效率。
三、我国服务贸易发展趋势
1.国际服务贸易高度发展
世界经济一体化的发展趋势,对各个国家地区的贸易门槛降低,也加剧了企业和个人对服务的需求;信息技术的迅速发展也减弱了区位优势的作用,各个国家与地区之间的地理边界逐渐弱化,“国际服务贸易”中的“国际”一词从某种角度可以理解为是一个经济名词,而不是指一个具体的地方,是指一个经济个体。
国际服务贸易将呈现高速发展状态,表现为不断丰富的内容和不断升级优化的结构。在全球信息技术高速发展的推动下,新兴的高附加值的现代服务业被纳入到服务贸易领域,其中包括金融、技术服务、保险、咨询服务、数据处理等。新兴的现代服务也属于资本、知识密集型行业,与传统的劳动密集型行业不同。这也就在结构上改变了我国的服务贸易,从此,我国服务贸易中的传统服务贸易呈下降趋势,新兴的现代服务贸易不断上升、所占比重逐步增加。因此我国服务贸易在内容上丰富的同时,结构也得到优化升级。我国的服务贸易正在从劳动密集型产业转变为资本、知识技术密集型产业。
2.国际服务贸易发展的不平衡性
国际服务贸易发展的不平衡性主要表现在3个方面。第一个方面,不平衡性表现在地区分布上;第二个方面,不平衡性表现在行业分布上;第三个方面,不平衡性表现在产品结构上。
在地区分布上,发达国家是服务贸易大国,发展中国家的服务贸易相对比较落后,不同经济发展水平国家之间的差异造成了国际服务贸易的地区分布上的不平衡性。排在全球服务贸易进口额、出口额前10的国家(中国和日本除外)均分布在西欧和北美。随着经济的不断发展,有逐步向发展中国家转移的趋势。例如2012年,我国服务贸易进口额居于世界第三位,紧跟在美国和德国之后;出口额在世界范围内排第五位,前四位为美国、英国、德国、法国;进口额位于世界第三位,紧跟美国和德。并且,处于中东亚地区的发展中国家高速发展,尤其是中国、中国香港和韩国。
在行业分布上,国际服务贸易分布的不平衡性主要体现在贸易金融的大小,贸易金额较大的项目主要有:金融、保险、运输、旅游和电信等方面。
在产品结构上,国际服务贸易的平衡性主要体现在以下两点:发展中国家的服务产品大多属于劳动密集型产业的产品,甚至具有高污染、高耗能、低附加值的特征;发达国家的服务产品大多属于高附加值值的资本、知识技术密集型产品,污染小、耗能低。
3.服务贸易的知识密集化发展趋势
在信息技术迅速发展的知识经济时代,技术进步、技术创新改变了服务贸易的特性,使得服务贸易克服了服务不可储存性、无形性以及生产与消费同时性的限制,使得服务产业进入高速发展阶段。例如医疗和银行系统的信息化与电子化、电子商务的迅速发展及广泛应用、以及政府服务的电子化等,以及大量新行业的不断涌现。充分的证明了知识和技术的进步与创新给服务贸易带来了新的贸易契机。
经济发展速度和规模的关键决定因素是人力资本,人力资本可以带来信息技术的革新,为贸易提供新的支持手段,从而促使资源配置达到更高效的水平。
四、我国服务贸易发展的对策建议
1.大力发展服务贸易,扩大贸易出口,增强我国服务贸易的国际竞争力
从前文介绍可知,我国服务贸易整体规模较小,逆差不断增大。因此,首先我们应该利用我国的优势行业带动我国服务贸易的发展,同时利用GATS的相关规则对我国的劣势行业进行相应的保护。从而促进我国服务贸易均衡发展,并为我国服务贸易的结构升级提供坚实的后台支持。综合分析我国的经济状况,应该重点扶持的行业主要有以下四类:一是与人民生活息息相关且,具有投资少、见效快、效应好的特点,并且能带动大批就业人员;二是高技术创新行业;三是为农业服务的农村服务业,因为我国农村人口占据绝大多数;四是基础性行业,如公共服务、教育事业。
通过扶持强势行业,保护幼稚弱势行业,不断的刺激我国经济水平的发展与提高,培养我国服务贸易新优势,从而达到提高我国服务贸易国际竞争力的目的。
2.优化我国服务贸易产业结构
目前,我国的服务贸易产业正处于传统服务贸易向新兴现代服务贸易转变的阶段。资本密集型的现代服务业是当今全球服务贸易发展的趋势,因此无论我国要实现经济高速发展,还是增强国际竞争力,均应尽全力全词我国服务贸易产业结构的优化升级。
在优化我国服务贸易结构的进程中,我们可以运用倾斜优惠政策促使知识型、技术型、高附加值值的产业发展,并重点发展此类行业;同时还要充分利用我国劳动密集型的基础,提高我国劳动者的整体素质,利用自然因素调整产业结构,进一步促进我国服务贸易结构的优化升级,发展新兴现代服务贸易。在此过程中,技术和知识的作用不可忽略,我们也可以将新的知识和技术运用到传统的服务贸易上,改善一部分产业、企业或公司。
3.加快人才培养,重视人力资本
我国服务贸易的发展缺乏专业的国际贸易高级人才,同时服务贸易需要高新技术支持,然而高新技术也是需要人力资本来完成的。因此要实现我国服务贸易高速发展,完成结构优化升级,提高国际竞争力,必须要高度重视人力资本,加快人才的培养。
4.完善我国有关服务贸易立法,加强政府有关部门监管力度
加快立法步伐。我国有关服务贸易方面的立法不完备,管理滞后,没有一整套有效的法律法规保障和支持我国服务贸易的发展,为了保证我国服务贸易发展有法可依、有章可循,我国有必要尽快制定相应的一部与国际法规接轨同时又能有效保障我国经济发展的政策法律。
加快完善服务蚂蚁管理体制,使得政策透明度提高,促进各个部门权责明晰,使得我国服务贸易得以高效管理,避免权责不明、行业垄断现象的发生。
五、小结
在全球经济一体化发展条件下,服务贸易经济已成为世界经济发展的重要方面,要提高国际竞争力、缩小与世界整体水平的差距,我国必须加大力度发展服务贸易。我国服务贸易发展速度较快,服务贸易净出口额在世界范围内排名靠前,但是我国服务贸易发展就仍然存在不少问题。例如:我国服务贸易在我国国民经济总所占比重较小,与我国的国民经济发展不相匹配;我国服务贸易出口较少,近些年来,服务贸易逆差不断扩大;我国服务贸易结构不合理,传统服务贸易占比较大,资本密集型高附加值产业较少,与世界服务贸易发展状况不一致,等等。我们必须正确认识我国服务贸易发展的现状,了解其所存在的问题,并通过相应的对策解决我们服务贸易所存在的问题,从而提高我国服务贸易竞争力,促进我国国民经济的迅速发展。
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