发展集体经济存在的问题
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发展集体经济存在的问题范文第1篇
1.存在的主要问题
1.1农村集体经济薄弱
目前农村还存在着相当大比例的薄弱村集体经济，相对落后的农业基础设施，这些不足严重阻碍了高速发展的农村经济，农村基础设施的滞后严重阻碍了农村经济的快速发展。同时，由于集体经济薄弱，使党支部缺乏履行领导职能，缺少为群众提供多种服务的能力，群众的生产和生活得不到更好地服务，因此他们的凝聚力、号召力、战斗力就很难得到有效的发挥，给社会带来了很多不安定因素，从而导致农村经济不能持续、稳定、全面发展。
1.2资源因素制约经济发展。近年来，随着村级集体资源的再分配，如今村级集体组织掌握的可支配资源越来越少，特别是失去了对土地资源的控制和使用权利。因一些重点项目建设很难地村里落地建设，而村级经济发展、留用地开发等缺乏财税、土地等方面的优惠政策，招商引资企业入村却得不到实惠，村集体积极性不高。村干部面临的工作压力很大，一方面要完成上级下达的任务，已有很大的工作压力，而一方面来自村民利益的要求很高，村干部难以达到两全，普遍存在“守摊头”思想，缺乏内在动力。
1.3农业资金缺乏。一些农民在上级部门的引导下，逐步树立了市场经济意识和发展意识，寻找到了一些致富项目，但就是手头缺乏资金，很难实施发展规划，失去了致富机遇。
1.4增收项目少，增收方式单一。经过近几年的农业产业结构调整，虽然加强了新品种、新技术的推广，国家大力发展二三产业，群众收入得到稳步增加。但是，增收幅度缓慢，主要原因：除了农业生产和部分从事经营服务，外出务工收入外，几乎没有其他收入渠道。
1.5农业技术水平有待加强。科学技术是第一生产力。目前许多农民还是靠天吃饭，科学技术水平不高，抵御自然灾害的能力不足，一旦遇到自然灾害就会损失惨重。一些基层单位农技员较少，很多还兼职其他工作。尽管上级有关部门会到镇村举办一些如科普之冬等形式的培训活动，但实践性缺乏，农民真正能听进去的课程不多。
2. 发展农村集体经济对策措施
2.1因地制宜，发展项目
牢固树立“发展才是硬道理”的理念。壮大发展农村经济，“项目”发展是关键，要把项目作为壮大农村集体经济的主要载体。要按照市场经济规律要求，因地制宜选准产业和项目。在产业和项目的选择上，继续走“一乡一业、一村一品、农民自愿、各具特色”的发展路子。我镇要始终抓住花椒这一特色优势产业，充分发挥专合组织的作用，集中力量、夯实基础、持续推进、务求增效。要积极探索集体经济的实现形式，重点探索以资源、场地、资金等入股的机制，增强集体经济活力，提高集体经济运行的质量和效益。
2.2加强领导，规范管理
乡镇和村委会要成立第一责任人为组长的农村集体经济管理领导小组，落实专门人员、明确责任部门负责抓本乡镇的农村集体经济的管理工作。要加强村级集体经济的管理和监督，盘活、用足现有的村集体资金，防止集体资金和资产的流失、闲置、贬值，严禁对集体经济实行一次性收取承包费和拍卖，杜绝再次成为空壳村。开展好“村帐乡（镇）管”工作，严格控制开支，加强债权、债务清理，强化集体资产的所有权，对村财务实行收入年度审计和领导离任审计制度，自觉接受群众的监督。
2.3引导农村土地合理流转
积极探索农村土地承包经营权的合理、有偿流转，促进农业生产规模化。积极引导农户以土地入股等方式对农村土地承包经营权实行有偿转让，进一步整合农村土地资源，促进农业生产规模化。要建立现代农业企业制度，积极探索农村经济发展的新路子。探索试行“订单式”农业，即由公司与农户签订农副产品生产、收购协议，农户负责按照订单生产，公司负责产品收购；探索试行“公司+农户”式农业，即将整个农业项目全部实行公司化运作，公司自行负责生产经营管理，自担风险、自负盈亏，农户仅以雇工形式受聘于公司进行生产作业。这不仅有利于农民生产生活方式的改变，也有利于农业生产效率、农副产品质量和农业产出效益的提高。
2.4提高农业产品信息服务
建立农村信息服务中心，加大对农资产品和农副产品生产、销售信息的收集，及时宣传推广极具市场竟争优势的品种。充分利用各种信息服务渠道，为农业发展和农民增收提供了信息和技术支持。通过农业信息化取得经济效益，改变广大农民传统的销售方式和销售观念，为农民增收拓宽渠道、促进农民素质的提高、加快农业科技成果推广以及新农村信息化建设奠定基础。
2.5加强农村科普知识培训
发展集体经济存在的问题范文第2篇
一、农业经济发展存在的问题
1农业产业结构调整任重道远。对于农业产业结构调整问题，人们已普遍认识到了它的重要性与迫切性，也有中央宏观上的政策作指导，但各地在如何进行调整的具体措施上却产生了问题。有的地方不知从何下手，拿不出切实可行的方案；有的地方盲目仿效别人的做法，致使地区间产业、产品结构产生了新的趋同。这次农业结构调整不同于以往，它不仅涉及农业本身，而且涉及整个国民经济，对其要求更高，因而难度更大。
2农民增收难度加大。要解决农民增收问题，困难不少。一是专业合作社、农民协会、股份合作组织等农村新型合作经济组织和农业产业化发展过慢，农民的组织化、有序化程度太低，新形势下一家一户小规模分散经营与大市场、专业化和集约化经营不相适应的矛盾难以解决。二是现在数量矛盾已缓解，品种与质量的矛盾加大，为此就要调整产业结构，但这需要较长过程。
3农村剩余劳动力“出路”难觅。首先，由于资源约束和农业发展缓慢，农业本身难以吸纳更多劳动力；其次，近些年乡镇企业吸纳劳动力的能力减弱；再次，农民进城的门槛仍然过高。表现为户籍制度等限制政策过多、城市吸纳劳动力能力下降、农民进城成本太高、小城镇建设滞后等。
二、解决的措施
1加强农业科技创新
农产品的吸引力和竞争力是农业整体发展水平的最终体现，其决定于农产品的结构构成、农民的组织化程度、农产品的市场体系建设、农产品的科技含量、农产品的质量安全与卫生水平等因素。发展现代农业要以优质的原材料生产作为生存发展的基本前提和先决条件，而这一前提条件的要素包括：通过组织实施农作物种子工程、畜禽良种工程和水a良种工程，加强良种科技创新能力建设，进而构建政府扶持与市场推进互动的种养业良好体系。通过组织实施农业科技创新工程、农业科技成果转化应用工程、现代农业示范工程和新型农民科技培训工程，扶持科研单位提高创新能力，进而构建高水平的农业科技创新与应用体系。
2培养新型农民，提高农民的整体素质。农民是建设社会主义新农村的主力军，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。一是加强农民的技能培训。要充分发挥基层农技部门和科技人员的作用，分期分批对农民进行农业实用技术等的培训，促进科学种田；要大力发展农村成人教育，大力开展农村劳动力转移培训，增强农民就业创业的能力。二是加强农村的思想道德建设和文化建设。要认真实施公民道德建设工程，积极开展“文明家庭”、“和谐村组”等的创建活动，提倡移风易俗，反对封建迷信，树立先进的思想观念和良好的道德风尚；要加强农村文化基础设施建设，办好农民图书馆、文化馆、老年活动室等，满足农民群众多方面、多层次的文化需求。
发展集体经济存在的问题范文第3篇
关键词：农业经济；可持续发展；农业问题；对策研究
农业经济在国民经济中的地位一直是不可动摇的，因为农业经济是否发展将直接决定着我国国民经济的发展现状，特别是近几十年来，我们国家非常重视农业，并在重视农业先后制定了一系列的法令和法规以扶持农业发展。例如，加大对农民的补贴力度，在法律上进行保护等等。但是为了确保农业经济的持久性的发展下去，我们需要着重把握农业发展的现状，以保证农业经济在我国民经济中的地位。
一、现阶段我国农业经济可持续发展战略提出的背景及发展目标
1、农业发展的战略提出背景。为了贯彻中央对于大力扶持农业政策的决心，全面的可持续性的发展，以及保护农民的根本利益和生态环境，近来来，随着我国工业经济的不断发展，形成了对土地资源的过度滥用，很多企业为建设厂房为借口从而大量占用耕地，这些行为严重导致土地面积的减少。并且还有大量的企业在生产过程中产生了大量的废水、废气、废料，加剧了土地的盐碱化。这些问题给农业的可持续发展埋下了许多隐患。
2、农业经济的战略发展目标。现阶段我国大力发展农业经济，其目的就是为了完善我国现阶段的农业生产体制，共同实现多种经济体系的共同的发展的模式，但是最终的归宿仍然是要发展农业经济
二、实现我国农业经济可持续发展面临的问题
1、我国现阶段的所呈现的土地资源较少，而且单位产量较低。因为我国的土地资源是有限的。但是近年来人们大量的屯田，造成了土地面积不断减少，沙漠化现象逐年加重，城市不断侵占地方土地，而且在一些地方不断进行厂房建设，对场地造成了缩减。这些类似的措施对于农业经济的可持续发展都造成了影响，也别是对于农业经济的发展造成了滞后。
2、我国现阶段的农业技术水平发展较为落后，试用的范围较小。因为从总体上说，我国现阶段的农业技术处于较为落后的水平。制种技术没有得到普遍的普及。这与西方国家还存在着许多差距。西方大多数国家的农业种植是以农场种植。恰恰相反，我国则是以集体种植为主。这就导致了，我们大量需要人力。特别是一些偏远山区的地方种植技术较为落后，科技成果没有得到很好的普及，生产水平较为落后。
三、我国农业经济可持续发展的重要性
1、必须首先加快我国农业经济的产业化进程。以此来拉动我国经济。因为农业的对于提高农业资源的有效利用，对于调整产业结构起到了很大的作用，特别是我国现阶段向着城乡二元化进程过度，加快产业经济改革的步伐，以此来带动我国的农业发展。因为农业是国民经济的命脉。他是否能可持续发展将直接决定我国经济的快速可持续发展。
2、不断加强土地保护和环境生态的保护。在农业生产过程中，为了使资源的高效可持续利用以保证资源的高效可持续利用，我们必须农药等化学物质，降低化肥的使用，以保证保护土壤的营养成分，特别是在部分地区实施退耕还林政策，减轻生态环境间与农业发展存在的矛盾。
3、不断加大农民收入，尽量减少城乡差距。因为发展的战略是农民的经济水平上升的标志。现阶段产业升级加快，其结构是否合理也同样决定着农民的收益。现阶段农业人口在我国人口总数量上的比例越来越大，社会是否稳定在一定程度上取决于农民收入是否能提高。那么家少城乡间的差距，便能提高农民的积极性。
四、解决我国农业经济可持续发展的对策
1、积极宣传先进思想，转变农民旧思想。在我国幅员辽阔。拥有大量的土地资源，但是人口数量也较多。这就导致了人均土地占有量相对不多，特别是近年来对土地资源的破坏日益加大，而且少数农民没有意识到这种破坏实际上就是到与自然不能共同发展。这就提醒当地政府需要对生态环境保护的重要性进行宣传以及国家的各项政策法规。一定要让老百姓知道与自然和谐相处的重要性。实现真真的人与自然的和谐相处。为国民经济的发展做出贡献，为未来的时间内，国民经济的可持续性发展打下基础。
2、不间断的推广新的农业技术，和当地科技人员合作以加大科技创新的力度。提高我国现阶段的农业资源的利用效率。减少有害物质的使用，那么首先就应该以当地的地域优势为创新点。综合利用当地的土地资源，发展立体农业。其次提高我国的农业资源的利用效率。并且适时的可以根据有关部门的具体检测对于土地的植物的生长情况进行不间断的检测。以便了解农业区植物的变化。特别要注意在农业生产的过程中所产生的废弃物，减少污染，以此带来经济效益的提升。
3、加大对农业结构链条的投资力度。适当的鼓励区域更具地方的环境特点，发展自身较为合适的农业植物，也就是不间断的发展自主品牌的副业，形成优化产业链条，不断衍生农业生产的宽度约幅度，不间断的根据市场要求挑新战略。同时应形成自主品牌的优势，形成竞争力，转变思维，加强对于农产品的加工。大力发展绿色产品和无公害产品。实现现阶段的由第一产业向着第二第三产业漫步的过程。不间断的调整产业结构，培养自身的优势产业，增加收入，提高农民的切身利益。
发展集体经济存在的问题范文第4篇
［关键词］水路经济；存在问题；应对策略
［中图分类号］F123［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）45-0124-02
1 水路运输经济存在的主要问题
1.1 建设资金压力仍然很大
水路运输基本设施规划建设任务繁重,资金需要不断增大,资金供给能力不够。目前,新开工项目很多重点项目建设迅速,灾后恢复重建目标需要提前达成,均要对水路运输根本设施建设提出了新要求,加剧了资金投入压力。
1.2 行业稳定与安全生产压力加大
当前,城市水路运输经济不稳固因素还较多,行业监管责任重大。根本设施建设安全生产任务艰巨。当前新开工项目显著增加,尤其是在建设水路项目中,深水海上运输项目增加,工程条件繁杂、技术难度加大。事故隐患和风险势头有所加剧,安全生产态势依然严峻。
1.3 企业经营仍不乐观
虽然2011年宏观经济整体起稳向好,但金融危机等因素对水路运输业影响还比较明显。水路运输企业面临需求降低压力,航运和港口企业经营效益出现不同程度下滑。
1.4 货源不足是影响水路运输经济发展关键
在多方努力、多途径发展经济条件下,航运业获得长足进步,但货源不足问题仍是未来较长一段时间内严重制约其发展关键因素。所以,增加货源是推动水路运输经济发展的重点和基础,是转变水路运输经济发展长期滞后根本所在。
2 进一步加强水路运输经济的策略
2.1 迅速落实中央新增投资计划,加快项目前期工作
当前,中央新增百亿元资金用在加快国家水路运输建设和加快经济长足发展,并迅速派出督查组深入项目一线,督促地方强化资金监管,尽快形成实物工作量。新增投资发挥扩大需求、带动有关产业发展和推进就业积极拉动作用。为落实好国家加快根本设施建设需要,有关部门积极推动重点项目前期工作。当前,进一步推进水路运输重点建设项目立项和具体审查工作,特别是省际间国家水路运输项目。同时,加强对地区水路运输经济建设投资补助力度,有力推动水路运输经济建设。水路运输建设如今已完成投资数百亿元,同比增长31.2%。还需要坚持实施大企业进入、大项目带动战略,加强对大企业引进力度,采取大项目进入,在带动地区水路运输经济社会发展同时,实现港口货物吞吐量快速增长,拉动海路运输经济发展。
2.2 积极贯彻国家产业振兴规划,及时出台行业应对策略根据水运业受国际金融危机影响严重实际情况,相关部门颁布了强化水运价格监督协调、加强重点领域运力调控、扶持港航企业渡过难关等推动水运业稳固较快发展的应对策略。制定《关于进一步推动公路水路交通运输业稳固较快发展的指导意见》,指出加快基础设施建设、优化交通运输组织、调整交通运力结构、强化和改进运输市场监管、推动节能减排、强化运输市场监测解析、改善政策法规体系、强化安全生产监管等八项主要策略,进一步推动水路交通运输业稳固较快发展。为贯彻落实和交通运行密切关联的船舶工业、物流业等振兴规划,有关部门需按要求及时将涉及交通行业工作任务采取分解落实。一是联合相关部委研究支持对燃耗超标营运船舶退出市场经济补偿策略,将节能省油船舶纳入国家激励运行范畴内。二是落实长江干线船型标准化中央引导资金策略和实施方案,进一步探究无船承运业务保证金的保险和担保替代制度。三是探究确保基础设施、信息平台、运输组织、政策扶持等交通行业推动现代物流业发展重要领域,制定推进厢式运输、甩挂运输等优化道路运输策略,探究促动邮轮产业发展、优化现代航运集疏运系统等策略,组织召开全国推广邮政发展农村物流经验现场会,积极推动农村邮政物流推进。
2.3 积极推进交通运输结构调整,促进行业发展方式转变（1）在推动结构调整方面
一是优化交通根本设施构成。启动水路运输建设工作,并在建设时序上优先安排,在资金保证上予以照顾。二是根据内河航运发展缓慢结构性矛盾,积极取得国家预算内资金用于长江黄金水道建设,与沿江省市联合签署《关于合力推进长江黄金水道建设若干意见》。三是推动运输装备构成整改。调整财政部安排中央引导资金,启动长江干线尤其是三峡库区船舶标准化工作,落实农村老旧渡船更新改造中央补助资金。支持交通运输企业依照国家激励老旧船舶报废更新和强制淘汰单壳油轮策略,加快船舶更新改造。
（2）在推动交通发展方式转变方面
一是推动节能减排和环境保护工作。实行营运船舶燃料消耗量准入体制,拓展运用先进节能技术和装备,快速修定营运船舶技术状况准入退出技术标准。二是推动交通科技创新系统建设。加快交通运输行业国家重点实验室和国家工程中心培育建设,开启交通科技信息资源共享监管平台试点工程,推进深水码头泊位建设技术、重大装备制造技术及新型建筑材料研发和成果推广应用。三是加快交通运输信息化建设。制定交通信息基础数据元标准系统,改善交通信息化标准系统,提升业务运用体系互联互通和信息共享水准。
（3）在统筹城乡交通运输协调发展方面
一是实行区域交通差别战略,提升水路运输经济补助水准。二是探究创建区域交通一体化机制。先后建立长三角、京津冀等区域交通一体化协调机制,在水路运输联网收费层面进行有益性体验。三是积极落实中央惠农策略。调整改善鲜活水产品绿色通道策略,针对合规船舶免收船舶相关费用。四是展开统筹城乡交通运输一体化试点工作,实行交通建设各项工程。五是探究创建水运公共财政补贴体制和水运成品油价税补助支持资金监管体制,推动城乡水运网络有效衔接。
总之,我国宏观经济回升向好势头日渐显著,规模以上工业增加值明显提升,发电量止跌回升,城镇固定资产投资有较高增长,社会消费品零售增幅提高。随着宏观经济运行中积极因素不断增加,相关部门为应对国际金融危机所制定并实施一系列政策措施效应不断释放,未来交通运输经济总体上将呈稳固向好发展趋势。目前,交通固定资产投资将实现较快增长,根本设施建设进一步加快,水路运输经济有望好转,规模以上港口货物吞吐量小幅增长。
参考文献:
发展集体经济存在的问题范文第5篇
关键词：畜牧业 经济 问题 措施
畜牧业是农业中不可缺少的一部分，也是农业经济的重要支柱，并且也为国民经济的发展做出了一定的贡献。大力发展畜牧业经济，有利于改善和调整农业结构，提高农村整体经济水平。
一、畜牧业经济发展所出现的问题
上个世纪80年代之后，我国的经济水平逐渐提高，人们的生活质量也随之而得到改善，从餐桌上来看，肉、蛋、奶的需求量在不断增加，于是促进了畜牧业的大力发展，但也存在着一定的问题和弊端，在某种程度上制约和束缚着畜牧业。
（一）农村养殖人员的素质普遍偏低
在农村，学历和素质稍高的人都进入了二、三产业，留下来进行农业活动的人大多文化水平偏低，技术能力不够，所以容易在养殖动物的过程中产生误区，在缺少资金、没有专业技术的情况下靠自身摸索着喂养，基本的方法都没有掌握，效益当然提不上去。
（二）没有做好防疫消毒工作
一些养殖人员对防疫的工作了解甚少，由于地方偏远或是交通不便，最基础的防疫工作也没有做好，也没有对猪舍、牛圈进行彻底的打扫和消毒。导致细菌和病毒感染，直接影响了动物的健康，也影响了养殖人员的经济利益。
（三）农村的污染问题
一些农村为了大力发展工业，提高经济效益，生产过程中把生产废料和废水排入河中，影响了农村地下水的质量。而农村的居民和牛羊饮用的都是来自同一条水源的水。水质被污染，也就对动物的健康造成了威胁。另一方面，很多城镇把工业垃圾也排向了农村，这也对畜牧业产生了不利影响。
（四）市场秩序混乱
饲料厂家、兽医、肉类产品收购者、食品商都在和养殖者打价格战，导致养殖者最后得到的利益分配不均，利润大多流向了商人的腰包。或者饲料厂家为了从中获得更多的利益，在生产饲料时偷工减料，导致畜牧最后出现安全问题和质量隐患，最常见的表现就是禽类动物被检测出药超标。
（五）市场竞争力较弱
一些偏远的地方，养殖者很难对养殖设备进行更新，基础设施很落后，大多数还停留在人工养殖的阶段。而养殖者在进入市场的时候缺乏一定的信息支持，往往处于劣势地位，而且降低了畜牧产品的价值。很难发挥出畜牧商品的优势，所以出现了生产成本高、销售手段落后、市场信息不灵等现象。
二、如何解决畜牧经济在发展中的问题
（一）提高养殖者的文化素质，让他们走科学养殖的道路
一些来自偏远农村的养殖者缺乏文化和素质，在养殖过程中会遇到各种各样棘手的问题，所以需要普及并推广文化教育，提高他们的现代化经营水平。首先要对他们进行科普知识方面的培训，转变他们陈旧的观念。而且帮助他们引进畜牧养殖的新设备，提高切实他们的技术、水平。
（二）建立畜牧养殖协会与组织
为了让养殖者有一个咨询和信息沟通的机会，有关部门可在当地建立和开设畜牧养殖协会或组织，一方面可以为养殖者的技术问题提供咨询，另一方面可以起到规范操作、相互交流、信息沟通、政策咨询和技术支持的作用。
（三）实行规范的管理制度
按国家规定来设定质量标准，开设质量管理机构，规范养殖者的操作。在当地建立一个检测系统，引进高新设备和高技术的人才，并且采用全新的检验技术，在进入市场时，一定要严格检疫，以达到国家标准。目标是获得“畜牧产品无公害生产地”、“绿色食品”、“无公害肉类”的称号。
（四）提高生产技术
购买5―9层式的叠笼来养鸡，全封闭式鸡舍和饲养环境自动监测调节，对鸡舍的粪便和排泄物自动清理、杀毒、智能调节温度、饲料自动喂养、自动饮水系统，这种数字化的管理方式会为养殖者带来很大的方便。
（五）基层干部要充分发挥服务和引导的作用
目前，一些基层干部没有重视当地畜牧业的发展，也没有对当地养殖者起到引导与服务的作用。所以，应该加强对基层干部的考核管理，让有足够能力的领导来带领当地畜牧业不断前进，推进畜牧业经济快速发展。
（六）实行生态化养殖
生态化畜牧养殖是未来养殖行业的一个主流发展方向，科学和技术不断的发展，生态化养殖的实现已经渐渐有了雏形。绿色无公害的肉类食品受到大多数人的青睐，在市场的占有率也越来越广。所以畜牧养殖者本身应该充分发挥当地的资源优势，把它与良好的环境条件结合起来，这样才能促进畜牧业经济的大力发展。
三、总结与体会
畜牧业是农业中很重要的一个经济支柱，随着经济水平的发展和人们生活质量的提升，畜牧业也越来越彰显它的重要性。因为畜牧产品是人类生存的物质基础，也是人们餐桌上不可缺少的营养来源。要想提高和促进畜牧业的经济，就要首先提高养殖者的经营管理水平，培养出“有能力、会养殖、会经营的”新时代养殖者，让养殖业走高质量、高产量、低成本的科学化道路。
参考文献：
[1]葛林清.畜牧业机械化发展的过程、特点及趋势[J].养殖技术顾问，2013（1）：212-212
[2]杨国军.对加强发展黑河市畜牧业循环经济的几点建议[J].农民致富之友，2012（18）：25-25
