公共管理现象

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公共管理现象范文第1篇

关键词：公路工程；风险；对策；管理；因素；分析；

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

1.引言

目前，我国的公路工程项目风险管理还存在着许多问题，如公路工程项目风险管理意识淡薄，缺乏相应的法律、法规等制度依据;公路工程项目风险管理模式落后，风险管理过程不完整，风险管理以事后控制为主等。总体上讲我国公路工程项目风险管理水平仍十分落后，公路工程项目风险管理制度尚不完善。产生这种现象的原因有管理不善和措施落后，更主要的是对影响和制约公路工程项目的风险因素预测不足，导致了公路工程项目建设中因风险引起了大量损失。正是由于风险管理是公路工程项目项目管理不可缺少的重要组成部分，对公路工程项目的风险因素加以分析、评价并采取有效的风险防范措施己成为一项迫切的任务。

2.公路工程项目风险及其构成

公路工程项目建设是一个建设周期长，投资多，技术要求高，系统复杂的生产建设过程，在该过程中，存在大量的不确定性因素、随机因素和模糊因素，并不断变化，由此而造成的风险直接威胁工程项目的顺利实施和成功。

通过对公路工程项目风险的分类，公路工程项目风险管理人员可以快速、准确、全面地找出公路工程项目中存在的风险。常见的公路工程项目风险有：

（1）工期风险。会出现局部或整个施工工期的延长，不能如期交工，带来不能按期履行合同的风险。

（2）费用风险。包括：财务风险、成本超支、投资增加、报价风险、投入减少、投资回收期延长或无法收回、回报率低等风险。

（3）质量风险。包括：原材料、工艺，工程不能通过验收，工程试施工不合格，经过评价工程质量未达到标准，甚至出现严重的质量事故等风险。

（4）生产能力风险。施工过程中由于机械设备陈旧，生产原材料、能源、水、电供应不到位，会出现项目建成后不能达到计划生产能力的风险。

（5）信誉风险。即指公路施工单位在未按合同完成工程的情况下，该施工单位形象、信誉将遭受损害的风险。

3.公路工程项目风险形成因素分析

3.1公路工程项目工期风险

公路工程项目工期风险是由于某种原因造成整个公路工程或局部的工程活动(分项工程)的工期延长，不能及时投入使用。如：业主非程序地干预工程会使公路工程项目不能按计划完工；承包商履约不力、管理能力不足、没有得力的措施、施工方案错误等；因自然灾害、战争等不可抗拒力的因素影响。

3.2公路工程项目费用风险

公路工程项目费用风险包括：财务风险、成本超支、投资追加、报价风险、收入减少、投资回收期延长或无法回收、回报率降低。如：项目业主方面因组织结构不满足工作需要、组织结构不利于全过程及全局的控制、过程没有形成文件、获取资源太复杂、缺少资源、项目管理软件选择错误，等诸多情况都会造成费用的增加；项目计划方面的公路工程项目主体对项目工期预测不精确，对成本预测不精确，工作分类结构不全面、资源不能进行很好的配置，都会影响费用。

3.3公路工程项目质量风险

公路工程项目质量风险包括材料、工艺、工程不能及时通过验收、经过评价工程质量未达标准等。如：项目业主方面因非程序地干预工程，工序被打乱，施工的难度加大，质量风险随之而来；另外监理人员素质低，对施工工程质量监督不严格，势必造成工程存在质量方面的问题；主体资质不合格、工程主体组织结构不符合项目内容的要求，没有形成文件，使项目在施工过程中没有一个参照的标准来执行，施工时会出现质量问题。

4.公路工程项目风险防范对策

4.1工期管理

确定合理的施工工期，消除自然因素及非自然因素对工期的影响。在定工期时，充分考虑到自然因素带来的影响，加强对自然风险的抵抗能力，充分认识到社会因素的重要性，协调好各种关系来保证公路工程项目工期的如期实现。对施工项目的全过程，通过计划、组织、协调、检查和调度等手段，调动一切积极因素，努力实现施工过程中的各个阶段目标，保证公路工程施工工期的目标的实现，从而规避因为工期问题而带来的风险。

4.2费用管理

加强公路工程规划费用预算，根据不同阶段的设计文件内容和国家规定的定额、指标及各项费用的收费标准，按照规定的程序和方法，预先计算和确定每项新建、扩建、改建工程所需要的全部建设费用。规避不正常社会因素对费用的影响，减少公路工程清单中所列费用以外的附加支出，以达到费用管理的最佳效果，以减少公路工程项目成本增加的风险。

4.3质量管理

建立全面质量管理体制，在质量检验和统计质量管理的基础上发展起来的质量管理的最新方式。实行严格的责任制度，建立正常的施工秩序，通过加强对工程机械设备、原材料和技术工作的管理，从各个方面有力的保证公路工程质量。设置合理招投标价格保证工程质量，太低的招投标价格会压缩施工单位的利润，有些施工单位会尽量节省费用，所以建造出的公路工程项目的质量可想而知，质量很难保证。设置监理人员保证工程质量是公路工程项目建设的关键，监理工程师应该按照合同要求对影响工程质量的各个要素从原材料、施工工艺到成品及成品保护都进行监理，保证公路工程项目的质量。

5.结语

本文从工程项目风险管理理论出发，基于我国公路工程项目实施现状，借鉴国内相关行业专家、学者经验，通过对公路工程项目风险形成因素进行分析，探讨了公路工程项目风险防范的措施来规避公路工程项目的风险，并提出了风险防范和改善的措施。指出风险管理是公路工程项目项目管理不可缺少的重要组成部分，这对对加强我国公路工程项目风险管理的理论研究和实证研究均有一定意义。

参考文献：

[1] 王伟宏，公路工程项目风险管理初探川.常州职业技术学院学报，2004.

[2] 邱莞华.现代项目风险管理方法与实践[M]，北京:科学出版社，2003.

[3] 沈建明.项目风险管理[M]，北京:机械工业出版社，2004,

公共管理现象范文第2篇

关键词：建筑工程；施工现场；管理制度

1建筑工程项目管理中施工现场管理的意义

1.1提高建筑工程的整体质量

现阶段建筑工程项目的整体规模正在不断扩大，参与建设的单位数量不断增加，导致了施工工期的延长[1]。因为很多企业的管理标准存在不同，在实际管理过程中，各企业之间的协调难度增加。如果不能及时制止此类问题，那么在实际操作过程中，势必会增加施工问题的发生概率。通过加强现场施工管理，可以准确梳理各施工企业之间的相互关系，根据梳理结果确定不同参与企业的自身责任，进而提高建筑工程的整体质量。

1.2减少施工事故的发生

与其他项目不同，建设项目涉及的内容相对繁多，施工工序也是非常复杂。在具体施工过程中，受到人为因素和自然环境的影响，很容易发生施工事故。个别施工事故会造成严重的负面影响，进而影响整个建筑工程的顺利推进。通过加强施工现场管理，管理人员可以及时发现施工中存在的问题，将安全隐患控制在合理范围内，减少施工事故的发生。

1.3提升资源分配的合理性

建筑项目的施工过程中涉及基本的资源利用问题，如果在施工过程中，参与施工的企业可以将资源进行最优化配置，最大限度发挥资源的实用价值，企业将会有效避免资源浪费情况，提升企业整体的经济效益。通过加强现场施工管理，管理人员可对资源的具体利用情况进行监管，进而起到优化企业资源配置的作用。

2建筑工程项目管理中的施工现场管理现状

社会经济的快速发展，传统制度体系已经不能满足建筑工程项目的现场管理要求，部分施工单位制度虽已更新，但制度内容没有明确的指向性，导致实际管理的可变性较高，无法对项目工程造价进行有效管理。第二，合同管理力度较小。部分施工单位只有出现赔偿事故时才会重点关注合同内容，平时对合同管理的重视程度较低，造成项目无法按照既定工期完成，增加了项目的施工成本。第三，技能培训较少。新型施工技术的应用可以有效提高项目施工进度，部分施工单位对技术人员的培训少，仍采用比较落后的施工技术，使工期延长，增加施工成本。第四，监管制度不完善。在项目施工过程中，虽然施工单位制定了比较完善的工程造价管理制度，但是缺乏有效的监督，降低了工程造价管理的有效性。

3建筑工程项目管理中的施工现场管理的优化措施

3.1完善现场管理制度

完善的现场管理制度可以为建筑工程项目顺利推进提供坚实的保障[2]。完善现场管理制度，不仅可以明确现场实际操作标准，而且能够有效提升施工现场的管理效率。例如，某施工单位在完善现场管理制度时，主要从责任制度和质量管理制度进行操作。在责任制度方面，该施工单位对目前所有参与项目施工的施工单位关系进行明确梳理，根据最终的梳理结果，对目前所有参与单位进行关系分层。在施工任务开始下发的时候，根据梳理结果合理分配不同单位的具体责任，对于单位而言采用的也是定责制度，借此引起施工单位的重视程度。如果在施工过程中出现问题，根据定责制度找寻问题源头，在明确事故负责人的同时，可以加快问题的解决效率。在质量管理制度方面，该施工单位对于每阶段施工环节内容进行合理划分，根据划分的内容结果制定相应的质量管理标准，为了提升所有员工的责任意识，在现场施工正式开始之前，该施工单位组织人员展开了统一的培训，明确施工标准之后，再进行现场施工管理，有效提升建筑工程项目推进速度。

3.2重视合同管理

签订合同是保护双方经济权益的重要方式，这也是确保现场施工管理有效性的重要依靠[3]。重视合同管理，一方面施工单位可以及时发现项目计划中的问题，减少不必要的费用开支；另一方面，施工单位可以根据合同内容去保护自身权益，降低索赔事件的发生概率。如在建筑施工项目正式启动之前，根据现有合同内备注的材料信息，对施工各环节进行大致分类，分类主要围绕每个阶段的质量标准要求、必要费用支出项目、各阶段材料使用总量预估、使用原材料采购计划、索赔事件资金等内容展开。根据这些分类标准对项目内容进行细致分析，如果发现其中存在的问题，施工单位会及时进行修订，与发包方进行合同的二次确认，将一些发现的问题制作成补充合同，进而提升合同签订的有效性。另外，在签订合同之前，施工单位需要明确双方的责任权利划分情况，避免在后续合同履行过程中，造成不必要的权利纠纷。

3.3加强员工的培训

施工技术直接影响项目的整体推进速度和项目的施工质量。而员工则是施工技术的主要操作者，通过加强员工的培训，不仅可以提升施工现场施工的安全等级，员工综合水平的提升能够有效推进项目的施工进度。在具体操作过程中，可以从增加培训频次方面入手。培训内容包括理论知识培训和实践知识培训两方面内容，理论知识包括员工的责任意识、现场管理知识、安全意识等方面内容。实践知识主要是帮助施工人员重新梳理施工流程，加深员工培训印象。施工单位为了提高所有参与人员的重视程度，借助互联网技术构建了综合评价体系，在每次完成培训之后，参训人员都可以通过评价体系对自己的学习情况进行评估，筛选合格员工进入现场，对于不满足现场培训需求的人员，可对其延长培训时间，进而提升施工现场整体的管理水平。

3.4健全施工现场的管理制度

通过健全施工现场的管理制度，不仅可以提升制度管理的有效性，而且能够加快相关政策的落实速度。例如，某施工单位为了加快现场管理制度的落实速度，在施工现场建立了监督部门，监督所有施工过程。如施工单位在筛选施工原材料的时候，可以根据成本预算结果对所有材料的应用性能进行确定，筛选性价比最高的材料作为施工主材料。在施工材料正式进入现场前，还需要对材料进行复审，确保每个阶段的施工质量。一旦发现操作不规范等情况，根据监管制度对其进行处罚，提高了所有员工的重视程度。

4结语

综上所述，完善现场管理制度可以为制度推行奠定良好的基础，重视合同管理可以均衡实际项目管理支出，减少不合理费用的支出，加强员工的培训可以帮助员工约束自身操作，健全施工现场的监管制度能够及时发现现场不合规操作，起到经济止损的作用。

参考文献

[1]侯晓敏.现阶段建设项目施工单位工程现场管理存在的问题及对策分析[J].居业，2018（12）：134-135.

公共管理现象范文第3篇

【关键词】公路工程；施工现场；管理与施工

1 公路工程管理的基本特点与项目概况

公路工程项目现场管理系指在限定时间和空间内有组织、有计划、有秩序的进行施工，为保证公路工程建设项目的质量优良、施工进度快速、资金投资高效等目标的实现提供保障。我国的公路工程建设项目因环境与地质的多方面因素致使其具有自身独特的特点。因此，项目的现场管理与施工不仅仅是一项较为繁琐的技术工作，它更是一项长期的经济活动，它具有流动性强、资金投资入量大、施工周期长等特点。另外由于施工现场管理还受很多其他因素的制约，如公路工程建设会牵涉到较多的社会主体和自然变化因素以及项目所在地的物质、经济技术条件等。

本项目起点位甘肃省陇南市武都区海拔2450米的马营乡龙沟煤矿途经礼武路，龙后路，马营乡，平套等六个行政村。终点位于武都马街镇，接国道345线，路线全长39.414km。为保证此次工程的顺利完工，本文就主要就工程项目管理和施工进行分析，也为公路工程现场管理提供借鉴。

2 项目现场管理与施工

（1）前期的施工准备阶段要建立严谨、严格的人员进出场制度，对进入施工现场的人员信息进行详细的登记。对新入职工作人员和调换工作岗位的工作人员进场前也要组织进场教育，上岗前还要对其进行安全知识培训以及专业技能培训，取得相应的证书或者考核合格后方可工作。技术人员还需要做好施工前的技术交底工作，是的施工技术人员和现场管理人员充分了解相应的工作的操作流程以及技术标准。对施工图纸或者组织方案中不明确的地方进行详细的探讨，全面的掌握工程中的测量数据、实验方案、质量检测等基础资料，同时建立好工地试验室，对各种材料检验检测做好取样分析工作，确保工程施工的顺利进行。

（2）在施工过程中首先要将人工、材料、机械设备资源进行合理的配置。资源的合理使用时确保施工场地所有生产投入可以达到最高的效率，尽可能快速的完成任务并确保工程质量。配置资源时要根据项目的进度、气候的情况等因素来确定材料的用量和存储的方式，然后根据施工技术标准和质量要求来确定施工机械的选用。在计算投入的资源用量时要进行科学的分析，避免投入资源量不足或者投入过多、产能过剩等情况的发生。另外在材料进场前需要在实验室中进行检测，禁止将不合格的材料使用在工程中，影响工程的质量。在机械的选用和调配时要根据进度计划和施工质量要求进行合理的选用主导机械，并保证机械存有适当的余量，以备不时之需。针对机械设备要进行统一调配，使得施工机械配置处于最佳组合，保证施工机械的效率最大化。此外为了保证机械设备的正常运转，保证施工的顺利进行，需要组建机械维护、抢修小组，并配备易损坏的零部件，进行日常的检查维修和定期的保养。

（3）施工现场做好防洪排水工作准备，施工现场要成立防洪小组，负责防洪抢险工作，大雨、暴雨期间，各级防洪工作小组要有领导干部轮流值班，组织检查。遇有险情，在保证人员安全的前提下，积极组织抢险并及时上报，争取及时得到系统支持和帮助。强降雨时期必须在当天调度日报中说明防洪工作最新的详细情况。在雨季、汛期各小组成员必须坚守岗位，保证汛期安全渡过。同时要做好排水工作，防止道路积水对路基产生破坏，保证路基材料的质量。

（4）安全保证措施，建立强有力的安全生产保证体系，项目部设立专职安全员，实行岗位责任制，逐级签订安全责任书。明确分工，责任到人，做到齐抓共管，抓管理、抓制度、抓队伍素质，盯住现场，跟班作业，抓住关键，超前预防。认真贯彻执行安全控制程序，使安全管理程序化、规范化、制度化。加强安全生产的再教育，进一步提高全员的安全生产意识。增强全员主人翁的责任感，牢固树立安全第一的思想。对本工程的特点，进行岗前培训，对职工进行安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，经考核合格后持证上岗。本项目线路施工时要做好交通配合工作，车辆运输要服从交通部门的管理，严格遵守交通规则，设置必要的行车标志，必要时安排专人现场指挥疏导交通，为公路运输、现场施工人员及周围群众提供安全和方便。加强车辆设备管理，加强对司机的安全教育，严禁违章操作；加强车辆设备的检查维修保养，严禁带病作业，做到文明驾驶安全行车。

（5）做好边通车边施工安全管理。实现安全生产是工程建设文明施工的重要标志之一，马龙路维修改造工程需保证正常通车，且其交通流量相对较大，所以安全生产就相当重要，项目部的安全目标是“杜绝因工伤亡事故和火灾事故；重伤率控制在0.5‰以内；轻伤频率控制在2‰以内”的目标。为了实现这一目标，项目部必须建立强有力的安全保证体系，加强与交警队的沟通、配合交警部门及时向社会公告，并设立安全警示标志，避免社会车辆及闲杂人员随意进入施工路段，实现施工过程中运输线路及车辆的有序管理。锥桶、警示牌以及警示设施的摆放严格按照《公路工程施工安全技术规程》要求执行。开始封闭交通时，锥桶从开口的前方大约200米处开始摆放，并在此处设立警示牌，摆放顺序是从远到近，沿线摆设警示牌，一直摆过下一个开口约200米。在摆设锥桶的沿线指派1名安全员，负责锥桶、标志、标牌的维护及恢复，疏散交通，确保社会车辆的顺利通行。施工现场设立安全标志。指派专人对所有安全设施进行巡逻、维护。做到所有标志，警示牌醒目准确。施工路段，设置专人负责安全保卫工作，杜绝重大伤亡事故发生。认真作好防火、防盗工作，确保施工生产顺利、安全的进行。

3 结束语

当前，我国公路工程建设正处于发展阶段，各种新技术、新工艺也在不断的引进，同时也需要科学的管理手段和丰富的施工经验。因此，公路工程项目现场管理与施工作为项目管理工作环节中一个重要的部分，并且它还是一项较为复杂繁琐的活动，在实际的施工过程中还会受到多方因素的影响，从而导致施工现场管理的水平受到波动。因此，作为项目管理的策划者和实施者要不断的提高自身的专业知识素养，探索新的管理方法、开拓新的思路，对施工过程中有可能出现的质量和安全隐患进行及时的处理，为控制好公路工程建设的进度、质量以及费用目标做好保障，为我国公路交通行业做出应有的贡献。

【参考文献】

公共管理现象范文第4篇

【关键词】：建筑工程;施工现场;管理工作

Abstract: The project is the core of the management of construction enterprises, enterprises only through management continuously build the social approval, construction can be satisfied with the owners of the continuous development. And the management of the construction site is the priority among priorities project management, as well as a key to ensuring construction quality and safe and civilized construction. On the construction site of scientific management can be implemented to improve the benefit of fundamentally.

Keyword: construction engineering; construction site; management

中图分类号：TU74文献标识码： 文章编号：

引言：工程建设项目实施阶段即施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。建筑工程的实施阶段，有效的管理能够缩短工期。施工现场管理是工程项目管理的关键部分，通过加强施工现场管理，我们就能达到保证工程质{遗、降低成本、缩短工期的后果。施工现场管理对提高建筑企业在市场中的竞争力。对建筑企业生存和发展起着重要作用。

一、加强土建施工现场管理的重要性建筑施工企业系列标准的贯彻控制。要求施工企业把质量管理的重点放在施工现场，突出施工现场质最控制，建立质量保证体系。考核建筑施工企业的第一系统目标，即质挝、安全、成本、工期四大指标的落脚点也都是在施工现场。施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，是事故隐患多发地段，加强施工现场管理能有效降低事故发生率，加强工程操作的系统性推行。另外，在施工现场的改善人、物、场所的结合状态。减少或消除施工现场的无效劳动。能减少施工材料的消耗，为施工企业节支增收。施工现场管理是施工企业各项管理水平的综合反映，是整个施工企业管理的基础。

二、土建施工现场安全管理安全寓于生产之中，并对生产发挥着促进与保证作用，因此，安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标，表现出高度的一致和安全的统一。安全管理的内容是对生主中的人、物、环境因素状态的管理，在有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目标。安全生产的方针是。安全第一、预防为主 ，安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的机构、人员共同的事，缺乏全员的参与，安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。坚持持续改进，安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理，是一种动态管理；其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。安全管理主要是关于防火、禁止乱搭接电线、戴安全帽、脚手架搭设、安全带使用等相应的施工安全问题，需设立专门的安全小组日日抓，天天讲。总而言之，施工项目的现场管理是一个系统工程，涉及企业管理的各层次和施工现场的每一操作工人，再加上建筑产品生产周期长、外界影响因素多等特点，决定了现场管理的难度较大。

三、土建施工现场材料管理建筑安装工程所用的材料费用约占工程造价的6O％～70％，因此在安装工程的项目管理中，材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工单位， 在施工前，对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，尽量寻找货和价的最佳结合点，而且还要根据施工组织设计及有关计算实际需要的材料、设备总量，编制好需求计划。在施工中做好旬、月计划，要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要，合理安排施工所需机械的进退场，特别要注意材料的保管。以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢筋未垫好而出现锈蚀导致不能使用等现象。避免不必要的浪费。制定合理的材料采购、保管制度，建立材料价格信息中心和材料价格监管机制，提高采购人员的自身素质和业务水平，保证货比三家，质优价廉的购买材料，减少工程成本，提高企业利润。因此。必须解决好以下几方面的问题：

1. 材料供应。配合设计方确定所需材料的品牌、材质、规格。精心测算所需材料的数量，组织材料商供货。

2. 材料采购。面对种类繁多的材料采购单，必须将数量（含实际损耗）、品牌、规格、产地等一一标识清楚，尺寸、材质、模板等必须一次到位，以避免材料订购不符，进而影响工程进度。

3.材料分类堆放。根据现场实际情况及进度情况， 合理安排材料进场，对材料做进场验收，抽检抽样， 并报检于甲方、设计单位。整理分类。根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地。

4. 材料发放。对于到场材料，清验造册登记，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失，或者浪费。特别是要对型材下料这一环节严格控制。对于材料的库存摄，库管员务必及时整理盘点，并注意对各材料分类堆放，易燃品、防潮品均需采取相应的材料保护措施。

四、土建施工现场质量管理

1. 测量控制，施工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查，对质量建筑实体所能出现的容许误差作出严格的控制，在施工过程中，应对工程体的几何尺寸、高程校核等随时进行检查，对不合乎工程实体基本测鼍要求者。应及时指令施工单位处理。

2. 指令文件控制。即监理通过书面形式对施工承包单位提出其所需完成的建筑任务，指出施工单位存在的问题，明确施工单位的责任。

3. 实验控制。监理工程师判定材料和各工程项目在品质是以现场实验数据作为评判标准的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化学性能，结构的抗拉、压、弯各项强度及拌料的配合比，通常需利用现场实验所得数据来评判质最、情况。

4. 驻地监督控制，在施工现场中观察工程的变更过程，及时处理有质量隐患的事故，对有危险苗头的项目予以重视并上报建立人员。五、结语施工程管理是一门管理科学。建筑工程的施工现场管理是一项具体而且细致的工作，对保证工程的施工质量，强化建筑的结构等有着重要作用。它要求施工管理人员、监理人员以及建筑工人的综合素质。加强工程现场管理对建筑工程施工的效应有着重要影响。

【参考文献】

[1]张涛.浅议工程创优过程的质量控制[J].天津建筑业，2011（4）.

公共管理现象范文第5篇

[关键词]建筑工程；施工现场；安全管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0146-01

一、建筑工程施工安全管理的特点

1、建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多

建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具，当场地窄小时，由于多层次的主体交叉作业，很容易造成物体打击等伤害事故。同时，建筑物体积庞大，外部形体形式多样，使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。对于目前在城市施工的超高层的建筑、特殊形体的建筑。其围护工作更受到空间狭小的限制，使得操作者危险度增加，高处坠落事故增多。

2、施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多

工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识，加上地区差异大，地区发展不平衡，建筑企业数量多，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加，管理层次多，管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单一，很多仅依赖经验、安全检查等方式，技术标准难以统一，难以形成详细的统一管理标准。

3、施工周期长同时露天作业使得工作条件十分恶劣

由于建筑产品的体积特别庞大，施工周期长，从基础、主体、屋面到室外装修等整个工程的70%均在露天进行作业。同时要忍受春夏秋冬的风雨交加，酷暑严寒的气候变化，环境恶劣，工作条件差，容易导致伤亡事故的发生。

4、生产工艺复杂多变要求有配套和完善的技术措施予以保证

现代建筑物每个都有其特定的功能要求，形成了产品多样性的特点，导致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，随着工程进度的发展，施工现场上的不安定因素也在随时变化，故为了完成施工任务，就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施，这给施工安全管理带来了一定的难度。

二、建筑施工安全管理中存在的问题：

1、安全施工管理制度不落实

施工现场安全生产制度不健全、责任不明、奖罚不严，即使有制度也是流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组的检查、项目部的检查、公司的检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患仍视而不理不及时彻底整改。

2、施工材料和机械不能保证质量

施工材料是建筑施工中的根本基础，机械设备是建筑施工中的重要保障，它们的质量直接关系到建筑工程施工的质量和安全，一旦施工材料和机械出现质量的问题便会导致安全事故的发生。但是一些施工企业为了获得更大的经济利益，在选购材料时过于看中材料的价格却忽视了质量，或者是在材料进场后并未进行妥善保管，致使材料受潮发生腐蚀变质；但为了赶进度常常使机械设备超负荷进行工作，并且不注重维修和保养工作，以至埋下巨大的安全隐患。

3、施工人员安全意识不强

目前大多数的建筑施工人员是农民工，未受过专业的培训，对于具体的施工工艺和施工技术的掌握不够熟练，再加上安全意识较淡薄，在施工的过程中较容易存在质量和安全隐患，进而引起安全事故发生。同时施工单位的安全宣传工作做的不到位，安全规范的执行仅仅停留在表面并没有深入到每个工作人员心里，使得施工人员在遇到安全问题时不能及时采取有效措施解决和应对。

4、监管体系的不健全

在市场经济环境下，建筑企业市场竞争日益激烈，一些企业的生存和发展困难，为了能够承揽工程项目开始变得不择手段，使得建筑行业呈现出较为混乱的局面。同时当前在建筑行业中分包现象比较突出，但是一些施工单位并没有施工资质或者是技术手段落后，难以按照工程质量标准和要求完成一些技术含量较高的工作，使得工程施工中存在一系列的质量安全隐患。再加上一些施工单位为了降低施工成本，缺乏必要的安全防护设备，更是加剧了安全问题的发生。

三、建筑施工现场安全管理的建议

1、完善施工现场安全管理制度

做好施工现场管理，需要完善自身管理制度，对于实际工程项目作出针对性的调整，提高现场管理制度的落实水平。在进行现场管理工作时，管理人员要严格执行管理制度，对于施工现场的人员、物料、环境、设备等各个因素进行控制，对于施工现场的不良问题进行及时的处理，保证施工现场管理工作良好的落实。工程管理人员要做好安全管理工作，在施工现场的管理上做好安全施工的宣传，营造良好的安全生产环境，并做好相关监督工作，促进工程安全顺利的进行。管理人员要建立良好的奖惩制度，对于施工现场的工程每个环节进行严格的考核，提高工程施工人员的工作热情，提高施工技术水平。

2、加强施工现场建筑材料的管理

现代建筑工程主要采用钢筋混凝土结构，所以在施工中，保证施工材料的质量，可以有效的对工程质量进行控制。在实际施工当中，在施工现场材料进场时，质量检测人员要做好材料入场管理工作，保证入场材料符合相应质量标准以及施工需求。对于材料的领用上，要严格执行成本控制制度，减少材料浪费。对于材料废弃以及相关回收工作上，要严格进行管理，对于施工当中的重点工序，材料管理人员要做好跟进，保证施工材料的利用效率。项目管理人员要建立材料管理奖惩制度，提高施工人员对于材料的使用效率，避免浪费的现象。

3、做好机械设备维护保养和定期的检修

施工现场使用的机械设备，由于长期磨损或意外损伤，有造成设备事故的隐患。所以要对机械设备做好经常性的保养和检修，使其保持在安全运行的使用状态下，从而确保使用操作人员的人身安全。施工单位采购和租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废

4、加强施工现场对施工人员的管理

做好施工现场的人员管理，从另外一个层面上来说，可以直接决定整体工程的进展以及效果。建筑工程项目是劳动密集型产业，建筑项目通过人员进行实现。在施工现场的管理队伍建设上，提高队伍的整体素质以及管理水平具有重要的意义。在现场管理时，管理人员要做好相应的责任与权利的划分，明确的执行相关规章制度。针对不同的情况采用奖惩措施，提高管理人员的工作积极性，从而促进现场管理工作。施工人员由于自身文化素质以及思想认识上的差异，管理人员要做好安全意识以及施工技能的培训工作，现场施工人员进行严格的管理，并最大限度的做好人员保障工作，从而提高施工效率。在现场管理中，还要注意开展文明施工，保证施工现场的秩序与环境状况，提高自身建筑企业的形象，打造现代化文明施工队伍。

5、建立健全的安全考核和责任追究制度