公共管理创新案例

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公共管理创新案例范文第1篇

档案对于单位而言，是非常重要的组成部分，能够反映单位以往的发展情况，给将来发展策略的制定奠定良好基础，所以我们必须认识到档案管理的重要性，并进行档案管理工作的创新，发挥档案的积极作用。

关键词：

档案管理；创新；策略

随着社会和科技的发展，档案管理也取得了很大的进步，但是想要做好档案工作便必须不断的进行创新，切实做到与时俱进。档案管理创新途径较多，包含思想意识方面的创新、服务方式和管理方式的创新以及提高工作人员的素质等。本文主要分析了档案管理的重要性，并研究了档案管理创新的手段，希望能够提高档案管理的质量。

1档案管理工作的重要性

档案管理本身的科学性比较强，首先，就档案工作而言，其属于专门管理业务，这种管理工作不但包含了管理现存的文件，还应该进行科学管理手段和原则的制定，对档案资料进行系统的整理和筛选，满足社会的实际需要。其次。从档案工作和其它工作关系而言，档案本身属于服务性比较强的工作，档案部门进行档案管理的目的是为了进行档案的使用。档案工作者必须认识到档案工作的服务型，进行服务意识树立，从而给单位更好的进步发展奠定良好基础［1］。最后，档案工作的服务方向也能够集中体现档案工作的政治性。在我国，档案工作的开展，能够给我国现代化建设提供服务，这也将档案工作的政治性和机要性体现了出来。档案的机要性和档案的特点以及国家利益有着直接关系。任何档案都有保密性方面的要求，这便要求档案工作者必须进行保密观念的树立，并有针对性的采取措施进行保密，做好档案管理工作。

2做好档案管理工作创新的策略

2．1创新思想观念：

想要进行档案管理创新，首先便必须创新观念，只有观念创新，才能够给管理创新成功奠定基础。在进行档案管理创新时应该进行现代化管理意识的确定，改变以往重视收藏轻视实用的观念。而想要做到这点便必须进行下面两种意识的强化。首先，信息转化意识需要积极。档案本身便是比较庞大的信息库，里面存储着各种信息，并且这些信息也是比较零散的存储。这便要求根据需要系统规范的整理相关的信息，这样才能够将档案信息的作用发挥出来，体现档案的价值。所以，应该通过加工和整理，将档案内容转变成为真正需要的信息。其次，应该提高档案使用效率意识的提高。档案工作人员必须真正的认识到，进行档案收集和整理的目的是为了更好的利用档案，发挥档案的作用，怎样合理有效的使用档案，切实提高档案管理和使用的效率是一个非常重要的问题［2］。

2．2创新管理方式：

虽然档案室中收藏的信息资源比较丰富，但是由于使用者的要求各不相同，人们往往会感觉到档案室中的资源比较少。出现这种情况的原因较多，比如档案资源量有限、管理方式的落后导致了档案利用效率较低。这便要求档案管理人员在提高档案质量、充实档案内容的情况，针对用户的需要进行档案资源的收集，并不断的优化、组织档案资源，让其更加有序和规范，从而给用户提供更好的服务。并且，随着科技的发展，各种新设备和新技术也不断的应用到档案管理中去，这便要求必须进行档案管理方式的创新，跟上网络技术、计算机技术以及声像技术发展的步伐，实现档案管理的信息化。

2．3创新服务形式：

进行档案收集的目的便是为了提供档案服务，只有服务作用的发挥才能够体现档案的价值。进行档案服务的创新，首先是创新档案服务的范围和内容。随着社会经济的进步，档案服务范围和内容都在不断的扩大，这也是档案工作创新和服务质量提高的要求，本质上是创新档案服务方式。随着各种新技术和新手段的使用，档案保管条件也得到了明显的改善，档案服务质量也有了明显提升［3］。

2．4提高管理人员素质：

负责档案管理的主体是人，想要创新档案管理便必须重视管理人员的培养。首先应该提高管理人员的敬业精神，创新的基础便是敬业，只有档案工作者热爱自己的职业，在工作过程中才会更加愿意积极的思考各种问题，并针对问题提出策略进行改进，不断的创新和探索档案工作的方式。其次，帮助档案管理人员养成独立思考的好习惯，档案工作者应该全面了解档案工作的每一个环节，并根据步骤来进行档案管理，并且还应该敢于挑战传统观念，并针对实际情况提出新的手段和思路解决出现的新问题，打破以往的管理模式，创新档案业务。最后，还应该培养管理人员的求实科学精神，档案工作人员应该全面的了解新的形式，并在这个基础上不断的学习和自我完善，进行先进成果的总结，进行档案事业规律的总结。

3结语

随着社会科技进步，档案管理的手段也在不断进步，为了做好档案管理工作，档案管理人员必须认识到自身工作的重要性，并在这个基础上不断的完善自我，引进先进的管理形式，敢于进行管理方式创新，切实做好档案管理创新，提高档案管理的质量。

作者：吉志红 单位：济宁经济开发区管理委员会

参考文献

［1］屈希阳．浅析信息时代下档案管理工作的创新［J］．劳动保障世界（理论版），2012，（10）：78－79

公共管理创新案例范文第2篇

道路交通管理是管理科学中的一个重要组成部分，是一种以稳定社会、保证经济健康发展、追求社会效益为目标的社会管理。作为窗口部门的公安交通管理部门必须在社会管理创新中，通过创新理念、创新思路、创新实践，探索出一条人民群众满意的社会管理创新的道路，以适应社会的发展，满足群众的需求。

一、公安交通管理中已采取的方法与措施

(一)在车辆与驾驶员管理方面

车辆与驾驶员管理是指公安交通管理部门依据国家有关法律、法规、政策、标准，对车辆及其驾驶人员进行检验、考核、登记、核发牌证，以及对车辆驾驶人员员进行教育管理的一项专门工作。车辆与驾驶员管理是公安交通管理的重要组成部分，是公安交通管理机关的一项基本职能，是公安交通管理的主要工作之一，由车管所负责。当前已采取的创新性措施主要有:

1．放宽了残疾人驾驶机动车的条件。随着机动车技术的不断发展，部分残疾人驾驶机动车的需求已能够实现。在2010年4月1日实施的公安部111号令中，增加了残疾人专用小型自动挡载客汽车的车型，放宽了听力残疾的、上肢残疾的、下肢残疾的3类残疾人申领驾驶证的范围①。

2．简化了摩托车驾驶证的申领程序。原来规定摩托车驾驶证考试时，“科目一”考完以后，10天以后才考“科目二”，20天以后才考“科目三”。现在已取消了这个时间间隔，同一天内可以把三个科目都考完。②

3．允许在暂住地申领摩托车驾驶证。随着经济社会的各方面发展，农村地区外出务工者越来越多，由于该人群普遍处于中低收入，因此其选择的代步工具(或运输工具)往往以摩托车为多，对在异地学摩托车的要求也比较多。为了避免城市务工人员由于异地不能申领摩托车驾驶证而无证驾驶，减轻这部分人员回原籍申领驾驶证等不必要的经济负担，在2009年7月1日实施的公安部“十项交通管理便民利民措施”中，放宽了这一限制。

4．延长了提交体检证明的周期。按照原来的规定，持有大型客车、大型货车、中型客车和牵引车等大车驾驶证的驾驶人，每年要提交一次体检证明。自2009年7月1日开始，规定上述人员改为每两年提交一次体检证明。

5．增加了延期办理驾驶证业务的规定。规定如果驾驶人因为出国、服兵役等等情况，不能按时进行体检，或者是不能按时进行换证，这种情况可以向车管所申请延期办理业务，延期的期限最长不能超过3年。③

6．扩大了驾驶证业务代办的范围。原来规定只有驾驶证业务补证、换证的业务可以委托其他人来代办。而在2009年7月1日实施的公安部“十项交通管理便民利民措施”中，扩大了业务代办的范围，包括提交体检证明、驾驶证注销、延期办理等业务，都可以代办。

7．提供了驾驶员由于疏忽而导致驾驶证被注销的法律救助。原来规定驾驶证因为没有按期提交体检证明，或者是没有按期换证一年以上的要注销驾驶证。在实际中，很多驾驶员往往并非故意不按期换证或提交体检证明，只是忘记了或因为种种原因没有收到车管所的有关提醒，而导致驾驶证被注销。驾驶证一旦被注销，需2年后才可以重新申请，这意味着从事交通运输业的人员至少2年时间内没有了工作，很多群众反映代价太大。因此，在2009年7月1日实施的公安部“十项交通管理便民利民措施”中规定，由于上述原因驾驶证注销没有超过两年的，由驾驶员本人提出申请，参加道路交通安全法律法规及相关知识考试合格的，可以直接恢复原来的驾驶资格。

8．实行由汽车品牌专卖店(4S店)代办机动车注册登记。群众购车后即可现场办理登记、领取牌证，车辆管理所采取事后审核、归档核查和日常巡查等方式进行监督管理。地市级车辆管理所要实现50%以上的国产小型微型载客汽车注册登记业务由销售商代办。在农村地区推行摩托车“带牌销售”，要实现50%以上的摩托车注册登记业务由销售商代办。①为了落实公安部的要求，云南省在2010年底在全省推行摩托车“带牌销售”，购车者在半小时内即可完成购买摩托车的手续。

9．加大了服务网点建设的力度。在公安部“交警系统推进社会管理创新工作措施”中，要求实现城区车驾管服务半径不超过5公里。实现所有县级车管所均可办理国产小型汽车登记业务，有条件的交警中队可以办理或代办摩托车登记业务。机动车驾驶证和行驶证的换证、补证，以及提交驾驶人身体条件证明等业务，由地(市)车辆管理所下放到县(市)车辆管理所。具备条件的交警中队可以受理或者办理部分业务。

10．实行车辆管理所“一窗式”综合服务，所有业务受理窗口均可以办理机动车和驾驶证业务。

11．定期组织民警下乡，为农民集中办理摩托车登记、检验及其驾驶证申领等业务。如:大理云龙县交警大队针对当地群众办理摩托车业务费时费力，极为不便的情况，抽调警力组成“流动车管所”，开展送考下乡活动，把考场前移到农村，变原来车管所的静态服务为动态服务，让农民朋友在家门口便可考领摩托车驾驶证，为农民朋友申领摩托车驾驶证提供方便，受到群众好评。②

12．为规范驾驶员培训工作，云南省2011年在全省16个州市推广IC卡计时里程驾驶员培训管理。

(二)在违法处理方面

1．为方便群众就近办理交通违法业务，要求加快业务下放，强化农村地区交警队综合管理职能，要求有条件的交警中队办理交通违法处理业务。③

2．针对当前群众普遍反映的异地交通违法处理不便的问题，公安部“交警系统推进社会管理创新工作措施”中要求，各地交警部门要加强与财政、银行等部门的协调，实现全省(区、市)范围内异地处理交通违法和缴纳罚款。推行在省际公路交界处设立交通违法处理站，方便外地驾驶人处理在本地发生的交通违法。

3．为方便群众办理交通违法业务，规定对交通技术监控资料记录的交通违法行为，当事人可以在省、自治区范围内，自行选择违法行为发生地、发现地或者机动车登记地的公安交通管理部门处理。

4．为把交通管理工作延伸至农村，云南省于2011年在全省286个农村公安派出所建立内设交警中队。

(三)在道路交通事故处理方面

1．加大了对事故处理民警权力的限制与监督，增加程序的透明度。如:规定除简易程序外，参与事故调查处理的交警不得少于二人;增加了事故认定复核程序;对交警故意或者过失造成的认定事实错误，将依法追究其行政责任、经济责任和刑事责任;造成后果严重的，还应追究交管部门领导责任等等。这些规定有利于保障交管部门依法履行职责和保护道路交通事故当事人的合法权益。#p#分页标题#e#

2．对交通事故自行协商情形作出了具体规定。针对目前城市交通普遍堵塞的现状，对北京的“小事故快速处理模式”进行了借鉴，以缓解普遍出现的堵塞现象。根据北京市交管局的统计数字，自《机动车交通事故快速处理办法》于2007年7月1日实施以来的1年多时间里，事故当事人自行处理率已达75%以上，因交通事故造成的道路拥堵比上一年度下降了60%。这表明，“小事故快速处理模式”已对北京市减少道路拥堵起到了关键作用。因此，在2009年1月1日起施行的《道路交通事故处理程序规定》中规定:机动车与机动车、机动车与非机动车发生财产损失事故，或非机动车与非机动车或者行人发生财产损失事故的，当事人对事实及成因无争议的，可以自行协商处理损害赔偿事宜。

3．明确了交管部门的通知义务。要求因抢救受伤人员需要保险公司支付抢救费用的，交警部门要直接介入并书面通知保险公司。交管部门的通知义务有利于在伤员惨重的事故中让保险公司及时支付抢救费用，有助于机动车交通事故强制保险有效地发挥作用。

4．全面推行交通事故民事损害赔偿纠纷调解制度。要求50%以上的县(市、区)建立人民调解工作机制。要建立交通事故保险理赔中心，对轻微交通事故实行快速处理、快速理赔。要建设交通事故法庭、设立交通事故社会救助基金，建立人民调解、行政调解、司法调解三位一体的工作体系，方便群众及时申请法律救济。

(四)充分利用互联网，方便群众办理相关业务

1．实行医疗机构通过互联网向车辆管理所传输机动车驾驶人身体条件证明信息，群众不必再到车辆管理所提交身体条件证明。

2．设立互联网和电话服务平台，实现选取机动车号牌号码、补换领机动车牌证和驾驶证、预约驾驶人考试、信息变更备案、处理交通违法等5项业务办理功能;实现机动车和驾驶证信息查询、交通违法情况查询、交通事故处理情况查询、业务办理咨询等4项信息查询功能;实现法律法规、办事流程、表格下载等3项警务公开功能。有条件的总队要建立全省(区、市)统一的互联网和电话服务平台。

3．在商业中心、社区、大型企业等场所或单位，设立交通管理服务站，为群众提供交通安全宣传教育、业务咨询、信息查询等服务，以及代办或者受理、办理机动车行驶证和驾驶证补证、换证、身体条件证明提交、交通违法行为处理等业务。以上方法与措施的实施，为公安交通管理工作注入了新的活力，取得了较好的社会效益。但是，随着城市化、工业化进程的加快，交通管理问题会日益突出，公安交通管理部门必须牢固树立服务理念，强化科技应用，深化机制创新，不断改进工作，提高服务管理水平。

二、公安交通管理部门社会管理创新的发展思路

(一)进一步争取各级党委、政府等领导对交通管理工作的重视与支持

交通问题关乎民生，道路交通秩序和道路交通安全直接反映了一个地区的社会形象，关乎社会稳定大局。交通管理工作需要各级党委、政府的重视与支持作为保障，因此，公安交通管理部门要积极争取各级政府把道路交通安全工作列入重要议事日程，争取通过立法或省级政府规章形式，出台交通安全社会化管理办法，进一步明确党委、政府特别是相关职能部门在交通管理工作中的具体义务和责任。

(二)不断探讨公安交通管理部门社会管理创新的新思路、新方法

1．仿照治安管理部门“社区民警”模式，设立“社区交警”。各交警大队(或交警中队)可以将辖区进行分片(段)，指定由专人担任“社区交警”，并向辖区群众发放警民联系卡，注明民警的姓名以及联系方式。“社区交警”负责接受群众对车辆、驾驶证相关信息查询;驾驶员的违法信息查询;车辆、驾驶证相关业务咨询;事故处理相关问题咨询;驾驶人提交身体条件证明等。同时，“社区交警”还应对社区居民进行交通安全宣传、教育，并解答有关交通安全法律、法规等方面的问题。

2．设立“交警超市”，方便群众办理车管业务。如:昆明市交警支队计划在未来一段时间内，选择2到3个社区，进行“交警超市”试点。届时，市民可以轻松地从“交警超市”中领取机动车落户、变更等表格，并完成一些简单的机动车手续变更等内容。同时，“交警超市”也可根据实际情况，第一时间对社区内的车辆、驾驶员进行管理。①

3．积极开展“开门评警”等活动，采取走出去、请进来的方法，搞好警民互动。通过邀请辖区乡镇、学校、客运单位及多车单位等部门代表到交警队座谈，切实了解和掌握他们对交通管理和交警队伍的期盼和诉求。通过开设定期的交通文明访谈、交通热线咨询栏目等，开辟警民沟通渠道。通过大队领导下访、中队民警走访和执法办案回访活动，广泛收集意见，集中分析研判，有效整改落实，不断推进和谐警民关系建设。

4．认真贯彻落实公安部“六进”要求，抓好交通安全宣传教育工作。在交通安全宣传教育中，要不断创新工作方法，积极探索群众喜闻乐见、乐于接受、内容丰富、形式新颖、切合实际、易于理解的交通安全宣传模式，真正将交通安全宣传教育工作落到实处。

5．利用互联网、手机等现代科技手段，共建和谐警民关系。通过网上公安局以及微博、QQ群等新型媒介，搭建警民互动交流新平台，正确引导网上舆论，改善警民关系;主动听取群众意见，自觉接受群众评议，进一步拓宽联系服务群众的渠道。

6．深入推进信息化建设，为推动公安交通管理工作的发展，提供有力的技术支撑。要逐步建立网上车管所、网上交警队、网上办公服务大厅、网上宣传队等，推行网上办公，拓宽服务渠道。针对道路交通管理科技投入不可能一步到位的情况，积极协调与交通运输、治安管理等部门的监控设备与资源的共享。加强交警队信息平台建设，实现机动车、驾驶人与交通违法、交通事故等信息的关联查询;建立“车辆和驾驶人管理业务信息服务中心”，通过电话、传真、手手机短信互联网、邮政快递等，为群众提供信息告知、业务咨询、代办业务等服务。

7．加强完善警力机制。进一步完善勤务管理机制，严格落实路段承包责任制，进一步实行路段到人，责任明确，把警力投入到事故多发、违法多见的路段，切实提高路面见警率和管事率。科学安排好傍晚、凌晨和双休日等特殊重点时段的路面勤务，保证巡逻密度和强度，确保不留死角，及时发现和消除安全隐患，严格把好路面管控关。#p#分页标题#e#

8．积极探索推进“交、巡合一”的新型警务模式。一直以来，由于交警和治安巡警两个警种独立工作，交警对治安事件的处置受限，而巡警对道路交通也无管理权限，交巡警无法形成合力，是对有限警力的极大浪费。结合国际经验，一警多能是警务发展的新趋势。自重庆市2010年2月7日起实施交巡警合一改革以来，各地积极进行交巡警合并试点，并已积累了一定的经验，取得了较好的效果。实行“交巡合一”的新型警务模式，能够增强有限警力的复合型功能，在警力总数不变的前提下，使警力达到“1+1＞2”的作用。交巡警合一，既能维护道路交通秩序，又能维护社会治安秩序，既能快速处警，又能避免重复出警，有效地提高了快速反应能力。

9．不断改革创新车辆与驾驶员管理工作。针对云南省地处边疆、少数民族众多、且很多少数民族群众不识汉字的实际情况，积极开发使用少数民族文字的“道路交通安全法律法规和相关知识考试”计算机考试系统。针对使用计算机考试有困难的群众，在考试人对相关道路交通安全法律、法规熟悉的前提下，可以调整机动车驾驶证理论考试的方式，如:纸质试卷考试、口试等。另外，为最大限度地保证在用车辆的安全性能，减少因车况不良而引发的交通事故的发生，公安交通管理部门应积极与车辆检验机构沟通、协调，启用机动车“流动检测站”送检上门，为边远地区的群众服务。

公共管理创新案例范文第3篇

关键词: 建筑工程 安全管理 问题 对策

中图分类号：TU198文献标识码： A

前言：我们国家的建筑行业在不断的发展扩大，而对于建筑工程行业而言，尤其是土木工程施工单位一定要加强土木工程工程的安全管理工作，这对于土木工程的施工安全具有十分重要的意义。施工的安全管理是土木工程顺利施工的重要条件。在土木工程的施工安全管理当中，我们要探索新的管理模式，重视创新，把安全管理的工作做到位，才能够保证土木工程的顺利进行，才能够保障土木工程施工的质量。

1 、建筑工程安全管理问题的分析

近些年以后，随着我国社会经济的快速发展和建筑行业的不断进步，虽然建筑安全管理水平有了一定程度的提升，但是在实际生活当中依然存在着一些问题，我们进行了总结一下，主要表现在以下几个方面:

1． 1 建筑市场缺乏行之有效的安全管理机制

从当前我们国家中的建筑行业的发展现状而言，虽然建筑行业已经基本上实现了从总承包到专业分包，再到劳务承包这一格局转变，但该种格局依然不容乐观。比如，多途径的资金大量涌入建筑领域，造成了建筑行业管理秩序混乱、为安全管理工作带来了压力。与此同时，部分建筑的工程项目当中还存在着暗箱操作的现象，部分企业违规操作，在层层的分包、非法转包过程中，很多资质不全、施工能力较差的企业混入建筑行业，以致于偷工减料、应用不合格的产品，加之缺乏安全的管理意识淡薄，所以才导致发生了各种安全的事故。

1． 2 建设单位自身的问题

对于很多土木建筑工程项目而言，建设单位存在着不执行法规以及规定的现象，很多情况下没有严格按照程序来办事。工程项目被发包、阴阳合同以及霸王条款现象屡见不鲜，甚至一些工程当中还存在着垫资施工以及拖欠工程款等现象，以致于安全管理资金投入明显不足，施工现场安全管理乏力。建设单位自身的安全防范意识淡薄，导致施工现场安全防护、安全管理不到位，加之强行压缩建筑合同工期，因大量的交叉施工作业、疲劳作业等，最终导致安全事故频发。

2、土木工程施工安全管理过程中存在的问题

1)土木工程的施工安全管理的过程当中存在着法律法规难以规范执行的状况。我们国家为了规范土木工程的施工过程，保障土木工程的施工安全，建立了一系列的安全管理条例和法律法规，但是由于各种各样原因，这些安全管理条例以及法律法规都没有能够规范的执行，导致了土木工程施工过程中安全问题频发。首先，土木工程施工中的安全管理人员自身安全管理意识不强，对法律法规以及安全管理条例的认识程度不够，因而导致了其在安全管理的过程中束手无策。其次，由于土木工程的具体施工人员文化程度较低，不能够完全执行安全管理条例以及相关法律。

2）土木工程的施工安全管理当中政府的缺位。政府对企业的安全生产以及工程的安全施工富有监管责任，但是在现实的情况中，很多地方政府为了促进地方经济的发展，放任一些企业在土木工程的施工过程中只考虑速度，而忽视了施工的安全问题。也有很多地方政府在具体的监管过程中不作为，出现了对施工安全进行监督时走过场，不能及时发现安全隐患等问题，或者是发现了安全隐患在对其进行整改时没有认真进行监督，从而被施工方欺瞒的现象。这些由于政府监管缺位而造成的土木工程施工的安全隐患存在于很多地方，这就需要我们对于安全管理予以足够的重视。

3）土工程施工中安全教育的缺失。很多企业都强调生产安全第一，但是有些企业只是说说而已，没有把安全生产落到实处，并没有将安全生产放在最重要的位置。贯穿于施工的整个过程之中。首先，岗前安全培训的缺失，不懂得规范操作。由于缺乏岗前安全培训，很多施工人员安全意识缺失，给自己和工程都带来了巨大的损害。其次没有将教育贯穿于施工过程之中。很多企业由于忙于发展，没有将安全贯穿于施工过程之中。为了追求速度，因而忽视了对施工人员的安全生产宣传，导致了施工人员在生产过程中问题频出、事故频发。

3、 加强建筑工程安全管理的有效策略

基于以上对当前土木建筑工程安全管理中的问题分析，笔者认为要想提高建筑工程安全管理水平，可以从以下几个方面着手:

3.1建设单位应当加强自身安全管理

对于建设单位而言，建立健全工程项目安全责任制是施工安全管理的重中之重。在建立安全管理目标过程中，应当将目标进行科学的分解，将择日落实到具体的成员身上，并且明确项目管理人员的职责与义务。同时，还要以制度的形式将其固定下来，将安全生产从领导层面统一起来，进而形成一个严密的管理系统。在此过程中，还要进行严格考核、实行目标管理制度，将安全问题质量、危险源监控以及各类安全事故的预防和管控作为安全责任制中的重要考核内容。对认真负责安全生产管理、做出成绩的部门以及人员给予表扬和奖励; 与此同时，对于履行不好的部门以及个人，应当对其进行处罚，对因而引发重大安全责任事故的部门以及个人，严肃查处，必要时诉诸法律。

3.2建立健全安全管理体系，防范安全事故发生

对于建设单位而言，虽然其在建筑工程施工建设中起到主导作用，但是在实际安全管理过程中，其技术投入、本身管理能力受限。在实际管理过程中，常见的现象是管理班子临时凑、安管人员临时招、技术人员工作能力和技术水平较低，至于敬业程度、以及安全思想水平，便不得而知。安全管理靠自觉的条件下，难以确保施工安全可靠性。因此，应当建立健全安全管理体系，正所谓无规矩不成方圆，建设单位只有建立高效的安全管理体系，才能有效防范各类安全事故的发生。

从实践当中我们可以看到，建立强有力的安全管理机构，成为现代建筑工程项目建设单位加强安全管理的基础和条件。其中，机构负责人一定要具备一定的施工技术、强烈的责任心和安全管理意识。建筑安全管理人员，需选调工作能力强、责任心强的人员来担当安全管理重任。在建筑安全管理过程中，组织内部应当明确职责、权限，这在很大程度上关系着建筑安全管理工作成效。

3.3确保建筑工程项目施工手续完备、施工程序合理

建筑工程项目施工建设过程中，建设单位一定要落实安管责任，施工之前，应当完成审图、设计以及规划等程序，并获得许可文件，坚决杜绝“三边工程”现象出现，建设单位应当主动承担安全责任。同时，还要严格执行招投标程序，明确招标条件、控制价，避免出现暗箱操作、恶意压价的现象出现。对于建筑工程项目而言，招投标过程中容易出现恶意压低工程造价的现象，根据《招投标法》禁止条款要求，因当前国内建筑市场竞争非常的激烈，部分企业在微利条件下，被迫承接工程项目，基于盈利的需求和考虑，施工方会从多方面减少投入，安全设施的投入因此减少，由此引发的安全事故屡见不鲜。一旦发生安全事故，如果责任非常的大，则主管部门应当追究建设单位责任。基于此，建设单位应当加强重视，确保建筑工程项目施工手续完备、施工程序合理，对施工单位进行严格的审查和监管，否则建设单位就是搬起石头砸自己的脚。

3.4 加大安全巡查力度，强化安全检查以及通报

对于建设单位而言，应当做好建筑工程施工现场的安全管理工作，加大安监巡检力度，一旦发现施工现场存在安全隐患问题，应当及时地进行排除，将可能存在的安全隐患、危害问题，消灭在萌芽状态，以防为主、防治结合。同时，要坚决杜绝以包代管的现象和行为发生，对工程项目承包方安全管理实施全程管控，必要时还要进行及时的督促与指导，还要加大安全考核力度，对违章作业承包方进行及时的处罚、限期整改;同时，对整改不力者予以警告，必要时建议停工整顿，绝不允许可控安全事故的出现; 对建筑工程施工单位以及分包单位，进行安全检查，及时通报，确定整改意见和期限，提出处罚决定。

4、结束语：

总而言之，在土木工程施工当中，安全管理工作十分重要，它比较复杂而又十分系统，涉及到诸多方面的因素，所以在土木工程的施工当中，土木工程的施工单位应当加强管理模式的创新和探索，只有这样才能确保施工安全可靠性，才能确保我国建筑行业的蓬勃发展，为社会主义建设奉献力量。

参考文献：

[1]袁伟明. 土木工程施工安全管理研究[J]. 技术与市场,2014,01.

[2]陈治国. 土木工程施工安全管理模式创新研究[J]. 科技风,2014,06.

公共管理创新案例范文第4篇

高度重视，协同共管，形成合力

1.学校统一领导

2012年初，学校成立学生公寓管理委员会，由分管学生工作的党委副书记与分管后勤、保卫工作的副校长任主任，成员包括学生处、后勤管理处、保卫处、财务处、宣传部、研究生部负责人和各学院主管学生工作的副书记。对学生公寓的安全稳定和平安创建工作，对学生公寓管理的重大事项统一领导、推进和提供决策参考意见。

2.明确责任，强调协同共管

管委会对后勤处、保卫处、学生处、各院部做明确的责任分工，其中，后勤管理处负责学生公寓的日常管理工作，包括制度制定、人员配备、卫生保洁、设施配备、安全卫生检查和防火防盗工作等安全管理。保卫处负责学生公寓安防设施配置、定期安全检查、安全教育培训、应急管理指导和干预等;学生处负责学生教育管理、文明公寓创建、组织安全卫生检查、对学生的奖惩等;各学院负责学生在公寓的日常教育和行为规范、全面的检查评比和整改、学生宿舍的安排分配等。同时，管委会还要求各部门和学院协同共管，管委会定期或要求学生处带头，联合保卫处、后勤管理处、研究生部、各学院经常开展安全卫生大检查，开展评奖评优和促进整改，合力推进平安公寓创建工作。

在学校党委宣传部的统筹下，各院系、各部门协同开展安全教育。学生处和保卫处合力开好“安全教育”课程，每年聘请专家以“安全教育大讲堂”的形式，在入学教育期间对新生进行安全培训，其中宿舍安全教育是重要的内容之一。保卫处在每年11月主办“安全教育宣传实践月”，其中包括宿舍安全教育。学生处不定期编制手机报《学子快报》，向学生发送安全提示，并编印《学生违纪案例集》发放到每个宿舍，对学生进行遵纪守法的教育。各学院通过班会、座谈会、宿舍长会、辅导员深入宿舍检查等形式，积极开展安全教育。研究生部开展宜居宿舍评比，推进平安校园建设。保卫处、后勤处和学生处等部门合作，每年在“11.9”期间，组织学生公寓的消防演练活动，本科一年级和研究生一年级的学生以宿舍为单位选派代表参加。三年来共组织2，100名学生参加了消防疏散演练，有效地提高了学生的防火意识和自我救护能力。同时，保卫处定期对公寓管理人员举行不同形式的安全培训，主要包括灭火器的使用、初期火险的扑救、宿舍应急逃生等。学生公寓管理科常年在各公寓楼门厅，利用宣传画、板报等形式进行安全宣传。学生党团组织、社团、班级积极参与宣传教育，组织学生拍摄宿舍身边的安全隐患，制作成安全宣传海报在宿舍楼宣传。这种多层面、多元化、生动活泼的协同安全教育模式，对提高学生宿舍安全防范意识取得了明显效果。

3.发动和支持学生参与管理

学校支持学生会建立学生公寓公管会，负责学生宿舍的自我管理。在学生宿舍设立宿舍长，宿舍长负责本宿舍的安全卫生，动员学生自觉遵守公寓安全管理规定，创建和谐、安全、整洁、健康的宿舍文化，学生从“被管理者”转变为“参与者”，学生的安全意识和主人翁意识不断提高。学生“三自系统” 社团自2005年成立以来，坚持搜集、上报学生意见和建议，迄今共向学校领导和有关部门发送《每周动态》453期。后勤管理处、学生处和保卫处等部门对意见和建议进行认真分析，能解决的立即进行整改，暂时解决不了的进行解释和沟通。通过社团、座谈会等形式，与学生建立了正常的沟通渠道，大部分问题和矛盾得到了及时解决，学生对公寓管理方满意。

创新管理模式，有力推动平安公寓的创建

1.推进管理信息化建设，提升公寓管理的精细化水平

为了提高公寓管理的精细化水平，学生处协助开发《学生信息管理系统》，将学生宿舍床位分配、安全卫生纳入学生信息管理系统，实现住宿分配智能化，确保新生宿舍分配、两校区宿舍搬迁调整无一差错。日常的宿舍安全卫生检查，宿管员只需通过扫码器对准每个宿舍的条形码，即可将宿舍成绩直接上传到管理系统，形成学生宿舍的评分结果，进入学生综合测评体系。通过此手段，公寓的安全卫生状况得到明显改善，公寓的精细化管理水平得到较大提升。

2.推行宿舍表现与学生综合测评、评奖评优挂钩制度

学校制定《关于加强学生公寓安全卫生检查的管理办法》，对学生宿舍的安全卫生设置了明确的奖惩措施，除了将宿舍成绩作为德育表现的依据之一，直接纳入综合测评、评奖评优系统，实行不合格一票否决外，学校每学期还进行“百佳文明宿舍” 评选活动，奖励先进，树立榜样。对于存在安全隐患、卫生状况差的公寓，学生处给予通报批评并限期整改，依情节轻重给予宿舍全体成员警示或警告，直至取消宿舍全体成员年度评奖评优资格，取消宿舍成员所在班级参评先进集体的资格，适当降低所在班级的评奖评优、推优入党比例等。

3.建立安全卫生五级检查制，安全检查和整改常态化

为强化宿舍安全管理，学校建立了公寓安全卫生五级检查制度，即宿舍学生每日自查、班级每周自查、公寓管理科每周检查、院系每月抽查和学校每季度组织学生处、保卫处、后勤管理处及各学院联合检查。学生公寓管理科2013年开始将每次检查的情况，形成《学生宿舍安全卫生检查通报》，报送学校公寓管理委员会委员单位，各学院对受到通报的宿舍，及时进行批评教育，重点跟踪，督促有关学生整改。

4.加强技防建设，提升公寓的防范能力

2012年开始，保卫处在公寓的门厅和楼层公共部分加装了摄像头，后勤管理处在良乡学生公寓楼门加装了70套门禁系统，在阜成路4座学生公寓加装了自动应急门系统，通过安防技术改造，公寓的安全防范硬件水平得到了较大提高。

不断优化服务，唤起学生参与创建平安公寓

在创建平安公寓中，优化服务和优质服务是根本。只要让大学生感受到学校的关爱、公寓的舒适、服务的进步，就能够吸引和动员起大学生的参与热情和行动。

学校持续加大学生公寓硬件设施的改善力度，每年暑假对部分学生公寓进行粉刷，3年来共粉刷宿舍面积3万平方米;加装了部分宿舍的电源插座2，300个;更换了部分宿舍的家具600套;更新宿舍窗帘2，000个。2013年在良乡校区利用宿舍楼地下空间，建设了学生活动场所，内设琴房、交流空间等，同时将在学生公寓安装空调，这些都显著改善了学生的居住条件和环境，受到学生的欢迎。

公共管理创新案例范文第5篇

[关键词] 新时期； 学生； 档案管理； 管理机制； 创新

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 01. 075

[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）01- 0133- 01

随着经济的发展和社会的进步，新时期学生档案管理工作面临着新的挑战。在新时期学生档案管理工作中，为了不断适应时代的变化，要改变过去的管理机制，坚持管理创新，提高学生档案管理工作的效率。

1 坚持在信息管理上创新

目前，部分单位的学生档案管理基本上还处于手工操作阶段，一些现代化的管理方法和手段没有很好地得到运用。传统的手工管理方法使工作人员劳动强度大，工作效率低，没有足够的时间和精力开发案卷内在的信息价值，人事档案动态管理效果甚微。因此，要从信息资源的角度看待学生人事档案，用信息管理的方法创新学生档案工作，加强对档案信息的综合分析研究和深度开发利用，实现学生档案工作从简单管理型服务向研究开发型服务的转变，进一步提高学生档案工作的现代化水平。

1.1 加大硬件投入力度

改善档案工作的环境和基础设施是提高工作质量的基本保证。《学生档案工作条例》对学生档案的保管提出了明确要求，对库房面积、设施及所需器材作了具体规定，这是保证档案安全和科学管理的必备条件。要创造条件，实行档案库房、阅档室和档案工作人员办公室“三室”分开。要配备必要设施，达到“六防”（防火、防潮、防蛀、防盗、防高温、防光）要求，特别是要在档案室配备空调、去湿机使库房内保持符合要求的温度和湿度。要配置统一的现代硬件设备，比如计算机、数码摄像机、数码照相机、扫描仪、碎纸机等设备，只有硬件到位了，才能运用计算机进行学生档案日常管理，使硬件建设跃上新的台阶。

1.2 探索建立软件管理系统

逐步探索建立学生人事档案数据库系统，充分发挥信息管理更易保存、查询、修改的优势。建立学生人事档案管理系统，通过现代硬件设备进行相应的技术处理，把考察材料、任职文件、照片等转化成电子文件，上传至学生人事档案数据库系统，实现人事档案纸质与数据格式并存，减少纸质案卷因长期使用而损坏所造成的影响；建立学生信息管理系统，将学生人事档案的一些基本信息通过专门的学生人事信息软件输入，制作形成电子档案，以便于人事信息的查阅流转；建立学生人事档案检索库和学生人事档案目录库，将管理范围内的学生档案号和档案目录全部录入库内，有效地提高查（借）阅学生档案的工作效率；建立学生人事档案网络化管理体系，实施学生人事档案的分级管理；逐层逐级建立学生人事档案局域网，实行学生档案的网络化管理，进一步提高学生档案工作效率和服务质量。

1.3 扩大信息采集范围

目前，学生档案信息采集大多停留在原有的基础上，远落后于时代的要求。可尝试适当扩大信息收集范围，对管理权限内的学生的基本情况、学历、学习简历、奖惩情况、年度考核情况、家庭成员、学习中的表现等信息，分为业绩档案、能力档案、认可档案、考察档案、成果档案等类别，经过严格审查，最后全部录入系统。要认真细致地做好采集、制作、分类、存储等各个环节的工作，保证数据准确、真实、规范、统一。对变动的学生信息及时进行更新维护，做到随变随改、随动随调，确保学生信息的准确性和实时性。

2 坚持在工作制度上创新

学生人事档案工作头绪多、琐碎繁杂，如果没有一定的制度来制约，就会无章可循。应结合学生档案管理工作的实际和社会现实需要，进一步完善各项档案管理制度，在落实中把好关口，不断提高档案工作质量和服务水平。

2.1 坚持在健全完善制度上求“全”

要编印下发学生人事档案管理制度汇编，收集有关制度及文件装订成册，使档案管理工作有章可循，逐步实现制度化。要根据有关学生人事档案工作法规与有关工作条例，结合本地实际，不断完善、修订、健全学生人事档案材料的档案查（借）阅制度、收集制度、鉴别归档制度、转递制度、检查核对制度和送交档案材料归档工作制度等，做到制度上墙、账簿成册，为规范学生档案的管理提供政策依据。要针对日常管理工作需要，建立完善《学生档案查（借）阅登记簿》、《接收学生档案登记簿》、《移交学生档案材料登记簿》等各种登记簿册，为学生人事档案走上制度化和规范化的轨道奠定坚实基础。

2.2 坚持在执行制度上求“严”

要注重档案材料归档的及时性，各单位负责档案工作的人员要严格执行收集整理材料工作制度，主动与档案管理部门联系，做到及时做好档案材料报送工作；档案管理部门要严格执行定期整理档案工作制度，分批分次对学生人事档案材料进行归档、分类、整理、审核，做到不拖延、不积压、认真鉴别。要注重档案材料的完整性，在对学生人事档案材料进行归档过程中，要本着完整、真实、条理、精练、实用的要求，对档案中缺少的材料一一登记在册并进行补齐补全，确保学生人事档案材料完备，与实际情况同步；要注重档案材料的真实性，抓好档案审核、转递、利用等关键环节，及时发现并纠正学生档案内容失真的问题，确保档案真实可靠，维护学生档案工作的严肃性。