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上半年计划执行情况好于预期
《报告》说,今年以来,全市经济社会发展环境极其复杂。在内外部调整力度明显加大的情况下,全市经济经受住主动实施调控的考验,实现了在调整中优化、在优化中发展,调结构、转方式迈出坚实步伐,重点领域调控初见成效。“十二五”重大任务开局良好,年度主要指标和重大任务基本实现时间过半、任务过半,好于预期。
本市经济实现平稳协调增长。本市地区生产总值增长8%,总体好于预期。规模以上工业增加值增长8%,服务业增长8.2%;全社会固定资产投资实现2364亿元,增长15.6%;社会消费品零售额实现3230.8亿元,增长11.3%;进出口总额实现1856.33亿美元,增长28.7%,实际利用外资38.3亿美元,增长6.8%,均好于年初目标。
经济增长质量和效益较好。经济效益增长快于经济总量增长。1―5月规模以上工业企业利润增长12.9%,快于同期工业增加值增幅4.8个百分点;限额以上服务业企业利润增长27.3%。地方财政收入实现1654亿元,增长27.9%。一季度万元GDP能耗下降8.4%,上半年规模以上万元增加值能耗同比下降13.2%;空气质量二级和好于二级天数比重达到77.3%。
经济结构调整取得新进展。创新势能加速积蓄。上半年全市完成技术交易成交额1080.8亿元,增长35.2%;1-5月份拥有自主品牌和自主知识产权的“双自主”企业出口14.6亿美元,增长24.8%,高于全市出口增幅23个百分点。中关村国家自主创新示范区除电子信息外,先进制造技术、生物工程和新医药、新材料及应用技术等高技术领域收入增长均超过20%。全市首批160个战略性新兴产业重大项目及首批市级工程研究中心和工程实验室通过认定。政府累计签约采购自主创新产品32亿元。重点产业态势良好。服务业发展优势依然突出,对经济增长的支撑作用比较稳固。信息服务业、商务服务业、科技服务业增加值分别增长18.3%、15.6%、10.9%。现代制造业增加值增长11.9%。现代产业发展势头良好,设施农业和种业收入分别增长13.8%和41.5%,农业观光园和民俗旅游收入分别增长37.6%和12.8%。内需支撑作用不断优化。投资、消费保持平稳增长。投资结构呈现“五个倾斜”的特点,对经济发展的支撑作用不断增强。一是向重点工程倾斜,累计完成投资726.2亿元。二是向重点产业倾斜,完成工业投资319.8亿元;三是向基础设施领域倾斜,完成基础设施投资512.5亿元;四是向政策性住房建设倾斜,完成投资278.7亿元。五是向实体领域倾斜,建安投资增长30.4%。消费拉动向多元化转变,社会消费品零售额增长23%。
区域功能特色更加鲜明。四类功能区要素配置效能进一步提升。首都功能核心区内涵发展、集约发展特征日益明显,知识、技术等要素投人不断加快,生产业和文化创意产业引领作用不断增强,区域经济保持较快增长。城市功能拓展区经济增速有所放缓,但集聚优质要素的能力不断增强,发展势能仍较为充足。城市发展新区土地、资本投入力度持续加大,整体处于加速建设和发展时期。生态涵养发展区一些高端要素开始进入乡村旅游、影视休闲、文化研发、养老保健、循环经济等生态产业领域。创新和高端产业发展高地加快构建。重大产业化项目加快转化。北部产业带产学研项目加速引进落地,总收入增长20.9%。南部产业带生物医药、电子信息等一批重大项目加紧建设,固定资产投资增长30%。六大高端产业功能区发展态势良好。中关村国家自主创新示范区总收入增长19.3%。CBD税收增长17.7%。金融街税收增长50.3%。奥林匹克中心区税收增长20.7%。临空经济区税收增长31.4%。薄弱地区加快发展。2011年城南行动计划相继实施。西部地区转型发展扎实起步,文化创意产业和生产业开始发力。南部地区重大项目建设有序推进,城乡结合部50个重点村建设稳妥推进,新农村建设稳步推进。
重点领域调控效果显现。房地产调控取得实效。本市率先提出“稳中有降”的房地产调控目标,政策效果逐步显现。投资投机需求得到有效遏制。首次购买商品房购房者比例提高到90%左右,商品住房开始回归居住属性。商品住宅价格涨幅稳步回落。6月末,新建普通住房价格成交均价比上年全年降低了6.1%,新建商品住宅销售价格指数同比上涨2.2%,涨幅连续回落。政策性住房保障力度显著加大。完成保障性住房土地供应811公顷。新开工各类保障性住房12.6万套,已竣工3.6万套。缓解拥堵措施出现成效。早、晚高峰主要道路通行速度有所提高。融资结构进一步优化。上半年全市新增人民币贷款2176.2亿元,同比多增76.1亿元。重点领域得到信贷优先支持。直接融资超过间接融资。生活必需品市场保持稳定。社会民生不断改善。就业形势保持稳定。城镇登记失业率为1.51%,全市法人单位从业人员同比增长4%。社会保障水平稳步提高。社会建设和管理创新不断加强。
《报告》说,总体看,上半年本市经济社会发展计划执行良好,经济运行态势符合预期。本市实现了有质量、有效益的经济增长,特别是直面城市发展难题,下决心加大主动调控力度,有利于变压力为动力推动发展方式转变,有利于缓解资源环境压力,有利于各方面把握好节奏、缓解社会矛盾。
下半年计划执行中需关注四方面问题
《报告》说,下半年,国内外环境仍复杂和严峻,外需不振与内需调整相互交织,主动调控政策与经济自身内在调整相互影响,本市发展仍面临一些压力与挑战,完成全年任务尚需付出艰苦努力。
一是实现价格调控目标压力较大。上半年,居民消费价格指数累计上涨5.5%,新涨价因素有所增加,价格水平持续高位运行。输入性通胀压力仍然较大。国内价格水平总体处于高位。价格间接传导压力加大。价格上涨由生产领域向消费领域传导的趋势增强。扣除物价因素后,本市城乡居民收入实际增速与年初目标相比还有一定差距。
二是经济运行环境出现一系列新变化。从国际看,全球经济增长乏力,调控政策有所收紧,债务危机和通胀压力持续加大。从国内看,价格持续高位运行,部分先行指标开始走弱。本市经济运行出现一些新情况,从产业支撑看,工业增长
稳定性减弱。从政策影响看,国家宏观调控政策和本市车、房调控影响还在陆续释放,国有土地上房屋征收补偿政策出台给拆迁工作提出新的更高要求,新增长点尚在培育,后续影响还需关注。
三是项目需求集中,资金平衡难度增大。目前,本市建设任务、时序和资金需求相对比较集中。部分重大项目和重点区域融资难度增加、融资成本上升。政府财政和建设资金平衡难度加大。
四是实体企业生产经营状况仍需关注。成本上升、需求放缓等加大了企业特别是中小企业生产经营压力。部分中小企业和高科技企业资金链条收紧,回款周期延长。同时,外需有所减缓,工业出货值增速连续13个月下滑。
着力七大工作确保完成全年计划
《报告》指出,下半年是完成全年目标和任务的关键时期,也是确保全市经济实现平稳增长的关键时期。要坚定不移推进科学发展和发展方式转变,坚定不移加强主动调控不动摇,确保实现全年经济社会发展主要目标。
《报告》提出要着力七大方面的工作。其中包括与经济发展直接相关的几大方面。
一是着力巩固投资和消费支撑。《报告》提出,要采取综合措施,持续增强内需对经济增长的支撑作用。在投资促进方面,重点解决融资、项目前期、拆迁等主要瓶颈,全力落实重点建设任务。多渠道、多模式平衡建设资金。有针对性地规范现有投融资平台发展,抓好保障房、南水北调等新平台建设,增强平台融资能力。推动融资渠道已明确的框架协议资金尽快到位。加强与央企深度合作,多种方式吸引央企资金投入。扩大直接融资规模。抓好小城镇发展基金、新城建设发展基金、文化创新基金设立和运营。鼓励市和区县在基础设施、公共服务、园区开发等方面采用BT、PPP等模式,吸引社会资本。用好政府投资。在需求旺盛情况下,各区县、各部门要切实区分轻重缓急、突出重点,集中力量有序推动高端要素落地。加强专项调度和绿色审批通道服务。积极启动一批城市节水改造、农村节能房改造、雨水调蓄池等项目建设。加强拆迁和土地供应管理。重点完成在施土地储备项目扫尾,增加有效土地供应,把握好熟地入市步伐,适当增加经营用地供应,支持商务楼宇建设,为后续产业进入创造条件。加快保障房建设,力争实现9月底前全部开工,确保完成全年竣工任务。进一步加强投资全过程监管。
在扩大消费方面,重点开拓新兴消费空间、消费业态和消费领域。鼓励新能源汽车消费,举办刷卡消费奖励等系列活动,加快保障性住房入市进度,带动相关消费。集中建成推出一批大型商业设施,主动引导老字号、品牌商户布局,营造特色街区、郊区新城商业氛围,打造新兴消费热点区域。拓宽消费渠道,延伸消费链条,扩大网上购物份额,推动产品创新,培育新兴消费。做好黄金周旅游营销,开展与周边区域及京沪高铁沿线的旅游联动,拉动外来消费。大力发展影视、文化、娱乐消费、扩大服务消费和精神消费。在扩大零售的同时,更加注重鼓励和培育批发业态发展,提升首都中心市场功能。
二是着力抓好科技创新和产业促进。《报告》提出,处理好“合”与“得”的关系,在调整退出的同时,推动创新要素和高端产业落地。加快激发科技创新活力。为加快流入的创新资源和要素创造落地条件。统筹用好100亿元的政府支持资金,全年完成60亿元自主创新产品采购,支持重大科技研发和产业化项目及重点产业功能区开发。加大对高技术企业贷款贴息和融资补贴力度。集中力量抓好专业特色园区规划建设,积极培育新兴业态。加快中关村开放实验室建设,在节能环保等领域布局一批市级工程研究中心和工程实验室。推进城市应急物联网应用等关键技术示范工程。提升服务业发展质量。加大服务业开放力度,研究设立支持“北京服务”的相关基金,加紧出台服务业综合改革试点相关政策措施。全面加强国家文化中心建设,推进文化主题公园等重大项目建设。做大做强文化创意产业,提升文化中心的影响力和辐射力。促进会展业发展。大力发展电子商务。努力培育战略性新兴产业。实施《本市培育和发展战略性新兴产业的指导意见》,带动相关产业链发展,培育北京创造品牌。落实国家战略性新兴产业创投计划,加快设立创业投资引导基金。促进制造业转型升级。
三是着力抓好高端产业功能区和重点区域培育。《报告》提出,大力推进高端产业功能区和重点区域建设,提升城市功能,增强发展后劲。加快两城两带建设。推进南北两个产业带规划和建设。提升六大高端产业功能区服务环境。用足用好各项政策,推进中关村自主创新示范区大发展,突出抓好核心区海淀园的升级和发展。抓好商务中心区核心区重点地块开发建设,完善区域整体服务功能。强化金融街高端金融服务功能。强化临空经济区临空服务功能。扎实推动四大高端产业新区建设起步。做好园区规划、准入标准制定、软硬件环境完善等相关工作。全力推进通州高端商务核心区重点地块及文化旅游区、重点功能区开发进度,完善配套环境和政策体系。优先抓好丽泽金融商务区南区开发。加快新首钢高端产业综合服务区规划和建设。推进怀柔文化科技高端产业新区整体规划,集中力量推进国际生态示范区建设。加快推进城市薄弱地区和新城、新农村发展。
四是着力稳定物价水平和保障居民基本生活。《报告》提出,切实加强物价调控,抑制价格过快上涨,防止价格领域风险延伸扩散到社会领域。多渠道确保生活必需品市场供应和价格稳定。落实新发展菜田5万亩、日光温室2万亩、建立稳定可靠的外埠生产基地20万亩的年度任务。通过政府入股等方式,推进新发地批发市场改造升级,在城市东南方向新规划建设大型批发市场。适当提高小包装商品的储备能力。实施绿色通道政策,发展新型流通模式,切实降低农副产品流通环节成本。完善社会救助与物价上涨联动机制。完善房屋租赁市场价格调控政策,增加租赁市场供应,严控住房租金价格不合理上涨。研究建立本市价格调节基金。加大市场价格监督检查力度,严厉打击各类价格违法行为。
五是着力提高城乡居民收入水平。六是着力提升社会管理和服务水平。七是着力抓好城市运行保障和各项管理等与民生改善,增加人民幸福感切实相关的内容及举措。
市人大财经委提出三点意见和建议
市人大常委会听取和审议了《报告》。市人大财经委主任委员王火代表市人大财经委所作的《关于北京市2011年国民经济和社会发展计划执行情况的意见和建议》认为,2011年国民经济和社会发展计划上半年执行情况总体是好的。同时指出,应清醒认识到全市经济社会发展中还存在不少困难和问题。市人大财经委对下半年国民经济和社会发展计划的执行,着
重提出三点意见和建议。
一是全面完成全年计划指标,实现“十二五”时期良好开局
统筹安排好下半年工作,确保市十三届人大四次会议通过的国民经济和社会发展计划主要指标圆满完成,实现“十二五”时期良好开局。同时,要加快完成与“十二五”规划纲要相配套的18个综合专项规划和64个一般专项规划,把规划纲要的目标任务落到实处。加强对“十二五”规划重大任务的组织实施,积极创造有利条件,加快重点项目、重点工程的推进和落地。要切实发挥规划纲要的引领和指导作用。真正做到长短结合、标本兼治、抓住重点、突破难点,促进本市经济长期平稳较快发展与社会和谐进步。
二是坚定不移加快转变经济发展方式,保持全市经济发展的持续性和稳定性
坚持首都城市性质和功能定位,加快转变经济发展方式,率先形成创新驱动发展格局。把握经济运行的节奏,深化各项改革,全面改善经营发展环境。尽快制定各类扶持政策,及时采取切实有效措施,缓解影响企业经济发展的问题,保持经济持续稳定增长。注重提高经济增长的质量和效益,大力推进重点产业发展。全面提升首都服务业发展水平,扩大北京服务业在全国的市场占有率,形成优势产业集群,把北京的服务业发展成为全国的桥头堡和排头兵。实施科技创新和文化创新的“双轮驱动”战略,加快中关村国家自主创新示范区建设,充分发挥引领示范作用,率先实现创新发展。全面推进全国文化中心建设,规划和建设好文化创意产业集聚区,增强首都文化创意产业的辐射力、竞争力,使文化创新和科技创新共同成为推动首都加快转变经济发展方式、实现科学发展的重要引擎。
关键词:企业市场经济;发展;宏观经济管理;重要性
1.加强宏观经济管理重要性的分析
1.1完善市场经济
市场调控出现错误判断是对市场发展非常不利的,这可能导致市场产品与社会需求严重脱节,市场中的产品与社会需求供不对求,生活需求就得不到相应满足,这可能导致市场经济再分配过程中出现问题,甚至发生个别行业发生垄断情况。一旦出现此类问题,市场将无法正常运行,市场经济发生混乱,正常分配将无法正常进行,这使得经济问题协调和解决困难大大增加。如果政府不能合理解决问题,过度追求企业的生产力,很可能给企业在管理思想方面造成一定程度的负面影响。比如,企业在管理思想上可能出现混乱,造成思想膨胀。此类情况需要政府加强管理,正确引导,把企业思想引向正轨,对企业生产情况进行正确的宏观调控。
就我国当前的发展情况来看,我国的经济发展模式还在不断向前探索中,这也一定程度体现出我国社会主义市场经济发展还不够完善,在宏观调控的过程中有着明显的市场经济自发性,盲目性和滞后性等问题,并且受外界影响较大。这无论是对于国家,还是对于企业,都是一个很大的,需要解决的问题。所以对社会主义市场经济进行完善是势在必行的,这对整个市场和企业的发展都有着重大意义。
1.2施行宏观调控
我国现在仍处于社会主义初级建设阶段,对市场健康运行和政府体制完善都还需要进一步的完善,这就对现阶段的社会主义市场经济发展造成一定影响,带来一定局限,造成社会主义市场经济体制的完善存在一定阻碍和问题,市场调节过程中,对进行经济调控的一些调节手段还不够健全,这非常不利于市场秩序的恢复,这是在经济把控中宏观调控难以进行的根本原因,并且對经济把控的作用也不太明显。经过系统分析我国的经济体制,就现阶段而言,我国与发达国家之间的差距比较明显,政府应加强科学宏观调控,运用科学的宏观调控来缩小和打破与发达国家之间的差距。切实加强公有制经济体制,运用公有制的经济体制改善市场的自我调控功能,并且政府应切实完善宏观调控制度,这可以极大的促进国家和企业稳步和健康的发展。
2.加强企业市场经济发展中宏观经济管理重要性的建议
2.1从市场背景发展分析
我国市场经济的建设和社会化的生产不可分割,在市场经济的调节和社会分工过程中,国民经济已经逐渐向共同竞争和相互依存的良性竞争中发展,能在相互影响中不断发展,这对我国目前乃至以后的经济建设发展而言都有着极大的积极影响。商品经济的兴盛发展使成员之间的联系更加紧密,使其能充分探索和讨论去设立一些解决措施。严格去贯彻实施按劳分配制能使市场竞争更具有序性和积极性。要使现代社会主义市场经济更加长远的发展,只控制和约束市场经济和价值规律两方面是远远不够的。许多企业奉行利益至上,在管理过程中存在很多问题,这是造成发展不平衡现象的很大原因,还可能使得企业违规操作,导致企业生产的产品质量较差,合格率较低,不仅达不到国家质检标准,还会造成资源浪费。这就要求政府进行科学的宏观经济管理有效的调控国民经济的命脉,去使得国民经济更加协调的发展。其中要着重考虑的是对资本的管理不能只关注个别行业,要强化有单个企业之间共同建立的联系,在进行科学的宏观调控时,要立足整体,统筹全局,防止调控时出现进行混乱的状况。
2.2加强社会主义建设方面分析
经济体制建设对市场建设来说是非常重要的一部分。社会主义经济现代化不断变化发展,我国政府经济职能也随之改变,许多经济再向市场经济方向发展。例如,国有企业为使经营活动和市场进行有效对接,使其管理方式能与现代市场管理方式更加贴近采用职权分离的方式参与市场竞争。政府的主要经济职能是调控国计民生的相关经济行业和经济体制,这为我国经济保持持续稳定的健康发展做出巨大贡献。需要重点考虑的是现代市场经济体制有一定的特殊性,市场经济在进行资源配置时需挑选相对适合的方案,做出正确有效的决定去管理市场经济的供应和分配。市场经济能在市场竞争在良性状态不断发展中得到很好的发展,并在管理中不断调整和完善。但如果政府对市场竞争情况没有切实的管控,这将很大程度的把市场竞争推向恶性循环发展。到那时再去做补救措施,就有一定的滞后性,也达不到理想的效果。所以,在强调建设社会主义市场经济的同时,一定要对市场经济存在的缺陷有及时明确的认知,并及时讨论出干预措施,以此促进市场的平稳发展。
2.3对市场缺陷的完善分析
政府进行职能上的调控在市场经济中是十分寻常的,但并非是政府对市场状况直接干预,而是间接干预,出台相应政策促进经济发展,政府出台调控方案一定要非常慎重考虑,因为一旦调控方案不够完善,可能导致市场经济出现混乱,甚至引起经济危机,这将给国家经济发展造成非常不利的后果。所以,在完善市场缺陷时,要着重对潜在的经济危机进行有效预防,把可能因市场缺陷造成的重大危害降到最低。在宏观层面对经济进行有效管理,更为有序的调控市场经济,促进其平稳健康发展。
关键词:工商管理特点;市场经济发展;促进作用
改革开放以来,我国一直坚持中国特色社会主义市场经济,我国的经济发展得到了显著提升,各行各业都在快速发展。现如今市场经济发展状况良好,有利于工商管理工作的顺利开展。由于工商管理工作对于国家的发展起着不容忽视的重要作用,国家及相关地方政府开始逐渐加强对城市化和新农村的建设,加强振兴东北老工业基地的步伐,并同时在全国范围内实行以点带面的思想推广。在工商管理体系特点的促进作用下,工商管理已经成为我国市场经济发展的重要部分,又促进了我国市场经济的发展。在市场经济高速发展,市场竞争力越来越激烈的市场经济背景下,逐渐显现出众多问题,导致我国市场经济的发展受到了不少阻碍和限制,减缓了国家市场经济的发展速度。因此我国目前正在有序的、科学合理的推行工商管理体系的建设,不断加强对工商管理体系的建设的重视力度,尤其是对于国家和地方政府来说,这将极大地促进我国市场经济的稳定发展,有利于维护我国市场经济的和谐发展。
一、市场经济发展中出现的问题
1.企业在市场经济发展中存在的问题由于我国市场经济的快速发展带动我国企业的发展速度不得不加快,企业发展在这样的社会背景下面临着诸多问题,主要的问题表现在以下几个方面。一是委托关系不够清晰。企业中的委托关系导致企业出现了管理阶层沉迷于追求利益而忽视专业的态度,由于企业管理受委托的影响,企业的经营管理者与企业的投资股东之间就容易因利益而引发争端,企业管理者与企业的投资股东会为了能够获取更多的经济利益以及自身利益而产生矛盾。企业中的经营管理者作为企业的领导主干力量,职业第一阶层的管理,企业一线管理人员,他们会利用自身在企业中的重要地位,通过舞弊、不作为等行为来获取自身的最大利用,使得企业管理人员工作积极性减退,闲暇时间增加,从而导致企业的工商管理环节出现了许多问题,不仅阻碍了企业的正常经营发展,也严重影响了利益相关者的相关权益受到损害。二是企业对于市场经济发展突然发生的危机应变处理能力较差。随着经济的快速发展,市场经济也在不断的对外进行开放,采用开放式工商管理体系,经济体系逐渐朝着开放化、自由信息化方向发展,这样就会给发展速度较快的企业及经营管理中的佼佼者带来了一定的压力。为了降低企业在现如今市场经济发展的情况下能够有抵御风险的能力,开始对产品的生产经营量不断减少,以适应当前的市场经济环境,维持产品的生产供应量。同时对产品的质量重视力度逐渐被削弱,开始采用大规模的产品生产来增加在市场中的竞争力,只顾着大量生产产品和忽略了产品生产过程中质量的检查,导致生产的产品质量明显下降,这种做法不仅不能帮助企业增加在市场中的竞争力以及抵抗力的提高,相反会产生严重的负面影响,起到了反作用,这样严重影响和损坏了当代消费者与企业合作客户的合法权益,没有遵守消费者权益,严重破坏了企业市场经营准则,同时也会破坏企业多年来的诚实守信的形象,对企业的口碑带来的严重影响,严重影响了企业的正常发展。企业经营发展中人才流动过于频繁。随着社会经济的发展,人们日常生活中对物质的需求与要求越来越高,在生活质量不断提高的今天,企业发展过程中员工个人发展以及心理等诸多方面的要求也越来越高。面对企业经营发展中一系列较为混乱的管理制度,企业员工职责分工的不明确,以及对人才的薪资酬劳的重视力度不够等问题,导致了企业内部员工的流动性非常大。企业人员的流动性加大,对企业在日常生活及工作中的经营管理效率的提高产生了严重阻碍,同时也不利于企业的持续性生产经营发展,给企业在市场经济中的发展带来了众多影响,另外,还有诸多问题的存在。企业作为带动国家经济快速发展的重要力量,如何有效解决当前企业发展中的管理问题是目前企业发展的首要任务。
二、政府在市场经济发展中存在的问题
政府在市场经营中应该属于引路者,而不是领导者。政府在市场经济发展中的作用及其重要,同样也存在着诸多问题,主要表现为以下几个方面。1.政府不作为政府属于权利和职责的结合体,在使用权利时一定要在履行职责的基础上进行。由于现如今市场经济发展中遇到的各种问题开始逐渐向其他部门及人民群众身上转移,以至于发生问题时政府便推卸责任,不承认,不解决,政府的这种不作为行为,严重阻碍了市场经济发展中出现的一系列问题的有效解决,从而导致政府的在市场经济中的作用不断减弱。2.政府的作为偏离事实的根本政府应该以人民的利益出发,关心人民群众的利益,实时关注群众的言行举止,体会群众的感受,满足群众的合理要求,为人民群众服务。但是,随着我国市场经济的快速发展下,我国政府的态度过于乐观,并没有这对目前出现的一系列问题进行前面有效的考虑和解决这些问题,从而导致在市场经济快速发展的情况下出现的某些违反法律和职业道德的问题行为得不到有效的解决。三、基于工商管理视角的相关对策通过对目前市场经济快速发展情况下出现的问题进行的初步研究后,能够发现,工商管理特点的充分发挥能够有效的解决目前出现的这些问题,工商管理体体系的建设以及工商管理特点的充分发挥在解决问题中起着重要的引导和监督作用。(对于目前市场经济环境下的政府与企业来说,随着市场经济的快速发展,企业与政府的地位与作用也变得越来越重要。因此,在当前出现的一系列问题中要从工商管理的角度来进行处理,这对促进我国市场经济的稳定和谐发展具有重要意义。就企业而言,可以通过以下几个方面来有效发挥工商管理特点的作用,从而促进市场经济发展的作用。杜绝企业的委托出现混乱的现象。要将企业信息的发展状态让企业员工尽心的了解,从而有效解决由于企业委托关系而出现的问题,适当的利用企业工商管理从而建立企业财务部、设计部以及风险部的管理,使企业第三方对企业的发展信息以及发展状态有所了解,促进企业委托关系双方关系的平衡发展,同时也能够为企业其他的经营管理者对企业的运行有全面的了解。增强企业风险控制。通过建立以战略经营为目标,以财务管理、审计管理为企业发展中心,以生产经营、运营、开发管理为企业价值体系的企业管理体系,帮助企业解决存货积压、生产成本增加、企业运行效率低下、缺乏健康科学的管理体系等诸多方面的问题。通过利用科学合理的工商管理方式,加强对企业生产的产品质量、产品开发等方面的投入。保证企业的资金链正常稳定运行,增强企业抵抗的风险的能力,从而促使企业健康稳定发展。提升人力资源管理水平。人力资源是建立企业价值运行体系的重要工商管理资源,企业应当熟练的掌握人力资源管理的六大要素,从职工关系、职工薪酬等发面为员工提供一个和谐稳定的工作环境,优化企业的文化建设,提升员工对企业文化的认知与了解,关注员工的精神需求,为员工建立发言渠道,促进企业与员工之间的关系能够健康和谐的发展,从而提升企业经营管理的经济效益。对于企业而言,应当加强政府与人民的交流协作,建立和谐的管理机制,充分发挥工商管理中的积极作用。
三、结束语
随着我国市场经济的不断发展,工商管理在市场经济发展中发挥着越来越重要的作用,现如今实行的工商管理体制由于传统观念的限制与影响,已经难以跟上市场经济的发展步伐,使得工商管理制度难以充分发挥它应有的作用,因此在当今社会市场经济的高速发展情况下加强对工商管理的完善,在当今市场经济的发展下工商管理的实际措施进行研究与讨论是非常重要的,对于市场经济的促进作用具有重要意义。随着市场经济的日渐完善,对工商管理理解的进一步加深,在市场经济发展多元化的情景下,必须要加大对工商管理的完善,充分发挥工商管理的特点从而有效的推动市场经济发展,解决市场经济发展中遇到的问题。
参考文献
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关键词:市场经济法律体系经济全球化
“依法治国”是我国现代化社会事业发展的重要方针,主席曾提出:“只有在法律背景下,我国现代化各项事业才能取得理想的全新的成果。”在经济全球化发展大背景,市场经济体制改革小背景下,不断调整完善法律体系是一个重要的研究课题。
一、市场经济发展存在的问题
我国社会主义市场经济体制改革中对早期的经济政策作出了进一步优化调整。但由于国内外经济体制之间的差异,与发达国家相比,中国的经济还是显现出了诸多问题,在经济全球化深入发展背景下,这些问题更加突出,成为了阻碍我国经济发展的重要因素:
1.法律残缺。经济利润是经济机构追寻的主要目标,很多领导者将大部分精力放在了经济利益上,而很少能够顾及到管理体制的制定问题。法律制度上的缺失必将造成资金非法运作,出现资金浪费、不明流失等等,这些对于我国可持续发展是一种巨大的阻碍。
2.利益失衡。企业内部的利益分配问题也是法律管理失效的重要表现。而在企业进行利益划分的过程中,其存在着各种形式的不公平现象,个人主义、极端主义、拜金主义等现象导致的利益划分严重失衡,这对于我国市场经济的可持续发展很不利。
3.资金失调。建筑、贸易等是当前经济事业的重点项目,在实际运行过程中,各项事业的资金调控并没有完全结合,综合经营模式还没有达到理想状况。若市场经济出现异常变动,则会导致经济一时无法正常协调运行。
4.观念落后。随着社会经济的不断进步与发展,很多企业都根据自己的实际情况制定了相应的经济发展策略。但仍然存在相当部分企业不能跟着现代市场走,依旧保留着传统的经济观念,对于企业风险、经济价值、成本预算等实用的理念尚未形成深刻的认识。
二、经济法促进经济效益增收
经济发展影响着我国国民经济收入中的重要来源,其发展趋势对于我国未来社会主义经济结构有着很大的影响。结合市场经济体制制定科学的法律体系,创造良好的社会发展环境有助于社会经济发展,“经济法”对整个社会主义经济有着很大的促进作用,具体表现在:
1.经济效益增收。经济法律是现代社会主义经济增长的重要保证,其发展状况受到了国家、各地政府的高度重视。由于经济法律涉及到了各种经济行业的规章准则,管辖范围十分广泛。经济法律体系为社会经济增长创造了稳定的发展环境,促进了国民经济增长。
2.优化体制改革。经济是一个国家长久生存的物质保证,而法律则是整个经济行业改革的重要准则。随着经济全球化深入发展,只有在经济法律的指引下才能对内部经济实施改革调整,确保了我国三大产业结构的有效调整,有助于实现产业优化升级。
3.提高国际地位。除了国内积极重视经济法律体系完善外,国外很多发达国家也将经济法律建设作为日常事务的重要内容。经济全球化必然会带动经济发律的全球化,对于中国社会主义经济而言,完善法律体系是一次重要的发展机遇,为中国经济在世界市场竞争中创造了有利条件。
4.维护经济秩序。社会主义现代化建设工程的深入开展,为我国构建繁荣昌盛的社会主义蓝图提供了帮助。但在现代化工程中,必须要国家根据市场情况及时调整法律政策,这样就能为现代社会经济提供律法保证,让市场经济能在法律准则下健康发展。
三、完善经济法律体系的策略
经济立法工作是市场经济的核心部分,国家及政府必须深刻认识到经济立法工作的重要性,积极利用现有的管理资源,充分发挥出经济立法对于市场经济发展的重要作用,为实现我国经济可持续发展提供有利的条件。完善市场法律体系是保证经济健康发展。
1.加强日常监督。在进行经济立法工作的同时必须要制定相应的监督计划,促使经济立法走向“规范化、合理化、实际化”道路,以保证法律发挥作用积极提高经济运行效率。立法机关在制定新的法律政策时,应该做好企业调查情况,在弄清实际情况下编制法律条例。
2.运用网络技术。计算机网络技术的革新使其运用功能得到了显著的扩大,其运用领域也逐渐深入到了我国的立法工作中。在经济立法过程中合理运用信息技术能够积极法律编制的工作效率,避免了人为因素造成立法工作失误,确保法律体系的科学性。
3.转变管理策略。管理只是一种方式,而制定管理法律策略才是保证市场经济发展的根本途径。立法机关应该根据当前市场经济的运营情况来及时更新经济立法策略,对于内部资金的收支实行严格的控制,为市场经济发展创造出更多有利条件。
4.制定法律目标。经济立法是市场经济发展的必然选择,在我国完善调整法律体系过程中,我们必须要制定一个科学的法律目标,这样才能实现经济法律的价值,提高法律的管理效果,真正构建出完整的经济法律体系,让社会主义市场经济朝着理想的模式发展。wWw.gWyoO.
经济法是社会主义市场经济发展的保证,我们在制定市场经济发展策略时必须要把完善法律体系作为一项重点工作进行。相信,只有在法律的保证下,我国经济才会经久不衰。
参考文献:
[1]翁佳霞.论经济全球化趋势下的中国经济法律问题.经济问题.2009.20(10).
[2]黄子明.现代市场经济中的法律改革思考.扬州大学学报(法律版).2008.30(12).
关键词:财政税收;市场经济;作用
基于国内市场经济快速发展,为保证社会持续和谐、稳定发展,则应利用财政税收,调节资源分配、收入水平,这对促使财政税收发挥重要作用。在市场经济的大环境下,市场需求将不会受到“国家计划经济”的控制,并且将主要受到供求关系影响,市场竞争压力逐渐增加。在市场经济稳定运行情况下,市场经济的分配出现分配不均衡问题。故此本文将探究财政税收对国内市场经济发挥的作用,其次提出发展策略。
一、财政税收对国内市场经济作用
(一)缩短贫富差距经济市场在发展的过程中,买卖双方基于自愿的原则完成交易,但是这直接导致经济发展不均衡,市场经济存在自发性。在这种情况下,财政税收为财政管理体系,可以不同角度抑制产生这一问题,缩短人们的贫富差距,合理配置现有的资源。
(二)推动经济发展财政税收可以达到收益均衡的目的,具备强制性、固定性及无偿性特点,是我国征税政策之一。通过这种财政模式,不仅推动我国市场经济可持续发展,还能够成为市场经济重要辅助,在一定程度上,保证人们的日常生活,推动我国经济健康发展。
(三)提供发展保障财政税收主要是“调整型”政策,是“衡量性”保障的措施,根据我国市场的实际需求量进行调整,从而促使市场经济稳定性发展。在经济膨胀的过程中,根据“紧缩型”税收政策,便可促使经济回归稳定。当市场经济出现萧条时,便可根据市场供求降低税率,增加税收,实行减免,从而提升企业与人们可自行支配的收入,带动市场需求,促使市场经济可以稳定发展。
二、推动市场经济健康发展策略
(一)加大管理力度偷税漏税是当前国家和人们比较关注的问题,当存在偷税漏税的问题,将对我国经济健康发展带来不良影响,因此,相关部门必须加大监督管理财政税收系列工作的力度。在偷税事件中,人们可以正确的认识到财政税收可以更好的控制国内市场经济的发展方向。因此,强化监管管理税收工作力度,建立完善监督制度,针对企业不同状况,进行精细划分。我国不同行业必须严格遵从监督体系,为顺利开展税收工作提供保障。严厉打击偷税漏为行为,为我国经济利益提供强有力的保障。
(二)财政支出和政府职能协调发展现阶段,我国经济处在快速发展阶段,因此,必须严格掌控财政支出和政府职能两者之间的联系。在建设国内市场经济环境的过程中,必须和我国国情达到一致,最大程度的提高财政收入,减轻地方财政的压力,从而发挥政府职能,为地方经济良好发展奠定坚实的基础。当税收标准具备合理性,则是国内市场经济可持续发展的重要条件,财政税收做到合理化,既可以保证企业生产经营具有规范化,又可以减轻纳税人纳税负担。故此,为保证市场经济发展具备稳定性、健康化,则必须具备合理化纳税标准,并且财政支出和政府职能两者应相互配合。
(三)合理运用市场资源国内市场经济在发展过程中,财政税收可涉及多种因素。但在后期管理的过程中,存在资源浪费情况,存在这一问题的根本原因为,管理中并没有正确的认识到现阶段市场经济发展趋势,并不能正确的掌握全局,导致财政税收存在盲目性。因此为防止存在浪费资源的问题,相关部门和人员应该全面调查我国经济状态,掌握具体情况,避免在工作中出现盲目的情况。基于市场经济,市场调节具备滞后性的重要原因为:并没有清晰认识市场经济,仅凭借市场价格波动开展生产经营,这种情况称为“事后调节”。事后调节具备滞后性,在生产中可错失最佳机会,导致浪费资源,为经营者与生产者带来经济损失。为推动市场经济更好发展,必须正视这一问题,调整财政税收,弥补国内市场经济缺陷,带动我国经济可以更快发展。