学校节能减排措施

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学校节能减排措施范文第1篇

(一)“节能减排学校行动”功在未来

节能减排是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措。我国各种类别在校学生共计2.6亿多人,占全国人口总数的1/5。搞好“节能减排学校行动”,不但直接效益巨大,而且可以帮助青少年树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯,意义重大、影响深远。

(二)学校在培养学生树立节能环保意识上发挥着不可替代的重要作用

在采取节能减排措施的同时,通过积极开展以节能减排为内容的学校主题教育和社会实践活动,营造节能减排校园文化,使学生养成良好的节能环保意识和行为习惯。从基础教育中的幼儿园娃娃抓起,从思想根基抓起。就像盖大楼一样,要想盖得更高更好,只有地基打得坚实稳定、根基好才是真的好。

(三)真正落实好节能减排的实际作用,创建优质学校

可持续发展理论赋予了学校具有时代特点的育人目标:德才健美相济,持续多元发展。丰富学校的特色内涵,使学校朝着优质发展的道路不断推进。提升学校的办学品质,扬学校之长,扬教师之长,扬学生之长,构建一个教师、学生、家长、社会都满意的优质学校[1]。

二、我国“节能减排”在基础教育中的实际情况

培养环保意识从娃娃抓起,现在幼儿园也在广泛地开展节能减排行动。笔者考察几家中等规模的幼儿园,它们不仅在节能用水方面都进行了宣传教育,而且还会做一些判断对错的活动。比如洗手后水龙头继续开着是错误的,还有用电儿歌。小学大多数学校都开展学生活动小组计划。比如:岳阳站前学校“节能减排”学生活动小组计划[2]。成立三类小组,充分利用学校电视台、学校论坛、红领巾广播站及专题班会课等多种途径,向全校师生进行节能减排意义的宣传和节能行动的指导。中学大多数以课题为牵动,聘请专家亲临指导。比如以广东省珠海市第二中学为例:首先,邀请专家顾问和家长一起参加校园节能减排活动,利用家长委员会推动节能减排“学校—家庭”示范家庭行动;并且将节能减排纳入学校的管理目标中,使其制度化,保障长期有效。

其次,通过团委组织学生开展节能减排宣传活动,并建设主题校本课程体系,与学生的实践课相结合,邀请环保专家为学生做专题讲座。最后,提升教师可持续发展教育理念,倡导绿色教育,学习并掌握“可持续发展教育”教学原则,推出一批体现“可持续发展教育”教学原则的案例课[3]。三、现阶段我国基础教育中“节能减排”行动中存在的不足在我国“节能减排”一经提出,各个方面都在积极响应,开始实施。但是在基础教育中,“节能减排”行动还存在很多不足,笔者总结如下:

(一)“节能减排”重视意识不够

节能减排行动在全国进行中,但是教育明显属于慢热,归根结底就是重视意识不够。应试教育在我国基础教育中有着深厚的“文化积淀”,“非主流”课程尚不能享有应有的地位,更何况是一个“节能减排”了,无论是学校、教师还是家长都不情愿学生花更多的精力在“数、理、化”之外。

(二)缺乏理论知识,责任意识不够

工作在我国基础教育事业一线的教师们业务能力毋庸置疑,但是由于业务与专业的限制,教师们对可持续发展知之甚少,对节能减排更是一知半解。只有加强对可持续发展理论知识的学习,才能够真正了解到节能减排的真正意义,增强自己的责任意识,教育自己的学生。

(三)活动形式单一,缺乏持久意识

现阶段我国基础教育中的“节能减排”行动形式非常单一,并且大有一阵风的感觉。各个学校在开展节能减排的行动时一般都采取板报宣传,学生上交废纸,或者专家座谈等形式。这些教育方法显得有些空洞,实效性不强,不能够持久运用,而且明显不适合基础教育阶段的学生们[4]。

四、关于基础教育中“节能减排”行动的一些建议

结合我国当前基础教育中“节能减排”行动的实际情况,笔者给出以下几点建议。

(一)准确定位,基础教育中“节能减排”行动的任务

可持续发展战略是构建社会主义和谐社会的基础性战略,而节能减排则是可持续发展战略的一个重要具体措施。笔者认为基础教育中“节能减排”行动的任务有两个:一个是教育我们的学生能够意识到并且主动地去保护自己生存的环境和资源;另一个是让我们培养出来的学生能够形成可持续生存方式和生活方式。

(二)提高意识,充分重视基础教育中的“节能减排”行动

每一位教师要先认识到可持续性发展战略对人类的重要性和关键性。它要比我们向学生教授的任何一门科学都更重要,它要比我们多从事的任何一项事业都更伟大。教会地球未来的主人如何去与地球和谐相处,是时代赋予我们每位基础教育教师的神圣职责。

(三)加强理论学习,使教师真正理解“节能减排”

可以请相关的专家和学者走进学校,针对教师们进行有关“节能减排”的专题讲座,增加教师们的相关理论知识。也可以由教育主管部门组织教师进行相关的培训,或者进行实地考察。这样可以使教师从理论到实际都充分地认识什么是节能减排,并将其运用到基础教育“节能减排”行动中。

(四)教师与学生共同践行节能减排

基础教育中“节能减排”行动需要教师和学生共同去实施。在实践中,教师要为学生做出榜样,从一点一滴的生活细节做起。如使用粉笔不浪费,更多地使用多媒体教学方式,办公室尽量采用日光照明等。使学生能够真正地感觉到节能减排就在我们身边,而且每个人都可以做到,它并不是一个空洞的概念或者一个响亮的口号。

学校节能减排措施范文第2篇

【关键词】低碳城市 高校 节能减排 现状 对策

【Abstract】with global warming increasingly fierce, the "low carbon cities" construction to become the only way of human sustainable development. Universities as a part of the city, is one of the key energy dissipation unit, actively advocated the campus to energy conservation and emission reductions, "construction" low carbon campus ", for "low carbon cities" construction contribution to make. This paper mainly analyzes the "low carbon cities" under the background of building energy saving and emission reduction university of the present situation and the existence question, and combined with zhejiang university in energy conservation and emission reduction tree has effect, proposes the solution countermeasure.

【Keywords】low carbon city；university；Energy conservation and emission reduction；status；countermeasures

引言

近年来，随着人口不断增长和城市的不断扩张致使资源能源的消耗日益增加，导致全球气候变化、资源能源短缺、环境恶化等一系列问题，“低碳”、“绿色”、“环保”等已成为当前国际社会的共识，加快推进“低碳城市”建设迫在眉睫。欧盟提出了“20-20-20”的口号，即2020年减少温室气体20%，可再生能源占总能源消耗20%，能源利用率提高20%。[1]我国党和政府也高度重视建设“低碳城市”，党的十七大明确提出“节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会”。高校是建设创新型国家的前沿阵地，是为高新技术产业发展提供智力支持的场所，面对“低碳城市”建设的要求，应首先担负起先锋责任，创建“绿色校园”，加快推进我国“低碳城市”建设。文章以浙江树人大学为例，对高校的节能减排现状进行研究与分析，发现问题与不足，提出解决对策和措施。

1 高校节能减排的现状分析

“低碳城市（Low-carbon City）”，指以“低碳经济”为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以“低碳社会”为建设标本和蓝图的城市。作为城市的重要组成部分的高校，其节能减排可分为节能和减排两个部分。节能就是尽可能地减少能源消耗量，生产出与原来同样数量、同样质量的产品。减排，指节约能耗降低废气排放。目前高校在这两方面均存在诸多问题。

1.1 节能方面

1.1.1 水电浪费现象严重

随着高校公共建筑规模的不断扩大，各部门（学院）用水、用电、空调等系统消耗大量资源。一方面，由于有些高校建校早，老建筑中仍在使用老式水龙头、白炽灯等浪费能源的水电设施，且设备和管线使用时间过长、年久失修，能源消耗加大；另一方面，大部分师生节约意识不强，公共建筑的水、电设备不用时，不会及时关闭，造成水电资源浪费严重。浙江树人大学2001年以前的教学用水和学生生活用水几乎没有计量装置，且常常处于无序管理状态，导致大量水资源的浪费。这种现象在很多高校中都存在。

1.1.2 太阳能利用率不高

通过近几年的发展，太阳能的应用领域不断扩大，太阳能产品与建筑的使用功能得到有机的结合。但通过调研，部分高校考虑到新产品的运用会增加建设成本，因此，太阳能发电在高校中的使用并不普及，高校中老建筑改造和新建建设中对可再生能源考虑的还不多，没有得到很好的运用，仍在大量消耗不可生能源。

1.1.3 IT设备损耗能源严重

IT设备是高校必不可少的设备，随着这些设备的性能不断提升，耗能愈加厉害。首先，许多高校服务器的负载很低但却选择了高性能的服务器，这就意味着高能耗。其次，服务器的使用效率不高。据查，高校机房服务器的平均利用率仅7%，且使用这些服务器也加大了机房空间、机柜、耗电量、空调和管理人员的能耗和成本。另外，高校在教学的同时，在加强学生环保意识这方面较弱，学生们不能做到同时关掉主机和显示器,这样不仅带来辐射,增加碳排放，更不节能。

1.2 减排方面

1.2.1 污水的排放

高校师生众多，且大部分住校，因此各类生活污水排放量很大。例如，食堂的淘米洗菜水和学生生活中洗衣水等，这些污水排入环境中，不但会造成水资源的浪费，而且会加剧环境污染。

1.2.2 实验室废弃物的排放

高校普遍存在实验室直接排放污水的现象。比如，试剂瓶里的废液，做实验用过的东西甚至是小白鼠直接倒入下水道，这些废弃物如果直接排入喝道或者大自然中，不仅会产生污染，甚至会产生有害物质以及病毒等，增加城市的污染。

2 高校节能减排的意义分析

据住房与城乡建设部2005年对45所高校能耗和水消费数据统计测算，高校人均年用水量145.2吨，是全国人均年生活用水量的1.95倍，人均年能耗0.775吨标准煤，是全国人均生活用能的4.32倍。如果我国高校能源消耗生均降低15%，水消耗降低15%，以2009年普通高等教育本专科在校生2144.7万人测算，全国高校每年可节能249.3万吨标准煤，相当于一个760万人口的大城市全年生活用能总量......【2】从这些数据看，高校在节约能源和减少排放方面潜力巨大。因此，建设“绿色、低碳、节约型校园”具有极为重要的意义和社会价值。

2.1 对大学生具有教育意义

高校聚集的有文化有理想的大学生是社会新思路、新技术的前沿群体，节能减排对树立大学生正确的人生观、价值观有着重要的指导作用，且大学生接受新事物的能力远高于其他群体，学校应通过多种方式、不同途径教育学生节能减排，使大学生真正感受到节能减排的重要性，并对社会起到辐射作用，逐渐把节能减排的意识深入人心，使节能减排从每个人的身边小事做起。例如，随手关灯，节约每一度电、每一滴水、每一张纸……

2.2 是建设“节约型校园”的必然要求

节能减排是建设“节约型校园”一项重要环节，是必然要求。在高校的建设与发展过程中，以节约资源和合理利用资源为重点，建立“节约型”管理运行机制，提高管理和服务效率，对节约能源，保护环境起着重要意义。例如，浙江树人大学为响应创建“节约型校园”的号召，实行了一系列的节能减排措施，并取得一定的效果。2001年以后学校对教学区和学生生活区安装水电表进行计量，目前学校共有水表3100多只，实现生活用水计量收费，有效地杜绝浪费现象，为“节约型校园”建设迈出重要的一步。

2.3 能改善办学条件

利用科学技术积极推广节能减排，缓解能源紧张，把节能减排的理念和技术落实到高校每个部门和每个人，能够有效制止因高校规模扩大和人员增加所带来的能源消耗增长过快，解决高校公费支出过多的问题；而且可把节约的资金再投入到教学中，有效改善高校办学条件。

3 高校节能减排的解决对策

浙江树人大学自2008年初为了全面推进节能减排工作，开始了水平衡测试工作，仅此一项每年能挽回近一万吨自来水的损失。同时对陈旧设备进行更新换代，并加强对设备的检修力度及针对随意浪费用水的部门及时下达整改通知单，加大对随意浪费用电用水的处罚力度，有效杜绝人为浪费现象，控制用水用电量的不合理增长。

3.1 加强宣传，提高师生的节能减排意识

节能减排需要全校师生共同参与，只有节能减排的观念深入师生心中，大家才会自觉地投入到节能减排的队伍中去，并且辐射影响其他人，这样才能产生真正良好的效果。因此，高校必须加强宣传和教育的力度，把节约节能意识灌输给师生，将建设“节约型校园”、培养节能意识作为校园文化建设的重要内容。可以通过开展节能减排的课程与讲座，组织节能知识竞赛，并充分利用广播、网络、橱窗等宣传手段大力营造节能减排的热烈氛围，以此吸引师生们的主动参与，加深对节能减排的认识。

3.2 提高和积极运用节能减排的技术

要使节能减排有效地完成，必须加大科技投入，提高节能减排的技术。首先，高校应

充分发挥其科研优势，积极开发适合学校情况的新产品，加快老旧设备改造[3]。例如，可因校制宜，结合建筑物改造进行太阳能光电板的铺设，为校内低压网络及部分日常用电提供能量；使用太阳能路灯，白天太阳能电池板给蓄电池充电，晚上蓄电池给负载供电使用，减少管线布置，安全无污染，且减少对不可再生资源的消耗。其次，应倡导合理使用水资源，倡导多次循环利用水来达到节约用水的效果。第三，在节约用电方面，应积极地淘汰高耗能产品，大力推广高效节能产品。例如，浙江树人大学把T8普通的日光灯管更换成T5、LED系列高效节能灯管。通过试用后发现，T5、LED系列节能灯管与T8普通日光灯管相比在节电、发光效率和使用寿命等方面具有明显的效果。通过核算，这几年使用节能灯每年能为学校节省近18万元的电费，同时可以节约不可再生的电能源和减少碳排放。因此，积极提高节能减排技术，并结合高校的实际情况加以运用，能起到一劳多逸的作用。

3.3 完善管理机制

高校应加大对节能减排方面的监督和管理，加强考评体系。可以考虑节能管理方面的职能，监督和管理日常的节能减排工作，制定节能减排的规章制度，加强高校部门的考核和评估，并纳入学校目标考核体系，重点加强水电方面的管理，综合推进能耗监测、能耗统计、能源审计、能效公示，实现对运行阶段的节能管理和对节能效果的双重管理。

3.4 加大节能减排的资金投入

首先，争取国家项目经费的支持，学习节能减排的各项政策，用好政策，制定详细的规划，逐级向上汇报，争取国家经费支持。其次，与相关的企业或个人合作，引进社会化、专业化的节能服务，由节能公司提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理“一条龙”服务，从而获得稳定节能收益和经济效益。第三，设立节能减排基金，吸引社会人士或企业为高校的节能减排活动做贡献，并且制定资金使用的规定与措施，推行“谁用能、谁付费”，既杜绝用能的随意性，又可减轻学校的能耗成本负担，从而达到节能的目的。

4 结束语

节能减排势在必行，是高校刻不容缓的责任，也是一项综合而长远的任务。高校作为社会的重要组成部分，是落实科学发展观，创建“节约型校园”，建设“低碳城市”必不可少的一部分，因此必须做好节能减排的工作，为人类可持续发展作贡献。

参考文献：

[1]中国节能网省略/ show.php?conten tid=164388 低碳经济之欧盟模式.

[2]贺慧宇.节能风吹“绿”校园---住房和城乡建设部、教育部推进高校节约型校园建设相关政策解读.中国建设报，2008，（05）.

[3]张岩. 浅谈高校节能减排的意义和措施[J].牡丹江医学院学报，2011，（03）.

学校节能减排措施范文第3篇

关键词： 低碳经济； 高校后勤； 节能减排； 减排措施

中图分类号： G647 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）01-0092-02

一、背景

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。近年来，随着全球气候变暖所导致的一系列严重后果的产生，引起了世界各国的高度重视，节能减排工作已经迫在眉睫。在刚刚结束的哥本哈根联合国气候变化大会上向全世界传递了这样一个信号：以节能减排为特征的“低碳”经济将成为人类社会未来的发展方向。中国是一个人口大国，因而中国的环保和节能减排事业无疑具有重要的世界意义。近几年来，随着我国经济的快速增长，对能源的需求大幅度增加。导致能源消耗量增长过快，水、电、油、煤、气等能源先后出现供需矛盾紧张的状况，严重地影响我国经济的发展和人民生活水平的提高。能源危机一直是中央高度重视的问题，党和国家不断号召全社会广泛开展节能减排宣传，提高全民资源忧患意识和节约意识，并制定了《中华人民共和国节约能源法》以大力推动节能降耗，缓解经济社会发展面临的资源瓶颈制约，从而加快建设节约型社会。“十一五”期间，我国节能减排工作取得了举世瞩目的成就，前4年，我国GDP年均增长11.4%，而能源消耗年均增长只有6.8%。与“十五”时期相比，以较低的能源消耗支撑了国民经济的较快增长。同时，通过节能减排提高能效，“十一五”前4年少消耗了4.9亿吨标准煤，减少二氧化碳排放11.3亿吨，展现了我国负责任大国的形象。目前，发改委正在抓紧编制“十二五”节能减排规划，确保实现我国政府承诺的到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%-45%的目标，完成这个目标任重道远。

二、高校后勤推行节能减排的重要意义

高校的节能减排工作是我国节能减排工作的重要组成部分，我国高校学生是一个庞大的群体，普通本科院校、高职院校和独立院校2000多所，在校生达2000多万人，高校节能减排工作、建设节约型校园引起了党和国家的高度重视，各个高校也以各种形式开展节能减排工作，建设节约型校园。我国高校能源资源利用主要包括土地、能源（电力、煤、油、气和热力五大品种）、水（供水、中水回收、雨水收集利用）、建筑材料、办公用品、教学用品、试验用品等方面，这些能源资源部分内容包含在高校后勤服务体系基建维修管理、水电维修管理、房产管理、饮食管理方方面面的工作里。在我国社会主义市场经济大发展和高等教育体制改革不断深入的大背景下，高校的办学规模不断扩大、办学形式多样化与教育经费紧张的矛盾日益突出。这样的形势下实行开源节流，推行节能减排意义重大。

三、高校后勤服务体系节能减排措施

（一）节能设备与材料

高校的学生公寓、浴池及办公、教学、生活区电力设备是能源资源能耗的集中区，根据学校的实际情况选择一些合适的节能设备与材料能够在很大程度上降低能耗。使用节能设备与材料前期需要一笔较大的投入，但从长远利益的对比来看，利益的回收还是相当可观的。

1. 照明节能

自从告别火光照明以来，电灯已然与人类密不可分。照明用电量占据着高校电力能耗相当大的部分，做好照明节能需要从以下三个方面抓起：一是优选高效光源的灯具和灯管，如节能荧光灯，半导体照明用的是冷光源，不但无污染，而且节电效率高达90％以上；二是应用优质启动设备，电子镇流器重量轻、体积小、噪声低且无频闪效应，以电子镇流器取代电感镇流器应用于启动荧光灯、节能灯、金属卤化物、高压钠灯，节能效果显著；三是合理控制照明，办学、教学与生活区域使用用电控制系统可以有效避免长明灯现象，杜绝使用大功率电器，同时一些以光控、时控、感应等为控灯原理的电器设备，可以适时开断照明灯。

2. 校园节水

学校耗水量大的方面主要有厕所用水、淋浴、洗漱、饮用等生活用水，以及场地清洁、食堂、灌溉和景观等公共用水。在生活用水中，厕所用水、淋浴和冼漱是最费水的部分，也是最容易滋生浪费的地方，因此要做好校园生活用水节水工作应主要从这3个领域入手。其主要途径有两条，一是安装自动节水控制设备，如沟槽式厕所里可以安装自动节水控制器和红外线感应设备，浴室里可以安装自助刷卡系统等；二是减小水的流量，学校里用水器具最多的是水龙头。解决水龙头节水的方向是控制水龙头的流量，同时不影响正常洗漱的感觉，市场上目前已经有这类节水设备了。

雨水的收集利用效果也不容忽视，通过雨水收集设备收集起来的雨水可以用来作为场地清洁、灌溉和景观等公共用水，减少学校的用水成本。

3. 绿色建筑

当前随着高校办学规模的不断扩大，生源数量的增加，学校基础设施建设成为高校后勤保障的必备条件。我国高校正向着生态型、节约型校园的方向发展，发展绿色建筑，使用绿色建筑材料是高校基建努力地方向。

（二）技术改造

我国的高校经历了一个飞速发展时期，原来的校园环境也发生了翻天覆地的变化，这个过程中就需要对一些陈旧、落后、老化的技术设备进行改造更新，如食堂的大灶、蒸饭设备就可以把原来的煤炭作为原来的改为自动无压式的燃气设备；开水房的锅炉设备可以更新为燃气设备，减少碳排放；楼梯道开关可以改造为声光控延时开关；教学与办公场所照明可以改造为节能照明灯具等等。

（三）监督与管理

随着互联网技术的不断发展，在此基础上延伸出另外一种新技术――物联网，其主要功能就是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，将任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、追踪、监控和管理。物联网技术目前已经在我国部分高等院校后勤服务部门节能减排工作中投入使用，物联网技术可以有效的对校园节能减排工作进行监督与管理。

四、节能减排探索实例

（一）学生公寓引进用电控制系统

2008年上海商学院学生宿舍的大火给我们的启示是，只有合理的控制学生宿舍的用电负荷，才能够从源头上杜绝学生在宿舍使用热得快等大功率电器的现象，为此我院于2009年引进了学生宿舍电控系统，电控系统的使用对学院的节能减排、学生安全用电等方面起到巨大的作用。2010年学院学生宿舍的电费与2009年相比，节约了近10万元，学生宿舍未发现一起用电安全事故。同时学生也养成了良好的节约用电的习惯，以前的长明灯现象没有了，学生可以做到出门随手关灯，甚至可以做到晚上一个宿舍在电脑前看电影不开灯。电控系统的使用对于学生的养成教育起到了较大的作用。

（二）学生浴室供暖系统改造

我院由于学生数量较少，致使浴室洗浴的人气不足，很多时候就几个人同时洗澡，冬天浴室里就会感觉很冷，开空调又特别浪费电。通过实地察看发现，我院开水房与学生浴室仅一墙之隔，开水房的余气都直接释放到空气中了，没有得到利用。经过技术改造，我们把开水房的余气引进到浴室里，在浴室里增添保温设施，学生浴室既温暖又省电。下一步我院准备将太阳能供热引进学生公寓和浴池，以此进一步降低学院的碳排放。

（三）食堂开水房设备更新

自2008年以来，通过淘汰落后、陈旧的锅炉、大灶，引进燃气设备，大大降低了碳排放，也杜绝了了锅炉带来的安全隐患。

（四）校园雨水回收

2010年学院建了一个人工湖，学院周边没有合适的水源，湖水的来源成了问题，学院在基础设施建设上，充分利用学院自身的环境条件和人工湖的地理条件，采用雨水回收利用技术，每年可回收利用雨水十几立方，有效的解决了人工湖的水源问题，同时也解决了人工湖周围绿化用水的问题，为学院节约了几十万元的水费。

五、结语

高校是人群聚集的地方，合理有效的利用节能减排措施，在基础建设、节能产品和设备的利用、节能意识的培养等方面，以科学发展观为指导，积极构建节约型校园，减少碳排放，利国利民。

参考文献：

[1] 谭洪卫，徐钰琳等.全球气候变化应对与我国高校校园建筑节能监管[J].通风热能通风空调，2010（2）：36－40.

学校节能减排措施范文第4篇

2009年是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年。为进一步动员社会各界积极参与资源节约型、环境友好型社会建设，经研究，定于今年6月14至20日，由国家发展改革委等14部委联合举办2009年全国节能宣传周活动。现将有关事项通知如下：

一、今年全国节能宣传周活动的主题是“推广使用节能产品，促进扩大消费需求”。

二、各地区、各有关部门要坚持以科学发展观为指导，在保持经济平稳较快发展中坚持节能减排不动摇，把节能减排作为转变发展方式、加快调整结构的重要抓手，作为扩大国内需求、培育新的增长点的重要方面。节能宣传周期间，要将推广高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等节能产品作为宣传重点，引导公众科学消费、绿色消费。要深入企业、社区、商场、学校、农村和军营，开展各种形式的节能宣传活动，传播节能理念，普及节能知识，调动社会各界广泛参与，力求宣传范围更广、影响更大、效果更好，形成更加浓厚的节能减排社会氛围。

三、节能宣传周期间，各地区、各有关部门要根据国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知精神，组织开展能源短缺体验活动。各级机关事务管理部门研究制定具体实施方案，有关部门共同推进实施，形成政府机构带头，群众积极参与的局面。各地要组织开展节能环保驾驶活动，包括轻踩油门、少踩刹车、怠速熄火、少用空调、常检胎压、减重行驶等，宣传节能环保驾驶理念，号召驾驶者养成良好驾驶习惯，积极参与节能减排。各地要集中力量组织照明产品中标企业开展财政补贴推广高效照明产品活动。

四、各地发展改革委、经贸委（经委）要会同联合主办单位搞好本地区的节能宣传周活动，加强组织协调，制定和实施操作性和针对性较强的宣传方案，并安排专项经费支持节能宣传。通过举办展览展示会、技术研讨会、产品推广会，印制宣传画，播放公益广告等方式，大力推广高效节能产品。

五、各级教育行政部门要组织动员各类学校开展以节能为主要内容、丰富多彩的学校主题活动和社会实践活动，大力营造节能校园文化。各级科技部门要开展节能创新成果宣传，通过举办节能科技展示等把先进的节能技术推向市场。各级工业和信息化管理部门要集中宣传我国在工业领域取得的节能成效。各级环保部门要向社会广泛宣传节能减排的重要意义和国家所采取的政策措施，进一步促进减排责任的落实，积极引导企事业单位加大节能环保投入。各级住房城乡建设部门要积极宣传发展节能省地环保型建筑和绿色建筑的重要意义和成果，以及国家采取的政策措施。各级交通运输部门要大力宣传交通节能成效，推行节能驾驶和操作，全面提高从业人员节能意识与操作水平，倡导节约型的交通消费模式。各级农业部门要继续深入开展节能减排农村行活动，积极开展沼气利用、测土配方施肥等农村节能减排技术宣传，大力推广节能型产品和技术。各级商务部门要在商务流通领域宣传节能的重要性，鼓励提倡商业流通企业采取节能措施，扩大节能型产品的销售使用；组织宣传活动推广使用散装水泥；积极发挥流通领域的引导作用，抑制过度包装。各级国资委要督促国有大中型企业在实现国家“十一五”节能目标中起到模范带头作用，积极调动行业协会开展节能宣传。各级广播影视部门要制定重点宣传报道方案，集中开展节能宣传报道，形成良好社会氛围。各级工会要继续深入开展“我为节能减排做贡献”活动，引导职工立足岗位，积极开展“五小”活动和合理化建议活动，加强职工节能减排义务监督员队伍建设，充分发挥职工监督作用。各级共青团组织要积极引导青少年增强资源意识和节约意识，组织开展青少年节能宣传活动。

学校节能减排措施范文第5篇

根据我国相关政策分析，节能减排的税收主要有：环境税、燃料税、其他税收例如消费税、资源税、绿色关税、所得税等。为我国制定和完善节能减排的税收政策奠定了基础。虽然我国在2008年1月1日起开始实行了新企业所得税法，但在新税法中仍要改进一些节能减排的鼓励政策。根据我国所存在的现行节能减排问题，笔者给予了统计与分析：第一、节能减排的思想认识不到位。全社会对节能减排工作的重要性、紧迫性和战略意义还缺乏足够的认识。第二、相关的政策不完整。资源如何综合合理利用，那就是靠政策支持有关。例如煤电气等能源价格根本没有针对性的反映稀缺能源与供给要求，这些将不利于节能减排税的展开；不利用节能减排税收、价格、财政等不配套。第三、相关指标不完善造成节能减排问题。环境的指标非常重要，例如，环境容量、社会经济发展水平以及主体性作用考虑不周全；在环境总指标中，只是控制了废气废水中一些重要的因子，没有控制完全。第四、节能减排投资渠道不很畅通，根本性投资不足。第五、节能减排在监管中发现，主要是拖时间，很难看见减排效果。

二、国外节能减排相关税收政策

（1）日本的节能减排税收政策。日本历来是个重视环保的国家，小排量汽车随处可见，且没有道路使用限制，大车小车一视同仁。但在政策待遇上，小排量车和大排量车的购置税相差20倍之多，小型车购车税只相当于大型车的一半左右。日本的节能减排做的非常优秀的，它有自己的独特的节能完善机制，这是一个相对做得好主要因素就是日本的节能政策上的对策有方。

（2）英国的节能减排税收政策。按照理论分析，欧盟成员国针对他们生产的汽车进行了严格的销售控制，例如尾气中的最大颗粒与NO化合物一定要达标。但是按照消费者角度进行分析，需要进行出租车外，英国还对消费者购买车没有特别的要求，消费者只是根据当时缴纳的17.5%增值税。汽车在适用期间，需要缴纳170英镑公共税费，每年一次的年检需缴纳46英镑费用。

（3）美国的节能减排税收政策。在美国，他们将大排量的桥车的重心转移到小排量桥车进行生产。近年来，美国政府已经出台了鼓励企业生产小排量车。由此为了鼓励消费者购买，还采取税收优惠相关政策。美国销售的经济车占据了大半个美国车交易的市场。在美国，2006年执行的能源新法律中，主要目的鼓励美国能源生产以及促进消费者应该从节能出发，使用清洁能源等相关措施。这些措施将在未来15年给美国带来减排税收150亿美元。政策支持煤气油电等的节能清洁问题，针对于新法律还执行了15亿美元的节能消费预算政策，这些均是鼓励人们使用新能源等。

三、关于我国节能减排税收政策的建议和思考

1.建立和完善节能减排税收政策的原则在我国，节能仍然是一个大的问题，形势紧迫、任重道远。在建立完善税收机制上不断的吸取了国外经验，不断完善我国环境保护税收体制，按照我国的基本国情为准，环境问题的遵循原则是“谁污染谁负责”，针对处理相关措施就是对环境污染造成生态破坏个人或者企业进行规定性征收减排税费问题。环境保护税问题，应该考虑到生产者与消费者间关系，这些需要针对性管理，合理进行分配，将提高节能减排效率问题，更加有效的治理环境问题。坚持依法征收的原则进行，在新环境保护法律中，针对于环境破坏的个人与企业应该依法征收税原则。坚持以专款专用原则，税款专用问题，就是环保税充分发挥作用的一个重要条件，应当把税收用于政府承办的环保设施和重点环保工程上。同时，又要为环保科研部门提供科研经费，用科技手段来加大环保的力度。

2.完善节能减排税收政策体系完善节能减排税收政策体系的总体思路：第一、研究开征节能减排新税种环境税开征环境税是国务院《节能减排工作方案》中所提出的、解决环境负外部问题的政策措施之一。其中，需要参与污染排放税的征税范围的选择与水污染税的基本制度设想。第二、完善限制性税收政策，加大对节能减排的支持力度。其中，应该注重改革资源税制度与进一步扩大消费税征税范围，强化其节能环保方面的调节作用。第三、优化整合税收优惠政策，使之更加系统化且具针对性。应该在其中注意到：统一管理和节能减排税收政策；调整优惠范围，加大优惠力度；税收优惠的端口要前移等问题。

3.制定与节能减排相配合的政策措施