煤矿生产技术与安全常识

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煤矿生产技术与安全常识范文第1篇

关键词：安全；技术培训

煤矿属于劳动密集型企业，煤矿职工素质低就不能适应煤矿安全生产的要求，搞好安全技术培训，能够使煤矿职工牢固树立“生命至上，安全为天”的安全核心理念，全面提高职工队伍素质，真正实现煤矿安全生产。

1 搞好煤矿安全技术培训的重要性

煤矿安全技术培训是搞好煤矿安全生产工作的基础。搞好安全技术培训，努力提高煤矿职工队伍的安全素质，是实现煤矿安全生产的根本，也是维护职工人身安全的基本保证。搞好安全技术培训，提高煤矿职工安全技术素质，减少伤亡事故，是实现煤矿安全生产的重要基础和当务之急。职工通过安全技术培训可以提高安全管理水平，提高技术操作水平，增加防灾、抗灾、自主保安能力，增强法制观念和安全意识，从而认识和掌握煤矿安全生产的客观规律，杜绝各类事故的发生，实现煤矿安全生产。搞好煤矿安全技术培训，是煤矿安全工作的重要任务，也是“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的具体体现。《中华人民共和国安全生产法》明确规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”2013年1月24日，国家安全生产监督监管总局下发了第58号令《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》就是要最大限度地减少事故发生，就是对矿工合法权益和生命健康的最大保护。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）要求，到2020年实现煤矿安全生产状况根本好转，而目前我国煤矿还处在事故易发多发阶段，煤矿生产力水平还不够高，发展还很不平衡，煤矿人员素质很低，安全基础还比较薄弱，保障矿工生命安全的能力还不够高，所以我们只有搞好职工安全技术培训，才能不断提升职工的业务技术素质，才能适应新时期煤矿安全生产的需要。这也充分说明了由于行业的特殊性，煤矿安全技术培训工作比其它行业显得更为重要。

2 搞好煤矿安全技术培训的措施

随着科学技术的进步，煤矿机械化、自动化水平在不断提高，国家的法律法规都在不断地健全和完善。为了适应新形势下煤矿生产需要，就必须杜绝“一劳永逸”的学习态度，树立不断培训和努力学习的思想。为使安全技术培训取得预期效果，就必须要注重培训内容和形式的统一，同时考虑到煤矿行业的特点，根据培训对象的不同，区别对待，因人施教，统筹安排。

2.1 安全技术培训内容要有针对性

（1）煤矿安全生产法律法规。主要学习内容为安全生产方针和有关煤矿安全生产的法律法规、安全管理制度、劳动保护相关知识等。如《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全规程》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《生产经营单位安全培训规定》、《劳动法》和《劳动保户用品监督管理规定》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》等。

（2）煤矿生产技术基础知识和安全操作技能。主要学习内容应包括井下各种有毒有害气体知识、矿井瓦斯爆炸及预防、煤尘爆炸事故原因及预防措施、矿井通风与灾害防治；采、掘、机、运、通各个环节中的工作常识、操作要领及安全注意事项，矿井提升运输安全技术、矿井供电安全及矿用电气设备安全技术、井下现场自救互救与创伤急救常识、职业病危害及防治等。《煤矿安全规程》中有关规定、《煤矿安全规程执行说明》以及各种《操作规程》及《作业规程》、典型事故案例分析、常见故障判断与处理、自救器的使用训练、创伤急救训练、已知危险源辨识、应急避险常识及应急救援预案演练等。在具体的教学培训过程中，应根据不同的培训对象，安排选用不同的培训内容，提高职工分析问题、解决问题的能力。

2.2 采用多种安全技术培训形式

（1）在实际教学过程中，我们要根据培训内容和培训对象不同，确定不同的教学方法。采用课堂讲授法、实际操作演练法、安全分析法、多媒体电化教学、模拟演示、实验参观等方法，调动广大学员学习的积极性，适应安全技术培训的特点，提高培训效果和工人的安全技术素质。对象包括经过岗前理论培训的新工人和对工艺、设备等不熟悉的所有各种工作人员，可以组织他们到维修车间或下井参观学习，边走边讲解；也可以到实验室进行实物操作教学，让学员们亲自动手操作直到熟练掌握。如在讲自救器的使用时，采用讲授法结合实物演示法，教师先拿着自救器进行讲解，然后进行示范，再让工人一个一个地进行实际操作佩带，加深学员印象，提高了教学效果和培训质量，使学员通过学习真正地掌握自救器的使用方法。通过这种培训形式使学员有一种身临其境、课堂与现场零距离的感觉，增强学员接受培训的积极性和主动性，从而达到最佳培训效果。

（2）要重视区队安全技术培训工作。将区队安全技术培训工作纳入重要工作日程，设专人负责安全技术培训工作，强化责任，严格落实。充分利用区队每周三和周五的技术学习日和安全学习日、班前班后会对职工进行安全技术教育培训，认真开展“每日一题、每周一课、每月一考”活动，即各区队每天班前会或班后会出一道基础应知应会的题及每天班前班后会提问前一天学习的知识；每周上一堂生动的安全技术课；每月应知应会考试一次。职教中心包队教师不定期下区队检查、督促、指导区队培训工作，使区队的技术培训学习真正落到实处，使职工的业务技术素质得到提高。

2.3 严抓细管，加强监督管理和安全投入

（1）对区队安全培训的教学管理要严抓细管，决不能放松。对各区队制定的年度培训计划、季度培训计划及月度培训计划认真进行检查，对不落实这些计划的单位给予处罚，使区队培训计划真正落实，杜绝区队培训流于形式，保证培训的质量和效果，使提高职工素质工作真正落到实处。

（2）加强监督管理，防止安全培训变成走过场。对于区队的“三个一”（即：每日一题、每周一课、每月一考）活动要认真进行监督检查：查看“每日一题”记录、 “每周一课”各单位必须安排主管技术的副队长讲课，“每月一考”试卷要按规定出题并认真批改。我们一矿职教中心，为了使区队“三个一”活动真正达到目的，要求各包队教师每月不定期下区队检查“三个一”的开展情况，并对干部职工应知应会知识进行提问，对每月一考的试卷批改进行详细核对，争取不出漏洞，要真正克服重生产、轻培训，重证书、轻能力，重使用、轻培养的倾向。同时要求每个职工都要认真做好记录，对每日一题、每周一课内容必须记在职工个人学习记录本中。

煤矿生产技术与安全常识范文第2篇

2012年第4期“本刊特稿”栏目《“护航”首都安全——记2012年北京市安全生产工作会》一文，介绍了2011年北京市交通委制定《北京市交通运输行业企业安全生产标准化活动评审方法》，在公交、轨道、出租、省际客运4个行业组织试点，分别完成了试点行业的安全生产标准编制。国务院第23号通知要求加快完善安全生产技术标准，充分发挥政府行业主管部门在推进安全生产标准化建设活动中的重要作用。北京市交通委以务实的态度，在行动上积极落实行业主管部门的安全生产主体责任。

有了剧本，导演、演员方能发挥各自的作用，安全生产标准化建设活动的行业标准制定亦是如此。否则无本可依、无章可循，落实安全生产标准化建设活动只能是一句空谈的口号。北京市交通委积极、有效为本行业企业落实安全生产标准化建设活动“树标准、立规矩”的务实行为，值得借鉴。

北京海淀读者 俞胜章

扩大“安全投入”的覆盖面

2012年2月，财政部和国家安全监管总局正式联合印发了新修订的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)，对原有的办法进行整合、修改、补充和完善。该办法适用的9种高危行业的企业应当积极响应、用足用透该办法赋予的“税前列支”的有利条件。

安全投入是所有生产经营单位安全生产主体责任的重要内容，是安全生产自律管理工作中必不可少的资金保障。安全投入不应成为少数高危行业企业的“专利”，应覆盖所有的生产经营单位。而就目前的《办法》而言，笔者认为，尚存在一些需要完善的地方，如该办法的适用范围仅限于9种高危行业的生产经营单位，覆盖面太窄。危险化学品生产与储存企业和危险化学品经营、运输、使用单位相比，后者的数量大大超过前者，但不在本办法的适用范围之中；机械制造企业和食品制造、服装制造、建筑材料制造、家具制造、电子产品制造、轻工产品制造等行业相比，后者的数量大大超过前者，但不在本办法的适用范围之中；烟花爆竹生产企业和销售企业相比，后者的数量大大超过前者，但不在本办法的适用范围之中；作为安全生产监督管理重点的数量极大的人员密集场所的企业，也不在本办法的适用范围之中。

北京海淀读者 俞胜章

对安全检查的3点建议

政府对企业安全生产负有监管的职责，对于政府部门组织安全检查组到企业检查安全生产工作，笔者有以下3点建议。

政府部门组织安全检查组到企业检查安全生产时，最好不要提前通知被检查企业。企业日常的安全生产情况，常常存在这样那样的问题，这些问题，只有事先不通知企业去检查才能看到，才能对企业进行有的放矢的有效监管。

政府部门组织的安全检查组成员中，应配有对被检查企业的产品、生产工艺、安全标准和安全规程熟悉的安全专家或安全专业人员。政府部门应该逐步分行业企业建立安全专家库和安全专业人员库，库里的安全专家或安全专业人员应熟知某一行业企业的产品、生产工艺、安全标准和安全规程，并在企业从事过一定年限的安全管理工作。政府部门要检查某一企业时，就从安全专家或安全专业人员库中抽调相关人员参加政府的安全检查组，对企业进行安全检查，这样才便于发现问题，并能给予企业有效的指导和监管。

政府的安全检查应重在尚未发生事故的时候。政府的安全检查最好在平时有计划地进行，在普遍检查的基础上，重点检查并监管那些安全自律性差、危险性大的企业，这样才能避免重特大事故的发生。

云南曲靖读者 宋曲佳

愿矿工兄弟井下平安

近日，笔者出差一趟，在火车上对面坐着两位农民工。经交谈得知，他们是陕西安康的，到山西煤矿打工。他们前两年就在山西煤矿下井，因发生事故后当地所有煤矿一律关闭，他们就下岗回家了。今天他们又“重操旧业”。出于职业习惯，我问起有关煤矿安全的问题来：“自救器会使用吗？”两位农民工爽快地说：“不会！”我又问道：“井下有避难室，你们知道么？”他们含混地说：“不清楚”。听到他们的回答，我非常吃惊，半天没说出一句话来。

煤矿生产技术与安全常识范文第3篇

【关键词】煤矿；矿井通风；安全生产；管理

煤矿企业生产的前提是安全，只有安全才能保障企业的生产效率和经济效益。可见，矿井通风在煤矿企业安全生产过程中发挥着十分至关重要的作用，它不仅关系着矿区的生产效益，同时也关系着煤矿企业员工的生命安全，因此，我们必须要寻找切实可行的措施，加强做好矿井通风的安全管理工作，从而确保煤矿企业经济的稳定健康持续发展。

1 矿井通风系统的重要性

煤炭是我国的主体能源，是国民经济发展的基础产业，煤炭是不可再生的重要能源，一直以来，煤炭行业都占据着重要能源的地位。煤炭生产系统呈管网式布置、半封闭式结构，瓦斯、煤尘等各种有毒有害、易燃易爆致灾因子共存于同一环境，是煤矿易发多类灾害事故的条件。灾害事故一旦发生，容易引起其它灾害的伴生或藕合，应急处理和救援救助复杂、困难。随着煤矿开采强度加大、开采深度增加，影响安全生产的因素越来越多，条件越来越复杂。矿井通风系统在矿井中担负的使命越来越大，它对矿井正常生产和安全的作用也越来越明显。在矿井建设和生产过程中，一个非常重要的问题就是，为了保证环境卫生和生产安全的需要，必要而又适量的风量向井下所有工作地点供给，矿井通风是煤矿生产过程中的一个重要环节，是防治瓦斯煤尘事故的隐患、实现安全生产的必要条件。矿井生产的通风不仅能有效合理的满足通风要求，而且对井下火灾、瓦斯以及煤尘爆炸的防治也起着至关重要的作用。这是因为，矿井通风是稀释和排出瓦斯与粉尘最有效、最可靠的方法，也是创造良好劳动环境的基本途径，而合理的通风又是抑制煤炭自燃和火灾发生的重要手段。当发生火灾等灾害时，合理的通风系统有助于井下工人脱离危险区域，防止灾害的进一步扩大。因此，可靠的通风系统对矿井的生产意义重大。通风是安全工作的基础，因此必须加强矿井通风工作，才能保证矿井的正常生产与安全。

2 煤矿安全事故的原因分析

2.1 对通风系统管理重视不够

通风系统是矿井通风的基础设施，通风系统形成不及时或不稳定，结果就直接导致风流短路，瓦斯积聚。分析瓦斯事故，都是对通风系统不重视引发的。首先在思想认识上，少数通风管理人员不明白通风工作的重点是什么，把煤矿通风系统的构建等同于其它无关紧要的事来抓，在具体工作上就是拖延推诿，最终酿成事故。其次通风工作具体实施上，部分通风管理人员只重视生产区域的通风系统而不重视对死角、盲区的管理。

2.2 对通风设施重视不够

通风设施是构成煤矿通风系统的最基本单元，是维持通风系统正常运行的物质基础。个别通风管理人员在对待通风设施构建时主观、片面，随意安排，不过问、检查少，缺少时间、质量、规格要求。个别煤矿不按时构建通风设施，使通风系统长时间瘫痪或处于不稳定状态；选位是通风设施构建的重要环节，位置错误，必然导致通风系统不可靠，比如局扇安装位置不正确，造成循环风；密闭墙建造位置不对，易造成盲巷；风门调节位置不对，易损坏，使通风系统不稳定、不合理；设施质量是通风设施发挥作用的基本条件，质量差，必然给通风管理造成错觉，留下安全隐患。

2.3 技术指导重视不够

煤矿通风工作有很强的专业技术性，不充分发挥技术的指导作用，往往会导致技术措施纯理论化和教条化，与现场实际相互脱节，造成工作失误。部分从事技术工作的人员懒于深入井下现场，对技术措施是否符合现场不管不问，造成通风工作虽有技术措施，但落实差，指导性不强，技术措施形同虚设，导致瓦斯大量涌出，酿成事故。技术把关是保证通风管理可行的必要手段，如果技术把关不严，留有漏洞，人为埋下隐患。

2.4 对通风队伍建设重视不够

通风队伍业务素质低，对自身建设重视不够也是造成事故的一个重要原因。个别通风管理干部职业敏感性差，在遇到危及安全生产的问题时，麻木不仁，无针对性措施。比如巷道贯通后对构筑通风设施无反应，在生产过程中遇到地质构造变化带无反应等。对日常管理工作无程序、无重点、只布置、不检查，只是一味地应付生产，凭经验办事，一些通风管理干部在开展工作中不用《规程》和通风理论去指导，而是凭经验，想当然指挥实际，必然形成管理上的盲区。

3 如何做好矿井通风安全工作

矿井通风系统是由向井下各作业地点供给新鲜空气、排出污浊空气的通风网路和通风动力，以及通风控制设施等构成的工程体系。矿井通风系统与井下各作业地点相联系，对矿井通风安全状况具有全局性影响，是搞好矿井通风防尘的基础工程。无论新设计的矿井或已生产的矿井，都应建立和完善矿井通风系统，通风系统是否合理，对整个矿井的通风状况的好坏和能否保障矿井安全生产起着重要作用，它是作为搞好安全生产，保护矿工安全健康，提高劳动生产率的一项重要措施。矿井通风系统按服务范围分为统一通风和分区通风；按进风井与回风井在井田范围内的布局分为中央式、对角式和中央对角混合式；按主扇的工作方式分为压入式、抽出式和压抽混合式。因此，选择合理的通风系统应在能保证安全生产的前提下，尽量减少通风工程量，降低通风费用，力求经济合理。

4 切实做好通风机的日常维护，保养

作为一名通风工作者，深知自己肩上有很大责任。除了认真学习理论知识之外，还必须学会主要通风机的运行常识，通过日常的“听、闻、望”，真正做好风机的维护，进而保证矿井通风机的连续运行。具体到平常工作中，我们必须对运转中的通风机每小时检查一次，并做好记录。检查的内容包括： 连接螺栓及其它紧固件； 各个轴承温度是否正常； 各个部位油是否合适必要时给予补充。注意水柱表、电流表、电压表、功率表是否指示正常。我们常说： 事无巨细。确实，平日工作中的点滴问题，如果及时处理，就能保证通风机的长效运行。主要通风机的维护、保养这一项目中，各部位的油脂正确使用很关键。对于风机主轴承的须采用钙纳基脂，注油要适量，其它部位的应有“质”、有“量”地定期进行。这对于延长通风机使用寿命起到很大保障作用。

4.1 矿井火灾时期风流控制

当井下发生火灾时，控制灾区的风流流动，一方面可以防止烟流的扩散、避免灾害的扩大；另一方面可以有目的地保护避灾路线或救灾路线，为人员撤退和灭火救灾争取时间。风流控制主要通过风流短路、局部反风、全矿反风等措施。煤自燃、瓦斯、粉尘、有害气体等是引起煤矿事故频发的主要原因，这些灾害事故所占煤矿事故比例较高，危害较大，其原因就有矿井通风系统安全性有待优化，通风管理制度不健全等多方面原因造成的。因此，在事故发生前及时准确地对矿井通风系统安全性做出科学合理的评价，发现存在的事故隐患并解决它，以抑制事故的发生就成为防范的关键。

以往对矿井通风系统的评价大多采用安全检查表和专家打分法，安全检查表属于定性评价，不能对整个系统的安全性给出确定的结果，专家打分法虽然属于定量评价，但专家各自的权重很难确定，操作起来也较为困难。事实上，我们可以对矿井通风系统优化指标中与矿井安全有关的指标，权重由通过系统安全性分析并结合判断矩阵得出，非常适用于评价矿井通风系统安全性这种动态的、模糊的、随机的、复杂的系统。

4.2 加强瓦斯管理、防止瓦斯积聚

加强瓦斯、盲巷管理，瓦斯检查员必须认真检查及填写瓦斯各种数据，杜绝空班、漏检、假检。及时封闭采空区及各种盲巷，不得在出现瓦斯和有害气体时超限作业。加强瓦斯浓度的检查，严格执行《规程》关于井下瓦斯检查制度，是及时发现和处理瓦斯超限、瓦斯积聚，防止瓦斯爆炸的前提。所有采掘工作面，低瓦斯矿井每班要检查两次；高瓦斯矿井检查三次。及时处理局部积聚的瓦斯。在生产中瓦斯容易积聚的地方有：（1）采面的上隅角和采空区边界。处理方法：a、引导风流带走上隅角的瓦斯。b、利用局部通风机排除瓦斯。c、改变采区通风系统排除瓦斯。d、改变采空区内漏风方向带走瓦斯。（2）采面的采煤机附近。处理方法：可采用水力引射器吹散此处的瓦斯。（3）低风速巷道的顶板附近以及停风的盲巷内。处理方法：采用局部通风机排放瓦斯。

5 加强员工通风安全培训，提高安全意识

加强对员工的煤矿通风安全培训是非常有必要的，也是保证矿井安全生产的基础工作，利用墙报、专栏、标语等宣传方式对员工进行安全生产知识的学习与培训，举行矿井安全知识竞赛并且比赛的成绩还可以纳入员工的平时绩效考核中，煤矿通风安全讲座也是很有必要的，让员工学习贯彻煤矿安全系统的“一通三防”，让员工充分认识到矿井工作中通风的重要性和必要性，增强生产安全意识，在平时的工作中认真做好通风管理工作。

6 结束语

总之，安全是一个矿井得以生产的重要前提，生产是煤矿保证经济效益的重要保证，在实践工作的过程中不断探索和总结影响通风安全控制等各个方面的因素，不断提升环境控制的能力以及保障通风安全的现代化管理内容，只有将安全搞好，才能使得煤矿企业获得最大的经济效益，只有率先抓好通风安全工作，才能有效保证生产。

参考文献：

[1]张国枢.通风安全学[M].徐州：中国矿业大学出版社，2000.

[2]徐喜明.试论矿井通风安全管理[J].煤矿天地，2009（19）.

煤矿生产技术与安全常识范文第4篇

关键词：煤矿企业；保密工作；对策措施

保密工作是党和国家事业的重要组成部分，是国家能力的重要体现，是维护国家政治、经济、国防、外交、科技等领域安全的重要基础，也是机关、单位管理水平的综合体现。随着信息化时代到来，网络信息技术飞速发展，企业办公自动化程度越来越高，保密工作面临新形势、新挑战，肩负着新任务。保密工作必须顺应时展，建立从传统保密转变为能应对各类高科技盗密手段的新型保密体系。国有煤矿作为资源型企业，保密工作不仅包含企业普遍存在的财经秘密、文件资料、信息系统等方面的保密，更包含了攸关煤矿发展的地质测量、征迁、环保工作的保密，对于煤矿的发展有着举足轻重的作用。

一、当前国有煤矿企业保密工作面临的形势及特点

（一）从国际国内环境看，随着世界格局多极化的发展，国与国之间综合国力的竞争日益激烈，保密战线上保密与窃密的斗争十分尖锐，尤其以经济、科技为重点的窃密活动，越来越猖獗，越来越带有高科技特点，保密与窃密的斗争已进入高科技对抗的阶段。

（二）从企业内部看，在经济全球化、企业市场化、工作信息化的大背景下，国有企业保密工作的环境和条件发生了深刻变化：随着国有企业国内外市场日益扩大，竞争更加激烈，保密工作面临的国际国内环境发生了变化；随着国有企业体制改革的不断深入，保密工作面临的生产技术、资料转移发生了变化；随着国有企业信息化和电子商务的发展，保密工作面临着电子信息迅猛发展的变化等。国有煤矿企业保密工作必须认真分析在对象、领域、环境和手段上发生的深刻变化，认清保密工作面临前所未有的挑战，从保密观念、保密技术、保密制度等方面努力适应新形势新变化。

二、当前国有煤矿企业保密工作存在的问题

（一）保密意识淡薄

一些同志包括有的领导干部保密思想麻痹、敌情观念不强、保密意识淡薄，对保密工作还存在一些错误认识，导致过失泄密频发高发。突出表现在：一是对保密工作缺乏政治意识和责任意识，重业务轻保密；二是认为西方国家在技术领域占有绝对优势，已经“无密可保”、“有密难保”，从而放松保密要求；三是认为保密工作是保密部门的事，是人员的事，存在于己无关的思想。

（二）保密知识匮乏

有些机关、单位干部职工对信息化条件下的保密常识和技能不懂、不知、不会，对保密违规行为不怕、不在乎，致使泄密隐患突出，泄密事件时有发生。一些同志对保密工作还满足于“管好嘴巴、管好文件、管好笔记本”，缺乏做好信息化条件下保密工作的常识技能，使得计算机网络成为泄密的主渠道、重灾区。

（三）保密管理不到位

一些机关、单位定密管理不规范，保密管理基础不牢；人员管理不到位，未严格落实先培训后上岗、在岗经常教育、先教育再离岗等措施；载体管理不严，存在违规使用载体现象；技术管理手段缺乏，没有配备必要的保密技术防护设施设备，特别是网络防范薄弱，存在严重泄密隐患。

（四）保密制度执行不严

有的单位在秘密文件传达学习过程中违规摘抄、翻印、传递，或以“白头材料”形式变相转发，随意扩大知悉范围，导致文件失控，造成严重泄密后果。一些单位没有严格执行上非网络的信息不、信息不上非网络的管理规定和信息保密审查制度，造成泄密事件发生。

三、做好新形势下国有企业保密工作的对策及建议

中煤大屯公司姚桥煤矿是一家大型国有煤矿，近年来，随着生产经营规模的迅速扩大，信息不断增多。为适应新要求，姚桥煤矿将保密工作作为重要工作来抓，牢固树立“党委统一领导，党政齐抓共管，保密办组织协调，部门各负其责，人员落实责任”的指导思想和“归口管理、分级负责，保密管理与业务管理相结合”的工作原则，针对保密工作中存在的问题，不断改进和创新保密工作，提升保密工作制度化、规范化、科学化水平。在具体实践中，突出“五个抓好”，将保密工作落到实处，杜绝了失泄密事件的发生。

（一）抓好保密意识教育培养，提供思想保障

开展保密宣传和教育，深化广大干部职工的保密意识是做好保密工作的首要任务和基本前提。姚桥煤矿保密委根据不断发展的新形势、新任务，采取多种形式，多层次、多渠道地狠抓了保密宣传教育。一是认真组织广大党员干部和人员学习党的保密工作方针政策和国家保密法律、法规，及时传达上级保密文件精神。二是重点抓好矿领导班子成员和保密要害部门、重点工作部位、人员和掌握企业核心商业秘密主要技术骨干的保密宣传教育，保密委员会成员坚持每月集中学习一次不动摇，党委中心组成员每季度安排一次保密法律法规学习。三是开设了“保密知识网络教育小课堂”，收集编发保密法规制度、保密知识、泄密警示案例和保密工作动态等，强化了保密日常宣传教育。四是注意发挥好矿党校、政校等保密教育阵地的作用，充分利用电视、广播、报刊、专栏等舆论工具，认真开展经常性的群众性保密法制宣传教育活动。通过典型事例、邀请老领导、老同志谈保密工作的历史经验、组织干部职工观看保密教育片、进行保密知识测验等活动，大力加强保密法制宣传教育。

（二）抓好领导机构和队伍建设，提供组织保障

按照“明确责任，落实制度，加强管理，保住秘密”的工作思路，从加强保密工作组织建设入手。一是成立了以党委副书记、总工程师为组长，党工科、行办、宣传秘书科、保卫科、信息科技环保科等单位负责人为成员的领导小组，定期研究做好保密工作的新形式、新方法和新载体，研究不同部门、不同环节、不同时间、不同人员的实际情况，准确把握保密工作的特点及其内在联系，使保密工作更有针对性。二是健全保密机制。矿保密委员会针对制约保密工作发展的深层次矛盾，建立科学规范、保障有力的保密工作机制。积极探索委员负责制，各委员根据所在部门的职能分工领导一个方面的保密工作，保密办配合抓落实，这样既有利于及时解决保密工作中遇到的实际问题，又更好地发挥保密委员会的作用。三是建设高素质的保密队伍，是做好新形势下保密工作的基础。矿保密委员会不断优化保密组织的人员结构，广泛开展保密技能培训，不断提高保密人员的业务技能。

（三）抓好保密制度建设，提供制度保障

在总结提炼多年保密工作的基础上，对各项保密制度进行了完善，形成了完善的制度约束机制。一是每年制订下发《保密工作要点》，修订《保密工作规定》，对保密工作进行专门的安排和部署，进一步明确了16个要害部位，26名人员的岗位责任。二是坚持不断修订和完善计算机保密管理制度、印章管理制度等24项制度。三是各单位按照矿保密委的要求，指定专人负责本部门、本单位的保密工作。保密委员会成员认真指导保密要害部门、岗位落实保密管理措施，切实加强对保密要害部门、岗位的管理，全面做好文件、红头文件、内部资料的清退、统一销毁工作，杜绝文件的流失及违规销毁。

（四）抓好安全保密日常监督，提供执法保障

一是坚持自查与抽查相结合，每年集中开展1至2次保密检查，及时发现问题、解决问题、消除隐患。二是坚持督查与督导相结合。针对存在问题及时梳理情况，找准症结，对症下药，促进整改，达到规定要求。三是坚持考核与奖惩相结合。把考核情况与各部门负责人经济利益挂钩，与创先争优、评比先进、政绩考核、干部任用相挂钩，做到奖惩分明，有效增强了单位和人员做好保密工作的自觉性和主动性，做到业务管到哪一级，保密工作就抓到哪一级，从机制上为保密工作有效开展提供有力的组织保障。

（五）抓好重点环节管理，提供基础保障

煤矿生产技术与安全常识范文第5篇

今年迎来的是全国第五个“安全生产月”，活动的主题是“安全发展，国泰民安”。这个主题的确定，充分体现了党和国家对人民生命财产安全的高度重视，体现了安全工作在构建和谐社会中的重要性。下面，我讲两点意见。

一、1—5月全县安全生产事故情况通报

今年以来，在全县各级各部门、各企业单位的共同努力下，我县安全事故起数、死亡人数等安全生产控制指标得到了有效的控制，全县安全生产总体状况趋于平稳，未发生重特大安全生产事故。1至5月，全县共发生安全事故1*，死亡*，受伤1*，直接经济损失34.*元。与上年同期相比，事故起数持平，死亡人数下降20，受伤人数上升200，直接经济损失上升50.1。全县安全生产事故主要呈现如下特点：

(一)道路交通事故依然呈多发状态。1至5月，共发生道路交通事故*(不含按简易程序处理的事故)，死亡*，受伤1*，直接经济损失3.*元。与上年同期相比，事故起数下降12.5，死亡人数下降40，受伤人数上升200，直接经济损失上升190。

(二)火灾事故得到有效控制。1至5月，共发生火灾事故*，无人员伤亡，直接经济损失12.*元。与上年同期相比，事故起数下降12.5，伤亡人数与上年同期持平，直接经济损失下降41.5。

(三)工矿企业事故呈上升趋势。1至5月，共发生工矿企业事故*，死亡*，直接经济损失1*元(上年同期无工矿企业安全生产事故发生)。

(四)安全生产死亡指标控制平稳。1至5月，全县安全生产事故死亡*，占全年死亡控制数3*的25.8，占死亡控制指标进度数1*的66.7。

从1至5月的安全生产事故情况看，我县安全生产四项指标均控制在州下达的指标内，单项控制指标也在进度计划数以内，全县安全生产形势总体趋于平稳。但是，我们也要清醒地认识到，当前安全生产工作依然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是安全生产意识淡薄。个别乡镇、部门和企业对安全生产工作的重要性认识不足，存在麻痹大意思想。少数从业人员缺乏安全常识，自我保护意识较差，违章作业、违章指挥现象时有发生。二是责任制落实不到位。目前仍有少数乡镇、部门和企业，责任制还没有完全落实到位，与基层签订的目标责任书内容不具体，不切合实际，针对性不强。三是道路交通安全形势十分严峻。从1至5月安全生产死亡情况来看，*死亡人员中，有*死于道路交通安全事故，而且全部死于摩托车事故，占整个死亡人数的75。究其原因，主要有道路交通安全监管还不到位，各类违法违章现象屡禁不止，道路等级低、“黑点”较多等方面。四是工矿企业安全形势不容乐观。主要表现在对从业人员的安全教育培训和对生产现场的安全监管还不到位，生产技术、设备相对落后，非法开采、越界开采等现象时有发生。五是食品卫生、药品安全、消防安全、地质灾害、民爆专用器材的生产经营、运输、储存等环节还存在不同程度的安全隐患。同时，民用爆炸物品非法买卖现象时有发生，对社会稳定构成较大的威胁。

二、下步工作意见

针对当前安全生产工作中存在的问题，在下步工作中，各级各部门、各企业要进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，认真贯彻落实国家、省、州*安全生产会议和文件精神，把安全生产放到与经济发展同等重要的位置，切实抓好落实，确保人民群众的生命财产安全得到充分保障。

(一)认真开展安全宣传教育培训。各级各有关部门要围绕“安全发展，国泰民安”这一主题，按照《*20*年安全生产月活动方案》的内容，认真组织开展6月“安全生产月”活动，充分利用广播、电视、报刊等媒介，广泛宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规和安全生产知识，进一步提高广大群众和劳动者的安全素质和安全意识。我县已确定6月11日为今年“安全生产月”的宣传咨询日，各安委会成员单位要密切配合，组织工作人员在马关*松江花园、休闲广场开展宣传咨询日活动。另外，由县安监、国土、交警等部门组成的巡回宣传组，要按照《方案》的要求，从6月11日开始，利用各乡镇赶集日以及各种重大活动，深入到厂矿、企业、学校以及广大农村进行安全生产巡回宣传；各乡镇、各企业在组织好本乡镇、本企业宣传活动的同时，要全力配合巡回宣传组的工作，向广大人民群众发放安全生产宣传资料，把安全生产知识送到每一个农户家中，层层办好安全生产宣传咨询日活动。同时，在下步工作中，安监等部门要认真组织各类特殊工种作业人员到省、州进行安全技术资格培训取证，继续开展生产经营单位全员培训，提高劳动者特别是特殊工种作业人员的安全操作技能和厂矿主要负责人的管理水平，要求特殊工种作业人员在十一五末持证率达10

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(二)进一步落实安全生产责任制。今年3月16日召开的全县安全生产工作会议上，县人民政府与各乡镇、2*部门及*重点企业签订了20*年度《安全生产目标管理责任书》，大部分乡镇、部门都对责任制进行了落实，但仍有部分单位的责任制落实仅仅停留在责任书的签订上，没有对责任制的内容进行很好的落实，没有主动研究安全生产工作。因此，各级各部门、以及各企业单位要进一步落实安全生产责任制，强化对安全生产工作的领导，使安全生产工作真正做到层层有人抓，层层抓落实。在此次安全生产月活动期间，县领导小组将开展20*年度安全生产责任制半年考核检查活动，巡回宣传组在进行巡回宣传的同时，相关职能部门要对各乡镇以及企业单位的责任制落实情况进行检查。

(三)进一步排查和整改事故隐患。在认真总结安全生产工作的基础上，要找准存在的问题，重点对矿山、交通运输、建筑施工、学校、危险化学品等进行严格检查，督促落实各项安全管理规章制度，及时排除各类事故隐患。对查出的安全隐患，要全面落实整改，对安全隐患较大，不具备基本安全生产条件的生产经营单位，要采取措施，坚决取缔，对检查不到位、整改不到位或整改不力造成事故的，要依法从严处理。

(四)认真开展各项安全专项整治。各乡镇、各有关部门要继续深入开展煤矿、非煤矿山、道路交通、易燃易爆物品、危险化学品、公众聚集场所等安全生产专项整治工作。一是继续抓好深化煤矿安全专项整治，严防小煤窑死灰复燃，积极推动煤矿安全质量标准化工作。二是采取有力措施，切实加强非煤矿山安全专项整治，坚决取缔无证矿山，加大对越界开采、非法开采等的打击力度，对不具备安全生产条件、不按要求进行整改的一律不准开采。三是继续按照“五整顿、三加强”的要求，以预防事故，保畅通，保安全为目标，切实加强对客运车辆、农用车的安全监管力度，打击非法营运，加大对道路基础设施的投入，进一步抓好道路交通安全专项整治。针对今年来摩托车交通事故多发的实际，县交警部门要制定出具体的防范措施，坚决查处摩托车驾驶员无证驾驶、超载、不带安全头盔等违法违章行为。四是继续加强对公共聚集场所消防安全、危险化学品、易燃易爆物品、烟花爆竹企业的安全专项整治。

(五)强化企业安全主体责任，提高企业安全管理水平。要按照《安全生产法》的规定，强调企业安全基础管理工作，督促企业建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象发生。安监等部门在检查企业安全生产情况时，要注意落实企业法人的职责，即：建立健全安全生产负责制、督促整改隐患、保证安全经费投入、组织制定并实施安全生产事故应急预案、如实报告安全事故等方面。要深入开展企业安全质量标准化活动，使安全生产工作经常化、规范化、标准化，规范企业安全生产行为。有关部门要加强对外来施工企业的安全监管，对不符合安全生产要求、手续不齐的，要责令其停产整顿和补齐有关手续。要继续抓好企业法人、企业安全管理人员和特种作业人员的资质培训，依法实行强制性的全员安全培训制度。按照《安全生产许可证条例》的要求，督促有关企业按规定的时限及时申办《安全生产许可证》，对未取得《安全生产许可证》的企业实行“一票否决”，该停产的停产，该关闭的关闭，该取缔的坚决取缔。