农业发展的背景

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农业发展的背景范文第1篇

关键词：ECFA　漳州农业　机遇　挑战　漳台合作

中图分类号：F207　文献标识码：A　文章编号：1004-4914(2011)05-210-02

2010年6月29日，《海峡两岸经济合作框架协议》(简称ECFA)在重庆签署，本协议是在WTO基本原则下，考虑双方的经济条件，逐步减少或者消除彼此间的贸易和投资障碍。目前漳州农业在自身发展中仍存在诸多问题，漳台农业合作方面仍有不少困难和障碍，ECFA的签署有利于建立两岸农业经济繁荣与发展的合作机制，进一步推动两岸农业经济互通的深度和广度。

漳州土地肥沃，自然环境优越，对发展农业具有先天的优势，是福建省物产丰富的农业大市。改革开放以来，特别是上世纪80～90年代，漳州接连实现了在“山上”、“农田”和“海上”各造一个漳州的发展奇迹，漳州农业在推动地方经济发展中占有极其重要的地位。

一、ECFA下漳州农业发展面临的机遇和挑战

ECFA的签署对漳州农业发展来说并不是纯利益性的，机遇和挑战通常并存，因此，ECFA对于漳州农业未来发展之路既是机遇又是挑战。

(一)机遇

1、新形势下和平的贸易环境。ECFA的签署，表明两岸关系正迈向和平发展的轨道，意味着长期以来阻碍福建海峡西岸经济区发展的潜在威胁得以消除，福建海峡西岸经济区对台的地位与角色有望发生相应改变，有可能从两岸对峙斗争的前沿转换为交流合作与一体化的前沿。两岸关系的这些改变，为漳台农业经济营造了和平稳定的发展环境与投资环境，漳州方面可以有机会吸引更多的台资，引进台湾更多的先进技术，使漳台能够在合作协议框架下充分发挥各自的地缘优势，促进漳台农业交流与合作向更深更广的方面发展。

2、中央或将出台对农优惠政策。农业也是两岸经济合作的重要方面，总书记和总理强调，要充分照顾岛内农民的利益，下一步将根据台湾农业生产者的实际需要，进一步开放台湾农业进入大陆市场，让台湾农民通过ECFA得到实惠。根据这一精神，为了实现两岸农业的互利双赢，中央也将会出台更多的实质性政策支持福建海峡西岸经济区农业的发展，包括对农业的专项资金扶持、对农政策优惠、对农各项税收减免等，两岸在农业方面的互补、融合力度将大大提升。漳州作为福建的农业大市，与台湾素来有着密切的交流与合作，目前主要通过两岸农业合作实验区与台湾农民创业园两种形式展开合作，ECFA签署后，有望在国家政策扶持下与台湾方面开展形式更为多样、范围更为广泛的农业互动。

(二)挑战

1、ECFA签署后仍面临许多错综复杂的问题。ECFA的签署只是两岸经济交流与合作深化的起点，在后续的具体施行中仍有诸多错综复杂的问题和涉及的领域需要克服和突破。ECFA按照现行的内容还属于框架性的协议，除早期收获计划外，并不涉及具体内容，因此，进程与推进尚待后续性协商。

2、台湾高附加值农产品的冲击。台湾农业加工企业较为发达，在台湾到处都是琳琅满目的农产品加工食品，台湾的茶产品，除了包装各异的茶叶外，还加工成花式多样的茶饮料、茶糕点、茶保健品等产品。在每个交通干道服务区，提供游客停车歇脚的同时都配套展销当地的名优特产品，将农产品及其加工品包装成精致的礼盒出售，价值翻倍，比如普通花生经加工成碱干花生，价值猛增数倍，加工包装大大增加了农产品的附加值。果蔬储藏保鲜配送在台湾也很先进，可以长久保持农产品的新鲜程度，留住其价值。台湾农业科技水平也比较高，农业科技很发达，在新技术研发、品种改良、农业设施等方面在国际上都处于较领先地位，台湾农业新品种更新较快，层出不穷，菠萝、莲雾等主要品种通过生物技术研发出多种口味的品种，茶叶应用萃取加工技术，生产出可直接冲饮的茶粉。因此，台湾深加工、高附加值的农产品，势必会对漳州低端的初级农产品造成巨大的冲击。

3、农民组织化程度偏低。台湾农会组织发展完善，这一农民合作组织会及时地向农民提供农业推广、供销经营、金融保险等产、供、销一条龙服务，对提高农民的组织化程度方面发挥了重要作用。在农民与政府、农民与市场、农民与农民之问起到桥梁纽带作用，是推进农业发展、农村进步、农民增收的重要公益性社会团体。相对于台湾系统完善的农民组织，漳州农民较为分散，大部分都在单打独斗，组织化程度偏低，市场信息不灵，农民与政府之间、农民与农民之间联系不紧密。分散的农民很难形成完善的产、供、销一体化市场运行机制，因此，无论是在种植信息还是销路方面很可能受到台湾方面的冲击和影响。

二、ECFA框架下漳州农业发展的路径选择

ECFA的签署无论对于漳州农业自身发展还是继续深化漳台农业合作方面都是一个良好的契机，为了迎接ECFA带来的机遇和挑战，笔者认为可以从以下几个方面入手：

(一)ECFA框架下，推动漳台签署具体的综合性农业合作协议

ECFA签署以后，对海峡两岸农业方面的互补与合作提供了蓝本和政策引导，同时也为漳台农业对接营造了良好的环境。漳台在农业合作中要处理好市场与政府的角色，农业发展与漳台农业合作，对农民来说是为了企业的发展与盈利，这是市场机制的作用，决定着两岸农业合作的基本方向与投资合作的具体选择。

在漳台农业合作中，漳州对台给予了许多政策措施，政府的支持与制度建设发挥了重要促进作用。两岸农业具有很强的互补性，然而在台湾方面，虽然也有相关的两岸农业合作政策，但不是鼓励，更多的是限制，即使在台湾加入WTO后仍然采取限制大陆农产品进口和农业投资项目的歧视性政策，阻碍了两岸农业的合作与发展。建议漳台有关部门以ECFA的签署为契机，就漳台农业合作展开具体的协商与谈判，就漳台农业资源保护问题、农业交流的规范问题、农业技术转让问题、农业产品贸易问题、农业投资问题进行磋商，签署具体的综合性农业框架协议，创造漳台农业合作发展的制度性保障。

(二)提高农民的组织化程度

与台湾完善的农会组织相比，漳州乃至大陆大部分农民仍处于分散的状态。农民目前的这些特征严重阻碍了农业产业化发展的进程，无法共同分享市场信息，更不能形成产、供、销一条龙的现代化农业产业链。

ECFA签署后，为了更好迎接两岸农业合作中的机遇和挑战，漳州方面应加强农民的组织化程度，加速农民专业合作社的建立，使同类农产品的生产经营者以及同类农业生产经营服务的提供者、利用者能够结合起来，在对市场进行分析与预测的基础上，为其成员提供农业生产资料

的购买，农产品销售、加工、运输、储藏及与农业生产经营有关的技术、信息等。避免农民在单打独斗中由于市场信息不灵或者运输、储藏技术落后等原因造成盲目生产、销路不畅、产品积压等问题。把分散的农民组织起来，能够提高应对各种风险的能力，增强整体竞争力。

(三)建立更为公平合理的农产品贸易环境

农产品贸易是两岸农业合作的主要内容，是带动农业发展的主要力量，但此前两岸农产品贸易呈现一种不正常与不对称的局面。在两岸农产品进出口贸易政策、便利化措施与通关方面，大陆采取了许多开放与优惠措施，对台湾部分农产品实现零关税，但台湾将大陆视为动植物疫区，对大陆农产品进口则实行严苛的管制与限制政策，阻碍了两岸农产品的贸易正常发展。ECFA签署以后，漳州应以此为契机，建立更为公平合理的农产品贸易环境，扩大漳台的农产品贸易，实现漳台农业的双赢。

(四)改善台商投资漳州农业的政策环境

当前，台商投资大陆农业的后顾之忧甚多，投资风险和信息的不对称严重影响了台商的投资兴趣。因此，有关部门应积极建立和推行农业保险制度，在财政投入和体制改革等方面加大支持力度，成立由国家政策扶持的专业性农业保险公司，积极化解农业经营者的风险，从而为台企在大陆创造一个美好的发展空间。

此外，在投资信息方面，台商投资大陆农业往往因信息不灵而找不到合适的项目，又或者投资生产后因市场信息不畅而难以在大陆销售产品。为此，应该进一步完善漳州各地区、各行业、各部门的农业信息网络，形成一个网络化、多功能化的农业信息服务体系，并通过这个服务体系，做好市场预测，及时预警信息，为台商投资大陆农业提供多功能、全方位的信息渠道。风险信息的提示，能大大降低台商的投资风险，为他们在漳州投资解决后顾之忧。因此，对投资环境的改善，能够吸引更多的台商来大陆投资和更多的台农来漳州发展，从而带动漳台农业的交流与合作向更深层次迈进。

(五)积极构建漳台农业合作平台，广泛开展两岸农业信息交流

目前，漳州为适应台湾农业转型需求，已在条件适宜地区建立了海峡两岸农业合作实验区、台湾农民创业园等，作为漳台农业合作的平台。这些合作平台在漳台农业合作方面发挥了相当重要的作用，但是漳州方面在继续发挥这些平台作用，逐步增加平台数量、增强平台服务范围和辐射能力，从而吸纳更多的合作人员、合作企业及合作项目的同时，也应当积极地去创建多样化的平台。

参考文献：

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5.郑静.浅析ECFA签署的必要与影响[J].经济与法，2010(8)

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12.张向前.海峡西岸经济区科学发展研究[M].北京：光明日报出版社，2009

农业发展的背景范文第2篇

关键词：美好乡村；产业化；农业

1.美好乡村建设背景下的农业产业化发展的相关概念

1.1美好乡村建设的基本概念和原则

美好乡村建设主要是深入贯彻落实科学发展观，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，以统筹城乡经济社会发展为方略，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，以村庄建设、环境整治和农田整理为突破口，同步推进产业发展和社会管理，加快建设资源节约型、环境友好型乡村，努力打造宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园的新农村发展战略。

美好乡村建设的总体目标是建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美好乡村。建设过程中需要遵循一定的原则，首先坚持以人为本，农民主体，始终把维护农民切身利益放在首位；其次，坚持城乡一体，统筹发展，建立以工促农、以城带乡的长效机制，统筹推进新型城镇化和美好乡村建设；第三，坚持规划引领，示范带动，强化规划的引领和指导作用，科学编制美好乡村建设规划，切实做到先规划后建设、不规划不建设；最后，坚持生态优先，彰显特色。

1.2农业产业化发展的内涵和特征

农业产业化（Agriuctlural Intgeratino）的概念最早出现于20世纪50年代的美国，农业产业化是以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局，专业化生产，一体化经营，社会化服务，企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成“一条龙”的经营体制，使农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。

农业产业化建设的基本思路确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，龙头带动基地，基地连农户的产业组织形式。其主要特征是科技含量高、产供销一体化程度高、综合经济效益高的新型农业发展模式。

2.美好农村建设背景下的农业产业化发展模式探讨

2.1发展一村一品。落实美好乡村建设

农业产业化要求农业发展的上下游的高度集成和综合，按照美好乡村建设的总体要求和建设原则，按照发展一村一品的总体指导思想，重点打造区域农业集聚区。根据每个乡村的特点和产业结构策略，着力打造农产品从生产、加工、销售到后期市场拓展等比较完整的产业链条，带动了农业功能拓展，产业领域拓展，综合经济效益提高，形成长产业链，高集成度，产、加、销各个环节紧密结合，土地产出率、劳动生产率、加工增值率不断提高的现代农业发展模式，带动农村经济的发展，农民增收，农村面貌不断改善。

2.2优化农业产业结构，促进美好乡村建设

传统农业以农产品生产、加工、销售为主导产业，其盈利模式较为单一，受市场变化和整体经济环境的影响较大，为进一步改善农村产业结构，加大农村农业市场的抗风险能力，需要不断优化农业产业结构，加快农业产业结构调整的速度和强度。通过发展多种农业，提升农业生产的整体效益，通过发展农业旅游产业、农家乐、农产品工艺品等高附加值的新型农业产业，不断拓宽农业发展的深度和广度，在改善农村居民收入、改善农村面貌的同时，加快城乡统筹发展，转变“二元化”发展的整体面貌，推动农村土地整治、农村综合开发、危房改造和农村清洁工程等美好乡村建设工程的逐步落实，为建设和谐、幸福的农业、农村发展环境贡献力量。

2.3推进农业标准化建设，推动美好乡村建设

农业标准化建设是农业产业化经营和现代农业的基本要求，是壮大农业产业化龙头企业，保证农产品安全，满足现代市场竞争需要的前提条件。因此，为推动农业的产业化发展，必须积极探索和制定农产品标准化体系建设，严格推行国家标准和行业标准；同时，积极探索创新种养模式，按照相关标准大力发展无公害产品、绿色食品、有机食品，建立健全农产品质量检验检测体系，逐步实行市场准人制度。

2.4完善农村金融市场体系，保障美好乡村建设

农业产业化发展目前最大的瓶颈和难处就是农业企业的融资难、融资贵问题，农业企业做大做强的原始动力来源于创业者的聪明才智和激情，推动力就是外部资金的投入，为改善农业产业化发展的整体发展环境，必须完善农村金融市场体系，探索发展农村新型金融机构，健全完善担保体系，探索龙头企业融资担保的有效形式，同时，大力发展政策性农业保险，提高农业企业抗风险能力。

农业发展的背景范文第3篇

关键词：都市型现代农业 SWOT分析 北京市

中图分类号：F320.1 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）01-064-02

“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的北京城市新定位为郊区发展格局的调整和资源整合指明了方向。发展都市型现代农业是大都市经济社会可持续发展的必然选择。

SWOT方法是一种综合考虑产业内部条件和外部环境的各种因素，从而选择最佳经营战略的方法。其分析的主要目的旨在对产业的综合情况进行客观、公正的评价，这是一个综合分析事物内部的优势、劣势、机会以及威胁的定性分析方法。本文运用该方法分析了北京发展都市型现代农业所面临的有利因素、不利条件以及机会和威胁，以期为北京都市型现代农业发展指明方向。

一、都市型现代农业的界定

自从都市农业、现代农业以及都市型现代农业产生以来，诸多国内学者都试图对都市型现代农业进行定义（见表1）。

归纳并梳理国内学者的研究成果，本文将都市型现代农业定义为：都市型现代农业是现代农业发展的高级阶段。它是集生产、生活、生态于一体的高效农业，是现代农业的发展方向。其主要特征表现为用现代物质条件装备农业；用现代科学技术改造农业；用现展理念引导农业。

二、北京发展都市农业的优势分析

1.首都优势。首都优势是北京作为全国政治经济中心的特殊功能定位而取得的。它是一种软实力，是一种无形要素。然而，首都优势却是促进首都经济发展的最重要的基础性要素，它在很大程度上决定和影响着其他要素的数量和质量。⑦首都优势主要体现在：一是经济中心的优势。北京在金融、保险、交通、通信、旅游和商贸等各方面都是全国的中心，使北京经济生机勃勃，居民总体消费能力处于全国领先地位，这些给都市农业的发展创造了良好环境。二是政治和文化优势。北京作为首都，是国家政治的化身或象征符号，又是重要的文化中心，对全国的文化建设、观念更新具有很强的辐射作用和影响力，对都市农业的发展提供了很大帮助。

首都优势是一种能够长期发挥作用的战略性无形资产，随着“绿色奥运”理念的实施，推动了“绿色北京”的建设。与此同时，北京通过举办奥运会，使北京形成了众多新的地标性建筑，如“鸟巢”、“水立方”等体育场馆，在国际上的形象、地位、知名度和影响力大大提升，把北京都市型现代农业的发展推到了一个新的发展起点。

2.区位优势。从自然地理区位分布来说，北京地处环渤海经济圈的中心，具有发达的现代化设施与发展环境，山区是北京市宝贵的自然资源和财富。北京山区占全市总面积的62%，山区特色已成为北京的品牌之一。优越的区位优势，使北京发展都市型现代农业具有了得天独厚的条件，从而为北京形成都市型现代农业特色提供了巨大的发展空间和潜力。

北京交通发达，城市到周边农村的交通体系完善。截止到2010年底，北京已形成以城际铁路、高速公路为骨干，连接城际、中心城、新城、中心镇的快速交通网络。发达的城市交通体系有利于降低北京周边区县农产品物流费用，使农产品以较低的运输价格以及快捷的速度运到城市，使得北京近郊都市农业的农产品在与较远地区农产品的竞争上获得区位优势和市场优势，这极大地有利于北京都市农业的发展。同时，从城市到农村路途时间缩短，交通方式选择多样，极大地鼓励了城市居民在闲暇时到农村游玩，体验乡村文化，这极大地促进了“农家乐”、乡村旅游的发展，有利于都市农业功能体系多样化发展。

3.资源优势。资源优势表现形式很多，本文就文化资源优势方面进行分析。北京都市型现代农业的发展有着较为丰富的民俗文化资源、创意农业文化，北京文化积淀深厚，是东方文明的精华所在，更为重要的是北京郊区民俗风情多姿多彩，积累了大量的精湛民间艺术，保留了丰富而深厚的乡土文化，具备大力发展高品位的观光休闲农业，以满足城市居民回归自然、颐养情操的需求。这为北京郊区发展都市农业提供了良好的文化土壤，更为城市居民提供了体验郊区民俗文化的良好环境。

4.科技优势。北京发展都市型现代农业，有得天独厚的科技优势和教育优势，在城市范围内形成农业科技与知识的密集区。目前，已形成一个包括中央、地方和民营企业三个层次，涉及农、林、牧、渔、水利和气象诸方面完备、农科教结合的研究推广体系。长期以来，依靠这些优势建起的现代农业示范样板，主要有“奶牛胚胎工程技术研究中心”，“北京养猪育种中心”，“北京顺义三高农业示范区”等，这些都市型现代农业窗口，受到国内外的广泛关注，并产生了辐射带动作用。

北京在科技人才资源、科技资金资源、科技信息资源、科技成果资源、农业仪器设备资源等方面具有领先于全国的显著优势，农业科技贡献率高于全国，形成一批在全国领先的农业科研与现代农业技术的优势领域，主要表现为：（1）依托科技优势，发展生物工程农业。随着生物技术的广泛应用，各种特色种业、种苗业及生物质能产业使京郊都市农业发展形式多样化。（2）挖掘民间技艺，发展创意农业。北京利用自己特有的文化要素和内涵，在京郊大力发展创意农业。如麦秸画、桃木雕刻、圣木干花、人参娃娃、玉米皮纺织、蛋壳雕刻画等等，其文化艺术底蕴深厚，使农产品身价大增，丰富了京郊乡村旅游商品。

三、北京发展都市农业的劣势分析

1.自然资源的相对短缺。水、土地等自然资源的相对短缺，已成为北京都市型现代农业发展的主要制约因素。北京是世界上严重缺水的城市之一，人均拥有水量不足300立方米。近年来北京降水量减少，干旱局势加剧，而农业用水量占总用水量的50%以上，加之二、三产业以及居民生活用水与农业用水之间的矛盾，使得农业开发难度较大，导致农业同国民经济其它行业用水矛盾日渐突出。

除水资源因素制约都市型现代农业的发展外，北京土地资源也十分稀缺，人多地少矛盾非常突出，人均耕地面积只有0.032hm2。根据国务院批复的《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》，2010年北京市耕地保有量为22.60万hm2，到2020年为21.47万hm2。⑧

农村为城市地区服务，一旦城市地区有扩张的需要，农村的土地就会被征用。随着北京市大规模发展需征用的土地远远大于每一年新开垦耕地的总额，城市发展用地极为短缺；再加上北京市郊已城市化的具有高级差收入的农业耕地，随城市外延扩张逐年递减，使都市农业赖以发展的土地资源严重不足。

2.农村社会化服务体系不健全。都市型现代农业是一种城乡融合、并不断向第二、三产业渗透的复合型产业。都市型现代农业作为现代农业发展的高级阶段，一个基本内涵是农村社会化服务，包括信息服务，农业组织形式、农业科学技术推广、信用服务等，内容十分广泛。然而，北京在都市型现代农业发展进程中，农村社会化服务体系薄弱，农业组织形式单一，产前、产中、产后的资源未能有效整合等缺陷，使都市型现代农业的各类生产要素不能实现最佳配置和充分利用。

四、北京发展都市农业的机会分析

1.巨大的市场需求。北京是国际大都市，是世界上最大、最密集的农产品消费市场之一。占城区人口1/3的高收入群体，具有消费群体规模大、消费结构层次多、消费需求变化快、消费质量高、消费多元化等特点，这些高收入群体对农产品的消费已经进入了高品质、安全化和个性化阶段，无公害、绿色食品以及有机食品等高端产品将成为他们消费的主流，这为北京都市型现代农业的发展提供了良好的机遇。

随着城市经济社会的快速发展，越来越多的城市居民对生态旅游、民俗业、果园观光、采摘等都市型休闲农业产生了浓厚的兴趣，选择周末去郊区农家乐出游，创造出更多更新的旅游市场机遇；此外，居民对生活水平和质量提出了更高要求，健康和食品安全越来越得到重视，休闲观光、绿色食品和精品农业的市场需求不断膨胀扩大。

2.合理的总体规划。北京是国际化大都市，是全国的政治、文化中心。其定位于“国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”的发展目标对北京都市型现代农业提出了新的、更高的要求。与此同时，“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略的确立，成为北京市上下凝心聚力、持久推进首都都市型现代农业发展的强大动力。

北京农业是城市的生态依托和生态底线，城市总体规划的确定，为北京农业升级换代提供了新的动力和良好机遇。因此，发展都市型现代农业对落实《北京城市总体规划》，实现北京郊区可持续发展、提升城市现代化水平具有重要的战略意义。⑨因此，北京城市总体规划为都市型现代农业的发展提供了良好机遇。

五、北京发展都市农业的威胁分析

1.劳动力成本较高。农业生产是高风险的弱质产业，加之北京市第二、三产业发达，周边农民就业机会逐渐增加，农民收入日趋多元化，农业劳动力务农机会成本越来越高，轻农、弃农思潮日益抬升。近几年，北京市第一产业从业人员及其在总从业人员中所占的比例呈现逐年下降的趋势；从产值上看，除个别年份外，北京市第一产业贡献率整体上呈逐年下降的趋势（见表2）。

2.生态环境较脆弱。随着首都经济的不断发展，城市的生态环境压力也越来越大。如果说首都中心生态圈的环境污染问题相对容易解决，那么北京京郊生态圈中存在的沙尘天气、水源污染、水资源短缺等问题，则是威胁首都生态安全的最大问题，⑩这在一定程度上制约了北京都市型现代农业的发展。

北京都市型现代农业SWOT分析（见图1）。

六、结论

综上所述，北京发展都市型现代农业有其必要性，并且有很好的客观基础与政策环境等有利条件，但同时也存在着很多不利因素的制约。因此，北京市要立足市情，同时借鉴发达国家和地区都市农业建设的经验与教训，因地制宜，准确定位，选择适合的发展模式，真正实现北京市都市型现代农业的可持续发展。

注释：

①刘明.试论上海都市型现代农业的内涵、功能与模式[J].上海农村经济，1996.3（12）

②刘军萍,荣文力.北京都市型现代农业的定位与优势条件的耦合分析[J].中国农业资源与规划，2005.26（6）：50-53

③王爱玲,秦向阳,文化.都市型现代农业的内涵、特征与发展趋势[J].中国农学通报，2007（10）:20-24.

④雷德才,郑渝,喻绍春.北京市发展都市型现代农业的实践[J].北京农业职业学院学报,2007.21(4)：8-11

⑤沈华芳.都市型现代农业的特点与发展战略研究[J].现代农业,2007.13（1）

⑥王朝年.围绕都市型现代农业，发展现代化农机装备[J].农业开发研究，2010（11）:16-19

⑦王树林.首都优势:北京发展经济的核心优势[J].新视野，2009（5）

⑧赵永志.耕地资源短缺城市发展都市型现代农业对策[J].北京农业,2010

⑨王有年.新时期北京都市型现代农业的发展与创新[J].高等农业教育，2007(9)

⑩冯刚.区域生态与产业合作模式研究：以张家口北京生态合作思路为例[J].城市发展研究，2008（2）：24-27

农业发展的背景范文第4篇

总体来说，北美殖民地大部分地区属于温带气候，全年有日照的时间长，土地肥沃，遍布原始森林和草原，除了典型的热带作物以外，各种农作物都可以找到适宜的种植地区，而且江河纵横，湖泊众多，有水利之便。马克思在谈到美国土地时指出:“只要气候条件不是特别坏，那些新近开垦、以前从未耕种过、相对的说比较不肥沃的土地，就至少已在土壤表层积累了许多易溶解的植物养料，以至无需施用肥料，甚至只要进行粗放操作，也能长期获得收成。西部的大草原还有这样的好处，它们简直不需要任何开垦的费用，因为它们天然就是可以耕种的土地。”［3］756“这些草原，是天然宜于开垦的;这些处女地，甚至用原始的耕作方法，不施肥料，也能够连年得到丰收。”［3］818当殖民地开垦初期，进行完全不施肥的极粗放的耕作，也有相当不错的收成。这些有利的自然条件使北美殖民地农业生产的成本远低于当时的英国。

一、复杂的劳动制度

在工业革命之前，生产力三要素中最重要的因素就在于劳动者。在殖民地时期，农业劳动生产率的提高几乎全依靠劳动者，增加农业生产依靠大量垦荒，进行粗放式经营，这就必须增加农业劳动人口。与北美地区的宗主国英国相比，北美地区农业发展的最大优势在于土地面积辽阔、土壤富饶，但人烟稀少、农业劳动力匮乏就成为殖民地的困境。马克思指出:“正是欧洲移民，使北美能够进行大规模的农业生产。”以欧洲白人移民为主，再加上美洲土著印第安人和非洲黑奴，共同构成了当时北美地区的农业劳动力。当1850年之前农业生产还是手工劳动时期，农业劳动生产率和农业产量的提高都是随着农业人口的增加而增加。殖民地时期北美地区所有劳动力的80%集中在农业中，其农业中的劳动制度可以区分为自由劳动制度、半强制劳动制度、强制劳动制度三种主要形式。层次分明、结构严谨的农业劳动制度用主动或被动的方式提高劳动者的劳动生产率，推动农业经济的增长。自由劳动制度的自由劳工主要包括自由持有者和工资劳动者。在北美的广大地区，土著印第安居民被驱赶出原有的土地，欧洲移民虽然年年都在增加，但总体来说，地广人稀仍然是当时北美地区突出的现象。直到1770年，英属北美13州的总人口数也才220万人。所有拥有自由的殖民地移民只要有能力买到一块土地，就会立即从事农业，因此农业劳动力中自由持有者的数量相当可观。也因此，北美殖民地普遍缺乏劳动力，受雇于人、领取报酬的工资劳动者数量不是很多，熟练劳工尤其珍贵。但农业雇佣劳动者的收入却较低，这是由于当时英国对劳工报酬的奇特态度，即如果穷人获得的工资高了，就不会愿意多劳动，穷人会滋生懒惰心理，富人会没有可雇佣的人。同时，劳工的报酬并非总是以货币支付，有的农业劳工得到的工钱可能是一部分收成。总的来说，农业中工资劳动者的经济地位很低，他们所有的财产价值不高，一般没有自己的土地。自由持有者耕种的是自己的土地，所得到的劳动成果都属于自己所有;工资劳动者获得的是工资报酬，劳动成果越丰厚工资越高。上述两者的劳动积极性自然高涨，劳动生产率提高，农产品硕果累累。半强制劳动制度的劳工盛行于欧洲裔居民中间，通常被称为仆役。与美国历史上著名的非洲黑奴相比，仆役为主人服役期满后就会获得人身自由，主人所占有的只是仆役的劳动而不是人身。半强制劳工是解决劳动力匮乏问题的一种办法，在一定意义上是英国历史上的仆役劳动制度和北美的劳动力需求相结合的产物。其中最盛行的属于“契约仆”，根据契约，仆役出卖的只是固定时限内的自由和劳动，服役期间其劳动的价值由主人占有，其生活也由主人负担;如果主人违背契约，契约仆可以向当局提出申诉;如果仆役犯有过失，则会招致包括人身处罚、延长服役期限在内的惩罚。

在殖民拓荒时期来到北美沿岸地区的拓荒者中，有超过一半的人沦为了契约仆，在17世纪主要是英国人，到了18世纪以爱尔兰人和德国人为主，到1755年被越来越多的非洲黑奴所取代。［5］41由于仆役的劳动报酬是以移民迁徙费用的方式预付，主人自然就会最大额度地榨取其劳动。再加上契约规定，仆役在劳动过程中不敢出现过失，服役期间主人必然严格要求仆役，契约仆的劳动生产率也绝不会低。强制劳动制度的劳工集中于非洲黑奴。大西洋奴隶贸易是北美殖民地时期发生的世界性事件之一，在350年的奴隶贸易中，约900万乃至1200万非洲人口被贩卖到美洲为奴，约有40万被带到北美殖民地，其中少数成为家内仆役、矿工和雇农，绝大部分进入了种植园。［6］39自1516年西班牙殖民者在海地岛上建立起第一个种植园起，种植园经济迅速传播到加勒比海地区、“美洲的伊比利亚帝国”和北美洲南部，所有种植园都是农业与加工业的联合生产组织。最初种植园使用过印第安雇工和欧洲契约仆，但很快来自非洲的黑人奴隶就成为种植园的主要劳动力。这是因为非洲奴隶比较适应美洲种植园所在的热带、亚热带地区气候，而且他们在家乡就已经掌握了养殖和役使牛马等牲畜的技术，最重要的是黑人奴隶劳动成本最低，使用这种廉价劳动力可以使种植园主降低成本投入，增强市场竞争力，提高种植园利润。黑人奴隶承担着最沉重的劳动压力和最残酷的劳动剥削，死亡率高，平均寿命低，用生命换取劳动成果，用自己的劳动和血肉推动了北美南部地区大农场种植园经济的蓬勃发展，为美洲的开发建设乃至世界经济的发展作出了重大贡献。

二、多样的农业产品

北美地区的农业产品是多样化的。考古材料证明，远在公元前8000年，秘鲁沿海一带的居民就发展了最早的农业。到公元前3000年，美洲大部分地区都已程度不同地从事农业生产活动。在欧洲殖民者到来时，包括北美地区在内的美洲所有地区的居民都以农业生产为主要的生存手段了。在种植业方面，在长期的农业生产活动中，印第安人培育出了许多农作物品种，这些农作物不仅孕育了印第安人的古代文明，而且对全世界的农业发展也具有重大的影响。印第安人培育出了玉米、马铃薯、甘薯、木薯、山药、花生、西红柿、黄瓜、南瓜、西葫芦、辣椒、菠萝、草莓、橡胶、烟草、药用植物、染料植物、大多数豆类植物等各种各样的农作物。印第安人培育的植物品种引种到世界各地，大大丰富了人类的饮食和生活资料，为人类的繁荣提供了充足的物质保证。［7］19－21同时，北美地区还有无数的野生果类资源，如葡萄、樱桃、胡桃、草莓、李子、酸苹果等，既可以为早期殖民者提供食物补充，又能够在种植业繁盛后将野生变为家庭种植或农场种植，为越来越多的殖民者提供食物和酿酒的原料。由于英属北美殖民地是一个狭长的地带，南北之间的气候差异又很大，因此从殖民之初起各地的经济活动就有自己的特点:(1)在南部殖民地，由于经常受到潮水的浸润，沿海潮水带的土地特别肥沃，适合棉花、烟草、水稻、靛青种植。这些农产品的市场在英国和欧洲大陆，以至伴随着这些大宗商品种植物的发展，南方种植园主大量使用黑人奴隶为其劳动，奴隶种植园制度便在南部殖民地建立起来。(2)东北部新英格兰地区气候恶劣，冬季漫长而又寒冷干燥，土地贫瘠、多石少土，不利于农业种植业和畜牧业发展。但新英格兰地区紧靠大海，沿岸有众多天然良港，海中鳕鱼等渔业资源极为丰富，因此主要发展捕鱼业、造船业和海外贸易。这里生产黑麦、荞麦、小麦、玉米，但面积不是很大，产量也不是很高。(3)西部殖民地集中生产谷物和其他种植业农作物产品，但由于这时著名的“西部大开发”还未进行，西部殖民地面积狭小，农业生产极为有限。(4)中部殖民地自然条件优越，土地辽阔而肥沃，且可耕种面积比南部和北部都大，是著名的中央低地和大平原，合称中央大平原。密西西比河流经整个平原，流经区域土壤肥沃，水草丰茂，是北美地区的主要农业区，非常适合种植小麦、裸麦、大麦、亚麻等农作物，盛产小麦、玉米等农作物，号称美国的“小麦、玉米带”，因而有“面包殖民地”之称，并且还适合生产烟草。

在畜牧业方面，殖民地时期茂密的森林之中自然生长的野生动物种类很多，较大的有黑熊、美洲豹、灰狼、狐狸、野猫等，毛皮兽类动物主要包括麋、鹿、貂、河狸等，鸟类包括野鸡、野鸽、鹌鹑、黑雁、鹰等各种禽鸟。但无论是印第安土著居民还是移民开拓者都没有太重视畜牧业。在印第安人眼中，野生动物对畜牧业是很大的威胁，而猎杀野生动物已能够提供充足的肉食品。印第安游牧部落的畜牧业以马为主，这是因为游牧、交通、战争的需要，但规模都不是很大。在早期殖民者眼中，野生动物的存在虽然一方面能为拓殖者提供充足的肉食品，但另一方面它们对人身安全是一种巨大的威胁，因此殖民地均出台过奖励猎杀猛兽猛禽的法令，所获得的动物皮毛和肉类足以满足日常生活需要，甚至于皮毛还曾是北美出口海外的重要货物之一，根本不需要专门进行畜牧业养殖。随着北美移民增多和英国工业革命的需求，畜牧业经济才逐渐发展起来。大量欧洲移民进入北美地区后，畜牧业变为以牛、马、猪和鸡为主。殖民者利用天然的广阔牧草地实行放牧饲养，成本低而产量高，饲养的牛以肉用牛为主，其肉用牛的产值在各种畜牧业产品中占首位。尤其是新英格兰地区畜牧业比较发达，农户普遍饲养牛、马等家畜，且从1650年左右已开始出口，主要市场在西印度群岛。

三、结语

农业发展的背景范文第5篇

津市是湖南省的一个县级市。据2006年统计，总人口达到26.7万，其中城镇人口18.34万，城市化率68.69%，城市面积68.3km2，是一个典型的小城市。津市周边是广大的农村区域，如何发挥其带动作用，从而促进周边区域的农村建设，笔者认为当务之急是加快津市的经济发展，使之成为名副其实的农村区域中心。本文从产业发展的角度探讨津市的经济发展问题。

一、津市产业发展的条件

（一）自然条件

津市属武陵山余脉向洞庭湖盆地过渡的地带，且处在富庶的澧水流域山区和肥沃的洞庭湖滨的结合点上，丘陵、平原兼而有之，从而构成了优越的自然资源环境。地形以澧水为天然分界线，西南岸为山岗丘陵，东北岸为江汉平原边地，整个地势由西南向东北倾斜，地表升降明显，因属大陆性中亚热带季风湿润气候，阳光充足、雨热同步、四季分明、雨量充沛、热量丰富。良好的气象条件，既可保证粮、棉、油、麻等多种需水作物和亚热带经济林木的生长，又对发展工业、繁荣市场、兴办旅游业极为有利。

水资源非常丰富。津市东濒洞庭，南临沅水，西北有道、涔、澹三水回绕，澧水干流横贯全境，南郊有11条溪河注入湖面达4000公顷的西湖和毛里湖，与21个大小湖泊、95处水库、3038口水塘，构成稠密的水网，还有储量丰富的地下水。这些为津市经济、社会、科技、城建发展奠定了重要基础条件。

植物资源有240多种，其中树木180多种，中医药植物60多种；用材林以马尾松、樟、栗、柏、黄檀为主；经济林主要有油茶、油桐、乌桕、枣、桑、板栗、杨梅、柑桔、梨、桃、李、茶叶等。造纸原料芦苇特别丰富。畜禽资源繁多，滨湖水牛、中国黑白花奶牛、杂交白猪、湘黄鸡、来航鸡、滨湖麻鸭等优良品种在全国久享盛名。水产资源有鱼类109种，特别是鳖、龟、鳝、虾、蟹和珍珠贝、银鱼、湘莲驰名国内外。矿产资源除盐、芒硝外，还有储量丰富的高品位的石煤、白云岩、石灰石、膨润土、陶土和优质矿泉水。

（二）经济基础

津市经济以工业为主体，经过建国50多年的建设，发展成为以食品、纺织、机械、轻工、电子、化工、建材等门类较全的新兴工业城市，位于津市窑坡渡的湖南汽车车桥厂是全国最大的轻型汽车车桥生产企业；市斑马蚊香厂生产规模和出口位居全国之首；味精、酶制剂、猪鬃、夹心糖等优质产品产量位于中南地区榜首；油漆、丝绸、绢麻、卷烟纸、木螺钉、香料等一大批优质产品在全国具有举足轻重的地位；具有浓厚地方特色的桃酥、麻蓉酥糖、凤尾菜、老干妈酱、牛肉干等传统食品，以其味道鲜美而饮誉四方。

津市盛产粮、棉、油料和其他经济作物。粮、棉、油、水产、水果、蚕桑、蔬菜、头等10大商品生产基地已形成一定规模，并已列入湖南洞庭湖区商品粮基地之一，湖南省十大蚕桑基地之一，湖南省最大的头出口基地，澧水流域和湘鄂边区最大的蔬菜生产基地。西湖渔场大面积溪水养鱼科研项目列入了全国科技星火计划。

津市城市基础设施日臻完善和配套，新建的步行街大市场、和平农贸大市场、广兴超市、桥头、九澧广场等将是人们购物、休闲、商品集散的好去处，这些为津市的产业发展奠定了良好的基础。

（三）区位条件

津市位于湖南省西北部，隶属于地级常德市。地处澧水中下游，濒临洞庭湖，有湘北门户之称，历来是湘鄂边际的工业重镇。津市交通便捷，澧水傍市而过，东入洞庭湖，常年可通航500吨级船只，可直达长沙、武汉、上海，为澧水流域物资重要集散地，津市港为省内六大内河港口之一，是湘西北水陆运输枢纽。湘北公路和规划建设中的太澳高速公路贯市而过，与石长、枝柳铁路相连。距离常德桃花源机场80公里，可飞抵北京、上海、深圳等地。

二、津市产业的发展重点

新农村建设对津市的发展提供了极好的机遇，津市要发展成一定区域范围的中心城市，这是其周边区域新农村建设的客观要求。津市的发展关键是经济的发展，而产业的发展又是经济发展的关键。津市发展哪些产业合适，津市产业如何实现可持续发展，这与产业发展重点的取向有密切的关系。通过对津市产业发展条件的分析，以下几个方面值得考虑。

（一）具备一定经济基础且发展势头良好的产业

津市产业发展的重点之一是具备一定基础且发展势头良好的产业。津市工业具有一定的基础，全市拥有工业企业170余家，并已全部实现民营化。位于津市的湖南汽车车桥厂目前已成为国内三吨轻型车桥生产规模最大、市场占有率最高的专业化车桥厂，在全国轻型车桥市场的占有率达70%以上。近些年，津市依托传统机械制造业的优势，以湖南汽车车桥厂为核心，联合周围的20多家机械零部件配套厂家，建成了湘西北独一无二的县级汽车工业园。规划3~5年内达到年产车桥30万根、底盘3万台、整车1万辆的生产能力，力争汽车工业实现产值50亿元。以汽车车桥为核心的产业链成为津市产业发展的重中之重。

（二）依托当地资源的资源采掘、加工业

津市及周边区域具有丰富的自然资源。津市建有湖南省的制盐基地，湘澧盐矿是全国第一家真空制盐企业，其供开采工业储量为12.2亿吨。随着湘澧盐矿80万吨精制盐扩改项目的竣工，天盛电化公司10万吨烧碱项目的建成投产以及下游产品如聚氯乙烯、无水硫酸纳、双氧水、漂白剂等产品的进一步开发，津市将成为湖南省最大的盐化工工业基地。津市的农副产品加工业也具有一定的发展基础，“雪丽”复印纸、“斑马”蚊香、“中意”糖果、“麦穗”味精、“梅花”糖化酶等工业产品响誉全国。经过多年发展，津市培植出一系列颇受人们喜爱的地方特色小食品，“张老头牛肉干”、“刘聋子牛肉粉”、“木子豆腐乳”、“绿康茭果”等产品多次在全国的博览会上获奖，行销海内外。津市的鸿鹰祥生物工程公司、金湘猪鬃公司、麦穗味精公司、益林纺织公司、中意食品集团等众多企业在全省乃至全国都占有一定位置。

（三）交通便捷的贸易和物流业

津市具有较好的交通运输基础，发达的水路、公路交通对物流、贸易业的发展十分有利。津市周边广大的区域范围是农村，农村的农副土特产品需要有市场的支持，需要便捷的交通以实现其价值。津市应该在现有的交通运输基础上进一步发展，更好地发挥其对周边区域新农村建设的作用。津市有了发达的交通，就可以将周边农村区域的大量农副土特产品快速转运出去，一方面可以满足外地对农副土特产品的需求，另一方面使得当地的农副土特产品的价值得以实现。发达的交通是农副土特产品快速流通的基础，其价值的实现还需要物流业、贸易业的配合。因此，发展津市的物流、贸易业具有重要的意义。

三、津市产业发展应注意的问题

（一）产业发展的投资环境

津市是一个县级市，经济实力较弱，津市的经济发展需要外地资金的投入。因此，创造良好的投资环境是津市建设发展的一个重要问题。近些年津市市委、市政府出台了《治理经济发展环境40条》、《引进开发工业项目20条》等一系列招商引资优惠政策，定期举行市长接待日，帮助外资企业解决投资、建设、生产经营中的问题。通过一系列的举措，使津市的投资环境得以改善。津市的投资环境还需要进一步改善，比如按市场经济的规则办事，政府逐步退出微观经济活动，做守信的楷模，重点整治法制环境，加快信用体系建设，建立失信惩戒制度和行政领导失信问责制等等。

（二）产业发展的层次性

经过建国50多年的建设，津市产业得到较大的发展，对津市的城市建设及发展起到了巨大的作用。但也应当看到，津市产业的整体实力还不强，主要表现在产业技术水平低，具有影响力的产业不多，有的产业还停留在外延式扩张、粗放型增长的层面上；有的产业规模小、档次低。必须清醒地认识到，津市产业结构调整升级任重道远。

（三）产业发展的集聚和集群