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采购规章制度

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采购规章制度

采购规章制度范文第1篇

企业要根据不断变化的内部条件和外部环境,适时地建设、完善出最适合本企业的制度体系

“国有国法,家有家规”,不同的企业需要有不同的规章制度,但究竟什么是企业的规章制度呢?企业的规章制度就是指由企业依据一定的民主程序制定的,体现企业与劳动者在经营管理过程中所必须遵守的劳动行为规范的总和。一个企业的规章制度就像一个国家的法律一样,是保证企业稳定、高效运行的基础,同时,建立一套科学的规章制度也是企业走向成功的必由之路。现在,越来越多的企业已经认识到了规章制度的重要性,并开始着手建立、完善规章制度,以达到提升企业综合管理水平、实现“法制”的目的。因此,我们将制度体系的健康指数作为“企业组织健康指数”的重要指标之一。

九略管理咨询公司对第六期调查问卷进行了整理和统计分析,从结果来看,被调查的企业大多已形成了一套相对固定的规章制度,但也存在一些普遍性的问题,主要体现在以下几方面:第一,规章制度的体系性不强;第二,规章制度的一致性不好,可操作性差;第三,已有的规章制度实施不利。对上述制度管理中存在的共性问题,我们结合具有典型共性特征的C公司案例来进行深入分析。

C公司是一家民营企业,主营业务是办公用品的经销。C公司在老板王总的带领下,经过近三年的市场打拼,已初具规模,并形成了包括财务部、人力资源部、采购部、销售部等部门在内的相对稳定的组织架构。随着公司规模的不断扩大,王总对公司的管控逐渐显得力不从心,很多并不重要的工作都需要他亲自指导、协调。经过认真反思,王总意识到产生这种现象的根本原因是公司的很多工作“无法可依”,因此,他要求各部门根据本部门的职责,建立、完善相应的管理制度。很快,各项管理规章制度陆续起草、修订完成,并在王总亲自签发后开始实施。本以为问题已经得到了解决,但没过多久,同样的问题又出现了,此时王总也再一次陷入了深深的困惑。

问题总结:

C公司在制度管理方面的问题可以归纳为以下三方面:

第一, 制度的体系性不强,不够完整。各部门只是对本部门全权负责的工作事项制定了规章制度,而对于需要两个或多个部门协作完成的公司层面的工作却没有明确的制度规定,常常是发生问题后才制定制度。比如,采购部在采购过程中,只是根据现有的库存情况进行决策,却不知道该如何从销售部获取市场的真实需求信息,从而导致了公司的采购工作经常满足不了公司销售的需求。因此,C公司各部门虽然都建立起了相应的规章制度,但实际上还存在着很多的“制度空白”,很多事情依旧“无法可依”。

第二, 规章制度的一致性不好,可操作性差。各部门都是从自身的专业角度出发来制定规章制度,没有进行必要的沟通和研讨,所以各项制度之间难免存在矛盾和冲突。比如,对于商品采购工作,财务部主要考虑的是资金的使用成本,而采购部主要考虑的是工作效率和采购成本,这就导致了财务部和采购部在商品采购这项工作上制定了互相矛盾的规章制度。另外,公司个别制度的可操作性比较差,比如,人力资源部的考核制度所采用的是360度考核办法,要求公司每一位员工都对其他所有员工进行考核打分,而实际上公司内部很多员工之间是互不了解的,这样的考核既反映不了被考核者的真实业绩水平,又大大提高了公司的考核成本。

第三, 已有的规章制度实施不利。对于已经实施的规章制度,除制度的制定部门外,其它部门还是经常不按规定办事,就好像相关的规章制度根本不存在一样。出现这种情况的原因主要有两方面:首先,C公司缺乏新制度的沟通、说明渠道,导致其它部门无法真正理解制度的关键内涵:其次,各部门对其它部门所制定的制度重视不够,在收到新下发的管理制度后,只是粗略地浏览一遍,没有仔细研究,更有甚者连看都不看,便将其束之高阁。

专家分析与诊断建议:

对于C公司所存在的问题,也是中小企业普遍面临的问题,可以考虑从以下三方面着手解决。

第一, 对公司的核心业务流程和管理流程进行分解,对于需要多个部门共同协作完成的工作步骤,由公司高层组织相关部门进行沟通、研讨,制定出可行的实施方案,避免公司层面的重要工作“无法可依”。对于已经形成的规章制度,可按财务、人力资源、行政、采购、销售等专业领域进行划分、归类,这样即便于公司制度的梳理和查阅,又便于专业部门对专业领域的制度进行修订、补充和完善,保证公司制度体系的完整性。

第二, 各部门在制定规章制度的过程中,凡与其它部门有关的条款规定,都主动与其进行沟通、确认,这样既可以保证部门之间制度的一致性,又有利于制度后的顺利实施。当然,由于部门之间处理问题的专业角度不同,难免会出现一些意见分歧,这时就要由公司高层站在公司发展的高度来协调、解决这些分歧意见,并最终达成一致。总之,对于部门之间制度的矛盾和冲突,要在制度的制定阶段就发现并解决,避免影响公司日常经营管理工作的正常进行。另外,对于制度的可操作性问题,要求专业领域的从业员工认真学习本专业知识,掌握最科学、有效的管理方法,并且充分结合本公司的实际情况,制定出最有效的、最具操作性的规章制度。

第三, 可以通过以下办法来保证新出台制度的顺利实施执行。首先,召开“新制度讲解会”,当一项新制度正式后,由制度的制定部门召集相关部门的相关岗位人员,对新制度进行充分的讲解说明,保证与会者真正理解新制度的内涵,并使其能够独立地向其他员工讲解该制度,以促进制度的正确传播;其次,制定相应的《制度违规处罚条例》,对违反制度相关规定的员工或其领导进行一定的处罚,以督促广大员工认真执行新制度,提高他们对新制度的重视程度,当然,处罚是为了更好地贯彻落实公司的新制度,当“新制度”变成“旧制度”,所有员工都能够轻车熟路地按制度办事时,这种处罚规定也可以取消,毕竟我们追求的是人性化管理,应该给予员工更多的正面激励。

采购规章制度范文第2篇

规章制度建设是高职院校图书馆现代化建设不可缺少的重要组成部分,规章制度的完善、健全是图书馆管理的重要依据和手段。高职高专院校是近几年发展起来,是我国高等院校的重要分支。这些院校很多是在原来中专学校升格或者合并后升格的基础上建立的,其图书馆的管理制度不完善、不健全或不符合高职高专院校的发展需要。本文结合广东外语艺术职业学院图书馆(以下称“我馆”)规章制度建设的实践,就高职院校图书馆规章制度的建设方面进行探讨。

1.规章制度建设的内容

广东外语艺术职业学院由广东外语师范学校与广东艺术师范学校于2001年12月合并而成。我馆的规章制度很不健全,建馆五年来,我馆寻找差距,全面修订了原有的规章制度,并通过借鉴其他高职高专院校图书馆的经验,制定一系列既符合学院发展又切合图书馆实际的规章制度。建章立制使我馆的管理工作趋于合理和规范。我馆规章制度由以下4部分组成:

1.1 工作守则

包括《图书馆流通书库工作人员岗位职责》、《图书馆阅览室工作人员岗位职责》、《图书馆典藏书库工作人员岗位职责》。把图书馆的总目标细化或分解为个人目标,明确规定图书馆各部门的职责范围,让每个部门及工作人员都承担起具体工作职责和任务以及数量、质量要求,明确了工作人员必须遵循的规范与准则,以保证图书馆各项工作的完成。

1.2 业务工作制度

根据学院2003年制定的《广东外语艺术职业学院图书馆工作委员会工作条例》,我馆制定了包括《图书馆图书资料采购和保管规定》、《图书馆采编工作细则》。它是为业务部门和专业人员就具体业务工作制定的操作规范,主要涵盖文献工作的采、编、藏、阅等相关制度,以及技术服务等相关规则。

采访是文献信息资源建设中的一个重要基础工作,资源的内容是否符合高职院校的培养目标、办学规模、专业设置、重点学科建设以及学校发展方向,关系到图书馆的形象和声誉,要制定相应的采访工作制度和细则,防止采访工作的随意性,我馆在2005年根据办学规模、教学与科研水平以及师生人数、专业设置等,来确定各学科、各层次、各载体类型及各种文献的收藏比例,制定出符合高职院校馆藏建设的《图书馆采编工作细则》,明确了以重点学科重点专业为龙头、以教学科研文献资料为主、兼顾一般图书资料的采访原则不断提高图书馆藏书质量。

1.3 读者服务规范

包括《图书馆读者入馆须知》、《图书馆借书证管理规定》、《图书馆图书外借规则》、《图书馆关于遗失》、《污损书刊的赔偿办法》、《图书馆光盘资源管理和使用规定》、《图书馆馆内检索终端使用须知》、《图书馆典藏书库管理规则》、《图书馆阅览室规则》、《图书馆自修室规则》。主要明确读者利用图书馆的权利和义务,体现图书馆服务至上的原则和主客体的相互依赖关系,规定各书库的收藏范围、服务对象、借阅方法和管理方式等。

1.4 其他制度

包括《图书馆消防安全制度》、《图书馆关于宣传栏与信息栏的管理规定》等,明确了相关管理人员的义务和管理权限。还建立了馆员培训制度,既满足了馆员自身发展和图书馆人才队伍建设的需要,又促进了图书馆各项业务工作的深入开展,以此推动图书馆逐渐朝着学习型组织和知识管理的方向发展。

2.规章制度建设的原则

作为规章制度必须具有规范性、科学性,必须经过科学的可行性论证,履行必须的审批手续,它是严肃的,相对稳定的,有权威性,是实行科学管理及规范管理的表现。制定时须遵循规范性、明确性、可行性等原则。

2.1 规范性

《普通高校图书馆规程》是图书馆工作的指导性文件,制定规章制度时,要以之为基本依据。

2.2 明确性

规章制度建设是全馆工作人员与读者的行为准则,又是教育的手段。它的内容应有明确的目的,即为什么要这样的规定,意义是什么,达到什么目的都应认真研究。只有这样拟定的规章制度,在贯彻执行中才能很好地发挥作用。

2.3 可行性

图书馆规章制度来源于图书馆工作实际,所以必须具备可行性。如果制度过严,会影响工作人员的工作热情和积极性;如果制度过松,会放任自流。如给书库部门岗位确定工作职责时,就错架率的问题,比例过于严厉,员工们难以接受和完成;少了,员工们是轻松了,但于工作不利。

2.4 稳定性

图书馆的工作性质决定了它的制度具有相对的稳定、连贯等特性。这样才会有稳定的秩序,才会把它变成行动,养成行为习惯。如果规章制度不稳定,馆员和读者的适应能力就赶不上制度规则的变化,感到无所适从,规章制度就失去意义,不能取得好的效果。因此,制度不能朝令夕改,但又不能一成不变。

2.5 参与性

图书馆的各项工作是靠大家干的,充分发挥图书馆全体员工的广泛参与意识,调动每一个人的积极性,通过大家集思广益制订出来的规章制度,对工作才会有指导意义和实用价值,按照这种方法制订出来的规章制度有群众基础,透明度高,执行起来力度大,便于管理。

2.6 创新性

随着图书馆的发展,规章制度也要随之修订,淘汰过时的、失效的条文和内容。例如,合并初期,我馆针对本馆的性质、职能和经费投入,坚持“多品种,少复本”的采购原则;评估前,在图书馆的指标达到优秀后,对采购原则进行修订,购书坚持精,以质量为主,并向重点专业和新设专业倾斜。另外,随着数字图书馆的发展,我馆建立了光盘资源库,并制定了《图书馆光盘资源管理和使用规定》等,以不断适应不同时期图书馆管理的需要。

2.7 系统性

图书馆规章制度的完善,体现了办馆水平。制度应当形成体系,并配套。规章制度体系的形成是一项系统工程,必须具有内在的逻辑关联,对同一事物的规范要前后衔接、相互支持,在规章制度的层次结构上,既有适用于全馆的规章,也有各部门规章和各工作环节的标准、规范。总之,图书馆的各项工作应制定与之相适应、配套的规章、制度、条例与细则。

2.8 协调性

图书馆规章制度内容渗入工作的各个领域,在一定程度上,会出现交叉重复,因此,在制定规章制度的过程中,注意对本馆不同部门、不同级别、不同层次、不同类型的规章制度之间的必要协调,使之相互联系、相互补充和前后衔接。在制定新规章时注意内容与已有规定是否相互矛盾,涉及不同部门的规定,事先和相关进行必要的沟通,避免在不同的规章中出现对同一事物的界定和规范前后矛盾或相互脱节的现象,保证有所适从。

2.9 合法性

建立健全既合乎理性又合乎人性的规章制度,是图书馆规章制度建设不可忽视的重要内容。读者规章制度除了对读者必须遵守的责任和义务进行规定外,也应明确他们应当享受的各项合法权利。

3.规章制度建设的措施

图书馆规章制度建设,就是按照规范化的要求使规章制度条理化,促使对能量和物质进行合理流通,保证业务工作的质量和效率,适应图书馆协作化、网络化和自动化的需要,并便于业务监督、评价。规章制度建设涉及图书馆的方方面面,而每一个方面又由若干细则组成。因此,规章制度的建设,对于图书馆来说是一项大工程,应认真对待,不可草率。

3.1 规章制度建设要考虑图书馆整体建设和发展

建立规章制度,先要制定出图书馆整体发展规划,确定发展方向和奋斗目标,让规章制度同图书馆的发展规划和奋斗目标保持一致,使管理工作协凋统一。

3.2 借鉴兄弟馆的经验,取长补短

规章制度建设要一切从本馆的实际出发,并广泛吸取兄弟院校的经验,同时深入研究,反复论证,确立规章制度建设的指导思想和原则,制定出规章制度的操作方案。许多图书馆在制度方面具有特色,比较完善,因此,制定和修订规章制度时借鉴兄弟馆的经验十分必要。

3.3 集思广益

规章制度作为图书馆工作人员和读者共同遵守原则,它的修订和制定,要让全馆人员参与其中,并注意汲取读者的意见,以反复进行讨论和修改,使之更趋完善。

3.4 维护读者的利益

图书馆的生命线是为读者服务,没有读者,图书馆就没有存在的必要,没有读者的支持,也不会有图书馆的发展。规章制度的制定要体现一切为读者服务的宗旨。尽可能减少不利于读者利用图书馆的条条框框。在制度的建设中要充分考虑维护读者的利益。

4.规章制度建设的作用

规章制度建设是图书馆建设不可缺少的重要组成部分,是图书馆赖以有序运转并促进事业发展的主要手段之一。

图书馆制定科学的、规范的规章制度并严格执行,在处理各种矛盾和问题时就有章可循,有制度可依,而不是以言代法,依人而论。俗话说,没有规矩,不成方圆。科学、规范的规章制度能确保图书馆工作有序的运转。

4.1 保证图书馆事业的不断发展

规章制度的建设对事业的持续发展起到了保证和促进作用,使各项工作能够按照规章制度的要求去执行、完成,从而使管理水平进一步提高。图书馆的规章制度来源与实践,又指导与服务其工作实践。它在实践中确立,在实践中充实,又在实践中发展。只要图书馆工作没有停止,图书馆事业还在发展,作为图书馆规章制度的制订工作就将没有完结。

4.2 发挥了依法治馆的作用

一个图书馆如果没有科学的、适用的、完整的规章制度运作于图书馆工作的方方面面、各个环节,那么这个馆的管理工作就不易做。如我馆目前执行的读者凡有遗失、污损书刊的行为应负不同程度的赔偿责任的规定,不但保护了国家财产不受损失,保证了大多数读者的借阅权利,也符合国家有关法律的规定,发挥了依法治馆的作用。

4.3 保证各项业务工作的有序运转

衡量检查图书馆的某项工作的标准和尺度,是通过一定的程序,按照科学方法制定出来的规则和章程,如检查一个图书馆的藏书是否合理,首先要看这个馆的“图书采购原则”中对藏书结构是如何规定的,再对照现有的馆藏文献加以比较,从中可以看出这个馆的藏书结构是否符合该馆图书采购原则中的规定和要求,而加以衡量。

4.4 有效地推动了业务工作建设

我馆的规章制度建设一直配合自身的改革重点,伴随着业务工作发展步伐,对岗位责任制、目标管理、自动化、网络化有关规章的制定,及时适应了业务工作建设的需要,大大提高了本馆的业务水平和服务质量。

5.规章制度的实施

有章可循固然重要,有章必行更为重要。在规章制度建设过程中,会出现对制定出来的规章制度或贯彻不力、执行不严,或有章不循、流于形式。对于规章制度的实施,既要做到重视和强调规章制度的广泛宣传,同时也要严格要求并经常督促检查制度的执行情况,这样才能保证制度的制定与实施统一起来。

5.1 广泛宣传

要使各项规章制度落到实处,必须将有关规章制度告知于众,我馆的做法是悬挂各项规章制度,并准备编制汇编,完善规章制度体系。便于读者遵守和监督图书馆工作,使工作人员和读者明确制度的目的、意义、内容,提高执行制度的自觉性和主动性。

5.2 严格要求

规章制度的实施必须从严要求,使工作人员和读者养成良好的习惯,实现各项工作的规范化。对任何人和任何事都应该按照规章制度去对待和处理。

5.3 督促检查

加强监督是规章制度落实到位的保证。建立执行规章制度的检查制度,督促和引导工作人员和读者遵守规章制度。没有制度可依的监督,只能流于形式。

综上,规章制度是图书馆管理的依据和准绳,它在图书馆管理工作中起着不可替代的作用。规章制度建设的对图书馆的管理水平、工作效率、服务质量有着深远的影响。图书馆只有建立与健全规章制度才能适应图书馆事业的不断发展,确保图书馆工作的有序运转,最大限度地发挥图书馆的各项职能作用。

(作者单位:广东外语艺术职业学院图书馆)

参考文献:

[1] 艾家凤.论图书馆法治[J[.大学图书情报学刊,2005,(4):9-10, 89.

[2] 窦潮.读者权利若干问题的法律分析[J].图书馆杂志,2005, (1) :20-23.

[3] 黄卫春.论图书馆规章建设[J].图书情报工作,2000,(12) : 61-63.

采购规章制度范文第3篇

一、拓展采购范围,高质量完成采购任务

在保持去年取得上元的采购成果基础上,在采购规模上求发展,采购手段上求创新,服务水平上档次,做到让首长和业务机关放心,用户满意,严格按照《机关物资集中采购实施细则》规范采购行为。主要在以下四个方面寻求突破:一是扩大采购规模和影响,力争采购量达到万元,节约经费达到万元,节支率达左右。二是完善采购手段,合理组织采购活动,根据上级下达的采购计划,力争组织有影响的大型招标采购活动要达到次以上,采购金额占采购总量的以上;对不宜招标的采购项目要尽量进行竞争性谈判采购,要将询价采购控制在采购总量的以下;对单一来源采购项目要进行严格的把关和认真审价。另外,在搞好实物招标的基础上,还要尝试“供应商招标”,并结合网上招标方式进行采购。三是扩大集中采购范围,采购的物资种类要在05年的基础上增加新的品种和内容,只要机关提出需求,不管是否列入采购目录的项目,保证做到及时、准确地实施采购;要在过去对办公用品“定点采购”可行性论证的基础上,明确办公用品定点供应商,力争在四月底前,使机关办公用品“定点采购”运作起来。四是创新工作思路,开辟“网上采购商务平台”,实现用户和平台对接,让用户从平台上直接选购产品,做到平台根据需求按单送货。

二、建立健全规章制度,规范采购行为

按照采购法制化,规范化的总要求,依据部和颁发的有关规定,结合采购工作实际,完善相应的规章制度。在年建立的规章制度基础上,今年进一步完善《采购业务工作流程》、《操作程序》、《评审组织》、《采购活动记录》、《业务报表》、《采购人员职责》、《廉政监督措施》、《优质服务措施》等系列配套制度和措施,并将其汇编成册,制度上墙。严格按照军区“八不准”的要求理顺采购操作程序,明确采购人员职责,规范采购人员行为,提高服务质量。进一步充实和完善资料室建设,设置专人管理,方便查询。

三、加强队伍建设,逐步实现物资采购专业化

一是抓住编制调整的机会,在上级和党委的支持下,优化重组内部机构,配齐配强业务人员,形成专业齐全、梯次合理的采购人才队伍。二是认真组织业务培训,每周安排不少于半天的业务学习,组织人员学习上级采购制度改革配套文件、政府采购法、经济法等相关法律法规和物资采购规章制度、采购人员岗位职责、采购实务、产品知识等专业知识,不断提高政策和业务水平。三是采取“走出去、请进来”的办法,进行岗位技能培训。计划派出1至3人参加院校组织的物资采购短训班学习;派出至人次到地方接受网络知识培训;争取人人轮流参加组织的采购业务技能培训;聘请内外专家到单位来授课,进行到次全员参加的办公自动化培训和采购专业知识学习。密切结合工作实际,学以致用,做到有培训计划和学习记录。四是在适当时机,派人到外区去学习经验,达到开阔视野、增长见识的目的。

四、加强采购网络建设,实现采购管理信息化

一是建议党委投入部分资金筹建物资采购站内部局域网,并根据采购工作需要,搭建1条宽带网络,开发物资采购站采购信息网站,制作采购网页,通过网络平台收集、整理和采购业务信息,提高采购信息化水平。二是加强“三库”建设,再增加和更新家(其中家含多媒体信息)供应商资料,更新和调整种以上产品的产品资源库和名的评审专家库,并计划投入万元建立三库查询系统。三是结合自身实际,开发具有采购工作特色的信息管理系统,把招标组织、商务谈判、合同管理、统计报表、信息查询等采购工作纳入信息化管理,提高采购效率和管理水平。

采购规章制度范文第4篇

一、加强学习,改变工作作风

结合公司“六个全力以赴”工作目标,加强有关制度学习和执行,我积极参加公司及各职能部门组织的培训学习活动,认真学习领会各种会议精神和各项规章制度,结合部门工作实际,自查自纠,提升自身素质,更好的做好岗位管理工作。

增强大局意识、责任意识、服务意识,工作上能尽心、尽力、尽责完成领导下达的目标任务。在日常工作生活中,态度端正,心胸开阔,同事之间、部门之间的工作能积极配合,不讲条件。坚持做到不利于公司形象的事不做,不利于公司形象的话不说,积极维护公司的良好形象。

二.廉洁自律、廉洁从业

原料处作为公司对外窗口单位,负责全公司焦化生产所需原料煤的采购工作,履行着合同签订、质量控制、采购结算、付款等部门职责,与外来客户和钱款资金打交道,为此,我将职工的廉洁从业作为日常工作重点贯穿于采购工作全过程,积极参加由公司纪委和机关党支部组织的廉洁自律警示教育活动,始终绷紧廉洁自律这根弦,慎独慎微,勤于自省,遵守公司各项规章。牢记自己的职责,坚持对自己的岗位负责的态度,摆正心态,牢记使命,坚持原则,公正处事。今年以来,未出现违规违纪事件。

三、2019年强抓工作落实、突出实效,较好完成了各项工作任务目标

原料处作为新晶焦化公司原料煤采购主管部门,业务直接面对客户,原料煤采购量大,制度落实不严格极易发生廉洁风险,对照公司管理提升工作要求和工作作风建设要求,在日常工作中切实做到如下几点:

1、2019年结合公司关于原料煤采购制度的学习和检查,做到了月月有检查、有落实、有总结,在工作中严格按公司规章制度和流程办事。

2、加强业务学习,提高自身素质。在与客户交往中,注重形象,讲究原则。谈话办事从公司利益出发,千方百计降低原料煤采购成本。

3、熟练掌握各供应煤种、煤质情况,将市场变化信息及时提供给领导,为公司领导决策提供依据。

4、在工作中,兢兢业业,一丝不苟。着重完善了原料煤采购合同和结算管理,进一步夯实了原料煤采购基础工作。(1)严格了合同管理,所有原料煤供应商在签订供货合同后才可供应精煤,杜绝了无合同上煤。同时合同签订都履行了严格的审批手续,确保了合同兑现有据可依。(2)严格了结算管理,严格按照原料煤结算有关流程规定进行业务办理。

四、工作上存在的不足

1、对工作落实上的要求还不够精细,工作效率还需提高。

2、工作作风还有待进一步加强,在领会领导精神方面还不彻底。

采购规章制度范文第5篇

招标采购方式是目前最为公开、公平、公正的采购方式,在各行业得以广泛的应用,招标管理工作起到对招标工作指导、监督、考核的作用,能有效规范招标行业秩序、推进企业招标工作健康发展。如何有效深入开展招投标管理工作,应从以下几个方面入手:

一、加强制度建设

应依据企业自身实际情况,以国家法律、法规为依据,制定适合本企业自身发展的招标管理制度,完善管理规定、细化管理流程、规范实施操作,做到有法可依、有规可循、奖惩分明、激励运行的四个原则。

制度是实施的依据、是工作的指引,各企业应根据自身的实际情况,制定适合自身应用的管理制度,保证制度的可实施性,制度编写时要充分考虑生产需求及各部门之间的协作关系,尊重事实、服务生产,切不可频繁修订制度,维护制度的严肃性和时效性。

二、加强宣贯工作

完善的制度还需要配合广泛的宣贯得以有效实施,制度宣贯工作是招标管理的重要环节,是普及法规的重要方式,通过组织研讨会、培训班、印发宣传手册等方法,可对现行规章制度进行有效的推广、普及,让行业内的人得以深入学习,让行业外的人得到初步了解,保障规章制度在企业范围内高效、正确的实施。

员工对规章制度熟悉掌握,可以大幅度提高工作效率、节约工作时间,提升部门间协调能力,保障招标工作高效、顺利实施。

三、加强从业人员素质提升

招标管理工作,不仅要熟知行业内如《中华人民共和国招标投标法》等法律法规,还要熟悉《中华人民共和国合同法》等与之有关联的法规制度,特别在应对招标项目过程中出现的异议、投诉等突发性的问题,要有丰富的经验和坚实的法律基础才能及时、从容应对。

招标管理人员应定期通过交流、研讨等途径分析案例、学习规章,对已有的制度通过分析加深掌握程度,对新颁布的规章通过学习增加应用能力,促使招标从业人员始终处在制度应用的前沿,为企业招标实施做好咨询、指导工作。

四、加强招标实施

制度的完善、人员的配备仅仅是招标工作的基础,如何在企业内有效的推广招标采购方式的应用,是招标管理工作的重要任务,通过宣贯规章制度、建立考核机制、监督与检查并行等多种途径,实现激励招标工作的推广、动态管理招标评审专家库等工作,对应予通过招标方式采购的项目未招标采购的,应暂停采购实施、限期整改、严肃处理。

通过宣贯推广、监督检查两种手段的同时应用,推广招标采购工作的有效实施,查找违规项目,加大考核力度,起到警示教育的作用,杜绝违规行为的发生。

五、加强招标评审专家库建设

招标评审专家要严格按照国家相关法律法规、企业有关管理规定选取,应优选熟知国家有关招标投标法律法规和企业有关规定且具有良好的职业道德,遵纪守法,认真、公正、廉洁履职的专家。

企业应通过定期举办招标评审专家培训班、制作评标系统操作课件、印发评审规范手册等多种方式方法,加强对评审专家的培训,提升评审专家业务水平,提高廉洁意识,规范招标评审行为,提高招标评审质量,保障招标评审工作顺利实施,提高招标采购的整体效率。

六、加强电子招标投标系统的应用

在推广电子招投标系统广泛应用的同时,要加强基础工作建设,通过定期举办电子招标投标系统操作培训班,提升投标人使用投标系统的熟练程度,方便投标人咨询、学习,营造舒心、便捷的投标环境;通过招标评审专家培训,提升评审专家对电子招标系统操作能力,提高评审效率,确保每名评审专家能够独立完成评审工作,保障评审工作顺利实施。

通过在电子招投标系统中设置预警提醒、监督环节等节点,可有效防范评审专家人为倾向或操作失误,造成评分过高或过低的情况发生,设置监督环节可有效加强过程监督,防范违规行为发生,保障招标过程合规、合法,有效维护公开、公平、公正、高度透明的招标环境健康有序的发展。

七、加强招标协调工作

招标管理是全方面布局实施的工作,需要与招标人、项目主管部门、技术管理部门、招标机构等多部门协调合作,与各部门加强沟通,深入了解项目的基本情况及实施情况,有利于优化管理及统筹协调各部门运行,有助于招标项目顺利、及时实施。

招标协调工作要以维护企业利益为出发点、保障招标采购项目顺利进行为目标,对招标环节出现的争议组织相关部门协调解决;对招标过程中出现的异议、投诉等问题给予及时、有效的配合、受理。

八、加强考核管理、建立有效的激励机制

应通过合同审批系统、招标工作监督检查等多种手段,规范招标采购方式的应用,对违规采购、不履行招标手续的单位和个人,给予相应的处分,杜绝违规行为的发生。

通过建立投标人诚信系统,建立投标人信用信息库,对存在违规行为的投标人,通过考核,实现供应商动态化管理,规范招标投标市场秩序,维护招标人、投标人合法权益。

完善的考核机制不但能有效维护公平、有序的市场环境,更能保证招标工作有序、高效的进行。