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关键词:基本情况专业垂直三年提升保障措施
0 引言
近年来,电力企业不断深化“两个转变”,稳步推进“三集五大”。在这种生产力、生产关系重组和调整的关键时期,省、市公司大都有触动有行动,但对于一些县级供电企业来说,因种种原因影响,现大多还在为解决温饱、建设电网、理顺管理上下功夫。而县级供电企业又直接面向广大农村电力市场,关系着广大农村社会的稳定和进步。因此说,现阶段加强县级供电企业的各方面管理有着十分重要的现实意义。在县级供电企业两大支撑业务:营销管理和生产管理中,又以强化生产技术管理更加急迫。
在这承旧启新的转折阶段,如何搞好县级供电企业的生产技术管理,更好服务于县级供电企业的健康、稳定、持续发展,是摆在市、县两级供电企业各生产管理岗位面前的一大课题,下面我仅以固始局为例,浅谈个人的一些想法。
1 固始局的基本情况
1.1 概况 ①供电面积2946平方公里,供电人口172万,目标年售电量6.8亿;②最大负荷181MW;③资产总额:自有1.1561亿,代管0.7859亿;④现有职工人数1216人。
1.2 电网情况 ①110KV线路自有2条83公里,代维4条66公里,35KV线路自有11条174.5公里,代维8条102.58公里。②110KV主变:自有3台总容量121.5MVA,14.4mvar,代维2台总容量71.5MVA,8.4Mvar,35KV主变自有20台,总容量104.6MVA,9.54Mvar;③无人值班站共有8座;④110KV开关6台,35KV开关60台,10KV开关138台,运行年限超10年的,10KV开关共有11台、35KV开关3台,35KV主变10台,35KV线路47.142公里;超20年以上,35KV线路156.969公里,110KV线路58.2公里。
1.3 负荷情况 110KV总容量193MVA,最大下灌负荷165MVA,容载比1.17,今夏过负荷变电站110KV1座,35KV5座。
1.4 现存问题 ①变电站单电源供电,环网供电不够,多数站单主变运行,不符合N-1原则,现单线供电输电线路110KV4条,35KV8条,单主变运行站110KV3座,35KV8座,主变容量不足形成卡脖子的有110KV2台,35KV9台。②无功补偿容量不足,急需增容:110KV4座变电站现有无功容量22.8Mvar,需增加到29.1Mvar;35KV站18座,现有无功容量16.94Mvar,应增加到21.14Mvar。③设备运行年限较长,老化严重。35KV8条108.389公里,运行年限达20-30年。现还有35KV多油断路器在运行。现运行的断路器大多抢修次数多,特别是操动机构问题很多,影响分合闸及供电可靠性。④现运行时间较长的综自系统还有3套(35KV)经常出现故障或花屏。常规变电站还有3座。⑤生产管理人员严重缺乏。一岗多责、岗责不明,生产班组学习培训不够,关键岗位人员业务技能不强,生产班组工器具配备不够或不精,有些没有致使一些项目无法开展或工作效率低。⑥光纤通信网络覆盖面太小,现租用网络输送能力小。(现为2M容量)
2 加强生产技术管理的措施
通过对目前固始局生产技术管理现状的比较和分析,我认为:在加强生产技术管理上应做好以下三方面工作。
2.1 当务之急是实行生产各专业垂直管理 省市县生产技术各专业实行垂直管理是农电整体素质三年提升工程的重要组成部分,也符合“四接轨”整体工作要求,是快速理解和执行行业生产政策、标准、规程、制度,跳跃式提升县级供电企业生产技术管理水平的最有效方法。
2.1.1 制定《垂直管理县级供电企业生产技术工作计划》。计划时间跨度为2012年元月至2012年6月。目标为实现各生产技术专业管理对接。
2.1.2 全面调研帮扶。时间可设定在1月份。市公司各专业工程师分赴各县局进行广泛调查、座谈、实际统计、个别分析。以帮扶形式出现,以交流经验帮助理顺解决问题为主要工作方法,以规范统一为最终目的。
2.1.3 出台管理制度,建立管理体系。在全面调研的基础上,有针对性制订《县级供电企业各生产专业垂直管理实施意见》、《县级供电企业生产垂直管理考核细则》。明确做什么?怎样做?做好怎么办?做不好怎么办?理顺生产管理组织架构。在大运行、大检修尚未推行到位的近两年,还应明确生技部为各县局生产技术管理职能部门。生技部应明确各对应专业(若人员不够时也可暂时明确一人多专业,这样可做到凡事有人管,凡事有人负责。以避免职责不清而导致工作推诿扯皮)。
2.1.4 上报各类生产计划、汇总编制下发各类生产计划。各县局分专业认真上报各类工作目标、实施步骤、节点要求、责任人和保障措施。市公司汇总各县局上报材料编制出可操作的各类工作计划并下发,然后逐月监督执行。
2.1.5 各县局健全完善理顺生产管理相关标准、规程、制度、流程。编制时间截止6月份,其间市公司各专工可进行多次指导,以统一规范。
半年对接工作结束,即标志着各专业基本理顺,可纳入市公司正常管理。
2.2 编制电网三年提升工作计划 要想尽一切方法建设坚强电网。可采取不同形式,或国家政策支持,或省公司资金投入,或自筹资金。应首先考虑:供电卡脖子问题,电网环网问题,运行故障率高的问题;然后考虑高耗能、投运年久的设备问题,增加容量问题,供电半径过长问题、技术标准低的问题,用户反映强烈的问题;再后考虑:规范化、精益化管理的问题。就固始局而言,我们的计划是:①消除卡脖子现象投资改造项目:35千伏三河尖、张老埠、蒋集、沙河、方集输变电工程;35千伏武庙、张广、往流台区输变电工程;35千伏草庙站、黎集站、陈集站、徐集站主变增容工程;35千伏固胡线路、固柳线路、清柳线路、胡杨线路、清黎线路、泉陈线路、固泉线路、杜桥线路、段祖线路改造工程。②消除低电压投资改造项目:10KV配网升级改造工程;配网部分过负荷台区增容改造;35千伏胡族、城关、郭陆、祖师变电站电容器增容及自动补偿改造;柳树、泉河、徐集、陈集、黎集、桥沟站电容器增容35千伏黎集、陈集、柳树、泉河、徐集、桥沟、马岗、草庙变电站电容器增容及自动补偿改造。③消除设备隐患投资项目:徐集站、桥沟站综合自动化改造;部分综合自动化变电站控保测控箱电源板、CPU板、I/O板、显示屏老化更换;陈集站、徐集站35KV油开关改造。④无人值班改造项目:城关、陈集、胡族、徐集、桥沟、郭陆、黎集、祖师、柳树、泉河站无人值班改造。
2.3 注重各方面的提升 加强技术改造,夯实电网基础,消除电网薄弱环节。加强设备管理,夯实设备基础,提升农网设备健康水平。推广应用省、市公司生产管理标准,夯实管理基础,提升农网生产管理标准化水平。积极采用新技术,提升集约化管理水平,力促县供电企业生产管理接轨。
3 保障措施
3.1 加强领导,落实责任 河南农电整体素质提升工程各县级供电企业要高度重视,编制好三年工作计划,分解落实责任,确保提升工程高效推进。
3.2 加强宣传,统一思想,提高认识 各县级供电企业要确保《县级供电企业各生产专业垂直管理实施意见》取得实效。
3.3 加强管控,注重协同 每个县级供电企业都应结合自身实际,制定各自的工作计划,细化时间节点,细化工作措施,注重各专项提升工程和各相关专业协调一致,保证工作有序推进。
2016年度,根据工作计划,结合XXXX《XXXX加强安全生产工作的意见》的精神,紧密围绕建设“和谐、发展、安全”的工作目标,更加扎实地开展安全生产监督管理。为做好2013年度的安全生产工作,特制定本工作计划。
一、指导思想和总体目标:
指导思想:以深入学习科学发展观为引领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和死亡人数同比有所下降,确保不突破区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕“创新思维,突出重点,落实责任,依法监管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理
1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化镇、村两级安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导,增强镇、村两级监管人员的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2014年度《安全生产责任书》工作,建立和完善村居、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对村级安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委区政府的相关考核办法,结合我镇实际,及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法,认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。
3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能,坚持联席会议制度,指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强工矿企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实规模企业标准化创建工作,推进特种设备使用企业标杆企业申报工作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5. 大力推动中介机构帮扶工作。2012年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础,今年将继续大力推进安全生产监管社会化,加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶,购买社会服务,借助中介专业力量,将安全生产监管工作推向社会化。另外,创新、探索特种设备监管模式,尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管,借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练,重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作,今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练,大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升镇级监管人员的业务水平,为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报),充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点,定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动,以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到村居(社区)、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制,加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作
1. 加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控,严格按照危化行业检查要求开展监督检查,并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度,健全隐患排查治理工作机制和制度,加强应急管理工作,确保不发生重特大安全事故。同时,要加大对下放危险化学品事权的学习,确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项,把好特种设备登记、审批与现场监察关,全力遏制特种设备安全事故的发生。
5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求,派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合,突出重点,继续深入开展家具行业专项整治工作,将家具企业整治工作转化为常态化监管工作,采取有力措施,对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改,进一步提升家具行业的管理水平。
6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求,派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在2014年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全镇防火安全。
7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点,继续保持高压态势,由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理,加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划,责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对2014年度存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我镇建筑施工领域的安全。
9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育,强化校园周边环境监管,提升学生安全意识,特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练,提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作,确保师生生命安全。
10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度,向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定,并继续加大执法检查力度,坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。
11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度,并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理,配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查,落实相应的预警措施。
12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作,加强对全镇供水、供电设备的监管和维护,确保全镇供水、供电安全运行。同时,全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动,依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度,利用定期会议、联合执法等方式,提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
加强节能工作领导组织
常州公司结合集团公司节能管理评价,进一步完善节能管理体系,成立以公司总经理为组长的节能领导小组和以副总经理为组长的节能工作小组,完善了三级节能网络,将年度节能工作计划纳入公司年度综合计划中,并把各项经济技术指标承包到各部门,将各级节能负责人的工作成绩与业绩考核挂钩,从而为节能减排工作提供了有力的制度保障,公司设立节能管理专门机构并提供工作保障。
坚持工程降耗
在集团公司及江苏公司的大力支持下,常州公司积极响应国家有关节能减排政策,大力推进节能减排技术项目改造,给合#1、#2机组大修,实施了一揽子的节能减排工程,坚持工程降耗,取得了良好的效果。
积极开展能效对标活动
常州公司按照同类可比、同行领先的原则,通过边界条件比较,选取指标最好的电厂为标杆企业,通过安全可靠、供电煤耗、厂用电率及机组运行小指标等进行对标找差。
加强运行优化调整的精细化管理,挖掘节能潜力
做好运行优化工作,如锅炉氧量的控制、机组滑压运行、循泵经济调度、凝汽器胶球清洗装置投运、电除尘节能运行、脱硫系统节能运行、燃料大型机械运行等的运行管理,力争在运行生产的环节上做运行方式最优的事。
锅炉运行优化
常州公司两台机组均进行了低氨燃烧器改造、磨煤机动态分离器改造、引风机改造及脱硝系统改造,改造后风烟系统及燃烧系统特性变化较大。针对不同的煤种,常州公司制定了磨煤机的温度控制要求、动态分离器转速控制曲线,提高了磨煤机的出力和煤种适应性。
加强汽机凝器冷端优化
一是加强真空系统严密性试验和真空系统的及时查漏消缺管理,经过几年的综合治理,别1/#2机组的真空系统严密性水平均达到了优秀水平;二是加强对凝汽器胶球清洗装置投运的管理,指定专人负责胶球装置的管理,提高收球率和清洗效果,降低凝汽器端差,同时要求专业主管建立机组典型运行工况的加热器、凝汽器端差、温升、运行经济指标等运行台账,及时发现问题及时解决;三是加强真空泵运行方式的管理,同时注意合理调整真空泵运行方式,根据凝汽器真空及真空严密性情况,确定采用一台或两台真空泵运行方式;四是特别重视循泵运行方式的调整,制订了不同季节、不同循环水温度以及不同负荷下的循泵运行组合,并每月进行经济分析比较。
加强机组启停的过程分析和控制
在机组起停各阶段中操作,进行认真分析总结,不断完善起停操作票,既保证机组起停过程中各系统起停的时间节点控制,又完善了机组起停过程中的节电节水工作。在停机维护时,在保证机组安全的前提下,及时停运各类辅机,减少不必要的辅机厂用电耗。
提高化学系统再生质量
每月平均酸耗不大于45g/mol,碱耗不大于70g/mol。平时加强工业水池、生消水池、清水箱、除盐水箱水位监视,不得发生溢流现象,污泥沉淀池清水进行回收使用。生活水泵、冲洗水泵在低流量供水情况下,优先用变频泵定压运行,化水、精处理加热器在树脂不再生时,作停用处理,减少了日常保温用电量。
做好日常阀门内外漏的检查消缺工作
超临界机组主蒸汽系统及给水系统因压力高,阀门易发生泄漏,造成大量高品位蒸汽漏至凝汽器,机组功率减少,同时凝汽器热负荷加大,影响真空;高、低压加热器的旁路门内漏直接引起加热器的出水温度下降,降低了回热系统性能,引起机组热耗上升。
进一步提高燃煤掺配掺烧的精细化管理水平
根据煤场存煤结构、负荷预估曲线,合理控制入炉煤热值、灰份、硫份、挥发份等指标,做到分时段加仓,确保入炉煤除了要满足机组负荷要求外,还能保证锅炉燃烧安全,灰渣综合利用,烟气环保排放,脱硫厂用电率等问题。此外根据不同煤种的标煤单价与掺烧经济煤种对炉效的影响进行综合考虑,通过入炉标煤单价及炉效、厂用电率变化的精细计算,确定机组不同负荷下的各煤种最佳掺烧比例,既控制了入炉标煤单价,又使经济煤种的不利影响降到最低,寻求掺配掺烧的最大利益化。
加大宣传教育力度,营造节能低碳氛围
营造节能低碳的氛围和意识,公司以开展形式多样的节能宣传活动,增强全体员工节约用能、绿色出行、绿色消费意识,引导大家从我做起,从点滴做起,科学用能、节约用能,经常组织开展节能宣传与培训,定期组织能耗计量检测、统计、管理和操作人员业务学习和培训,形成人人讲节约、处处讲节约的浓烈氛围。对节能低碳工作做得出色的部门或者个人给予一定的奖励,并通过多种形式在公司内部进行推广。
一是强化宣传,营造节日气氛,牢固树立国防观念和拥军意识。县妇联通过周密策划,制定下发了《关于做好20__年“八一”建军节期间拥军优属工作的通知》,为节日期间开展庆祝纪念活动做出了具体部署。同时还充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,大力宣传人民军队在保卫国家安全,维护社会稳定,促进经济建设中的重要作用,宣传我县驻军和武警官兵在“三个文明建设”中做出的突出贡献,大力宣传我县广大妇女爱国爱党爱军、无私奉献的精神和“好军嫂”、“兵妈妈”的典型事迹,进一步激发起广大妇女的爱国拥军热情,增强了爱国拥军意识,增强国防观念,形成了良好的拥军优属氛围。
二是强化措施,多方联动,在全县掀起了拥军优属活动热潮。
县妇联通过积极协调各方面有关力量,于“八一”节前夕,分别到大洼部队、四海山部队、人武部和县武警中队、县消防大队为驻军官兵送去了鞋垫、防暑用品等生活必需品,还为获得各级表彰的优秀“兵妈妈”们开展送温暖活动为她们送去大米等生活必需品,把党和政府的关怀和温暖送到他们的心坎上。还通过排查摸底、建档立卡等形式,把贫困烈军属和下岗军人家属作为帮扶重点,大力实施“巾帼扶贫工程”,帮助她们解决在生产、生活中遇到的实际困难,切实把拥军优属工作落到了实处。
各乡镇妇联、县直各单位妇委会把拥军优属活动和本单位、本部门开展的“军民共建”活动结合起来,立足各自实际,组织开展了“学红嫂,争做拥军优属模范”、走进军营、深入到烈军属家中,开展形式多样的节日慰问活动。县卫生局妇委会组织有关医疗专家到县武警中队为武警官兵们开展健康查体活动;县供电公司妇工会携带防暑用品等物资走访慰问了武警中队的官兵们。
“沂蒙大姐”服务社的大姐们深入到消防中队为消防官兵打扫卫生、拆洗被褥,开展做好事、送温暖活动;全省“十佳兵妈妈”包庆荣带着自己亲手缝制的鞋垫和部分生活用品到县武装部进行走访慰问;**县的“兵妈妈”、魏庄乡西湖村的女支部书记吴京爱,牵着自己喂养的“蒙山羊”和亲手缝制的200双鞋垫到四海山部队慰问驻地官兵,倾注了“兵妈妈”对部队亲人们的一腔关爱之情。
通过多方联动,在全县各级妇女组织、广大妇女中激发起爱国拥军热情,纷纷把党和政府的关怀送到了广大官兵和优抚对象心中,在全县掀起了拥军优属活动的热潮。
加强流通食品经营风险分级和餐饮线上线下一体化监管,以监管抽检为抓手,精准组织四级食品安全监督抽检;下面是小编给大家带来的区市场监督管理局2020年上半年工作总结及下半年工作计划,希望大家喜欢!
上半年区市场监管局紧紧围绕“当旗手、作标杆”工作定位和“一四八十二”工作主线,确定了“八项重点、九项任务、三十条措施”,着力在服务产业攀登、强化社会治理、防范风险隐患、加强干部作风建设上取得突破,为全区重点工作攻坚贡献市场监管力量。
一、上半年主要工作
(一)在服务产业攀登上当旗手作标杆
一是持续推进质量强区建设。选树XX齐都药业有限公司等X家企业申报了全市优秀企业和企业家代表标杆,帮扶齐峰新材料股份有限公司申报第八届省长质量奖,推荐皇城镇创建XX省优质西红柿西葫芦农产品基地,推荐XX思远农业开发有限公司创建龙头骨干企业,组织XX齐翔腾达化工股份有限公司申报“泰山品质”认证,组织XX禾丰种业科技股份有限公司申报2020年“XX标准”标准化试点项目,XX思远蔬菜专业合作社申报2020年“XX标准”标准化示范项目,打造XX产品和XX服务“新名片”。
二是加强标准、知识产权与产业发展的统筹布局,不断培植壮大“四新产业”。提升知识产权创造运用转化水平,推动商标、专利国内申请数量合理增长。加强商标品牌建设,推进知识产权质押融资、地理标志精准扶贫和商标富农工作。X家企业入选2020年度XX省制造业高端品牌培育企业,X家企业入选2020年度XX省服务业高端品牌培育企业,XX齐都药业有限公司入选中国品牌价值评价榜单,位居医药健康领域第XX名,品牌价值XX.XX亿元;XX齐翔腾达化工股份有限公司荣登2020年XX省民营企业品牌价值XXX强榜单,品牌价值评价为XX.XX亿元。
三是营造有利于激发市场主体活力的监管环境。落实“关爱企业家措施十条”“免罚清单”,统筹 “双随机、一公开”监管。加快涉企信息统一归集共享,完善经营异常名录和严重违法失信名单管理制度,实现“一处违法、处处受限”。常态化开展部门联合“双随机、一公开”监管,进一次门、查多项事、无事不扰,让企业安心扎根,专心发展。落实《关心关爱企业家的十条措施》,对XXX家规模以上工业企业、服务业企业落实“免检免扰”制度,营造良好营商环境。
(二)在强化社会治理上当旗手作标杆
一是加强价格执法。开展转供电环节支持性价格政策集中整治,降低企业用能成本和群众负担X%。聚焦民生等重点领域和重点行业开展反不正当竞争执法,强化直销监管,打击传销违法行为。
二是加强网络执法。开展网络市场监管专项行动,强化线上线下一体化监管。加强广告执法,强化传统、互联网媒体、户外广告监测。
三是加强知识产权执法。加大对商标、专利侵权假冒、专利机构的执法力度,查处违法行为。加强重点消费领域执法,强化对消费欺诈、侵犯个人信息、预付卡跑路等消费痛点、堵点问题专项执法,依法查处各类消费侵权行为。
(三)在防范风险隐患上当旗手作标杆
一是加强“食安XX”建设。开展生产企业规范化创建,推进小作坊规范化提升,加强流通食品经营风险分级和餐饮线上线下一体化监管,以监管抽检为抓手,精准组织四级食品安全监督抽检。组织抽检公示XXX次,不合格XX批次,合格率XX.XX%。紧盯不合格食品背后的问题和监管任务,对不合格食品全部实现溯源追查。
二是加强药械妆安全监管。强化药品零售单位分级分类管理,对XXX家药品零售企业落实“六统一”标准要求。强化特殊药品管理,以含麻黄碱复方制剂、二类精神药品、中药饮片为重点药品,加强药品质量和销售异常情况监管。强化不良反应监测,上报药品不良反应XXX例,医疗器械XXX例,化妆品X例。
三是推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。完善“专家查隐患、企业抓整改,部门抓执法”工作机制,强特种设备保险覆盖,XXXX台电梯保险覆盖率达到XX%。依托系统清理超期设备,建立了设备信息推送制度,提前通知定检,到期发放指令,逾期不改处罚,坚决防止设备超期脱检。全区XXXX家使用单位XXXXX台特种设备实施安全信息化动态监管。开展特种设备定期检验清理,即时定检率XX.XX%。
(四)在加强干部作风建设上当旗手作标杆
一是坚持党建引领。把党的政治建设放在首位,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入推进党建工作标准化、规范化,打造市场监管特色党建品牌,推动党建和业务的深度融合。
二是严格落实全面从严治党和意识形态工作责任。强化制度建设,用制度管人管事,把权力关进制度的笼子里。
三是深入开展“当旗手、作标杆”活动。通过专家授课、干部上讲台、以干代训等多种形式,提升“每周一课”水平,提高业务技能,增强服务本领;加强工作统筹,局所联动、局所配合,凝聚局所力量;新时代文明实践活动与党建工作有机结合,实现系统化、规范化、常态化。
二、下半年工作计划
下半年我们将按照省市区的部署要求,紧紧围绕全区“一四八十二”工作主题主线,继续弘扬“头拱地”精神,咬定目标不放松,万众一心加油干,掀起深度思考工作、精准制定措施、掀起推进落实的新热潮。
(一)坚持围绕“当旗手、作标杆”展开工作。这是市委江书记在参加XX代表团讨论时对XX提出的要求,区里出台了《关于在全区开展“当旗手、作标杆”行动的实施意见》,我们也制定了实施意见,对怎么当旗手作标杆,谁来当旗手标杆和当旗手标杆的成效落实提出了明确的要求。
各单位要认真讨论学习这个意见,把当旗手作标杆的要求、内涵、工作目标弄清楚、弄明白,把市场监管工作放在全区大局中思考和谋划,全局上下统一思想,力争重点工作取得新突破。要做提高境界的旗手和标杆,对标国内一流,拉高工作定位,调高工作标准,提高工作成效。
要做快速执行的旗手和标杆,切实按照“快决策、快执行、快突破、快见效”的要求,敢于向好的比、跟快的赛、与强的争,走在前列。要做创新落实的旗手和标杆,各单位要重新审视自己的工作,找准攻坚重点在哪里、困难在哪里,哪里有问题就往哪里攻。总之,重点工作必须求突破,日常工作必须求创新,长期落后的工作必须实现位次前移,这是今年全区各项工作的总体目标和追求。要营造人人当旗手、事事做标杆的浓厚氛围。
各级领导干部要想到先、做在前,既当“指挥员”又当“主攻手”,既当“施工队长”又做“拼命三郎”,层层立标杆、事事做示范。全体干部职工要全面焕发斗志,付诸行动,广泛凝聚党员、群众的智慧力量,在各项工作上谋深、想细、做实、争先。
(二)坚持党建引领、以上率下、令行禁止、局所联动。这是我们在过去一年工作中总结归纳提炼的经验,需要我们继续巩固和坚持。党建引领,就要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,以党的政治建设为统领,全面提高党建水平,提高队伍素质。以上率下,就要发挥“头雁效应”,发挥关键少数作用,躬身入局,一级带着一级干、一级干给一级看,勇于挑最重的担子,敢于拔最难的钉子。令行禁止,就要严格执行党组决定,党组怎么定,就怎么办,不允许搞选择、打折扣、搞变通,这是纪律。
大队伍必须严格管理,大到一项工作,小到一个会议,都要有纪律。局所联动,就要同心协力,一般工作按分工,重要工作按联动。我们的文明城市创建、食安区复查工作也充分印证了这一点,要进一步抓好工作联动,既形成合力,又促进融合。
(三)坚持问题导向、目标导向、结果导向。当前工作头绪多、节奏快、要求严,就要牢固树立统筹思维,突出重点,统筹兼顾。要坚持问题导向。就要突出安全监管,守住安全底线。加强风险排查,风险研判,风险排序,哪里有被问责风险,哪里就是我们的重点,就要严管、常管、盯着管。