公共安全存在的问题
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公共安全存在的问题范文第1篇
一、 当前我国公共消防安全管理存在的问题分析
随着社会主义市场经济的快速发展，公共消防安全管理也发生着变化，使得现行公共消防安全管理存在着诸多问题，具体表现如下：
（一）、消防法制制度不健全
改革开放后，伴随着消防实践的不断深化与广化，我国的消防法制制度取得了重大的成绩，极大地促进了公共消防安全管理的规范化与法制化。当前，我国已经形成以《消防法》为基础，以公安部及各级政府相关机构制定的相关条例为辅的消防法律法规体系。但是，仍然存在着一定的不足，需要在以后的立法实践中进行改进。
（二）、组织建设不完善
我国的消防组织经过多年来的演化，经历了多次重大变革，已经从单一的义务制度向多元化发展，构建中国特色的消防力量，在实践中取得了积极的效果。当前，我国的消防组织大体分为六类：公安消防部队、职业制消防力量、专职消防队、乡镇专兼职消防队、志愿消防组织、安保服务型消防组织。虽然我国的消防组织建设已经取得了重大成绩，但是我国仍面临着诸多问题。一是消防警力严重不足。当前，由于消防任务大幅度增加，与消防力量的增加不成比例。二是消防行政制度效率低下，难以满足社会对公共消防安全日益增长的社会需求。三是消防组织建设地域性差异明显。由于经济发展水平的差异，不同地域消防组织建设的差异性很大，很多欠发达地区的消防组织建设十分滞后。
（三）、消防财政供给不足
随着改革的不断深化，社会主义市场经济得到了极大的发展，与之相对应，我国消防财政供给的规模与质量也在不断提升。但是，当前我国的消防财政供给仍存在一定的问题，主要体现在以下几个方面：
第一消防供给规模不足。虽然从整体上说，我国消防财政供给呈现出逐年上升的趋势，资金规模不断扩大，但是仍处于较低的水平。
第二地域配置不平衡。我国社会经济存在各地域发展不平衡的难题，不同发展水平的地域在财政能力、理念、教育水平等方面存在诸多差异，这在一定程度上也导致防财政供给地域配置的不平衡性。
二、 我国公共消防安全管理存在的问题之对策
完善我国公共消防安全管理的对策建议我国公共消防安全管理存在着众多问题，既有体制上的，也有主观上的，难以满足社会快速发展的需求，我们应当拥有改革的魄力与能力，在借鉴发达国家有益经济的基础上，根据本国国情，加强改革，制定出各项行之有效的对策。
（一）、加强消防制度建设
第一要进一步完善《消防法》及相关配套政策。对于语义不清，易引发歧义的规定进行清晰的界定，要进行详细、明确的解释，尽量少用空洞的词汇，以提高现实中的可操作性；对于不合理的规定及制度漏洞，要根据国情尽快地进行弥补，保证法律在法理及逻辑上的合理性与科学性；以《消防法》为依据，加快相关配套法规政策的设计与出台，对于与《消防法》冲突的行政规章制度要及时改进，增强《消防法》的权威性与可操作性；建立完善的信息反馈机制，对新《消防法》在实践中的执行效果要及时掌握，在动态中不断完善《消防法》。
第二加强消防执法工作。加强执法队伍建设，引入竞争机制，积极吸纳高水平的专业人才，激励消防执法人员提高自身的消防法律知识与执法意识，优化知识结构，推动消防执法工作的规范化与法制化，打造高素质的消防执法队伍，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，切实提高消防执法水平与效率；加大消防执法监督力度，扩大监督的深度与广度，将消防执法监督推向基层，同时加大消防监督方式创新力度，充分发挥社会监督尤其是新闻媒体的作用，形成覆盖面广、层次分明的消防执法监督体系；建立健全消防防执法过错责任认定及追究机制，完善业务考试及执法考核机制，防范执法人员的机会主义行为。
（二）、 加强消防组织建设
第一改革消防行政机构体系。当前，要加强消防组织建设必须要整合现有资源，成立专门的消防机构，构建层次分明，权责明确、沟通顺畅的消防组织体系。将国家级的消防组织进行整合，成立统一专门的国家消防部门，将以前各组织的职能有效地融合到新部门，以此来避免多头管理及由此带来的制度冲突。在各级地方政府设立消防厅（省级）、局（市级）、站（县级），职能基本与中央相同，归各级地方政府统一管辖。在这个过程中，要注重全国消防组织建设发展的平衡性，重视经济欠发达地区的消防组织建设，这就需要国家及地方在人力、物力及财力上对落后地区给予一定的倾斜与扶持。第二要促进消防力量的职业化与多元化。根据当前的国际经验，消防力量职业化是大势所趋。在今后的改革中，要逐步改革不合时宜的兵役制度，大力促进消防人员的职业化，与公安部门逐步脱离，切实提升消防人员的收入及稳定性，以缓解当前警力不足及人才流失的困境。此外，还应大力发展非职业消防组织建设。参照发达国家经验，我国还应大力发展兼职及志愿制消防组织建设，给予资金与政策的有效扶持，并且充分调动与发动人民群众的积极性，壮大民间消防力量，对消防常备力量进行有效补充。
（三）、大力发展消防教育
一要转变消防教育理念。深刻认清国际消防教育的趋势，认清自身教育存在的不足，转变固化、不合理的教育理念，摸清消防教育的规律性，重视消防教育方式创新，将理论教育与实践操作紧密结合。同时，应当重视消防教育的长远性与可持续性，制定长远的发展规划纲要，以有效地指导消防教育。
一要促进消防人才教育的国际化。闭门造车是造不出好车的，同样，要培养真正高素质的消防人才也有必要走国际化的道路。在今后的消防人才教育中，要走国际化培养人才之路，应当与消防实践发达国家的相关消防教育机构在国际间消防技术、人才、装备、科研等方面加强交流，将有潜力的消防人才派遣到国外先进消防教育机构进行进修，学习先进的消防技术、管理、经验，互通有无，培养更多高素质的消防人才。
二要大力弘扬消防文化。真正做到从群众中来，到群众中去，充分了解基层的消防文化建设的现状及存在的问题；改变当前说教为主的宣传方式，积极进行宣传方式创新，注重人性化与普及化，以群众喜闻乐见的方式教育公众；充分利用新闻媒体、报纸、网络等社会媒介，加大消防宣传力度，优化宣传内容，促进宣传形式的多元化；政府要真正地重视公民消防教育，加大公民消防教育基础设施建设、资金及师资队伍的投入，建立有中国特色的消防教育体系，并纳入全面教育的范畴，例如建立专业的消防图书馆及纪念馆，以大量消防历史及实物教育公众；坚持公民消防教育从娃娃抓起，将消防教育作为未成年人学校教育的重要内容，并根据未成年人不同年龄阶段的特点设计不同的教育方式，以从小培养未成年人的消防意识及火灾自救能力；大力宣传消防职业及消防员的先进事迹，增强社会公众对消防职业的了解，摒弃错误观念，切实提升消防职业及消防员在公众心目中的地位。
参考文献：
公共安全存在的问题范文第2篇
关键词 路面工程；施工安全；质量保证
中图分类号 U4 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2011)122-0133-01
随着我国城市化进程的不断加深，路面工程也得到了空前的发展，众所周知，路面建设是个复杂的工程，而且经常要用到大型的机械化设备，工作时间较长，所以在此期间，安全问题出现的频率相当的高，经过多年的经验，事故主要是高空物体坠落，工作人员被沥青烫伤，或者是因为工作人员疲劳而导致的人员伤亡，在一个工程中，任何人不愿意看见有什么事故发生，当出现一个安全事故时，处理事故需要较多的物质资源，而正是因为这样的事故会影响企业的利益，所以，路面工程施工的安全管理已经越来越受到社会的重视。
1 路面施工安全事故产生的原因
1.1 施工人员对安全常识的缺乏
在路面施工中，加强安全管理的主要措施是提高施工人员对安全常识，经过多年的事故原因分析，造成安全事故的主要原因是施工人员对安全常识的缺乏，我们都知道，做这样的工作，人员是可以流动的，也就是说这个工人今天在这干活，明天他可以不来，所以，这就导致了人员流动活跃，以致管理起来相当的困难，而且在这些员工里有将近一半的员工是来自农村，安全意识和自我保护意识太差，而且素质文化也不达标，很难满足工程的要求。
1.2 存在即使知道不安全仍然工作的现象
现阶段，除了工人不满足要求外，还存在冒着危险照样工作的现象，导致这个现象的主要有三个原因：①最重要的原因，就是生活上的压力，他们要干活，他们要养家糊口，以致于他们即使知道有一定的危险，他们也会去工作；②比较普遍的原因，就是工作人员存在一定的侥幸心理，总想着应该没事，几率很小，干一次没出事故干两次也没出事故，就是因为这样的侥幸心理，终于导致了悲剧的发生；③虽然不常见，但并不是没有这种情况的存在，那就是施工单位强迫工作的现象。员工们不得不疲劳工作，以致事故发生。
1.3 没有落实安全管理责任制
在施工过程中，企业要注意对安全管理做好监察工作，但是现阶段，在路面工程并没有安全机制安排到位，安全工作也没有做好，这就导致了安全事故频频发生。相应的安全生产管理责任制在施工过程中是不可缺少的，而且要与企业签订相应的文件，作为一个凭据。但是，事实上，即使有安全机制，有保护措施，在检查是也只是以应付为目的的，并没有一套严谨的检查机制，所以在检查时，检查只是做好了表面上的工作，对一些潜在的问题根本检查不出，而且落实不到位。所以，一定要规范安全管理制度，进行严格的处罚制度。用这种方法减少事故的发生。
2 解决施工现场安全问题的对策
2.1 强化安全生产意识
1）最根本的一点，那就是尽量做到人员的固定，减少人员的大量流动，把有能力的员工尽可能的留在公司，因为对这些人来说，那些技术上的错误，他们基本上是不犯的，这样做的话，能有效的减少事故的发生。
2）真正做到责任制，把责任具体到每个人，越细越好，保证出错后能找到对其负责的人，建立起这个责任体系后，人们为了自己的利益，就会加大责任制度，确保安全。通过这个方式，就能全面提高部门的安全意识，从而降低事故发生几率。
3）现在不管是干什么的，在上岗之前总是要有培训的，我认为就算是这样的工作也应该进行培训，经过一段时间的培训，我相信员工们对自我保护意思和安全意思肯定有大幅度的提高，这样提高了员工的各方面的能力，便在源头上减少了事故发生的可能性。
2.2 建立现代化管理模式
在施工过程中，管理模式越先进，越系统化，安全事故发生的几率就越小，所以，现阶段要建立先进的管理体系。这个管理体系包括许多方面的东西，而且包括的东西越多，就说明这个体系更加健全，比如一些信息资料和协议书等，而且，在施工过程中，要注意不断检查和更新有关器械的有关情况，更重要的是不断更新员工的工作记录和健康记录。依据记录，对员工进行嘉奖或者是处罚。
2.3 施工的安全管理
1）在施工过程中加强控制工作。要在施工过程中加强控制工作，要按照一定的步骤进行，第一步对员工的要求，现在找工作都要证书，就算是兼职，还得要健康证，所以，在这项工程中，要检查员工的手续，看员工的手续是否齐全，也就是检查员工是否符合国家的标准，在施工之前就要把责任制具体到人，严格执行，同样还要完善领导和相关的组织机构，还要注意安全体系的建立，尽最大的努力将其完善，在施工之前要检测员工的各方面是否达标，如果不达标可以将其进行培训，知道达标后，再让他们进行工作。
2）加强施工现场的文明施工。治病讲究对症下药，而在施工现场的话，文明施工应结合当地的实际情况，也就是人们常说的因地制宜，并制定有关消防、门卫、治安、医疗保健、宿舍、食堂、浴室、厕所等的一系列管理制度，同时各级主管部门要加大检查及处罚力度，对不符合要求的要坚决制止，限期整改。另外建设单位要先期给予资金方面的支持。如何做好文明施工至关重要，首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工中对现场各个方面专业的管理，开展文明施工竞赛活动，有布置、有检查、有考评、有奖惩，评比结果公布于众。
3）坚持安全管理原则。上文说到，要建立健全的安全体系，不断地更新员工的健康情况，在生产中抓安全，再将安全融入到生产中去，坚持安全管理原则，当然这里说的主要是抓动态安全，而且这里的安全也不是只仅仅说的一个两个人的安全，而是要把所有的员工甚至是所有的机械看作是一个整体，只要这个整体是安全的，那么就达到了所要的目的，这就要求对员工和器械做好跟踪工作。
4）制定安全管理措施。要制定安全管理措施，必不可少的制定安全管理制度，而且还要有安全管理的相关措施，当然，安全管理的相关措施必须要有自己的特色，按照自己的工作特点，制定高效的管理模式，全面落实安全体系，将员工的安全放在首位。
2.4 施工单位对工人意外伤害保险的办理
对工人意外伤害保险的办理在此项工程中是必不可少的环节，这不是普通的保险，这种保险不是你想投就投，不想投就不投的保险，这种保险是强制的，也就是说你是不得不投的，因为这可以是对员工百利无一害的，即使不小心受到伤害，因为保险的存在，也不用破费太多，这也就使员工没有了可以担心的事情。所以，保险是相当重要的。
3 结束语
随着经济和技术的不断发展，以及社会对路面工程施工的安全管理的高度重视，路面工程施工的安全管理也越来越系统化，也不断地完善，本文结合路面施工安全事故产生的原因，深入探讨了现阶段加强对路面施工工作的管理的措施，既有意识上的也有工作上的，对不断完善的安全管理制度具有重大的意义。
参考文献
公共安全存在的问题范文第3篇
关键词：公路工程；管理制度；应急预案
【中图分类号】U415.12 文献标识码：A
一、公路工程施工的安全管理概述
（一）公路工程施工安全管理的涵义
从公路工程的开工到完成，整个施工过程所进行的安全管理事项就是公路工程施工安全管理。公路工程安全管理的实施，就是有效地管理工程项目当中的环境、物、人等因素的状态，对物的不安全状态与人的不安全行为进行控制，以防事故的出现，确保劳动者的生命健康和安全。注重监督施工企业，对安全责任人进行明确，并且对一系列会出现的不安全因素进行预见。此外，还需要签订安全预案与责任书以及制定公路工程施工的安全规划。
（二）公路工程施工安全管理的基本特点
公路工程施工安全管理的基本特点是：外界干扰与自然环境对施工的影响比较大，企业与施工人员间的协调性比较高，所牵涉到的工种、人员、机械设施、材料比较多，一线操作工人大部分是短期性质的劳动关系，以及流动性比较大。上述基本特点表明公路工程施工安全管理一定要注重安全生产规章制度与安全生产管理体系的创建，以及协调安全管理。
二、工程概况
普宣高速公路11合同段挖方路基大部分坡面为强风化泥岩碎石，夹薄层砂岩，层间结合差，坡顶在面水流向对坡面直接冲刷，坡面局部渗水，边坡稳定性差，边坡失稳滑坍迹象，有大量的滑动面呈现，部分坡顶有民住宅。因此，应做好该公路工程的施工安全管理工作。
三、公路工程施工安全管理存在的问题
（一）安全管理制度不健全
很多公路工程施工单位都缺少健全的安全管理制度，并且没有将制度严格落实到工程的各施工环节，安全监督管理和执行效果很差，施工现场缺少完善的安全管理措施，并且一些安全责任制度只是流于形式，没有相应的突发事件应急方案和安全管理施工计划，甚至很多施工单位都没有设置专门的安全管理部门，也没有配置专业的安全管理人员，安全责任意识淡薄，安全管理水平较低，这些问题都严重影响了公路工程的安全稳定施工。
（二）安全意识淡薄
一些公路工程施工单位一味追求经济效益，没有充分认识到公路工程施工中安全管理的重要性，当前我国很多施工人员文化水平较低，安全意识淡薄，很多都没有经过专业的技能培训，难以全面理解和掌握公路工程的施工规范和施工要求，经常出现违章操作，导致公路工程施工过程中出现各种安全事故。
（三）施工设备落后
很多施工单位的一些机械设备都比较落后，施工设备中的一些零器件出现明显的变形和腐蚀问题，在运行过程中，容易出现事故，威胁着操作人员的生命财产安全。另外，相关施工单位忽视对各种施工设备的日常维护检修，只看重当前的经济利益，安全意识单薄，给公路工程施工埋下很多安全隐患。
四、公路工程施工安全管理的对策
（一）完善公路施工安全管理制度
1、成立安全生产组织机构，落实安全生产责任制
安全管理组织机构是施工安全管理体系的基础。决定了安全生产体系中参与者的组成，明确每个参与者在安全管理中的责任和地位。施工现场的日常安全管理制度的建立基于安全管理的参与者的责任和地位。安全生产责任制要求责任落实到个人，制度细化到细节且能够被严格执行，才能保证安全管理体系有效运行。
2、安全生产检查制度
公路施工单位安全生产管理部门应该建立相应的安全检查制度，定时、定人和定措施对重点部位以及危险岗位进行检查。专职安全员实行日常检查，施工班组每周组织安全大检查，召开安全会议：安全领导小组至少每月一次安全大检查，奖优罚差，关键工序实行领导带班制和日常轮流巡检制，确保生产的安全状态。
3、提高安全设施防护管理
施工现场工具、材料、机械、设施应进行统一的安排和处理，对于危险的地区设置警示牌，且在采取安全措施后才能允许施工人员入场。对于机械设备的螺栓、刀具以及可能脱落的零件使用前应检查并进行处理，避免发生安全事故。加强对设备操作人员的培训，并要求其能够严格按照设备操作手册进行操作，定期对设备进行保养和清理，防止机械设备出现老化和故障。施工过程中容易磨损的设备要配有专门的工作人员进行定期检测，进行预防性的维修和维护。
（二）加强对施工人员的安全施工培训
施工人员是工程施工建设的主体，公路工程的各施工环节都要由施工人员来完成，因此公路工程施工单位必须加强对施工人员的安全知识培训，强化施工人员的安全意识，坚持安全第一的施工原则，积极开展各种安全管理教育互动，在公路工程施工现场的各个位置张贴安全警示标语，牢固树立安全施工的思想。
（三）加强施工现场的安全管理
根据公路工程施工的实际情况，加强施工现场的安全管理。施工现场，必须要设置相应的防火措施，尽量减少搭建各种临时设备，紧凑地布置施工作业，确保施工现场的干净整洁。同时，根据公路工程施工现场的实际情况和相关施工要求，合理划分施工现场的生活区、办公区、材料堆放区域、施工作业区等，结合不同区域的使用性能，有针对地采取安全管理措施，保留安全距离。在施工作业区的特殊区域设置警示牌，严禁非施工人员进入施工作业现场。
（四）事故应急预案的启动
施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。倘若出现了安全事故，那么要迅速地报告。而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。
（五）改善施工作业环境
1、复杂地质条件下的施工组织工作
在地质情况比较复杂的地区进行施工时，要确认设计图纸，提前安排好施工组织设计。明确各施工段的工作，准备各施工段需要的设备和材料。掌握施工段的地质条件，对重点地域进行必要的勘察，以避免施工事故的发生。
2、材料储存
对于施工现场的堆积材料，必须要根据国家的相关规定进行切实的保管和储存，各种材料必须要有专门的仓库。相同的材料，按照规格、材质、品种进行存储。为了避免在施工材料应用时出现混乱，影响施工质量，物料要堆放整齐，砂石等材料应堆放成方，大型工具要一头见齐，钢筋模板堆放时要用木方垫起。
结语
综上，在公路工程施工当中，整个过程当中都离不开安全管理，牵涉到的施工人员和工序都是比较多的，所以我们一定要对安全管理系统进行完善，注重企业安全管理规章制度的执行与安全管理教育的实施。
参考文献
公共安全存在的问题范文第4篇
关键词：土建工程，安全；措施
中图分类号： E271 文献标识码： A
引言
随着我国经济发展和科学技术水平进步，土建工程作为建筑行业的重要组成部分规模不断扩大，土建工程的质量要求越来越高，是一个危险性很高的行业，施工过程中经常发生各类安全责任事故，因此，提高土建工程施工安全管理是一个亟待解决的问题。
一、土建工程施工中存在的安全问题
（一）施工环境恶劣
因为建筑工程的特点，在建筑工程的施工中，通常会受到工种交叉、场地局限、高空、露天等不利因素的困扰，并且一般建筑工程都比较庞大，加之在空旷场地上场地狭小立体交叉等，因此在管理施工环境中常常工作无法做到位，对于安全教育未能全面进行，致使建筑施工比较恶劣，出现安全生产事故的可能性比较大。经不完全统计，建筑工程在施工过程中出现安全事故很大一部分是因为施工的环境引发的。
（二）施工过程中缺乏有效的安全监理
建筑施工安全管理工作的关键是加强施工过程中的监理，但因为部分监理人员以及监理单位对施工安全的建立没有认识到位。通常表现在以下几个方面：
1.部分监理人员与监理单位没有正确认识安全监理，态度消极，漫不关心。
2.监理单位未能及时有效的开展工作，对施工中的安全隐患没有及时督促有关人员予以改正，没有能够及时向主管部门、建设单位反映情况，使安全监理的作用没能发挥。
3.安全投入较少。在建筑施工的过程中，安全意外伤害保险、安全技术资料、安全教育、安全培训、安全防护用品、安全设施等项业务，资金投入不足使得安全监理工作不能做到位。
（三）建筑人员安全责任意识薄弱
在建筑施工人员构成中，农民工人数占总行业人数的75%。对于从事一线作业的建筑工人而言，自身较为缺乏系统的安全知识，建筑企业对施工人员的专业技能培训不够重视，没有系统和专门的安全教育，在短期内的培训无法完全达到国家有关建筑施工企业安全作业的要求，因此施工人员难以发现潜在安全隐患。事故调查报告显示，多数施工事故发生原因与农民工安全意识薄弱有关，违规性操作现象屡禁不止，事故发生时缺乏必要的应急知识和自救能力。
（四）建筑安全法滞后
尽管我国在建筑安全方面出台了相关法律，建筑安全立法难以配合建筑市场的发展，配套制度建设和专门法之间衔接不当，相关法律法规的体系不够完善，制度的进一步落实有待加强。与工业发达国家对比，我国对建筑安全生产管理习惯采用行政手段，法律手段践行缓慢。无证设计、无证施工、层层转包以及伤亡事故不报、瞒报现象难以根治。
（五）材料设备陈旧、工艺滞后
材料设备以及施工技术的落后也容易导致安全事故发生。目前不少施工企业对设备更新问题不够重视，特别是对吊机等主要施工机具缺乏定期的保养和维护，有些甚至在超越使用年限的情况下继续使用，超期、超载带来严重的安全隐患。一些设备生产厂家不正规，私自对设备进行组装、改装，设备安全系数较低，失衡失灵等故障现象较多。建筑工人在施工过程中不重视使用安全防护用品和设备，施工企业安全生产基础薄弱，对施工建设目标的管理不足。如高空作业安全防护设备老化，难以保证施工人员作业安全。
二、加强土建工程安全管理的措施
（一）充分认识安全管理的重要性
安全对于工程建设有着重要的意义，它是工程管理的重要内容，对于工程的安全以及施工的顺利进行有着直接的影响。企业应该认识到安全对于工程及其企业发展的重要性，从而推动安全管理体制和机制的建立，以保证安全管理水平的综合提升。企业负责人充分认识到安全的重要性，能够有效地保证各项安全管理措施的贯彻落实，并且有利于安全管理责任的明确划分，从而有效地推动建设工程安全管理水平的提升。通过建设工程相关管理体制的完善以及责任的层层落实，保证安全管理的各项措施得以真正的传达和落实，从而使得工程施工等过程得到有效的监督管理，保证施工过程的安全。
（二）不断完善安全管理的监管机制
监督管理对于建设工程的施工和管理水平的提升有着重要的影响，该种监管机制的建立和完善，能够使安全管理的各项制度和措施真正落到实处，保证工程的顺利开展。具体而言，要不断完善各个部门的安全生产和管理责任，使相关部门和负责人承担相应的安全生产责任，以保证安全管理措施的落实。此外，要严格按照国家标准来加强对工程安全的监督和管理，使得其作业规范等都能够符合相关要求，通过奖惩机制的合理应用来推动监管措施的落实以及监管水平的提升。此外，还要注重行业管理体系的完善，将其与建设工程有机结合，推动企业增强其约束和管理水平，为安全管理目标的实现提供有力保证。
（三）不断完善安全教育和培训体系建设
安全管理目标的实现，要注重安全教育和培训的开展，不断提高从业人员以及项目管理人员的安全意识，以保证建设工程全过程的安全。企业要注重安全管理投入的增加，通过在施工现场设置相应的安全警示标志外，还应提供必要的安全保障用品，为一线员工提供安全生产的环境和物质保障。此外，在工人从事建设之前，要开展相应的培训和教育工作，使其对安全有充分的认识，从而能够更好的规范自己的施工行为，以保证其自身的安全。同时，要注重对相关管理人员的教育和培训，不断提高其综合素质和管理水平，使其对安全管理有更为全面和正确的认识，从而更好的认识其在安全管理中的职责和任务，对其行为予以规范，有效地推动安全管理水平的综合提升。
（四）创造良好的建筑施工现场环境
施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素，施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此，我们要坚持以人为本，创造一个良好的施工环境。在严寒、高温等安全事故发生频率较高的季节，在高空施工作业的时候，要充分做好安全防护措施，使施工人员的生命得到安全保障。此外，施工环境要采用合理的色彩，使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在良好的施工环境中进行施工。所以，施工现场要建立环境保护、环境卫生管理和检查制度，并做好检查记录。
（五）淘汰陈旧设备，应用科学技术大力改善工作环境
根据工程规模，适度加大安全管理与控制方面的资金投入，运用先进的科学技术成果，不断地更新施工材料与现场操作设备，对于陈旧、对安全构成一定威胁的设备要坚决淘汰掉，改进相对落后的施工工艺，积极采用新技术、新工艺。尤其是针对高空降落的高危险系数设备要仔细检查其牢固性，认真核实，最大程度的降低风险，做到万无一失。同时积极采用自动化、机械化的方式，进一步改善现场施工的作业环境，运用最新的科研成果，尽可能的降低人为错误的出现，有效预防安全事故发生，切实提高现场施工操作术水平。
结束语
当前，建筑安全管理是一项非常复杂的系统工程，我们必须运用科学的管理手段、管理方法，建立新的安全管理模式，提高建筑工程是工行人员的安全执行力，只有这样，才能真正使建筑工程安全管理水平上一个新台阶，保证建筑工程的施工质量及顺利实施。
参考文献：
[1]彭本.建筑安全管理存在的问题及对策研究[D].大连理工大学,2013.
[2]陈建喜.浅谈建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品,2013,01:247.
[3]蒋晓光.高层建筑施工安全管理存在的问题及建议[J].中国新技术新产品,2010,19:174-175.
公共安全存在的问题范文第5篇
关键词：梁施工安全管理 问题研究
中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：
随着公路、梁建设项目的不断增加，梁施工过程中的安全问题也日益凸显出来。应当如何科学的进行施工，如何加强安全管理工作是摆在现代梁施工企业面前的又一大难题。有关梁施工安全管理方法的实施不仅是有效地保证施工相关工作人员安全、施工相关设备安全的重要手段、更是大力减少施工企业安全事故的关键所在。科学的分析了有关梁施工安全管理现状以及存在一些的问题，有助于施工企业安全管理相关工作的优化与整改，也能够保证梁相关工程施工的顺利进行。
一、有关梁施工的安全管理现状以及存在问题的分析
我国梁施工的过程中存在的安全问题很严重，威胁着工作人员的人身和财产的安全。由于梁施工市场现如今的竞争激烈，使承包商把过多的注意力都集中在了投标、施工进度以及成本控制方面，从而忽略了施工过程的安全管理，致使梁施工过程中存在安全隐患。另外，还有很大一部分的企业为了节省投资，对安全施工所需要的设备采取能省就省的态度，以至于梁施工现场增添了更多的安全隐患，严重危及到了施工人员的人身安全。同时，我国施工市场的一线工人中多半都是农民工队伍，他们大多没有进行过专门的安全知识培训，在施工过程中难免会有违规操作等情况的发生，这些都是导致梁施工过程安全事故频频发生的重要原因。梁施工过程中发生安全事故的主要原因有很多，本文不能一一解答，其中主要的有加强施工中的安全管理、培养施工人员的心理素质，建立完善的施工安全和施工质量保证措施，以及实际施工整个过程中的安全对策。只要相关的管理人员平时加强以上几个的实施，安全问题能有很大的改善。
二 、有关梁工程施工过程中安全管理的科学实施
2.1构建并完善相关的施工安全管理体系
必须以相关企业和工程的实际状况为基础，对有关梁工程施工的安全管理体系的构建进行合理、科学的分析，从而使得安全管理体系更加完善。以相关工作人员的组成、企业有关安全管理的设施以及工程实际实施过程中的重点安全管理区域为依据，从而构建更加完善的施工安全管理体系，进而保障安全管理体系具有适用性、针对性，以促进梁施工相关安全管理工作的科学开展。当然，有关的梁施工企业还需要对自身安全防护设施的检查、购置的进行，并加强管理。对那些不能使用的安全防护设施应当及时更换，保障施工人员的安全。
2.2针对企业实际情况进行安全管理架构的完善
一些大型施工集团甚至是国有企业，其施工组织当中的一线操作人员的带班人员都是企业的正式职工，这些人员都经过了企业比较严格的安全技术和技能培训，所以会在实际的操作过程中对下面的一线操作人员的安全施工、安全操作都能进行督促和监督，针对这类企业的安全管理体系，企业可以适当加强并加大带班人员相关安全职责，以此来促使施工安全管理工作的顺利开展。但对于一般的梁施工企业来说，他们并不具备长期的雇佣一线专业操作人员的条件，这就需要将安全管理工作的职责更多的施加到现场技术人员和质量管理人员的职责当中，所以企业要从自身的实际情况出发，完善安全管理架构，以明确的安全职责保障安全管理工作的顺利开展。
2.3针对施工人员素质情况强化安全培训
因为梁施工一线工人多数为农民工队伍，他们缺乏安全意识且没有做过相关的培训，所以梁施工企业应对施工人员的安全意识进行强化培养并制定现场监督机制，以相关的监督机制来促使工人的安全防护工作的顺利开展。在现代市场经济的条件下，虽然对工人进行一些相关培训会增加一定的人工费用，但是也同样降低了企业相关安全事故处理费用的支出。安全管理相关培训工作可以安排在由于天气因素而不能正常进行施工的间歇进行，由此可以达到既不影响工期，又可以让工人在下雨天是有事可做的目的。安全培训工作可以提高一线施工人员的安全意识，能够加强施工人员心理素质的培训，减少事故的发生。
2.4加强安全设施的检验,确保施工人员的安全
梁施工过程中所使用的一些安全防护设备，例如，梁施工多采用预制结构、现场吊装的形式进行施工，其施工过程中大型起吊设备等设施较多。但在实际的施工过程中，施工企业相关质量管理人员，现场的一些技术人员以及监理人员要格外注意起吊过程中的相关安全管理，要严格的执行相关的安全规章制度，只有通过强化现场的施工设备管理工作，才能有效保障施工安全管理工作的顺利开展。
2.5注重现场临电和设施相关内容的管理
由于现代施工机械化的推广，使得梁施工过程中经常会采用发电机或者一些临时的电架线等设施，这些通常用于施工设备、生活用电，这些方面同样也是现代梁施工安全管理的重中之重。例如：施工过程中经常使用的手弧焊设备基本上都采用自带汽油、柴油发电机，而守护焊接过程当中所产生的飞溅的火花特别容易引燃燃油。所以，在进行燃油添加后应当及时把燃油存储罐运送到规定的且安全的存放地点。与此同时，也应加强其他一些现场设备的管理工作，做到对危险设施管理到人，落实到位，相关的管理和监督人员要时时检测和更换，做到防患于未然，从而减少因为用电和其他设施而造成的事故得发生。
三 、建立完善的施工安全的管理措施和质量保证体系
3.1建立完善的施工安全的管理措施
建立完善的施工安全管理措施，在施工过程中施工人员往往会在外界因素、自身因素的作用下产生不良的心理反映。这样的外界因素主要包含社会因素、环境因素、劳动管理方法等。所以，要对施工人员在不同环境情况下所产生的不良情绪进行综合的分析，想要消除施工人员的不良心理反映，基层管理人员在日常的施工过程中就需要深入施工人员周围环境，观察和分析施工人员的情况，并及时发现其心理的变化，进而减少因施工人员的情绪问题导致的操作安全问题。因为工程施工人员工作强度比较大，工作量也很大，所以要合理、适当的安排人员的休息时间。
3.2完善的施工质量保证体系
1）完善的奖罚制度有助于提高员工积极性，因此，工程项目的经理和管理人员要完善相应的奖惩制度。建立安全管理奖惩制度。对工程施工过程中有隐瞒安全隐患、违规操作、擅离职守、弄虚作假等行为的人员所造成的不良后果进行相应的处罚；对工作积极认真，事前做好预防重大事故发生准备工作的人员或班组要给与表彰奖励，进而增强员工认真工作的责任心。
2）做好机械保养与维护。机械的维护需要通过专业机修人员在计算机的辅助管理下进行维护，机械操作人员要配合以及监督工作，在日常操作中要对机械进行认真的观察，做到一日三查，并对设备进行基本的保养且谨慎操作。
3.3注重施工设备的养护管理，提高安全管理效益
注重施工过程管理，提高安全管理效果。现代梁施工过程中，安全事故时有发生，因此现代梁施工安全管理工作应对影响施工安全的各种因素进行充分考虑，强化传统安全管理中的安全因素管理，有效的增强安全管理实施的效果。由此通过各方面的安全管理工作，有力的减少和避免施工安全事故的发生。
结语：
通过以上论述可以看出，梁工程施工安全管理工作涉及到了施工的方方面面，施工过程中应强化人员安全培训和加强安全管理工作，同时有力的控制好影响施工安全的各个因素，以此达到安全管理的基本目的。正确认识安全管理的投入与安全处理费用的关系，加大安全设施及管理投入，减少安全事故发生后的处理费用，降低对施工人员安全的影响程度，达到有效提高经济效益及社会效益目标。安全事故发生关系到家庭和社会的稳定和谐，安全管理是关系到国家和人民生命及财产安全的大事，每个单位及个人必须引起高度重视。特别是安全生产事故多发行业，更要加大人力财力投入，确保安全生产的稳定。我们相信有政府的强力监督、有领导的大力支持，只要做到齐心协力、落实职责，群防群策，工程施工安全事故必然会避免，一定会实现安全生产零事故。
参考文献：
[1] 陈彦生.道路梁施工管理对策研究.[J].新课程改革与实践，2011（16）
[2］杨万东.浅析道路梁施工管理.[J].中国新技术新产品，2011（14）
[3] 魏景星.道路梁施工管理对策研究.[J].中小企业管理与科技，2011.
