地摊经济发展

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地摊经济发展范文第1篇

对于低碳经济的发展，主要的投资主体还是政府和企业，在长吉图地区主要是吉林省政府的投入以及长吉图地区的工业企业的低碳投入，考虑到吉林省主要的大型工业企业主要都分布在长吉图地区，本文在数据的选取上主要以吉林省大型工业企业的数据为主，数据主要来源于《中国统计年鉴》、《吉林省统计年鉴》和《中国能源统计年鉴》。(一)投入指标的选取在企业投入方面本文选取大中型工业企业研究与试验经费作为地区企业在低碳经济发展中的主要投入指标。因为，目前地区的环境污染主要来自于工业企业的废料排放，作为发展低碳经济的地区，其大中型企业有责任投入研发经费来提高能源利用效率，降低碳排放量。考虑到研发经费的投入到产出会有一个时间跨度，因此本文在研究过程中选择使用2009年的企业研发经费数据进行分析。在政府方面的投入，主要考虑政府在地区经济建设中主要扮演指导和引导的作用，低碳经济发展需要地区产业结构的调整，这需要政府积极引导使得地区产业结构向着良性、可持续的方向发展。因此，本文选取地区第三产业产值占地区GDP比重作为地区低碳经济发展过程中政府的投入。地区能源消耗总量是一个地区发展经济过程中使用的所有能源的总和，这一指标作为地区经济发展的必要投入加以研究。(二)输出指标的选取GDP作为衡量各地区经济发展状况的主要输出指标进行研究，各地区GDP表明了各地区当年的经济发展情况，本文将各地区GDP作为地区低碳经济发展的当年输出成果。用以反映各地区低碳经济发展成果的主要指标就是碳生产率，碳生产率是指单位二氧化碳的GDP产出水平，又称为“碳均GDP”。本文利用现行统计数据中的“万元GDP能耗”，计算出每一个地区的碳生产率水平作为各地区低碳经济发展的成果产出。选用“单位工业增加值能源减少幅度”这一指标来衡量各地区工业发展过程中节能减排效果。其中单位工业增加值能源减少幅度计算公式如下:（式略）

结果分析

本文采用MaxDEA5．2对上述指标数据进行了DEA效率分析，从总体上看，我国在党和国家的大力倡导下，各地区低碳经济都得到了强有力的发展。从各地区的低碳经济发展效率来看，各地区效率差距在缩小。并且全国一半以上的省市自治区的低碳经济发展效率为DEA有效，综合效率值为1，只有12个地区DEA效率值不足1，表明这些地区的低碳经济发展在投入和产出方面还有改善的空间。就吉林省而言，低碳经济发展DEA综合效率没有达到1，仍然处于DEA无效状态。吉林省在近几年的投资建设中不断提高本省的经济实力，大力发展绿色能源。积极的将长吉图地区作为吉林省经济发展的关键地区，重点建设以低碳经济为主的地区经济发展新模式。虽然目前吉林省的低碳经济发展还处于DEA无效阶段，但是我们看到吉林省的DEA得分也较高，达到0．90。从全国来看吉林省低碳经济发展水平仍然处于全国后列，体现出吉林省在长吉图规划下进行的经济建设仍然存在一定问题。低碳经济DEA无效的地区大多分布在经济欠发达地区，也就是说经济欠发达的地区低碳经济发展并不理想。吉林省2010年GDP排在全国29个省市自治区的第22名，属于经济不发达地区，其低碳经济发展的效率水平排在全国的第20位，同样位居全国后列。在全国看，有部分地区由于地区自然资源保护较好，低碳经济产出较多而相应的投入较少，显示出低碳经济发展水平DEA有效，也有省份由于传统工业较发达，虽然在低碳经济发展中投入较多，但效果并不理想。吉林省由于是中国的老工业基地，传统污染型工业企业较多，这些企业年代久远，生产效率较低，对环境污染较大，吉林省需要花费一定时间和资源改造和更新这些陈旧设备。本文主要采用产出导向的DEA模型进行分析，也就是保持各地区低碳经济发展投入量不变，评价地区的低碳经济产出是否达到了较高水平，这也是各地区管理者比较关心的问题，既有投入是否产生了该有的产出。在对DEA无效的12个地区进行投影分析时发现，各地区的产出都没有达到既有投入应得到的产出。就吉林省而言，在投入不变的情况下，产出还有一定增长的空间，地区GDP产出经过DEA方法测算可以再提高941．09亿元，地区GDP完全可以在不增加投入的前提下提高11%，这样吉林省的GDP就可以在全国排在第18位。碳生产率可以提高23．62%提高到2．41，而每单位工业增加值能耗减少幅度应再减少3．65%。这些都不需要增加任何投入即可达到，这也是吉林省低碳经济发展DEA无效的关键。

长吉图地区低碳经济发展的建议

地摊经济发展范文第2篇

关键词：低碳经济；发展前景；能源效率

低碳经济的提出可以使中国的经济朝着可持续发展的道路迈进，对于节约能源、提高能源的利用率具有重要意义，而且还可以营造良好的生活环境。低碳经济是以减少温室气体排放为目标，构建一个低消耗、低污染的经济发展体系。最终实现经济社会发展与生态环境保护双赢的局面。

1.低碳经济的概念

低碳经济就是在可持续发展理念的有力指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种方式，尽最大努力减少煤炭、石油等高碳化工能源的消耗，同时减少温室气体的排放，进而实现生态环境和经济社会的发展互利共赢的目标。低碳经济就是以清洁能源如太阳能、风能、核能等代替排碳量较大的煤炭、石油等化石能源以达到减少排放二氧化碳的目的，维持良好的生态环境。

2.低碳经济发展中的问题

2.1 对低碳经济的认识不到位

低碳经济的实质是一种以低消耗、低污染为基础的经济发展模式，将低碳环保与经济的可持续发展联系在一起，但是我国的低碳经济还处在起步阶段，对低碳经济的发展认识不到位，衡量一个企业是否采用低碳的经济发展模式是看这个企业的整个环节是否达到了减排、低碳的标准，而不能片面的评价低碳经济的概念。

2.2 低碳技术的发展落后

低碳经济的发展依赖于先进的技术，低碳技术作为一种指导性的指标，对于经济的可持续发展具有重要的意义，但是我国处于起步阶段，低碳技术还不成熟，发展也比较滞后，缺乏创新能力，国际先进的技术难以引进，我国缺乏有效的政府激励制度，低碳技术的成果也难以推广，使得低碳经济的发展受到一定的阻碍。我国的低碳运行制度的实施管理也比较落后，不同的低碳企事业单位之间的技术设备和信息标准达不到不统一，非标化相当普遍，人才的障碍也可以归纳为技术障碍的范畴。

2.3 发展资金的不足

低碳经济是以新能源代替旧能源，而开发新能源所需要的成本比较高，对于我国的发展国情来说，确实存在着一定的难度，实现低碳的出发点是好的，但是受到现实因素的牵制，低碳经济的发展速度也比较缓慢。

2.4 基础实施的障碍

我国处于起步阶段的低碳经济基础设施建设还没有较大的改观，和我们提出的低碳要求所需要的基础设施相比，这些是远远不够的。如果和发达国家相比较则差距会更大。这在很大程度上直接影响着我国的低碳经济的进程。

3.低碳经济的发展前景探析

低碳经济是一种新型的发展模式，不仅可以实现全球的减排目标，而且可以维持经济的可持续发展，气候变化、能源问题和经济危机充斥着中国实行低碳经济，为它的发展提供了一个很好的契机，因此，我们应该趁这个契机找到经济发展和生态环境的平衡点，而倡导低碳经济的发展正是最合适的选择，我国已经抓住了这个机会，并在发展中取得了一定的成绩。

气候变化已经成为国际社会谈论的焦点问题，发达国家以这个形势为发展契机，形成了新的发展理念，制定出了一系列的政策法规，不断加大技术创新的投入，以使自身在产业竞争和技术革命中占有有利的地位，我国随着国际社会的发展热潮，也正在积极地响应低碳经济的发展号召，推进节能减排的前进，控制温室气体的排放，进而加强生态环境的保护和治理工作，努力创建资源节约型、环境友好型的低碳社会，促进经济的可持续发展，在这种低碳节能的经济发展形势下，低碳经济的发展前景广阔。

发展低碳经济是实现经济可持续发展的一部分，它的目标是通过减少对碳能源的使用进而减少碳的排放量，不断发展绿色能源，优化能源的结构，实现能源的长期发展，低碳经济的发展可以优化产业结构、提高能源的利用率、减少经济发展中的碳强度，促进我国经济结构的优化升级。因为我国还处在发展的初期，各项体制还不够健全，结合我国经济发展的国情，还处在经济发展方式的转型时期，旧的经济发展模式已经不适应时代的要求，所以低碳经济的发展成为形势所趋。

结合中国的国情，能源安全问题日益突出，随着经济的高速增长，能源需求量也呈现出强劲的增长态势，其次，资源短缺问题也不断加剧，我国人口众多，人均资源占有量相对不足，再次，环境污染问题也逐渐显现，特别是与能源利用相关的问题，中国走低碳经济发展的道路反映了社会发展的趋势和特点，走低碳经济发展之路具有广阔的发展前景。

实现低碳经济是一项系统工程，需要全社会多方面的共同努力，首先要改善环境，创建一个能源节约、环境友好型的经济发展模式，同时需要行政、法律的手段给予支持，达到行政、法律和经济三者的平衡。发展低碳经济不只是一种社会责任，同时也是一个新的发展契机，需要在转型和转变中培育和创新更多的新的经济增长点。

结语

低碳经济是中国解决能源与经济发展问题的一个良好出路，但是在发展中存在着一定的问题，低碳经济在我国的发展前景广阔，但我国离低碳社会还有很大的差距，需要探索出一条适合我国发展形势的新道路。

参考文献：

[1]谢军安等.我国发展低碳经济的思路与对策[J].当代经济管理，2008（12）

地摊经济发展范文第3篇

关键词：发展；低碳；农业经济

中图分类号：F323.22 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2011）17－0015－03

目前，全球正经历一场以变暖为主要特征的气候变化，人类的活动在某种程度上加剧了温室效应。“低碳经济”成了2009年的岁末热词，低碳意味着环保、节能减排，意味着生产、生活方式和价值观念的转变，等等。但现在人们一谈到低碳经济，都是讲工业的多，讲农业的少，讲城市的多，讲乡村的少。事实上，联合国粮农组织新近指出，耕地释放出大量的温室气体，超过全球人为温室气体排放总量的30%，相当于150亿吨的二氧化碳。同时，联合国粮农组织估计，生态农业系统可以抵消掉80%的因农业导致的全球温室气体排放量，无须生产工业化肥，每年可为世界节省1%的石油能源，不再把这些化肥用在土地上还能降低30%的农业排放。所以，农业生产在全球温室气体循环中占有重要地位，农业既是碳汇也是温室气体的排放源。一方面，农业的温室气体排放量是全球温室气体排放的第二大重要来源，另一方面，由于温室效应而引起的气候变化又严重影响到农业生产。在发展低碳经济方面，农业潜力巨大，我们要深刻认识发展低碳农业经济的重要性，积极探索实践低碳农业经济。

一、发展低碳农业经济的重要性

（一）发展低碳农业经济是建设现代农业的现实要求

在发展农业的现实实践中，农业中的碳排放量也是非常大的，农业在农用化肥的使用、农业机械的发展和使用、农业废弃物的处理和利用、农产品的加工和流通等方面，都需要耗费能源。而目前的技术水平决定了农业生产过程中使用的能源也基本为化石能源，形成了高碳农业发展模式，与建设现代化农业的低碳发展有很大差距。很显然，只有大力推广先进的节能降耗的资源节约型、生态环保的环境友好型农业技术，创新能源技术，提高能源利用效率和清洁能源，才能降低能源消耗；只有低能耗、低污染、低排出、高收益的农业机械才有生命力；只有用先进的高效农业、清洁农业、安全农业的理念武装管理者头脑、制度指导工作，才能获得事半功倍的效果。

而发展低碳农业顺应了这样的要求，并在现代农业建设有着巨大的作用：一是推广节能技术，开发生物质能源，有利于优化能源结构，降低能源成本；二是提高投入品使用效率，减少污染物排放，有利于降低农业面源污染，降低环境治理成本；三是促进农业节本增效，有利于转变农业发展方向，提高农业效益。由此可见，以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳农业经济模式，适应了现代农业建设的要求。

（二）发展低碳农业经济是改善农村环境的迫切需要

农村环境建设是一项长期的任务。当前，在不少地方仍然存在诸多问题，如农药、化肥过量施用严重污染了农产品、土地、水源，在多数耕地中还能检出十多年前使用的农药成分；农膜使用率大幅提高使耕地中留有大量不能自然降解的农膜残片，造成土壤污染；乡村农产品生产企业“三废”排放给农村生态环境造成的污染；部分农机能耗高、废气排放多；一些农户焚烧秸秆、污染大气；畜禽粪便等畜牧业废弃物难以处理，等等。这些问题长期得不到有效解决，不仅影响了环境，而且降低了农民生活质量。要彻底解决这些问题，必须标本兼治。既要加大对农业生态环境和农村环境的监察和治理力度，及时发现问题及时解决；又要发展低碳农业经济，用低能耗、低污染、低排放、高效益的农业经济模式取代高能耗、高污染、高排放、低效益的粗放农业经济模式，让农民群众既发展了生产，又有良好的生活环境，真正全面提高农村环境的质量。

（三）低碳农业经济是我国提升国际竞争力的客观要求

我国农业资源丰富，特色优势农产品品种多样，品质优良，在国际上有很高的知名度。但随着食品安全问题和环境污染问题的日益严重，国际市场对农产品质量、单位能耗指标、环保指标要求越来越高。绿色壁垒形成的倒逼机制，促使我国发展低碳农业，形成在农业生产、加工等过程减少碳排放和环境污染的农业发展模式，既要保证农产品质量，又要强调农业生产、加工等环节的节能减排，严格控制农业生产、加工、销售等各个环节的环保指标，以提高农产品国际市场占有率，提升区域国际竞争力。

二、发展低碳农业经济的措施

（一）转变四个观念

1.经济观要转变。发展农业经济要在生态的承载范围进行，否则会对生态系统造成破坏。只有在资源承载能力之内的农业经济活动，才能使生态系统的平衡发展。低碳农业经济是以先进生产技术、替代技术、减量技术、共生链接技术、废旧资源利用技术和“零排放”技术等为支撑的经济，而不是低水平物质循环利用方式的经济，这就要求发展低碳农业的经济观要转变，应在建立循环经济的支撑技术体系上，创新循环经济发展方式。

2.价值观要转变。在利用自然资源时，不仅要把它看做造福人类的资源，而且还需从可持续的角度，让它在维护生态系统的良性循环的发挥作用；在选择科学技术时，不仅要考虑其对自然的开发能力，而且要充分考虑其对生态系统的维护和修复能力，使之成为有益于生态环境平衡的技术；在考虑人自身发展时，不仅要考虑人对自然的改造能力，而且更要尊重自然规律，重视人与自然和谐相处，促进人的全面发展。

3.生产观要转变。低碳农业的含义就是要从循环意义上发展农业经济，以清洁生产、环保要求从事农业生产。它的生产观念是尽可能地节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率。而且，还要从生产的源头和全过程充分利用废弃资源，使每个企业在生产过程中少投入、少排放、高利用，从而达到废物最小化、资源化、无害化。与此同时，要用若干生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来，实现可持续生产和消费，逐步构建低碳型社会。

4.消费观要转变。低碳农业的区域主要在广大乡村，而从事低碳农业的人员的消费观的转变也是一个重要问题，因为他们既是生产者，又是消费者。因此，要提倡绿色消费，也就是提倡物质的适度消费、层次消费。这种消费模式的特点是：自然生态相平衡、节约型的低消耗物质资料以及注重保健、环保。在日常生活中，应鼓励多次性、耐用性消费，减少一次性消费，创立一种对环境不构成破坏或威胁的持续消费方式和消费习惯，在消费的同时还应考虑到废弃物的资源化，建立循环生产和适度消费的观念。

（二）营造发展低碳农业经济的良好氛围

目前，绝大多数人对低碳经济和低碳农业经济还了解不多，甚至不了解。对于许多人，特别是农民，可能是闻所未闻。因此，要加大宣传力度，通过报刊、杂志、广播、电视、培训、讲座等形式，转变公众和社会的观念，提高全面对低碳农业的认识。重点从以下三个方面着力：

一是通过各种渠道和媒介，大力宣传发展低碳农业经济在改善农村生活环境方面的重要性：不仅影响到当代人的生活，还涉及到子子孙孙的生活方式。

二是加强教育，让广大村民意识到生活环境恶化的现状和严重的危害性，改变传统的生产方式。我国农村传统的思维模式是“资源―产品―污染排放”，即在生产过程中，输入物质和能源，经过人力和自然力的共同作用输出产品，没有利用的物质被丢弃，污染环境。这种生产方式对资源的利用是粗放型和一次性的，而且利用率低下；末端的“废弃物”没有加以合理有效的利用，直接造成了资源的浪费和生活环境的污染与恶化。

三是让民众了解低碳生活方式在改善农业生态环境中的重要作用。低碳生活方式是一种能够维系生态永不破坏、环境永不恶化，人与自然能够和谐共处的生活方式。它要求人们反思在其日常生活中的各个细节，自觉查找那些习以为常、司空见惯的生活行为中存在的高浪费、高能耗的巨大漏洞，自觉改变那些看似细微却是浪费能源、高碳排放的不良生活习惯。这样，就可以大大促进生态平衡，提高消费质量，促进消费和谐、社会和谐，改善农业生态环境。

总之，通过宣传，让低碳经济和低碳农业经济的概念家喻户晓，让应对全球气候变化、发展低碳经济和低碳农业经济的重要性和紧迫性深入人心，让低碳农业经济的各类形态大家清楚，让促进低碳经济和低碳农业经济发展的措施人人明白，并自觉行动。促使农业生产同资源和环境的协调发展结合起来，实现了经济效益和生态效益的同步增长。

（三）提高农业发展的科技含量，充分发挥节能减排技术的示范作用

一是大力推进低碳高效农业规模化，让农民群众在低碳农业经济的发展中获得实实在在的好处。为此，要突出抓好无公害食品、绿色食品、有机食品的发展，继续在巩固发展“三品”基地，在提高“三品”品质上下工夫；继续抓好农业基础设施建设，进一步改善农业生产条件。二是下大力气抓好农业节能减排，为应对全球气候变化、减少温室气体排放作出实实在在的贡献。为此，要积极推进农村绿色能源的发展，因地制宜发展风能、太阳能和秸秆气化集中供气，大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，加快淘汰和更新高耗能落后农业机械和渔船装备，加快农业提水排灌机电设施更新改造，尽可能减少有害投入品的使用，做好农业废弃物和农产品加工废弃物的资源化、无害化处理。这两个方面缺一不可，无论哪一方面，都离不开科学技术的应用推广。因此，在低碳农业经济发展中，要重点抓好低碳高效农业技术、资源综合利用技术、施肥技术、绿肥饲用技术、沼气工程、秸秆综合利用技术、提升土地利用技术、新型农作物育种技术、优良反刍动物品种技术、病虫害防治技术、低碳农产品标准化生产和加工技术、节水灌溉技术、水产生态健康养殖技术、农业机械节能减排技术等多项技术的研究应用，并在此基础上，选择模式，建立低碳农业实践园区、示范企业、示范农户，建立健全低碳农业经济生产技术指导推广体系，让农民群众及时得到必需的技术指导；充分发挥典型的传、帮、带作用，为减排技术的推广提供实践和技术理论支持。

（四）改善农村能源消费结构

当前，由于农村大部分地方缺乏基本的污水垃圾处理设备，农村产业结构不合理、农村工业规划布局不合理、产品附加值低的产业模式占有很大的比重，农业生产方式落后，农药、化肥使用不科学，资源浪费大量存在。目前，农村能源消费结构不合理，能源消费以煤为主，石油、天然气等优质能源的比例很小；家庭用能主要是薪柴、秸秆等对环境威胁很大的非商品能源，这与世界能源结构发展趋势是相悖的。历史经验告诉我们，世界上没有一个国家能够依靠以煤为主的低效能源结构实现全面的现代化。

因此，要加快清洁、先进的煤炭转换应用技术的开发研究，尤其是发电转化技术的研究开发，掌握新技术手段，并在一定范围和地区进行试点；把天然气开发作为农村一次能源开发的重点，同时将全国性天然气输配管网系统的建设作为国家支持的一项重要基础设施内容；大力加快一次电力（核电、水电、风电）的开发。

地摊经济发展范文第4篇

［关键词］欠发达地区 低碳经济 转变

全球气候变暖已经成为全人类的共同威胁，危急人类的生存和发展。“中国是最易遭受气候变化不利影响的国家之一。研究表明，到2050年，喜马拉雅山的冰川将消失一半，导致中国23% 的人口将生活在缺少融水的环境中。到2050年，青藏高原冬季最低气温约升高3.1―3.4℃，夏季最高气温约升高1.8―3.2℃，严重威胁青藏公路、铁路的安全运营。海平面将继续上升，海平面上升后，珠江三角洲沿岸一些地区可能被淹没，严重影响河口海湾的生态系统和海岸带经济。”于2009年12月19日落下帷幕的哥本哈根会议是全世界应对气候变化并“朝着正确方向迈出的重要一步”。我国政府已向国际社会做出承诺：即到2020年单位GDP二氧化碳减排相对2005年下降40% - 45%，国家要完成这一目标，这对于还处在工业发展中的中国无疑面临着严峻的挑战。然而，这对中国来说不仅仅是挑战，同时带来了新的机遇，对于中国的欠发达地区来说则面临着更大的挑战和机遇。因此，在欠发达地区发展低碳经济显得尤为迫切和重要。

一、欠发达地区发展低碳经济的紧迫性

欠发达地区工业化滞后，正处于工业化前期或中期阶段。这一阶段工业发展的主要特点是粗放的增长方式、技术水平偏低、资源耗费巨大，且严重破坏生态环境。由于欠发达地区经济落后，加快工业化进程成为其经济发展的重点，但如果不转变经济发展方式，又势必会使生态资源问题更加紧张，加剧对环境的压力。欠发达地区的经济发展现状决定了其不能走发达地区的“先污染、后治理”的老路，必须推动工业发展模式由高能耗、高污染、高排放、低效率向低能耗、低污染、低排放、高效率转变，充分利用后发优势，在产业和技术选择上不再复制以往发达地区走过的模式，要发展低碳经济， 实现工业的跨越式发展。

自从上世纪90年代末，对于我国大多数饱受贫困困扰的欠发达地区而言，大量东部企业的移入为欠发达地区发展带来了契机。欠发达地区通过招商的方式，建立了很多企业。在增加地方财政收入的同时也在很大程度上解决了当地剩余劳动力的就业问题，促进了经济的发展。但是在对企业或项目的引进上欠缺严格的把关。引进的项目是否有严重污染、是否会影响到我们的生存环境，一些地方政府为了获得更大的经济利益甚至对存在污染的企业视而不见。如云南某县政府文件明文规定当地环保局不得对本地区引进企业进行检查、处罚。“招商”在某些地区、某种程度上讲就变成了“招污”。同时也纵容了本地的企业制造污染，这种唯GDP论英雄，只注重经济却以牺牲环境为代价的观念、行为，使得欠发达地区与可持续发展的理念背道而驰。高能耗、高污染、高排放紧紧包围着欠发达地区。国家要实现到2020年单位GDP二氧化碳减排相对2005年下降40% - 45%，可谓任重道远。因此，在欠发达地区转变经济发展方式，大力发展低能耗、低污染、低排放的低碳经济显得尤为迫切和重要。

二、欠发达地区发展低碳经济面临的问题

1.产业结构不合理

第一产业比重过高，第二产业发展严重滞后，第三产业发展不充分，一般以资源采掘等基础性重工业为主，劳动密集型产业数量多，技术密集型产业发展较慢，数量较小。欠发达地区大多集中在中西部地区,“相关数据显示，我国中西部地区产业构成中的电力、化学工业、有色金属开采和冶炼加工业、炼焦和核燃料加工业、石油和天然气开采及加工业等产业，在中西部地区的工业总产值中占据很大比重，这些产业在该地区的分布密度大、产值比重高，表明中西部地区以重工业发展为主，造成环境污染情况严重。”

由于各工业结构中重工业比重大，使得欠发达地区产业产品深度开发不够，加工水平低，产业链条短，产品附加值小，这一现状不符合产业结构优化的趋势，很难推动欠发达地区经济的发展，想要转变经济发展方式，实现经济又好又快发展，发展低碳经济，有一定难度。

2.资金来源不足、技术落后

欠发达地区经济发展缓慢，生产力水平低，财政收入有限。有限的资金很难用来投资规模较大，科技含量高的低碳项目。这些资金通常用在发展一些技术含量低、规模小、效益差的中小型加工工业。如果用来发展低碳项目、低碳产业，各项资金都超出了财政的支出能力。

而欠发达地区企业的资金积累，更新能力还比较薄弱，长期处于资金不足，投入有限的境地，很难进行技术研发、升级、改造。

由于资金来源不足等原因，欠发达地区技术发展水平较低。 一项新技术的开发需要有充裕的资金保障。但是欠发达地区确却是资金不充足，致使技术开发投入不足，也使得其引进发达地区先进技术的能力不够，加之缺少新技术研发的激励机制、技术有效转化机制，致使技术水平发展的社会动力不足。

3.社会文化和思想观念陈旧落后

改革开放三十多年来，发达地区的社会价值观念不断发生变化，市场化进程加快。但是欠发达地区却发展迟缓，跟不上改革的步伐，尤其是一些少数民族地区及贫困地区。因其保守的思想观念，制约了经济的发展。主要体现在：固步自封、因循守旧、缺乏开拓意识和创新精神、不敢竞争、荡足于陈旧的思想观念，严重制约了其地区经济发展。所以，只有改变传统落后的思想观念，才能转变经济发展方式。

三、欠发达地区发展低碳经济的对策建议

1.科学规划、合理布局

一是要与区域“十二五”规划的制定结合起来，将低碳经济纳入地方国民经济上来，由政府进行总体部署、统筹安排。

二是要与欠发达地区经济发展需求结合起来。根据欠发达地区的地域特点，以及其科技发展水平，提出低碳经济的具体实现目标、方法、措施等，并制定相应的评估标准，以确保向低碳经济转型在实践上的可操作性。

三是要将发展低碳经济的构想与引进低碳技术结合起来，不断探索适合欠发达地区特色的低碳经济路径；构建区域内低碳经济试点区；利用政策导向淘汰旧的、消耗大、污染多的产能，引进一些技术含量高、污染少、耗能低、产出多的低碳项目，作为低碳经济发展的“星星之火”。

2.大抓节能减排、降低碳排放量

为了促进欠发达地区经济发展方式的转变，发展低碳经济，实现经济社会可持续发展，应该而且必须节能减排，降低碳排放量。首先，要有效控制高耗能高污染行业的快速增长，是保证节能减排战略目标实现的重要一环。其次，要建立落后产能退出机制，加快淘汰落后生产能力。再次，要实施节能减排重点工程，如：燃煤工业锅炉改造工程、区域热点联产工程、绿色照明工程等。除此之外，更要贯彻实施国家发改委同5个部委发起的《千家企业节能行动》，加强千家企业节能减排管理。

3.建立健全政策法规，形成有效激励约束机制

制定相应的低碳经济法律、法规，将发展低碳经济上升到国家和区域的战略目标是当前经济发展面临的一项迫切任务。我国虽然重视低碳经济，也早已制定了《可再生能源法》等法律法规进行约束，但却没有完整的法律体系和一些具体可行的操作规范。应尽快制定低碳经济发展战略、目标和相应的法律、法规，并将之纳入政府长期发展计划和常规工作。制定出具体的方案，激励机制、约束机制和评估机制等，并与国家的能源规划和节能减排计划衔接起来，形成一个有较强现实意义的长效机制。

4.优化产业结构、加大新能源开发

欠发达地区地区的产业结构很不合理。从其比重上看，占比重最大的是作为第一产业的农业。作为第二产业的工业与发达地区相比，不仅发展相当落后，而且污染高、能耗多。第三产业的发展很不充分。所以，欠发达地区的产业结构特点制约了发展低碳经济的步伐，必须加快产业结构的优化升级，分批淘汰落后产能，这样才能降低碳的排放量，实现经济的高效发展。从欠发达地区的产业结构看，农业所占比重最大，所以优先发展低碳农业也是现实选择。这就需要做到减少化肥和农药的使用量，用粪肥或堆肥替代，走有机生态农业之路。并且探索利用剩余能量的路径。比如秸秆资源可广泛用于饲料、肥料、燃料等。充分利用太阳能和沼气也是发展农村低碳的有效方法，除此之外，要大力发展能耗低、污染小的现代服务业，包括金融、保险、旅游、教育、文化、咨询、广告、医疗、新闻、出版等，这些都是低碳产业。

像煤、石油这样的一次性化石能源，在地球上储量有限，并且排放大量二氧化碳等有害于生态系统的气体。在短时期内，中国以煤为主的能源结构不会改变，在中国的欠发达地区亦是如此。欠发达地区有其特有的能源资源优势如，云南的水能资源富集、太阳日照充分，可以在云南大力开发利用水能、太阳能；内蒙古、甘肃风能富集，适合建设风电场，要在此大力发展风能。因此，要加快风能、太阳能、水能等新能源的开发利用，逐步改善能源供给方式。

5.正确引导、合理消费

发展低碳经济是与我们每个人的生活息息相关的。它不是单一的发展新能源，也不是简单地淘汰落后产能。在我们的日常生活中，还要注意让生活方式和消费方式也做到低碳。

倡导低碳消费,引导消费模式转变，必须从节能减排、低碳发展的内在规律出发,戒除以高耗能高污染为代价的“便利消费”、“面子消费”等习惯,积极践行低碳经济下理性、责任与文明兼顾的新消费理念:低碳消费。低碳消费不仅是一种观念,而且是每个人都应该有的一种社会责任。因此在实现低碳生产的同时,应倡导低碳消费,引导公众在享受“现代生活”的同时尽力“控制”自己的消费欲望。低碳经济的发展不仅需要宏伟的战略规划,更需要引导大众的消费理念向低碳消费转变,我们今后要做好:政府引领低碳消费、企业主导低碳消费方式、社会组织积极推进低碳消费方式和公民广泛参与低碳消费方式。

6.重视低碳技术的引进、研发及推广

低碳经济的重要支撑是低碳技术，没有技术的支持，说发展低碳经济只能是一句空话。在全球气候变暖的背景下，谁掌握了低碳技术谁就在竞争日益激励的国际环境中掌握了话语权。低碳技术有着极其重要的战略意义。欠发达地区由于经济发展滞后，资金有限，对技术的需求更为迫切。为此，欠发达地区必须按照技术可行性、经济合理性原则，引进低碳技术，从中吸收、消化，并加以创新，逐步建立节能高效的低碳技术体系。

7.大力宣传、广泛参与

发展低碳经济是国家经济发展的必然方向，也是社会前进的必然要求。每个公民都有责任贡献一份力量。国家要向广大人民群众宣传低碳的消费方式和生活习惯，使人们把低碳的生活方式变为自觉行动。同时将生活中与人们生活密切相关的衣、食、住、行尽量设置量化指标，从小处约束对资源的浪费行为，引导人民大众使用低碳资源，提高人们的环保意识，增强低碳责任意识。发挥政府的导向作用和媒体的宣传作用，依靠道德、舆论规范人们的行为，使低碳成为每个家庭、每个人的自觉行动。让低碳成为人们健康文明生活不可或缺的组成部分。从建设、生产、消费各个环节执行执行低碳标准，搞好能源节约，发展低碳经济。

参考文献：

地摊经济发展范文第5篇

关键词：低碳经济 低碳旅游 双向影响

一、低碳经济产生的背景及内涵

近年来，绿色生活、生态生活、低碳生活等新鲜名词跃人人们的视野。其出现的原因在于：一方面，从现象分析，暴风雪、洪涝灾害、旱灾、雾霾等反常态气候灾害以及与之相呼应的荒漠化、水土流失等地质灾害日益严重；另一方面，诸种不容乐观的现象给人们带来焦虑感。因此，低碳经济应运而生。

2003年，英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》首次提出以控制温室气体排放为主要内容及途径的低碳经济模式，而近些年低碳经济也成为社会关注的热点。随后，英国政府在优化能源结构、调整能源政策、实现照明技术的更新换代等多个方面都作出调整和改变。2009年，哥本哈根气候大会上，低碳经济发展理念再一次以不可忽视的地位隆重地被摆放在世人面前。以低能耗、低污染为基础并代表着绿色经济的低碳经济模式自此成为遍及全球各个国家及地区的经济发展模式。而向低碳经济模式转型的趋势也已在世界范围内不可逆转。刘啸认为，低碳经济对全世界未来宏观经济的影响是深刻而重大的。碳排放量将成为衡量人类经济发展方式的新标志；不仅如此，它更是一个国际政治问题并成为世界进程的又一重要规则。因此，低碳经济将成为社会文明发展史上继农业文明、工业文明之后产生的新文明；它是以低能耗、低污染、低排放为宗旨的全新的、进步的发展理念与发展模式。

二、低碳经济与低碳旅游的关系

蔡萌、汪宇明认为，旅游作为人类文明进步的产物.具有响应低碳经济模式、运用低碳技术、推行碳汇机制、倡导低碳消费方式的先天优势。在当代社会中，需要倡导低碳经济发展模式。具体到旅游业便是以营造低碳旅游吸引物、建设低碳旅游设施、培育碳汇旅游体验环境和倡导低碳旅游消费方式为主要实现路径的低碳旅游发展方式。

因此，低碳旅游是低碳理念在旅游行业的具体体现。也是低碳经济在旅游行业的实现途径。低碳经济规定了旅游业未来的发展方向，一方面，其重视的“低碳性”强调未来旅游行业的环保、绿色、可持续性，要求旅游行业需向低碳化发展。另一方面，旅游业先天的低碳性则顺应了当代全行业发展潮流，以不容小觑的影响力推动低碳经济发展进程。

三、旅游业的低碳性――开展低碳旅游的可实现性

被人们视作“无烟工业”的旅游产业，有其先天的低碳性。陈海波、莫莉萍认为旅游业在全球倡议实行的低碳发展大进程之下，扮演着先行者、教育者及受益者的角色。

1.碳的排放量较小

2008年，以世界旅游组织为主出版的《气候变化与旅游业：应对全球挑战》的报告表明：在2000年，整个旅游行业发展中的二氧化碳排放量为一亿吨。仅占人类活动全部二氧化碳排放量的4.9%。旅游业是以满足游客感受体验为目的的人类活动。与制造业、重工业等传统产业相比，旅游业的生产活动所占比例较小。旅游业主要是利用可持续的、可再生的旅游资源（以自然、人文景观为主）吸引游客，带来收益，它的碳排放量相比较而言是较低的。

2.碳汇机制的积极效果

根据《联合国气候大会框架公约》缔约国签订的《京都议定书》中所知，“碳汇机制”即是国际“碳排放权交易制度”。其含义是能够将二氧化碳在大气中所占的比重降低的过程、活动或机制。“碳汇机制”并不主张通过人类生产活动人为地控制二氧化碳所占比重。而是提倡运用自然界生态地使其降低。树木、森林、水体等都是重要的生态型碳汇载体，其中，森林碳汇居于最主要的地位。旅游业本身便以丰富的林业资源、水体资源等作为骨肉框架，也据此具备积极的碳汇机制功能。

3.调整居民收入结构

靠旅游业谋生的居民。在其收入来源上。与第一产业及第二产业工作者有差异。旅游业充分调整着居民的收入结构，使其趋向环保型、绿色型，使当地产业结构向生态、环保型过渡转型。同时，旅游业对其他产业有强劲的带动力，它的低碳性的发挥将更好地带来全行业的低碳效果。

4.“教育者”的身份

旅游活动本身也是一种教育活动。具有深厚的社会教育意义。它是旅游者为了满足自身意愿自发的受教育活动。社会群体能够通过进行规划设计过的旅游活动受到积极的教育及启发，因此可带动全社会的观念转变。

四、旅游业的低碳化――开展低碳旅游的途径

在经济低碳化大方向的指导下。旅游业低碳化是不可避免的选择。同时，随着社会文明程度的不断提高，旅游者也越来越倾向于选择更利于可持续发展的低碳旅游。

梅燕认为，低碳旅游的低碳化体现在两方面：旅游生产低碳化与旅游消费低碳化――针对旅游产业而言。低碳旅游实际上是在经济领域对旅游产业的一场深刻的能源经济革命；针对旅游消费者而言，低碳旅游既是一种低碳化的生活方式，又是新技术、新理念的体验。