前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇市政工程消防方案范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
廉政勤政,是体现政府公信力的关键所在,关系到政府在百姓心目中的形象;是推进我市经济社会发展的现实需要,关系到跨越发展和建设“幸福德州”目标的实现;是广大党员干部的基本责任和品德要求,关系到干部队伍的健康发展。尤其作为安全生产监管工作,关系到人民群众的生产财产安全和经济社会的稳定发展,责任重大,抓好廉政效能建设则是有力保障。基于上述认识,我们自觉主动地抓好廉政效能管理工程,坚持超前谋划、规范运作。局主要负责人亲自抓,建立了专门的工作班子,明确一名副局长靠上抓。
二、结合工作实际,突出重点特点,扎实推进廉政效能管理工程各项措施的落实
(一)围绕完善惩治和预防腐败体系建设,构建廉政风险防范长效机制。我们紧密结合安全生产监管工作实际,按照《实施方案》的要求,从时间安排上压茬进行、有序推进,从工作内容上紧紧围绕构建廉政风险防范长效机制,突出“查找、防范、控制”三个环节,重点查找廉政风险点。围绕领导岗位、中层岗位、重要岗位三个层次,采取岗位自查自摆、机关内部互查评议、向服务对象发放征求意见函、网上公示等形式,通过强化工作责任、逐级查摆审查、及时调度指导等措施,认真查摆在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和业务处置权、现场处决权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。努力做到风险点查找无遗漏、风险存在形态确立准确、风险致因分析透彻、风险防范措施有力有效。经局党组会议研究,我局共查出廉政风险点66个,涉及工作岗位29个,正待报纪检部门审批。
(二)围绕政务服务提质提效,积极推进行政效能机制建设。我们坚持推进行政效能机制建设和构建廉政效能风险防范机制同步实施,主要是抓好三个体系的完善提高。
一是进一步健全完善公开体系。在对行政权力事项进行清理规范、明晰职权、固化流程的基础上,全面推进政务公开。主要包括:公开安全生产行政审批项目和程序,实现阳光操作和公开、公正;公开行政执法依据,保障正确使用法律法规,做到定性准确、裁量适当;公开行政执法程序,严格遵循法定程序实施行政处罚,接受公众监督。
二是健全完善政务服务与便民服务体系。坚持“严格依法监管,确保全市社会稳定和人民群众生命财产安全;高效廉洁干事,服务推进全市经济社会跨越发展和‘幸福德州’建设”。在行政权力事项清理审核的基础上,把所有行政许可审批事项全部纳入政务大厅窗口集中办理。制定出台服务企业发展和重大项目建设的工作规范,采取提前介入、主动服务、跟踪指导、高效办理的措施,真诚帮助解决企业生产和项目建设中存在的困难和问题。做到对属本级职权内的审批事项,无积压随时办理;对属上级部门审查审批的事项,积极做好协调沟通,快速办结;在企业重大安全事项上,提前预告、警示、约谈;在安全生产违法违规行为处罚上,就低不就高,突出教育整改。同时,我们还编印了《便民服务手册》向服务对象免费发放,在市局门户网站上公开办事流程,开通了“12350”安全生产举报投诉电话,主动接受社会监督。
三是健完完善规范管理体系。我们紧紧围绕创建“五型”机关、打造“公信安监”的目标要求,制定了包括岗位责任制度、行政执法责任追究制度、限时办结制度等40余项制度,强化督查督办,完善机关内部对科室及各岗位的考核评议,建成并开通了oa办公自动化系统,有力地推动了安全监管业务工作规范、高效运转。同时,探索建立了机关党务、廉政效能、精神文明三条线工作机制,实现了与安全监管业务工作共推共进的良好局面。
(三)严格执行机关作风建设“八条禁令”,切实整肃工作纪律,转变工作作风。“八条禁令”是对机关干部素质的基本要求,也是廉政效能管理工程的重要内容。“八条禁令”出台后,我们主要通过宣传造势、制度约束、警示引导、监督检查等几个重要环节,确保“八条禁令”执行到位。及时召开市局全体干部会议,全面传达学习“八条禁令”内容。设立工作岗位标识牌,并将“八条禁令”内容印制告示。利用短信群发平台,定期发送有关“八条禁令”的警示短信。按照“八条禁令”要求,对市局原有制度进行修订完善,突出强调领导干部带头执行,违反“禁令”必查必究。廉政效能管理办公室定期检查和不定期抽查各科室执行“八条禁令”情况,确保了“八条禁令”执行不跑偏、落实不走样。
【关键词】 市政工程;施工安全;管理措施
在现今重安全抓生产的建筑工程施工要求下,安全施工工作的好坏往往影响着企业的发展和命运。安全的施工环境不仅使得企业的生产得到有力保障,更能给企业带来良好的社会效益,同时也是国家财产、职工生命安全的有力保障。因此,安全生产是市政施工企业进行施工和经营活动时一项必不可少的重要工作。市政工程相对于一般的工程项目而言,具有施工周期短、作业面广、各专业交叉施工等特点,对交通和环境影响较大,受广大市民和管理部门关注较多。这是市政工程不同于其他建设工程的一个特征,因为这一点不同,也使得市政工程的安全管理有着明显不同。
一、市政工程施工的特点
市政工程施工相对于一般建筑工程施工而言,具有施工周期短、作业面广、各专业交叉施工等特点。因此该项施工工作其安全范围不仅仅是约束施工现场,而还要对施工现场周边的环境及人流等进行危险源识别,对其采取措施进行安全防范管理。做好市政工程的安全管理工作,就要对市政工程的特点透彻分析,才能采取有针对性的解决措施。市政公用工程的施工特点可以概括为以下五个方面。
1、施工环境复杂,作业面条件多变,不具备同比参考性,大部分施工项目都必须设置专项方案。
在市政工程施工里,各专业交叉施工较为显著,如城市立体交通施工就包含了高空作业、管线配套、桩基挖埋等作业面;而地铁修建则又包含了地下施工、隧道挖填、轨道铺设、电气接入等作业面。作业面广泛,表现在既有桥涵隧洞、跨越线路等大型施工项目,也有路面填补、管线挖埋、扩建改造等小型项目。作业面复杂表现在施工场地的复杂,既有空旷场地的施工、也有位于市区繁华路段的施工作业,其项目周边环境的复杂性给安全管理提出了很高的要求。
2、影响面广、危险源复杂、外部因素多。
由于市政工程作业面环境复杂带来的是施工难度的加大,比如城市高架桥梁施工项目,其高空作业往往对下方道路的车辆、行人的交通通行造成很大影响。在施工过程中,为了保证道路畅通,经常会分段分片进行控制施工,出现左边施工右边通行或者上方施工下方通行的情况。由于施工现场往往存在施工作业面无法清空、施工机械跨越施工等特殊情况,因此对于施工机械的安全系数要求也相应增加。鉴于一般的施工场地为半封闭施工,但是市政工程多为半开放式,因此对于防范施工物品高空掉落等,对于安全施工的要求更为严格。因为过往行人一般缺乏安全帽等安全措施,一旦发生高空坠物,则容易造成影响恶劣的人员伤亡事故。因此对于脚手架施工作业及高空跨越吊装等,都应实行专项施工方案,以免施工材料、工具等掉落伤及过往行人。
3、施工作业方法多样,安全管理技术含量提高,难度加大。
由于市政公用工程的项目的不同地理环境、外部条件和地质情况,其施工工艺和施工作业方法多种多样。在同一个作业项目内存在着几种不同的施工作业方法,在同一个施工工艺上由于施工单位的不同也可能存在着不同的施工管理模式,这也导致了安全技术的含量逐步提高,安全管理工作也存在着很大差异。比如说同样是地铁站施工,简单的管线铺设就包含强电、通信、广播、自动控制、信号传输、消防火灾报警等多条管线,而每条管线的施工与进度都不一而同。因此不能就单一的工作面而采用统一的安全管理模式,而应针对不同的国家专业规范,结合项目实际,制定出适合项目实施的安全管理措施。
4、作业环境差、施工人员安全意识淡薄。
由于市政工程受施工条件影响,多为短期作业,会呈现人员集中施工的模式。由于目前市政工程的一线施工人员大部分为农民工,文化程度低、安全意识淡薄,大部分没有经过生产安全相关培训。他们既缺乏市政公用工程的专业施工经验,也缺乏自身安全保护的意识,对安全施工作业流程持着嫌麻烦的否定态度。由于这类临时用工人员主要集中在施工高峰期出现,人员流动性大,给安全管理工作造成了很大困扰。如果施工企业缺乏相应的安全保护培训和制度约束,则很容易由于临时施工人员的素质造成安全事故的发生。
5、外包工程施工管理漏洞多,缺乏有效管理。
由于市政公用工程是多专业的结合,因此大部分市政工程项目都存在分专业和专项对外承包的情况。比如说消防设施施工一般交由消防施工专业部门施工,人防工程也进行外包,甚至于有些施工单位采用的是管理干部+施工队承包的模式进行分项承包,就容易造成各个专业人员施工水平跟管理水平差异很大。有些施工单位为了节省人员投入,采用管理人员多岗位配置,例如分管施工的人员同时分管质量和安全,分管采购的人员兼职安全管理等等,项目缺少经验丰富的分管安全的专业人员,使得分包期间难以建立有效的安全责任制度,是工程施工中的安全管理出现无人管理、无人负责的失控混乱状态。
二、市政公用工程施工安全措施
1、建立和健全一套行之有效的安全施工管理体系
为了保障工程施工安全,施工单位必须根据单个市政工程的特殊环境和作业方法监理一套行之有效的施工安全管理体系,这一体系要重点突出,针对特定危险源识别进行规避分析及逐项控制。
市政工程施工项目安全控制的方法有:①正确处理安全生产效率及安全施工措施之间的关系,不能求生产略安全;②依照国家安全法的相关要求,认真贯彻安全施工方针;③成立工程施工项目的生产管理机构,设立责任人及技术负责人;④建立和完善相关的安全管理制度;⑤建立及完善安全培训教育体系,未经安全培训的施工人员不允许进场施工。
在实践中我发现,市政工程施工需要健全的安全管理体系还包括一系列安全技术专项方案,内容主要有:①施工现场一般安全管理规定;②施工用电安全管理规定;③高空作业管理规定;④深基坑作业防⑤夜间施工安全管理规定;⑥雨季施工管理规定;⑦地震、台风应急处理措施;⑧防火、防爆安全措施;⑨爆破施工安全管理规定;⑩其他新工艺试验技术安全管理规定的呢高等。
2、落实安全施工责任制和安全生产检查验收制度
项目经理是市政工程安全施工的第一责任人,对安全工作全面负责。项目经理的安全生产责任包括以下方面:①对项目施工过程中的安全施工生产负全部责任;②贯彻落实安全施工各项规章制度;③结合工程特点制定各项安全生产管理办法并监督其实施;④配备专职安全员;⑤时组织上岗安全教育,加强劳动保护;⑥落实施工中安全技术措施,组织并监督安全技术交底和设备、设施验收;⑦发生事故后及时上报,并配合事故的调查及原因分析。
此外,要由项目经理与安全技术负责人一起,督促施工单位实施安全生产检查和验收。要从思想、制度、机械设备、安全教育培训、施工操作行为、劳动保护用品使用、事故原因分析与处理等几个方面定期进行检查。采用定期检查、安全检查、专项专业检查和季节性检查相结合的方式,对危险源各项因素进行排查和排除,将安全责任事故的发生率降到最低程度。
3、设置安全技术岗位,强化施工现场的安全管理。
市政工程的施工特点决定了施工生产中的安全技术涉及面较广,需要解决的问题多种多样。因此要在项目部设立特定的安全技术岗位,从技术上保证安全制度及措施落实到位。安全工程师要对各项施工作业方案进行审批和和转,对各项施工要求和监管控制措施要求不能放松。安全工程师要核对国家各项职业健康标准的要求,针对危险源进行识别,并且对可能存在的事故原因和特定要素进行分析整理和评价,建立起与项目相适应的安全施工保障措施。
针对市政工程安全注意事项中的五大伤害:高处坠落、物体打击、触电和机械伤害、坍塌,施工单位必须建立应急预案,按照预案,各个分包单位各自建立应急救援组织,备应急救援人员、器材、设备,并定期进行演练。
三、结语
安全管理工作是整个市政工程施工过程中最重要的部分,没有安全何谈效益。因此作为项目管理者,应当不断深入地研究和探讨安全施工的相关措施,将安全施工贯彻到项目施工的每一个具体环节,使施工过程中的事故发生率降到最低程度。
参考文献
[1]丛培君.浅议市政工程施工的安全管理[J].现代企业文化,2010年第15期
文献标识码: A 文章编号:
摘要:工程资料是施工单位在工程施工中形成的,客观反映实际施工状况的依据,而工程资料管理工作则是工程管理的重要组成部分。本文首先介绍了市政工程资料的分类及整理要求,对资料管理工作存在的问题及原因进行分析,进而提出自己的一些解决问题的建议,希望对市政工程资料管理工作有所帮助。
关键词:市政工程;资料整理;管理;问题;建议
Abstract: the engineering material is the construction units in project construction of form, reflect the real objective basis for the construction condition, and engineering data management is an important part of the project management. This paper first introduced the municipal engineering material classification and finishing request, the problems existing in the management of material and reason analysis, and put forward some Suggestions to solve the problem, and I hope to municipal engineering data management help.
Keywords: municipal engineering; Data; Management; Problem; suggest
工程资料是记载工程施工活动过程的一项重要记录,是工程质量的重要组成部分,工程资料的真实和完整为将来单位工程日后进行维修、管理、扩建和改建提供有力的依据。工程资料管理则是市政工程管理的重要组成部分,做好施工资料管理工作,对于确保结构的安全和使用功能,提高工程质量有着十分重要的意义。由于资料管理过程中环节较多、内容较广,因此,容易出现问题,为此,必须深入研究问题的原因进而找出解决办法。
1市政工程技术资料的重要性
市政建设工程施工技术资料不仅有是市政工程建设过程的全面记录和真实反映,同时也是市政设施管理、维修、养护的一个重要依据,并在今后的市政工程扩建、改建、维修、养护中起着重要的作用。例如:在市政排水管道的维修、养护工作中就需要查阅施工技术资料,了解管道的流向、检查井的准确位置等,尤其是在排水管道改建和扩建工程施工中,就必须查阅原工程技术资料的隐蔽工程记录和竣工图纸,详细了解原有排水管道的高程、管材、管径、流向、以及管道和检查井的具置,只有这样才能进行下一步的改建或扩建施工设计。如果对已建的城市道路进行维修和改造时,也要查阅原工程的施工技术档案资料,从中了解该道路的修建年代、投入使用年限和原路面的强度等级以及施工材料等,这样才能制定维修和改造项目的有效措施,才能恢复原路面的承载力,才能保证行人和车辆的安全行驶。因此,工程施工技术资料也是市政工程建设、改建等项目的参考依据;同时市政工程技术资料也是市政工程竣工验收的一项重要内容,市政工程的建设过程,就是市政工程施工与评定质量的形成过程,它包括决策质量、设计质量、施工质量、和竣工验收质量,每一个环节对工程的质量都有着直接的影响。因此,每一个工序都应建立相应的施工质量保证体系,并且每一个工序都必须有相应的质量检测措施和详细的检验报告、施工记录、质量评定等技术资料为依据,它也是市政建设工程质量验收的客观见证。
2 市政工程资料的分类
市政工程资料按照不同收集单位进行分类,分为基建文件、施工资料和竣工图纸三大类。
基建文件主要包括:决策立项文件;征地拆迁文件;勘察设计文件;招标与承包合同文件;开工文件;竣工备案文件。
施工资料主要包括:单位工程整体管理与验收资料;施工管理资料;施工技术资料;施工测量记录;施工物资资料;施工记录;施工试验记录;施工质量验收记录。
竣工图纸主要包括:工艺布置图;工程竣工图;道路;绿化;排水等等。
3对各单位工程资料整理的要求
市政工程基建文件由建设单位负责收集形成。这类文件在工程开工以前应该收集完成。这类文件管理的重点是市政工程建设前期取得法定建设文件,它反映工程建设的合法性。由于有国家法定建设程序的约束以及职能部门依照法律法规和相关规范标准的审查批准,这类文件一般都能做到真实、有效、完整和齐全,较好地体现出工程的合法性。
施工资料是TOC(They of Constraints)活动的一个主要环节,是新的质量管理体系的重要组成部分,也是区别于传统的统计型质量管理体系和检验型质量管理体系的重要标志。市政工程施工资料中,施工资料数量大、种类多、来源广、编制难和整理复杂。做好施工资料不仅是保证工程质量的重要技术手段,也是反映工程质量的重要载体;同时,它还是单位工程日后进行维修、管理、扩建和改建的最重要的档案资料。所以说做好施工资料管理工作,应该做到工作规范、管理到位,配备专职资料员,资料员具有一定的专业技术水平。
4 市政工程资料管理存在的问题
4.1文件存在的问题
(1)征地、用地手续不全,未办妥施工许可手续,通常主要是未及时办妥工程规划许可证,再就是缺少公安消防设计审核意见书等资料。
(2)施工内容、规模与施工许可范围不符合;有的单位工程以各种原因将某些分部工程肢解进行分包。
(3)涉及结构、安全、功能的设计变更未送审使得施工图设计文件审查送审不全。
(4)未进行建筑节能设计文件审查和节能备案。
(5)工程名称不一致或工程名称过于简略造成雷同或混乱。
4.2 施工资料存在的主要问题
(1)项目经理不稳定,更换时程序不符合要求。
(2)施工组织设计或施工方案的编制、审核和批准不符合要求;材料内容针对性差甚至照搬照抄,错漏百出;应编制专项施工方案而未编制,即使有内容也不完整、方案不齐全。 工程施工技术交底资料不全;交底人和被交底人不符合要求。
(3)对监理工程师通知不按时回复;材料中缺乏必要的附件。
(4)工程材料、构件等质量证明文件和复验复试报告等附件不全、不完整或不清晰、不真实;需要现场见证取样送检的未及时报验,未能做到先试后用。甚至根本未建立原材料、试件试块送检台帐。
(5)隐蔽验收记录中内容不齐全,填表不规范,内容不完整。检验批、分项工程、分部工程验收不及时,严重滞后;质量验收记录表填写错漏多。建筑节能分部工程和住宅工程质量分户验收的资料、无编制或不完整、不齐全。
关键词:市政工程 代建单位 安全生产
中图分类号:TU99文献标识码: A
前言
随着我国城镇化建设的发展,各城市市政基础设施项目(以下简称市政项目)建设进行得如火如荼,项目数量和规模也日益增加。由于市政工程专业多,工期紧,建设环境要求高等特点,这对市政工程安全生产管理工作提出了更高的要求。2013年上半年,全国共发生房屋市政工程生产安全事故219起、死亡283人,比去年同期事故起数增加10起、死亡人数增加36人,同比分别上升4.78%和14.57%[1]。因此,作为受政府委托的市政工程代建单位,如何进一步提高安全生产管理能力,加强安全生产管理工作,杜绝各类重大生产安全事故等问题是当前迫切需要解决的重要课题。
1 市政工程代建单位安全生产管理特点
1.1专业多样化
市政工程涉及道路、桥梁、隧道、房建等多个专业,不同专业对于安全生产管理的要求也截然不同:如桥梁工程,主要涉及地下管线保护、高空作业等安全管理;隧道工程,主要涉及基坑支护、地下暗挖作业等安全管理;这对市政工程安全生产管理的专业性提出了更高的要求。
1.2环境要求高
市政工程一般地处城市密集区,多个行业主管部门会对项目实施过程中的环境控制提出安全管理要求:例如交管部门会要求在不中断交通的前提下,协助做好工地范围的交通组织安全管理;管线部门会对各类地下管线保护工作提出安全管理要求等。此外,由于受场地空间限制,各类施工作业对周边建筑的安全影响控制要求较高,尤其是深基坑工程对周边建筑产生的变形沉降影响控制等。
1.3动态化管理
市政项目施工有三大特点:一是现场人员和设备流动性大;二是露天高处作业多,手工操作体力劳动繁重;三是施工变化大,规则性差,不安全因素随形象进度变化而变化。基于上述特点,施工现场必须随着工程进度的发展、变化,及时调整安全防护措施,方能消除隐患,保证安全。
1.4第三方管理
作为受政府委托的市政工程代建单位,没有自己的生产设施设备,也没有特种作业人员,不直接参与现场施工作业,代建单位主要负责从项目前期立项、基本建设手续、开工建设到验收移交的项目建设全过程管理,为项目安全生产提供必要的前提条件,对项目的参建单位进行安全监督管理,具有第三方管理的特点。
1.5社会影响大
市政工程往往位于城市人口、交通和建筑密集区,同时作为基础设施项目,社会关注度高,一旦发生生产安全事故,往往会造成较大人员伤亡和经济损失,其造成的社会影响必然是巨大的。
2 市政工程主要危险源分析
根据前文对市政工程安全生产管理特点的概要分析,结合近年来全国发生的主要生产安全事故,对市政工程主要危险源进行分析汇总如下:
2.1地下管线
市政工程地处城市密集区,地下管线错综复杂,涉及自来水、燃气、电力等多种地下管线,在地下工程、桩基工程等地下开挖或钻孔施工过程中,如未事先探明地下管线位置和采取有效保护措施,极易造成管线断裂破坏,继而引发大面积积淹水、停电、火灾甚至是爆燃等安全事故。
2.2深基坑
明挖隧道、过街通道等地下工程均涉及到基坑开挖和支护施工,如开挖或支护不当,易引起基坑周边建筑沉降变形、开裂,严重的将导致基坑失稳坍塌,基坑周边路面等公共设施遭受变形破坏,继而造成人员伤亡事故。
2.3模板支架
市政桥梁等工程涉及大规模的模板支架搭设和混凝土浇筑施工,在重要的交通地段还涉及大跨度的龙门支架搭设。如模板支架方案设计不当,或在搭设过程未严格按照设计方案执行,那么在搭设过程或浇筑砼过程中极易造成局部或整体失稳垮塌,造成人员伤亡事故。
2.4起重吊装
在桥梁、房建等市政工程建设过程中,涉及预制梁板、钢箱梁等起重吊装施工,如果对起吊荷载验算不严密、起吊周边环境安全检查不足、违反吊装安全工序等,极易发生起重吊装安全事故,造成人员伤亡事故。
2.5高处作业
桥梁上部结构、深基坑工程、模板支架工程等高处作业施工过程中,如防护措施和警示标志不到位,作业人员极易从临边、洞口等处坠落,在安装、拆除模板时坠落等,造成人员伤亡事故。
2.6临时用电
临时用电安全隐患是市政工程的一大顽疾,临时用电线路如没有或缺少防护、设置不规范、电线破皮、老化等,作业人员在搭设钢管支架、绑扎钢筋或起重吊装过程中,碰触这些线路,极易造成触电事故。
3 代建单位安全生产管理措施建议
代建单位作为市政工程的建设管理方,承担着从项目前期立项、设计、监理和施工、竣工验收和移交的全过程管理工作,安全、质量、进度、投资等是代建单位管理的重点内容。结合前文对市政工程安全管理特点和主要危险源分析,代建单位安全生产管理应重点做好以下工作:
3.1建立健全安全生产管理体系
建立完善的安全生产管理体系,成立企业安全生产领导小组。对项目实行项目经理负责制,企业对经营层、部门负责人和项目经理实行风险责任制,年度考核对安全事故实行一票否决制,确保企业安全管理工作形成“统一管理、分级负责、各司其职、落实到位”的良好格局。
3.2加强安全生产制度的建立和管理
结合国家安监局颁发的《企业安全生产标准化基本规范》[2]要求,结合企业自身特点,建立健全企业安全生产管理各项规章制度,规范企业安全生产管理工作流程,如建立健全安全教育培训制度、安全生产工作例会制度、安全隐患排查制度、安全台账管理制度等,使企业安全生产管理各项工作有法可依,有据可循。
3.3做好应急预案和演练工作
建立健全各种事故预警和应急机制,明确各职能管理部门的应急工作职能,提高对各类突发事件的应急处置能力,建立有效的应急救援系统,确保各类突发事件发生后,承担应急救援的部门、人员分工明确,能够迅速、准确、高效实施救援工作,最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。在施工现场组织参建单位开展消防、防汛和基坑坍塌等专项和有针对性的应急演练,通过现场应急救援演练活动,提高各类事故应急指挥和处置能力,并检验预案的可操作性。
3.4加强对重大危险源的隐患排查
结合代建项目工程特点,对重大危险源进行识别,建立重大危险源清单,制定有针对性的防范措施,根据项目实施进度进行动态化管理。危险性较大分部分项施工应编制专项方案并论证,严格按照审批方案实施,定期组织对现场进行安全隐患排查,发现问题严格做到“五落实”,做好安全隐患整改闭合工作。
3.5建立安全文化体系,创新安全管理举措
把安全文化建设作为贯彻落实企业安全生产方针的有力保证,积极参加“安康杯”、“安全生产月”等安全主题活动,利用网站、信息平台、宣传橱窗等传播媒介,营造企业安全文化的浓厚氛围,运用项目管理软件等新技术新手段抓好现场的安全控制。通过深入扎实、形式多样的安全文化建设,从安全心理上提高全员的安全观念、安全态度和安全能力,真正使员工想安全、会安全、能安全。
结语
近年来,市政工程建设安全生产形势日益严峻,代建单位应认真贯彻关于“强化红线意识、促进安全发展”的重要讲话精神,结合安全生产标准化规范要求和工程特点,强化安全生产责任和规章制度,狠抓安全隐患排查,把安全生产管理工作落到实处,长抓不懈,只有这样,才能有效降低和避免生产安全事故的发生,企业才能真正做到持续健康发展。
参考文献
关键词:市政工程施工;地下管线;保护;分析
Abstract: According to the author’s practical work experience, this paper analyzes the methods of protecting underground pipeline in municipal engineering construction, and puts forward some protection measures and matters needing attention.
Key words: Municipal Engineering construction; underground pipeline; protection; analysis
中图分类号:TU99 文献标识码: A文章编号:2095-2104(2012)
在市政工程施工中,自来水管、煤气管、下水道、电力电缆和通讯电缆等地下管线常常遭到损坏,造成断电、断水、断气的不良后果。同时也影响到施工自身的正常进行,并导致施工费用增大和工期的拖延。因此,在地下管线密集的市区施工,如何避免损坏地下管线,已引起市政管理部门和有经验的施工单位的高度重视。某市政排水工程施工范围内地下管线分布较多,将对施工造成影响,根据施工惯例,凡影响施工的管线都将由招标单位负责搬迁,该工程在正式施工前将采用切实可行的措施,做好管线的防护方案,确保各种管线的安全和正常使用。
1 管线保护的程序
管线交底办理手续提出保护方案开样洞、样槽调整保护方案施工及保护管线按规划布置加固回填。
2 管线施工调查
施工前根据施工范围及施工方案,首先对施工范围内的所有地下管线情况进行详细的调查,调查手段除查对市政管线图、现场目视、挖探洞外,必要时采用雷达物探,同时设置管线观测点,超限时及时采取措施。
2.1管线摸底
开工前向有关部门详细了解管线情况,并了解管道内径、材质、铺设年代、结构形式、管道性质(如低压、中压、高压等)、埋深和具体走向、要求等,确保掌握第一手资料,而后根据资料对每条管线定出保护方案。
2.2 办理手续
在开工前办好三卡一单手续,并严格执行双监护制度,办好管线监护申请卡,公用管线监护交底卡、管线交底卡和公用管线施工配合业务联系单,根据核准的手续进行,并在施工时必须要有管线主管单位进行监护。
2.3 提出保护方案
穿越顶管工作井的管线一般均被改线或迁移,穿越开槽埋管段的管线根据已有条件,提出可行性的理论保护方案。该保护方案需经业主、监理工程师及有关管线单位技术人员的核准后方可确定。
2.4 开样洞、样槽
管线相互间距较小地方改开样洞为样槽,而挖样槽时对浅的管线进行保护后再开埋置较深的管线,防止在样槽开挖时就出差错。开挖样洞、样槽用人工开挖,但面层结构用空压机凿除时,当已知管线在结构层内,采用轻型手钻逐层撬除,防止碰到管线而损坏,确保在开挖样洞时的绝对安全。
2.5 调整保护方案
根据开样洞探测出管线实际位置。如管线确与顶管工作井相交,应报业主,决定管线动迁。如因管线影响正常施工,则调整施工方案采取局部保护的方法。调整后的方案也同样需进行批复。
3 管线变形控制标准
承重式接头的铸铁水管、钢筋混凝土水管两个接头之间的局部倾斜值不应大于0.0025,采用焊接头的水管两个接头之间的局部倾斜值不应大于0.006,采用焊接接头的煤气管两个接头之间的局部倾斜值不大于0.002,绝对沉降不应大于30mm。
4 管线施工保护
施工过程中靠近管线位置挖土全部采用人工挖土。开槽埋管挖出地下管线后立即支撑加固。并根据施工进度,采取相应加固方法,托换原有支撑结构。本工程大型、重型工程车及重载运输车辆,在进行水平运输及垂直吊装前,必须摸清通行路线,以及机械放大脚下管线分布及承载情况,必要时铺设钢板或路基箱以防压坏管线及道路。工地现场车辆进出通道尽量避开管线,如无法避开的则在通道口用钢筋砼加固路面和铺设钢板。
4.1 浅埋管线加盖法防护措施
对于施工围场内施工有可能产生破坏的地下管线,施工前根据管线位置、埋深及走向,在管线处采用人工挖槽至管线暴露后,对管径较大的管线,在两侧浇筑砼支墩,支墩上架设钢筋砼盖板;对管径较小的管线采用加槽盖法保护。
4.2 深埋管线注浆防护方案
对于靠近基坑、埋置较深、较大的管线,由于基坑开挖引起管线下部土体松弛时,可采用跟踪注浆防护方案。根据该段地层的工程地质特征,为保证注浆加固效果,采用双液振冲注浆方案,振冲注浆是利用振动钻机造孔,并直接利用钻杆注浆,以减少造孔时对地基原状土的扰动,并可根据土层特点,进行分层注浆,使浆液均匀扩散,提高加固效果。振冲注浆施工时在振动钻机钻头布设特殊注浆装置,在孔位到达加固土体底部后,利用钻杆直接向土层注浆,达到设计注入量后,钻杆上提一个段高(0.5~1.0m)继续注浆,直至到达加固土体顶部后注浆结束。
4.2.1孔位布置及其施工顺序
为保证注浆加固效果,在管路的两侧布置两排注浆孔,注浆孔排距1.0m,内侧注浆孔距离管路20cm。为限制浆液的扩散范围,注浆施工时,先施工管路两侧外排注浆孔,后施工内排注浆孔,使浆液充分向管路下部被加固土层扩散。
4.2.2 加固范围
注浆加固范围为管路下部2.0m的土体,加固体宽度为3.5m。
4.2.3 注浆施工
管路下部加固土体总厚度一般为2m,分4层施工,每层段高为0.5m,即利用振动钻机将钻杆振入加固土体底部,利用钻杆底部的注浆花管(长0.5m)向土层注浆,达到设计注入量后,将钻杆上提0.5m继续注浆,直至到达加固土体顶部后注浆结束。
4.2.4 注浆施工参数
浆液扩散半径:R=1.0m;孔位布置:注浆孔位孔间排距1.0m;终注压力:0.5Mpa;浆液充填率:15%~20%,即每m3土体设计浆液注入量为0.15~0.2m3。
4.2.5 注浆结束标准:
注浆施工以设计注入量为终注标准,设计注浆压力不高于0.5Mpa。
4.2.6 注浆材料
注浆材料选用水泥—水玻璃浆液,水泥浆水灰比为1:1,水泥为425#普通硅酸盐水泥,水玻璃浓度为35Be’,模数3.0。
4.2.7 施工注意事项
a. 注浆施工前,认真调查地下管线及构筑物布设情况,施工时注意调整孔位或采用其它措施避免事故发生,发现问题立即通知相关人员到现场及时处理。
b. 注浆施工时,注意观察周围环境的变化,设置必要的观测点进行监测,发现地面隆起危及已有建筑物安全时,及时调整施工参数。
c. 施工时认真记录成孔及注浆情况,并及时予以统计,施工原始记录做到全面、准确、及时。
d. 注浆过程中随时观察、分析注浆情况,防止产生堵管窜浆和漏浆事故。
e. 其它施工注意事项,按有关技术规程、规范办理。
5 安全注意事项
5.1 各级管线保护负责人应深入施工现场监护地下管线,督促操作(指挥)人员遵守操作规程,制止违章操作、违章指挥和违章施工。
5.2 在煤气管区域施工之前,事先按作业审批制度提出报告,办妥审批手续,并落实消防设备,否则不准施工。
5.3 施工过程中对可能发生意外情况的地下管线,事先制订应急措施,配备好抢修器材,以便在管线出现险兆时及时抢修,做到防患于未然。
5.4 一旦发生管线损坏事故,在24小时内报上级部门和建设单位,特殊管线立即上报,并立即通知有关管线单位要求抢修,积极组织力量协助抢修工作。
参考文献:
[1]崔瑞.市政工程施工中地下管线的保护问题浅析[J].科技传播,2010,(17).