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李毅/文
中国目前正在紧锣密鼓地筹建全球第三大原油期货市场,这令市场对
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李毅/文
中国目前正在紧锣密鼓地筹建全球第三大原油期货市场,这令市场对石油仓储业务的关注度陡然提高。
若中国成功推出原油期货,则可通过自己的期货市场采购一定量的原油。届时,无论是国家战略储备油库,还是企业的商业油库,皆可获得成本较低的原油。这相比目前从现货市场购油,及只能参与国际原油期货市场而言,在价格和运输成本上,均有更大的利润空间。
近期在石油仓储行业最引人注目的商业纠纷——对泰山石化(1192.HK)旗下中国仓储公司的争夺,无疑是对这一趋势的最好诠释。
随着近年中国民营石油仓储业务的快速发展,中国石油仓储设施已接近6000万立方米,储油规模已近2亿吨。其中,以石油储运为主业的泰山石化旗下也已发展出南沙、福建、洋山、烟台四个石油仓储沿海基地,拥有超过600万立方米的仓储能力。
中国仓储公司,成为泰山石化旗下的核心资产,其由泰山石化与美国最大的能源类私募基金华平投资公司投资的合资公司Storage Co.持有。2012年5月,泰山石化未能赎回已到期的优先票据,持有部分优先股的华平投资由此获得仓储公司控制权,从而经法定程序对仓储资产进行清盘。
2012年8月,一方是央企珠海振戎控股的广东振戎,一方是华平投资和中石化麾下公司改制而来的南方石化组成合资公司Neptune,两者竞标泰山石化的仓储资产。2012年10月,Neptune获得泰山石化仓储资产,并以3.25亿美元的价格与广东振戎签署买卖协议。但Neptune后违约,拒不与广东振戎完成资产交割,双方矛盾公开化,官司绵延至今。
央企背景的两大石油巨头大力争夺,正说明了泰山石化储油基地的价值:该仓储公司四大基地几乎兼顾了整个中国东南沿海,一旦中国原油期货市场建成,无论自用还是改造成原油期货交割库,均有极佳的获利前景。
从国际经验看,石油期货市场能极大助推商业石油储备业的发展。纽约商品交易所、英国国际石油交易所周边均集中了全球最主要的石油仓储基地。成为原油期货交割库或国家石油储备中心成品油库,无疑意味着巨大的获利空间。
业内认为,金融危机后,尽管中国外汇缩水以及人民币升值放缓,但中国外汇储备将加大对实物储备,尤其是原油储备的力度。
由于中东局势等影响,国际油价近期或维持走高态势。除此,原油期货的推出还需克服国内的体制。因此,中国石油仓储业务虽然前景看好,但短期难以迎来高峰。 他说
杨东文:尚不担心乐视模式
“互联网企业对传统彩电企业的冲击并非表现在销量上,而是体现在公司组织架构、互联网文化和人才等方面。”创维集团总裁杨东文称,目前尚不担心乐视等互联网企业破釜沉舟抢端口的情况发生,互联网企业此举最大的障碍,是现金流难以支撑硬件成本的周转。互联网企业目前最看重的是硬件产品落地,若乐视等真能做到像电信运营商存话费送手机一样,那其盈利模式或许行得通,但如此一来的最大障碍是现金流。 快报
新电改方案初定
据国内媒体报道,国家发改委正在酝酿新电力体制改革方案,其两大要点是:推广直购电,逐步形成市场化的电价形成机制;电网企业的收入将由国家核定,不再承担买卖电力的角色。 腾讯市值超千亿美元
9月16日,腾讯控股市值高达7749.82亿港元,约合1000亿美元,成为中国首家市值过千亿美元的互联网公司。目前,比腾讯市值高的互联网公司只有谷歌和亚马逊。 比亚迪创始人套现2.3亿
投资作为省PE与VC行业的领头羊,是省著名的投资公司。公司专注于创业投资VC,私募股权投资PE和市值管理MM,致力于本土资本投资。投资的投资策略大致是资金募集,然后项目来源进行项目的判断,撰写项目可行性分析报告和行业分析报告,在确定了项目优质后,进行项目投资和上市前的督导,财务辅导等增值服务。在项目通过发审委审核后,套现退出。
我在投资负责的主要是机械行业优质公司的寻找和网络安全行业分析。一共收集了省本地的近1000家未上市公司的主营业务和产品,大致的主营业务收入,企业的网站,对于企业的评价。在实习的过程中,发现了诸多的优质公司,如杭州爱知工程车辆有限公司,杭州大天数控机床有限公司,宁波市海达塑料机械有限公司,宁波天生密封件有限公司,宁波慈星纺机科技有限公司等等。通过电话和邮件,我访问了数家公司。
在月份的时候,参与了公司的投资项目。我们投资的是杭州安恒信息。安恒信息主要做的是网络安全行业相关的产品。安恒信息主营的产品包括明御系列,明鉴系列产品。具体而言是Web防火墙,数据库升级与风险控制系统,综合日志审计系统,扫描器,安全备案等。现在的物联网,云计算,三网融合等相关概念很火热,国家也提出了关于大力发展以信息产业为代表的战略新兴产业规划。信息产业的发展肯定会带来网络安全行业的快速成长。据易观国际统计,网络安全市场的年复合增长率将达到30%.在2010年达到了152亿的水平。但是在网络安全行业,目前A股得上市公司中,只有和卫士通。而且整个网络安全行业出现整合的趋势,年收购了网御星云。我们预测,网络安全行业在未来的十年将会迅速发展。而安恒信息作为网络安全行业的提供商,相继为浙商银行,中国石油,地税和烟草提供了成功的解决方案。我们考察了该公司的财务报表,公司的年增长率达到50%以上。为了配合此次项目,我撰写了《网络安全行业分析》。
通过本次实习,使得我对PE和VC之间的区别有了一个清楚的认识。PE多指企业达到一定成熟程度之后进入,而VC指的是风险投资,即VentureCapital。其实,在投资实习的过程中,发现现在的投资公司对于VC和PE之间的区别并不是做很深的区别。真正值得去关注的是项目究竟好坏与否。项目的好坏可以从很多因素中得出:公司管理团队,公司所在行业的发展态势以及国家政策支持力度,公司的市场占有率,主营产品的利润率,对单一客户的依赖程度。
在每天下班的时候,总会把我们送回到学校。这是非常感谢的。更应当感谢的是,在路上,总向我们讲述关于资本市场上的知识。包括贝因美,莱宝高科等等公司其实在上市推介之前,除了自己公司的业务要好,财务要比较健全之外,还有能够很好的讲故事。现在的很多上市公司在中国的资本金融环境下,讲故事成为上市的一个比较好的渠道。我还了解了关于浙大网新的过去历史————是中国市场经济计划体制下的一个产物。当时上市的是海纳。
按照国际能源情报署(EIA)的权威解读,这一重大变化,将使美国能源市场进入一个新纪元。
EIA的分析报告显示,目前全球可采的页岩气资源为185万亿立方米,其中中国占全球总量的19%,美国占13%,欧洲占10%。显然,美国的页岩气并非独占鳌头。不过,作为最早发现页岩气的国家,美国历届政府都高度重视页岩气勘探与开采技术的研发,使得页岩气全面商业化的脚步不断提速。与石油、煤炭等传统能源相比,页岩气不仅储量丰富,而且供气稳定,正因此,美国的页岩气革命被称为“一百年来石油天然气工业最重大的事件”。
美国在页岩气开发上的成功,应当是复合因素推动的结果。相比于亚洲和欧洲国家页岩气动辄藏于3000米之深的地下且坐落于高山峡谷之中而言,美国页岩气多分布于广阔的平原地区,且蕴藏深度在2000米之内,其开采成本和作业难度要小得多。另外,美国有210条天然气管道,超过48万公里,覆盖每一个主要市场和页岩气区,从而大大减少了页岩气开发的前期投入,夯实了页岩气开发的市场基础。
经过多年探索,美国政府还建立起了一套完备的页岩气产业的政策体系。如联邦政府对参与页岩气开采的企业给予约0.016美元/立方米的财政补贴,相应的州政府给予不超过0.05美元/立方米的财政补贴,而且没有时间下限。与此同时,政府还通过税收减免的方式,吸引更多的中小企业参与到页岩气开采的过程中来。另外,联邦政府早在35年前就放松了对天然气价格的控制,以刺激企业对页岩气的开发,同时撑大商业盈利的空间。
页岩气的喷薄而出强烈改写了美国能源市场的传统格局。10年之前,美国页岩气产量仅占天然气总量的1%;而到2012 年,该比重已上升到37%。根据EIA的预测,到2035 年时,美国46% 的天然气供给将来自页岩气。重要的是,页岩气的价格优势以及清洁高效的环保特征,必然对煤炭、石油等传统能源形成直接冲击。目前美国能源消费结构中,煤炭消费比重已缩至32%,天然气消费比重由原来的20%扩大至32%。而且随着页岩气产量的迅速提高,页岩气将取代煤炭成为仅次于石油的美国第二大能源资源。
重塑全球能源市场的结构性生态,已经成为美国页岩气革命的必然性结果。数据显示,近年来美国页岩气产量以年均40%以上的速度爆发式增长,同时带动美国传统天然气和原油产量的节节攀升。据EAI预测,到2015年,美国将超越俄罗斯成为全球最大天然气生产国;到2017年,美国将成为全球最大的石油生产国。而德国联邦情报局总部一项秘密研究显示,到2020年,美国将由目前的全球最大能源进口国转变为油气出口国。对此,美国莱斯大学的研究报告指出,如果没有美国的页岩气,俄罗斯、委内瑞拉和伊朗到2040年将占到全球天然气供应市场约33%的比例,但因为有了美国页岩气,这三国份额将下降至26%。换句话说,美国页岩气的成功,将稀释俄罗斯和石油欧佩克左右全球能源市场的力量,并增强能源消费国与输出国的博弈筹码。
6月19日下午,成品油价格将要调整的消息不胫而走,抢在调价前加油的私家车和出租车又一次在加油站排起了长龙。和上一次不同的是,这次传闻并非空穴来风。晚间10时,调价消息正式宣布。
“自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元,航空煤油价格每吨提高1500元”。至此,油价历史最大涨幅,诞生在了奥运会开幕之前。
为何在奥运之前调整油价,专家和分析人员众说纷纭。据国家能源办官员称,这是一个迟到的决定。选择在这个时机调整油价,一个重要原因是过去对能源产品冻结价格、管制价格的措施所带来的弊端越来越大,并且已难以承受。就在此前的能源部长会议上,国际也开始对中国的油价管制进行施压。在内外压力之下,油价的调整时机自然而然地到来了。
油价调整的10天前,国家能源局局长张国宝还曾公开表示,暂缓成品油价格改革有利于社会经济稳定。话音刚落,调整已成现实。分析人士称,张国宝的发言有可能是为了防止投机行为,以免调价之后造成市场紊乱。
“不要为已经泼地的牛奶而哭泣。”油价已然调整,在国际油价在130美元长期徘徊的情况下,我们要关心的不仅仅是当下。油价高企之后所带来的影响,才是当下的关键所在。
不管原因何在,总之目前人们更为关心的问题,无疑是政府该如何作为来抑制油价高涨带来的连锁反应?高能耗产业,以及形形的制造业将何去何从?
CPI预警,通胀压力剧增
2008年,你可以跑不过刘翔,但不能跑不过CPI。然而,目前更大的考验来自于比CPI更快的PPI,并进而传导影响CPI。在今年5月,7.7%的CPI尽管仍超出了人们的预期,但是相对于4月的8.5%,已经足以令人欣喜。因为这是进入奥运年以来CPI的首次回落。正当人们一致看好CPI将平稳回落的时候,油价调整倏然而至,给刚刚平稳的CPI的反弹带来了新的悬念。
发改委一直担心,油价的上调不仅会进一步加重通胀压力,而且会将不断波动的国际风险转移到国内。国家发改委官员也表示,“尽管5月CPI的数据已经开始下滑,但是PPI的压力骤然增加了,一旦出现反弹,调控只会更加困难”。很多人在担忧,此番油价的调整会使CPI再度爬高。
这些担忧并非多余,因为关系到国计民生的石油牵系着太多问题。PPI对CPI的传导当然不会如一些专家预计的那样,需要半年甚至九个月才会传导。也就是说,此番的油价调整在很多方面将对CPI产生立竿见影的效果。就在6月24,国际快餐巨头完成了奥运年以来的第二次提价,幅度从五毛到一块不等。
油价的调整对现存的通胀压力又是一次考验。在调整成品油价格的同时,国家发改委也明确采取了诸多综合配套措施来控制调价的连锁反应。其中包括对种粮农民、渔业、林业实行财政补贴、对城市公交、农村道路客运、实行财政补贴,运输价格不提高、对出租行业进行补贴等措施。
摩根士丹利的分析报告称,如果中国提高成品油价格10%,将推高通胀率0.3-0.4个百分点。
“到了应该调的时候就要调,不应该考虑CPI这类因素。” 国家能源办官员如是说,“我们顾虑的因素越多,积累的矛盾就越多”。国家发改委相关官员则表示,按照成品油定价机制改革方案,上调油价是大趋势,也是在任何层面都没有争议的。可见,在重重压力之下,CPI在一定程度上则成了牺牲品。
自从2007年11月以来,尽管国际油价不断飙升,但国家始终靠补贴和管制的方式来稳定经济发展。但这种和国际倒挂的举措,并非长远之策。根据摩根士丹利的预测,今年中国对油价的各项财政补贴合计将超过1000亿美元。
从长远来看,这次调价的幅度虽然已经高企历年之最,但相对于国际飙升的油价和当前经济面临的诸多矛盾而言,还远远没有到位。对于CPI和宏观调控的真正考验还远远没有到来。
高油价下各行业亟待盘整
受制于成品油价格上涨的行业之中,交通运输业无疑是首当其冲的,其中又以航空业为最。在高油价和需求下降的背景下,航空业投资评级出现较大程度的下降。中信证券指出,本次航油涨价对主要航空公司的盈利影响显著,其中,国航、南航EPS分别下滑25.2%和45%至,东航、上航更将由盈转亏。正在酝酿中的燃油附加费的上调,恰是航空业转嫁压力的重要举措。
而其他交通运输业虽然会有政府补贴,但仍有相当一部分成本需要自身消化。其中,乘用车的影响将高于商用车。因为商用车作为一种生产资料,用油成本的上升可以转嫁到用户身上,但乘用车作为消费品,燃油价格的上涨直接增加了消费者的用车成本。可以简单估计燃油价格20%,将使全年用车成本增加10%左右。而乘用车消费中影响较大的是经济型轿车的消费需求,因为该细分市场的消费群体属于第一次购车的新增需求,这部分人群对于燃油价格上涨的敏感性相对较大。
汽车行业的影响也不可谓不大。此外,燃油价格的上涨,也将直接影响用车成本的上升,从而使国内汽车市场需求增速放缓。在高油价的刺激之下,分析人士称,很多准备买车的人士更多会选择持币观望。中低价格汽车的销售将直接受到冲击。
在这次调价过程中,中石油和中石化两大国企起了至关重要的作用,因为关系到其切身利益。长期的国家补贴以及自身消化,已经使油企长期以来负重前行。今年上半年,在国内外经济增长放缓、国际原材料价格大幅上涨等因素作用下,国内石油石化行业经济效益就已经开始出现较大幅度下滑,石油特别收益金征收和炼油业务亏损则是石油石化行业业绩下滑的最主要原因。
此次提价,将带给油企一次难得的调整机遇,中石化和中石油的炼油亏损大幅减少,盈利状况或将大幅改善。
需要盘整的行业并非仅仅限于油企和交通运输业,诸如制造业等高能耗的产业而言,或迟或早的盘整将相继到来。
油价调整,弊中有利
尽管,对于各类行业来说,油价最大幅度的上升都是一个严峻的挑战。但从长远来看,也并非百害而无一利。油价调整之后,不仅是石油等相关行业从中受益。分析人士称,从长远看来其也将催生出的相关联产业的研发与进步。
首先,可以有效缓解油荒。此前一段时间,尽管国家发改委接连发文,敦促两大集团保证成品油的市场投放和供应。但是,各地的油荒并没有丝毫减缓。国家发改委相关官员说:“一些地方加油站发生冲突事件,只是政府所掌握的众多社会反应中的一个点。这些都暴露出市场供需环节确实出现了问题”。
其次,对于节能与新能源板块,是一个巨大的机遇催生节能产业的发展。上世纪60至70年代的日本,由于国内成品油价上调和节能减排法规出台,使得其环保节能投资大幅增加,单位GDP能耗得以降低,带动了当地经济更长期的持续发展。相同的背景,使得日本这一经验完全值得我们借鉴,如果能够充分利用好这次机遇,带动低能耗产业的发展和相关设备的研发,相应的能源开发、节能环保、新能源等行业将有望长期受益。
石油进口取代美国是大概率事件
尽管中国进口石油“超美”发生在去年12月份,但今年年初美国的石油进口量已反超中国,因而现阶段还不能断言中国会很快取代美国成为世界最大的石油进口国,美国仍然是世界最大的原油净进口国。
不过,从中长期看,中国在进口石油贸易方面具备“超美”的可能性。事实上,2012年,美国从国外购买原油和油品的总量净值已经跌至20年最低,为日均进口量每天714万桶。根据美国能源信息署预测,由于需求增长乏力,2014年美国石油进口量将降至25年来最低水平,美国包括原油和石油产品在内的石油日均净进口量将减少到600万桶,是1987年以来最低水平,还不到历史最高水平一半。同期,中国的原油净进口量平均将为每天572万桶,很有可能对美国形成“追尾”。到2020年,中国石油消费量将达4.5亿至6.1亿,而中国国内可供量却只有1.8亿吨至2亿吨,缺口达2.5亿至4.3亿吨。由于中国石油产量不具备大规模扩张的能力,此后新增的石油需求量几乎要全体依靠进口来满足,到2020年前后,中国的石油进口量有可能跨越3亿吨,而成为世界第一大油品入口国。如果按照这种趋势发展下去,中国在进口石油方面真正“趋势性”而不是“暂时性”取代美国应该是大概率事件。
美国页岩气革命对世界能源结构的影响
美国进口石油贸易的地位发生变化的背后是页岩气革命,而页岩气革命对于当今世界能源结构的影响是深远的。具体来看,页岩气革命将会使国际能源结构发生剧烈蜕变:
一方面,页岩气革命对世界能源结构的影响体现在天然气资源内部的品种构成上。与常规天然气相比,由于形成大规模页岩气开采能力时间不长,页岩气在国际能源结构中的地位变化更多体现出“后来居上”的特征。根据美国能源情报署统计,2007年,页岩气在美国天然气总产量中所占比重仅为8.1%,而到2011年,这一比重上升到29.8%。
另一方面,页岩气革命对世界能源结构的影响体现在整体结构的变动上。由于美国的页岩气产量增加,从整体上拉低了天然气价格,特别是天然气与煤炭和原油之间的比价呈现出下降势头。从国际货币基金组织公布的统计数据不难看出,2008年,美国市场上每1000立方米天然气价格与同期每吨澳大利亚煤炭出口价格和每桶西德克萨斯中质原油之间的比价分别为2.431和3.202,而到2012年则分别下降到1.04和1.097。受页岩气革命的推动,不同种类能源之间的比价变动也会产生资源配置的跟进效果,有助于提升高效清洁能源在世界能源结构中所占比重。
页岩气革命除了能对世界能源结构的改善起到推动作用外,也难免会带来“误伤”效果。从发展生物燃料方面来看,页岩气革命在很大程度上会加大生物能源发展的不确定性。从近年来看,只有当原油价格超过70美元,生物能源生产就能够带来利润。相比之下,现阶段页岩气的开发成本折合成原油约为每桶65美元,说明在替代传统能源过程中,页岩气相对于生物能源来说具有一定的成本“拦截”优势,客观上容易造成不可再生能源对可再生能源的反向排挤。
除石油天然气资源外,近些年来中国的煤炭进口依存度也日益提升。自从2009年中国成为煤炭净进口国开始,中国进口煤炭规模明显扩大。据海关统计,中国累计进口煤炭2.9亿吨,进口量达到历史最高水平,居世界第一。无论是石油进口增加,还是煤炭进口增加,都离不开中国经济增长的直接拉动,也离不开美国页岩气革命带来的外部环境间接配合。页岩气革命降低了美国的石油对外依存度,客观上促使美国终将进口石油的“第一”位置“让”给中国。
页岩气革命对国际分工、产业和贸易的影响
由于中美两国在当今国际能源市场上的地位举足轻重,双方的地位变化也会影响到整个国际能源供求结构。如果未来中国能够取代美国而不是仅仅“客串”世界第一进口石油大国的位置,页岩气革命所带来的国际能源结构变化带来的影响会更加深远,不仅涉及到新一轮国际分工,而且也影响到产业生态和贸易布局等诸多方面。
首先,国际能源结构的变化在很大程度上影响到国际能源市场的分布版图。一是美国在国际石油市场的地位将会从需求方向供应方延伸。花旗集团的一份分析报告称,由于本国页岩油开采量的增加,美国目前是世界油气产量增长最快的国家,美国有可能在将来实现“能源独立”,报告甚至把包括美国、加拿大、墨西哥在内的北美地区称为“新中东”。二是随着美国对外原油进口减少,许多石油输出国的产能需要通过其他渠道来消化,而中国对消化这些石油输出国的剩余产能将会发挥更重要的作用。三是世界主要产油国受到的压力不尽相同。目前看来,美国主要减少的是来自于尼日利亚等国的轻质油,而对于主要出口重油的海湾国家市场,美国仍然十分倚重。由于美国的石油对外依存度下降,未来美国有可能进一步对现有的贸易伙伴加以筛选,而对于像委内瑞拉这样的美国“不喜欢”的国家来说,美国也很可能减少从这类国家的石油进口量。四是国际能源结构的变化也表现在下游产业。除墨西哥、加拿大外,巴西、智利也是美国石油产品的主要进口国。2011年,墨西哥从美国汽油的进口量增长44%,足见其对美国石油产品的依赖程度正在加深。
其次,随着开发页岩气对国际能源价格起到压制作用,美国的再工业化进程将会获得双轮驱动。伴随着第三次工业革命进程的加快,美国的制造业将在很大程度上依靠生产效率的提高克服劳动力资源稀缺的劣势。同时,稳定能源价格有助于美国制造业通过降低成本重新获得价格竞争优势。
再次,会带来新的经济增长点,特别是随着“页岩气”革命的临近,美国的石油业再一次活跃起来。美国天然气协会公布的一份研究报告显示,到2015年,页岩气对美国GDP的贡献将达到1180亿美元,约80万美国民众将因此获得就业岗位,相当于使美国的失业率下降0.5个百分点。
此外,美国对国际能源市场的主导力量进一步强化。在借助金融衍生工具的炒作过程中,与前些年不同的是,国际投机资本不仅对美国的能源需求题材加以炒作,而且也会更多针对美国的能源供给能力进行炒作。因而,国际市场能源价格的多空转换节奏会更加频繁,不确定性会增加更多。
应对页岩气革命
作为一项重大能源基础产业,推进页岩气开发可以带动中国的国民经济发展,增加就业和税收,但也同样会遇到“水土不服”。从“水”的角度看,中国是一个水资源严重匮乏的国家,推进采用水力压裂技术对页岩气进行开发也必然受制于水资源的限制。同时,从“土”的角度看,同样产量下页岩气井田面积是常规天然气的数倍,而中国的人均土地面积在世界排110位以后,耕地面积排在126位以后,显然中国难以承受因页岩气开发而带来更多占地压力。
针对页岩气革命所引致的国际能源结构调整及其影响,现阶段的当务之急就是要厘清这一变化过程对中国带来的挑战与机遇,及时调整相关思路。
一方面,从可持续发展的角度来看,现阶段更要强调对页岩气开发利用从长计议。页岩气与其他油气资源一样,仍属一次性消耗的传统不可再生资源,也有必要对页岩气资源更加合理利用。因而,在满足基本需要的基础上,在平衡国内能源供求过程中保持适度的“饥饿感”,不仅有助于促进节能减排,而且还有助于通过“细水长流”来延长不可再生资源的开采年限,实现可持续发展目标。
另一方面,加大页岩气的开发力度必须强调有序。目前中国能源消费结构中,天然气仅占4%左右。在优化中国能源结构的“盛宴”中,页岩气资源只能作为“配菜”。现阶段,随着中国石油供应的对外依存度不断提高,中国在国际市场定价过程中的话语权相对薄弱。因而,当务之急是要增加国内对石油的供应弹性,而通过加快页岩气开发来降低石油对外依存度则并非当务之急。从这个意义上讲,现阶段要多看少动,对资源勘探的重视应强于对资源开采的重视。
针对未来国际能源结构的变化发展趋势,在考虑相关对策过程中,需要强调取向的多元化,不再拘泥于弥补国内供求缺口这个单一取向,而是要将优化资源配置、确保能源安全、追求可持续发展三大取向有机结合起来。
首先,从优化资源配置取向来看,要更进一步强调资源配置效率的提升。一是要平衡资源进口的种类,除了石油和煤炭资源外,从当前乃至今后相当长时期页岩气革命的发展趋势出发,进一步扩大天然气进口规模;二是要使能源进口的市场分布进一步分散化,不断强化中国进口能源过程中的选择机会扩大;三是要从转变过度粗放的经济发展方式出发,优化调整产业结构,提高能源的使用效率;四是进一步发展境内能源类商品的交易市场,增加交易品种,维护国内能源价格的相对稳定;五是要强化政府部门的监管机制、商会协调机制与企业自律机制,防止一哄而上。
其次,从确保能源安全的取向来看,要立足于对国际市场供方形成力度更强的反压,有效化解进口依存度过高带来的能源供应隐患。一是要进一步推进“走出去”战略的支持力度,在适当时机更多复制中海油并购加拿大尼克森石油公司那样的成功案例;二是将国内页岩气、甲醇、乙醇、风能、太阳能等非传统能源开发结合在一起,形成中国能源供应的第二梯队;三是进一步扩大能源储备规模,除了扩建石油储备基地之外,还要一部分资源达到“随用随采”的要求。