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【关键词】供电企业 售电经营
一、加强内部沟通,营造危机意识
目前各供电公司开始模拟市场核算已有了几年,近年来的的核算财务数据其实并不乐观,但由于供电公司在售电的关联服务市场普遍仍有很大垄断性,因此“三产”公司获取了可观利润,这些利润其实较少是由于供电公司的营销努力带来的,有一大部分利润甚至是从上级争取的工程项目中获得的。而供电公司员工对于收入增长的来源普遍不清楚,收入绝对增长的事实掩盖了市场竞争的残酷,对于将来电力行业的改革方向即发电、输电、配电、售电市场的分开也并不清楚其中的真实内涵,因而供电公司员工对于未来仍存在着普遍的盲目乐观情绪,尽管“狼来了”也喊了多年,但似乎并未真切感受到形势的紧迫与竞争的压力。针对这一情况,可通过内部宣传媒介,有选择性地公布一些模拟市场核算的实际数据,将未来的电力市场改革趋向信息传递给广大员工,员工只有真切感受到这些不利因素和形势的严峻,方能对于企业的变革和BPR实施的必要性有一个清醒的认识。
二、薪酬改革
在基本工资构成上应突出技能要素的权重,比如可以采取技能津贴的方式来引导员工来提高自身技能水平和鼓励掌握多项技能,在故障表计处理流程中,由于原用电检查员、表计现场校验和更换的同步实施,原来三个工种的技能就合并为一个工种的技能,而缺乏这种复合技能的员工将使这项流程难以实施。在流程再造的其它流程变革中,这一问题也会不同程度的出现,因此培训工作和配套的鼓励掌握复合技能的薪酬政策必须是实施BPR的前提。
在奖金的设计方面,应突出绩效表现要素,即突出工作的质量与数量在奖金分配上的占有比例。考虑到目前的奖金很大程度来源于“三产”收入,从普遍提高员工收入水平角度考虑,可顺应逐步将“三产”从主营业务剥离的趋势将“三产”改造成员工参股投资模式,这样既可在目前“三产”风险较低的情况下以分红形式来实现员工的普遍收入提高,即一部分奖金采用目前的“准福利”分配形式,而另一部分来源于“三产”的奖励基金真正用于奖励绩效表现突出的员工,真正发挥奖金的激励作用。这种方法在由计划经济下的平均主义分配模式向现代薪酬制度建设过渡的阶段应是比较可行的。
三、强化职能合并
由于供电企业原组织机构设计是侧重于内部控制的,强调互相分工明确,各作业环节间的互相监督,这种分工明确、控制型的组织结构方便企业的内部监督管理,但并不方便满足客户的需求,并非是一个面向客户,快速响应客户需求的组织机构设计,多道环节割裂了一个完整的客户服务项目,增加作业组间的协调成本,降低了服务作业的效率,降低了服务质量。以故障电能表的处理流程为例,现场检查电能计量装置、室内校验电能计量装置、现场更换电能计量装置分三个作业组执行各自作业,明显降低了作业效率, 客户需参与处理两次却难以获得希望得到的信息,既增加了作业成本也降低了服务质量。三环节合并后,必须三个作业组的职能合并方才可能成功实施,因而具备目前三个职能的计量装置故障处理员岗位设置就成为自然选择。将来,面对客户的某项特殊服务需求,组建具备多种不同技能组成的员工,构建跨部门团队来完成这一项目也将会是一个非常自然的选择,以客户为中心才是组织设计的重要原则之一。
四、新增职能作业组
借助于技术进步,由于流程的再造,新管理运作模式、新增设作业和原职能作业的转移都成为了新设职能作业组的理由。
(1)工程服务作业。以往对于售前设计施工服务和售后的抢修服务均由承担输配电设施建设与维护职能的部门提供,该部门主要职能为输配电网的建设与维护,而向客户提供这类服务是利用空闲时段来进行的,当客户要求服务的时段与该部主营业务冲突时,客户服务需求将被缓迟安排,常常得不到及时响应,这显然是与客户“第一”的理念相违背的,因此专门设立客户工程服务组用来满足外部客户需求是完全必要的,这样才能有利于及时快速满足客户的服务需要,加快服务流程中的施工作业流转时间,提升客户满意水平。
(2)技术支持方面。随着技术装备的普遍应用,远程抄表装置、负荷控制装置的安装与维护目前仍依赖个别兼职员工将显然无法满足实际运行需求,管理信息系统的软、硬件维护作业负荷将不断增大,增加相关技术人员也是势在必行;电能计量装置的日常检查、解决与客户的经济纠纷和向客户提供技术咨询服务将延续原用电检查组的部分职能,这一新的职位又将设立。由此,各类新的技术岗位将随着自动化程度的不断提高和新服务的提供而不断产生,缺乏这类岗位人员的有效支持,BPR仍然无法顺利实施。
(3)开拓市场方面。加强与客户沟通,进行与替代能源的竞争,市场调研和销售促进等工作将成为未来供电公司营销工作的重点,而原侧重内部管理的组织机构是没有这项工作的岗位设置的,显然这是一个供电公司业务活动的空白,仅依靠目前兼职的外勤员工来自发零散实施营销工作的这一重要职能是远远不够的,必需专门设置这些岗位来系统完整地进行这项工作。电能产品的市场调研、销售促进与企业公共关系等工作已是势在必行,坐等客户上门的经营模式已不再适应当今市场竞争的要求。因此,组织结构设计必须满足供电企业的这项业务要求。通过营造有利的企业文化氛围,消除官商文化的积淀所带来的阻力,配合薪酬制度和组织机构的变革,BPR方有可能在这三个要素的有力支持下得以顺利实施。
参考文献:
[1]劳本信.价值链分析与价值分析相结合下的业务流程优化[J].江苏商论,2009,(02).
【关键词】 桐子林水电站 二期截流 方案设计 施工
1 工程概况
桐子林水电站位于四川省攀枝花市盐边县境内的雅砻江干流上,是雅砻江干流下游最末一级梯级电站,由重力式挡水坝段、河床式电站厂房坝段、泄洪闸(7孔)坝段等建筑物组成,最大坝高69.5m,电站总装机为600MW,水库正常蓄水位为1015.00m,总库容0.912亿m3,水库具有日调节性能。工程属二等大(2)型工程,永久性主要建筑物按2级建筑物设计,次要建筑物按3级设计。
1.1 工程地质地形条件
1.1.1 地质条件
上游围堰河床段覆盖层厚20~30m,最大厚度约35m。河床覆盖层分为三层,上、下层为砂卵砾石层,中部为隔水的桐子林组粉砂质粘土层,粉砂质粘土层基本铺满整个河床,于河床右侧直接与基岩接触,一般厚10~28m,其含水及透水性弱,属相对隔水层,当钻孔揭穿该层底部时,有地下承压水冒出现象,初始水头高出河水位一般为3.4~5.95m,承压水头随时间推移逐渐与河水位一致。基岩为混合岩,为弱透水(Lu=1~10),其中右侧挤压蚀变带浅表部岩体为弱透水(Lu=1~10),以下岩体为微透水(Lu
下游围堰河床段左侧覆盖层较薄,为砂卵砾石层,厚6~9m;右侧覆盖层厚25~36m,上、下两层为砂卵砾石层,中部为隔水的桐子林组粉砂质粘土层。F1断层从右岸岸边向下游斜穿河床,断层左侧为条痕状混合岩,右侧为中~薄层状砂页岩夹砂岩。混合岩Ⅳ级岩体、砂页岩Ⅳ级岩体为中等透水岩体(Lu=10~30),混合岩Ⅲ级岩体为弱透水岩体(Lu=1~10)。
1.1.2 地形条件
坝址区位于桐子林大桥下游约700m,该段河道顺直、河谷开阔,为一不对称的“U”型谷,枯水位986~987m时,水面宽80~100m,正常蓄水位1015m时,谷宽约373m。右岸有一宽100m,长约350m的漫滩分布。两岸山体高出河水面200~300m,右岸谷坡平均坡度35°~40°,有3条冲沟切割,Ⅰ、Ⅱ级阶地零星分布;左岸除上下游有零星的Ⅰ、Ⅱ级阶地和较连续的崩坡积分布外,坝肩部位为长约500m的基岩临江凸岸,其上由昔格达组地层组成的Ⅲ、Ⅳ级阶地保存较完整,形成下部较陡,上部舒缓的阶状地形。由于左右岸改线公路及导流明渠施工,两岸地形地貌已被人为改变。
2011年9月9~12日完成了上、下游围堰及明渠进出口水下地形测量工作。测量成果表明,原河床左岸深槽部位冲刷明显,实际地形比原地形平均深4~5m,右岸河床冲刷相对较小。初步分析认为,由于导流明渠施工时缩窄原河床过流面,水流受明渠纵向围堰的顶托作用,偏向左岸,导致了左岸河床冲刷加深。明渠进口靠岸坡侧局部有残留岩埂,其余部位基本与明渠底板平滑连接;明渠出口大部分有残留岩埂,平均高度约2米。
1.2 水文气象
桐子林电站控制集水面积127624km2,多年年平均流量为1920m3/s,每年6月至10月为丰水期,径流主要由降水补给,水量占全年的77%,12月~次年4月为枯水期,此期以地下水补给为主,水量占全年的13.1%。最大年平均、最小年平均流量分别为2830m3/s、1410m3/s,分别为多年平均值的1.47倍和0.73倍。
雅砻江洪水由暴雨形成,洪水季节变化与暴雨一致,主汛期为6~9月,年最大流量多出现在8月(占全年的33.3%),其次出现在7月(占全年的31.6%)。
根据二滩水库各分期最大下泄流量与湾滩站非汛期分期设计洪水成果相加即为桐子林电站非汛期分期设计洪水成果如表1所示:
根据雅砻江流域多年的气象资料以及水文气象条件,桐子林水电站二期截流的设计截流流量为2500m3/s,是雅砻江流域水电站枢纽中最大设计流量的一次截流。
2 导流方式及二期截流特点
2.1 导流方式
桐子林水电站工程采用分期导流方案,共分为三期导流。
一期导流:由束窄的原河床过流,在一期围堰的保护下,完成右岸导流明渠及导墙工程施工,2011年6月底明渠已过流。
二期导流:由与右岸明渠纵向导墙衔接的二期上、下游围堰挡水,明渠泄流,施工左岸挡水坝段、厂房坝段和河床段4孔泄洪闸。
三期导流:由三期上、下游土石围堰封堵导流明渠,河床段4孔泄洪闸泄流,施工明渠内3孔泄洪闸改建及部分右岸挡水坝段。
2.2 二期截流水力学模型试验
为保证二期主河床顺利截流,于2011年8月委托四川大学进行了截流模型专项试验,本次试验针对不同戗堤宽度、不同进占方式、不同龙口宽度的多种截流方式进行对比试验,测试与分析截流水力学指标与截流难度的关系,针对截流过程中可预见和不可预见的情况进行了可靠的试验,并根据试验结果提出了宝贵的意见和建议,并于9月20日提供试验成果,以指导截流施工方案的编制以及截流施工。
截流模型的试验结论如下:
(1)不同戗堤宽度对截流水力学指标的难度影响相对较小,其中戗堤宽度为20m时的截流水力学指标最高,因此,将戗堤宽度20m的截流方案作为重点进行试验研究。(2)针对龙口位于河床中右部采用单向进占,戗堤宽度为20m的单戗立堵截流方式中的三种主要截流方式开展了试验:1)设计方案,即明渠进口高程982m,出口高程为986m;2)比较方案,即明渠进口高程为984m,出口高程为986m;3)现场方案,即明渠进口2/3范围高程为984m,其余1/3范围为986m,明渠出口高程为988m。通过试验表明,设计方案水力学指标最低,现场方案水力学指标最高。实测结果表明,现场方案时龙口前水位增加0.20m,较设计方案增加了2%,流量增加了30-40m3/s,流速增加了2.2%,截流难度和流失率均略有增加,但是增加轻微,因此,采用现场方案开展截流基本可行。根据试验结果,推荐龙口位于右岸有裹头部位,采用由左向右进占的单戗立堵截流方式作为首选截流方式。(3)推荐截流方式的最大难度出现在龙口宽度20m的时候,实测的水位差为2.4m,龙口流速为6.26m/s,河床冲刷深度为3m左右,预进占时流失率为30.96%,龙口合拢时流失率为48.21%,截流难度很大,合拢时应增加抛投料尺寸和抛投强度。实际截流时,当龙口宽度小于40m时,龙口上游挑脚抛投料必须按照试验推荐的尺寸和强度。当龙口宽度小于30m时,龙口上游和中部抛投点均必须采用试验推荐的抛投料尺寸和强度,以保证截流顺利、安全合拢。(4)推荐的截流方式龙口下游流速沿程衰减迅速,龙口下游20m后河床床面速度减小到3.0m/s左右,则其冲刷区位于龙口及下游约20m的范围内。(5)由于龙口宽度在20m左右时的截流难度最大,因此,根据进占方式,在龙口位置及龙口下游20m内的河床合拢时抛投抗冲流速为8m/s以上的大块石(铅丝笼)或混凝土四面体,保护龙口不发生严重的下切冲刷,同时减小抛投料的流失量。(6)为了降低截流风险,建议在截流宽度30m左右时采用铅丝笼和混凝土四面体等特殊材料作为辅助抛投料,同时提高抛投料尺寸和抛投强度,加速合拢过程。
2.3 截流特点
根据工程水文地质资料、截流料源及二期截流水力学模型试验成果,桐子林水电站工程二期大江截流存在以下特点和难点:(1)二期截流流量大,最大流量为2500m3/s,计算截流戗堤上下游最大落差3.13m,截流龙口最大平均流速5.58m/s,是雅砻江流域最大设计流量的一次截流,截流难度大。(2)工程坝址区河床地质、水文条件复杂,河床为深厚砂卵石覆盖层,抗冲刷能力弱,不利于截流戗堤稳定。从模型试验来看,冲刷明显,冲刷深度约3~4m。(3)截流戗堤预进占段位于河床深槽位置,水深、流速较大、流态复杂,不利于截流戗堤稳定。从模型试验情况看,小粒径抛投料难以稳定,戗堤堤头坍塌频发且规模较大,给截流人员和设备带来很大的安全隐患。(4)主河床右岸是导流明渠左导墙一期施工纵向围堰,截流戗堤部位有小粒径块石及堰体残留,临水面及水位线以下多为原河床砂卵石覆盖层。模型试验表明,戗堤堤头部位受水流冲刷明显,且龙口冲刷部位防护困难。(5)本工程二期截流预进占段抛投的料物来自头道河渣场,是明渠基坑开挖渣料,风化严重,颗粒级配组成不满足截流抛投料技术要求,对截流戗堤堤头稳定不利。(6)截流块石量有限,仅约3000m3,块石料严重缺乏,备料任务艰巨。
3 截流时间安排
工程的进度直接关系到工程的经济效益和资金筹措,为保证大江截流在最佳时机截流成功,按施工总进度计划安排,2011年9月开始截流施工准备,10月中旬开始上游围堰戗堤预进占施工,同时上游防渗平台滞后20~30m跟进填筑。具体截流施工进度计划及日程安排如下:(a)二期截流水力学模型试验:2011年8月10日~2011年8月29日。(b)二期截流方案评审:2011年9月22日~2011年9月24日。(c)二期截流施工组织设计编写、修改及审批:2011年8月15日~2011年10月5日。(d)备料场C清理、平整:2011年9月1日~2011年9月5日。(e)混凝土四面体预制,铅丝石笼(吨袋)制作、转移至截流备料场C,大块石料转移至场地C:2011年9月15日~2011年11月5日。(f)截流施工道路布置完成:2011年9月30日前。(g)预进占及截流演习:2011年10月中旬。(h)龙口合拢:2011年11月下旬。
4 截流方案设计
4.1 截流方式选择
借鉴目前国内水利枢纽工程及类似工程截流施工经验,根据本工程现场地形条件、交通布置等情况,参考截流模型试验成果,依据水力学计算结果,并对施工技术方案进行了科学合理性、可行性、经济性对比分析,采用上游单戗单向(从左岸到右岸)立堵截流方式。截流龙口设在右岸河床,下游围堰在上游戗堤合拢后跟进施工。
4.2 截流戗堤布置优化
将原设计截流戗堤轴线调直,即将折线部分轴线调整为与水流方向基本垂直,原设计围堰位置及形状不变,调整后戗堤轴线长度约194m。同时采用钢筋石笼在右岸导流明渠一期围堰接头部位做好防冲裹头。
4.3 截流戗堤断面优化设计
按照截流流量2400m3/s,并查阅导流明渠泄流能力曲线,截流闭气后上游水位993.532m,考虑到防渗墙施工及安全超高等影响因素确定戗堤顶高程为995m。截流戗堤顶宽20~23m,按梯形断面设计,上游边坡为1:1.5,堤端边坡为1:1.5,下游边坡为1:1.5。
4.4 截流分区及龙口参数
截流龙口位置及宽度的确定与雅砻江一定标准的流量、导流明渠的分流条件关系密切。确定截流分区及龙口参数是十分重要的是环节,为此,为保证截流的成功,我部从以下参数进行了精确的计算和选择。
(1)龙口位置选择。根据截流水力学计算成果及现场施工条件,对比本工程截流戗堤左右岸河床地质条件,左岸为河床深槽,右岸为河床漫滩,地势较高,选作龙口较为合适。二期截流时可利用一期纵向土石围堰形成的河床右岸堤头,戗堤由左岸向右岸进占,龙口位置设置在主河床右侧。(2)龙口护底和裹头保护。由于本工程龙口段位于河床右岸,不具备交通条件,因此本次截流施工进行护底施工困难。根据水力计算结果,龙口段流速高达5.0m/s以上,为减小水流对右岸原一期纵向围堰的冲刷,在截流前对龙口部位的右岸原一期纵向围堰进行裹头保护,裹头采用钢筋石笼和大块石抛填。(3)截流进占分区。根据水力学计算成果并结合龙口布置情况,截流戗堤分为预进占段和龙口段。预进占段长约134m,龙口段长60m。其中,龙口段分为3个区段:龙口I区、龙口II区、龙口III区。各区段计算截流水力学指标如下:
龙口I区:龙口宽60~40m,龙口平均流速4.36~5.14m/s,最大平均流速5.14m/s。
龙口II区:龙口宽40~20m,龙口平均流速5.140~4.86m/s,最大平均流速5.58m/s。
龙口III区:龙口宽20~0m,龙口平均流速4.86~0m/s,最大平均流速4.86m/s。
5 截流材料规划
5.1 截流材料分区工程量
依据水力计算成果,截流材料分区工程量如表2所示:
依据水力计算成果,龙口段采用石渣料、块石料、铅丝石笼(吨袋)、混凝土四面体和杩槎体填筑。预进占段采用头道沟渣场内的混合石渣料、坝肩开挖料等填筑,采用铅丝石笼(吨袋)、块石料等进行堤头防冲保护。
5.2 料源复查
根据截流各个分区使用材料情况,在施工准备阶段,我部对头道沟料场渣料进行了复查,发现头道沟渣场渣料难以满足二期截流填筑料技术要求,并随后在监理工程师见证下对渣场渣料进行了取样分析,取样分析试验结果表明,头道沟渣场渣料不满足二期围堰填筑料技术要求。
经现场实地测量,料源情况如下:大块石料3000m3,可筛选满足设计填筑要求的混合石渣料3.5万m3,不能满足二期截流施工需要。经附近区域考察发现,在雅砻江左岸河滩料场约有块石及砂卵石混合料1.5万m3;安宁河段左岸冲沟有一人工块石料场,可以有偿提供铅丝石笼料、大块石料及混合料2万m3左右。另计划将左岸坝肩994m高程以上部位开挖料约5.3万m3作为戗堤填筑料。
5.3 截流备料
源料规划:头道沟渣场块石料0.3万m3,筛选石渣料3.5万m3,左坝肩开挖混合料2万m3,块石料1.5万m3。桐子林大桥头河滩料场0.3万m3,其中0.05万m3块石料。外购安宁河左岸料场混合料0.7万m3,块石料0.8万m3,0.5万m3钢筋石笼填料。其余不足部分混合料采用头道沟渣场渣料。
根据截流设计规划,截流戗堤填筑所需要的石渣和部分中石来自头道河渣场。前期堆存在头道沟渣场的大块石料和部分中块石料,以及外购块石料在截流施工前场运至备料场堆存1.8万3;铅丝石笼(吨袋)与钢筋石笼在头道河渣场及备料场制作;原级配混凝土四面体和杩槎体在备料场内制作并堆存,按照上述原则,头道河渣场和场地C备料规划数量见表3。
6 截流施工
6.1 截流施工强度考虑
(1)预进占段抛投强度考虑。预进占段抛投总量8.61万m3,按照截流施工规划,日平均抛投强度3443m3/天,日最大抛投强度4476m3/天。(2)龙口段抛投强度考虑。2011年11月下旬择机进行龙口合拢,戗堤龙口合拢总抛投量2.05万m3料物,平均抛投强度571m3/h,最大抛投强度为856m3/h。(3)堤头抛填强度考虑。戗堤堤头最大抛投强度900m3/h,截流预进占段最大小时抛投强度224m3/h,龙口段最大抛投强度为856m3/h。
6.2 设备选型及配置
为满足截流抛投强度及前期围堰填筑的要求,必须配备足够的装、挖、吊、运设备,优先选用大容量、高效率、机动性好的设备。挖装设备主要选用1.0~3.7m3的反铲和装载机,大石选用ZL50C装载机、VOLVOEC700液压挖掘机等挖装,中块石及石渣料等选用VOLVOEC700液压挖掘机、CAT330液压挖掘机、CAT320液压挖掘机,ZL50C装载机等挖装,原级配混凝土四面体、铅丝石笼(吨袋)等选用25t/16t的汽车吊吊装。运输设备主要选用25t/20t自卸汽车。计划需要25t、20t自卸汽车共112辆,推土机3台、挖装设备10台、汽车吊4辆投入截流施工。
6.3 预进占段施工
根据截流戗堤设计和截流施工道路的布置等条件,截流进占采取上游单戗自左向右单向立堵进占,按照“测量放样非龙口段预进占戗堤裹头保护龙口合拢”程序施工,预留龙口宽60m。
戗堤进占施工前,首先按设计坐标现场测量放样,将截流戗堤轴线及边线、顶高程、顶宽在现场用彩旗作好标识。预进占主要利用头道河渣场石渣及中石料等直接抛投,具体方法如下:(1)戗堤均采用25t/20t自卸汽车抛填进占。在进占过程中,根据堤头稳定情况选用两种抛投方法:自卸汽车在堤头直接卸料,全断面抛投;深水抛填时,采用堤头卸车集料,TY320/TY220推土机配合赶料抛投。截流挖装设备主要选用斗容1.0m3、1.6m3、3.7m3的液压反铲。吊装铅丝石笼(吨袋)串、砼四面体等选用16t、25t汽车吊。截流戗堤堤头采用大功率推土机(TY320/TY220型)推料,另配一定数量推土机进行备料场集料和截流施工道路维护。(2)预进占形成设计龙口宽度后,对预进占戗堤以铅丝笼、大块石以及四面体、杩槎体等特殊物料进行裹头保护,并注意堤头下游角的保护,避免下游角因水流的回流冲刷造成堤头失稳、坍塌。(3)预进占期间最大流速为4.36m/s,根据具体情况决定是否抛填大石、铅丝石笼(吨袋)、四面体等特殊料物。
6.4 龙口段施工
按常规方法,截流戗堤龙口段采用全断面推进和凸出上游挑角进占方式。根据现场料源情况与实际水力学情况,采用凸出中间挑角进占方式,上、下游及时跟进。龙口段施工时,观察和监测水力学情况,采用四面体、马槎体、钢丝块石串,在戗堤中部集中推进,推进宽度为3~6m,每推进3-5m时,视水力学情况,及时补填两侧料物,以稳定凸出体,同时,加高凸进部位,继续推进,直至合拢。
7 结语
桐子林水电站大江二期截流施工在参建各方的共同努力下,精心组织,科学筹划、准备充分、措施到位,并且在施工过程中结合实际情况,对桐子林水电站工程二期截流工程中截流时间计划、截留方式选择、截流戗堤布置、截流料源规划以及施工方法等主要技术问题与施工方案的不断的优化,不仅缩短了工期、克服了填筑物料细小等困难,还减少了施工资源的投入,使桐子林水电工程使整个二期围堰戗堤仅仅在11天内就成功合拢,为后续施工赢得了宝贵的时间,充分证明了本次截流所采用方案的合理性和可行性。二期截流工程施工取得圆满成功,为我们在截流工程领域的施工积累了更为丰富的宝贵经验。
参考文献:
关键词:培训档案;标准;流程;管理
作者简介:杨颖琦(1980-),女,福建厦门人,国网福建省电力有限公司厦门供电公司,培训管理专责,工程师。(福建 厦门 361000)
中图分类号:G726 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)33-0161-02
一、背景
随着电力企业改革,对人才培养、人才培训的重视程度与日俱增,供电企业下大力气加强企业内部员工培训,伴随培训种类、培训班次的增多,如何科学有效地做好培训档案的管理,为拓宽培训成果的应用以及为企业的发展提供决策支持,成为了当前供电企业亟需解决的问题。
二、新形势下供电业企业培训档案管理
1.供电企业培训档案管理概述
新形势下供电企业不断开拓员工培训,努力提升员工的知识、技能、业绩、素质。如何归集种类繁多的培训档案,提升培训成果应用,这对培训档案的管理提出了新的要求。因此科学合理地划分培训档案的类别,建立标准一致的培训档案模板以及规范培训档案管理流程是做好培训档案管理的关键。
2.供电企业培训档案管理应用范围
供电企业培训档案管理主要适用于企业内部员工参加各类岗位培训、合作培训、在职学历教育以及各种以推进人才队伍建设的各类竞赛、调考、技能比武。培训档案主要对各类培训项目的实施过程、培训成果、存在问题及改进意见进行记录,使培训的各环节信息记录在案,培训项目的质量及效果有据可查,以达到培训质量管理、持续改进、扩大培训成果应用的目的。
3.培训档案管理实施
培训档案的管理工作是企业员工队伍素质建设的重要组成部分,培训档案对于员工上岗、任用、评先、晋级、晋升是重要的凭证和依据。科学规范地做好培训档案管理工作具有重要的现实意义,而随着计算机技术的迅猛发展,员工培训档案的信息化管理也被赋予了新的历史使命。做好培训档案的管理工作应该从档案类别的划分、标准统一的档案管理、规范化管理流程三个方面加强管理。
(1)科学合理地划分培训档案的类别。培训档案的管理应按照“分门别类”进行存储及管理,便于保存、统计及查询。基于这一目标并结合供电企业当前开展的培训,将其划分培训类、竞赛类、合作培训、学历教育四大类别的档案分别进行登记、编目、分类整理、保管,便于查找、统计和分析。
1)培训类档案:根据职工教育培训项目的类别,建立培训项目类档案。主要指种类培训班,包括持证上岗(复审)培训班、转岗培训班、非持证培训班。其具体细分为经营管理培训、专业管理培训、技术管理培训、生产技能培训、服务人员培训以及新员工培训等六类培训档案。
2)竞赛类档案:将职工岗位业务竞赛、专业调考、技能比武三种类型档案划分为竞赛类档案。
3)合作培训类档案:是指职工参加国家电网管理学院合作培训、国家电网技术学院合作培训、国内相关院校合作培训、参加国家电网公司系统内上级单位培训、参加国家电网公司系统外单位培训等五类培训的档案。
4)在职学历教育培训档案:在职学历教育培训档案主要指员工经审批参加学历教育以及组织推荐参加的学历教育的培训档案。
(2)建立标准一致培训档案。培训档案的规范统一对于培训档案归档、后继查询及成果应用有着极为重要的作用。建立标准一致的系统化培训档案模板以及培训档案装订顺序对于了解培训进度、培训师资、培训课时、参加人员、培训效果及培训评估、改进意见都具有直观性及针对性。培训档案根据培训类别分别制订各类标准化、系统化的档案。
1)培训班标准档案包括:培训办班通知、培训课程表、培训班学员签到表、学员成绩表、培训班教师授课测评表、培训效果评估表及改进意见书、其他资料(培训照片、课件、报道等等)、兼职教师授课台账、津贴申请表等等。
2)竞赛和调考比武类标准档案包括:正式通知文件、具体实施方案、评分标准、参赛人员名单、签到表、试卷、座位安排表、考场记录表、竞赛结果通报等。
3)合作培训类标准档案包括:培训班正式通知文件、培训参加人员、学习情况反馈表(合作单位反馈)、成绩及持证情况明细表。
4)在职学历教育类标准档案包括:学历教育报名通知、组织推荐人员公示、参加在职学历教育人员名单的报告、培养服务协议书(组织推荐)、学历证书复印件留存。
(3)规范培训档案管理流程。由于传统的培训档案随意不规范归档的模式已经不能适应当前现代企业的培训管理机制,也不能适应信息化形式下电子档案查询的要求,因此供电企业要根据企业文化及企业特点在传统的培训档案归档的基础上引入现代档案管理理念和标准化管理方式,使培训档案管理更加贴合供电企业,为供电企业各类经营、管理、技能、技术人才的培养提供坚强的信息基础。
在供电企业内部,建立标准化的流程及归档时限来实现整个培训资料归档的规范化管理,通过创建纸质及电子档案两种方式真实有效地记载员工在企业内培训的历史,通过信息手段推动培训成果的扩大应用,为企业经营管理决策提供有效信息。以下从五个步骤来介绍培训档案管理流程。
培训档案流程是在培训流程结束时启动。培训流程从培训计划—开班—培训实施—结班后,转入培训档案的管理流程。具体见培训及培训档案流程图(图1)。以下按培训班类档案流程进行讲解。
1)纸质档案制作。由培训项目部归集培训办班通知、培训课程表、培训班学员签到表、学员成绩表;组织学员进行培训班教师授课测评形成任课教师测评表,由培训项目人填写兼职教师授课台帐、津贴申请表、培训效果评估表及改进意见书,并收集与本次培训相关的培训资料,包括培训照片、课件、报道等等。收集完成后按培训统一模板进行培训档案目录的制作。制作结束后按目录顺序装订成册。
2)纸质档案审核。培训项目部门在培训结束四天内向培训中心提交完整纸质档案,培训中心对纸质培训档案的完整性、规范性及真实性进行审核,如有错漏或不符合规范则将档案退回项目部门重新补充完善。
3)电子档案制作。在纸质档案完整规范的基础上,由培训中心在纸质档案提交后三天内统一进行电子档案制作。培训电子档案的制作主要基于供电企业系统内部的职工教育培训管理信息系统,将培训班的名称、培训班项目编号、培训班类型、培训时间、授课教师名单、课程、各课程学时、参加学员、学员出勤情况、学员考试考核结果进行录入。通过电子档案的制作可以便捷统计各类型培训班开班情况、学员年度总学时、各学员参加培训情况、各兼职教师年度授课课时数等等,极大方便了数据的统计与查询。
4)培训档案归档。电子档案制作完成后,将纸质档案按年度培训计划的项目编号进行排序,按照培训类别分别装入档案盒,并对档案盒进行编号后放入档案室进行存档。
5)培训档案查阅。培训项目部门在需要时可通过办理培训档案查阅手续向培训中心查阅培训档案。
培训档案在培训班结束后的七日内完成所有培训档案纸质资料及电子档案的归档,确保培训档案的及时真实有效,确保培训档案的信息化建设与其他工作同步发展。
4.培训档案管理的激励与约束机制
在企业内部通过职工培训档案的管理办法实现了“鼓励先进,鞭策落后”,进而促进培训档案的管理。开展培训档案的评先评优,通过“五个方面”进行评比,如培训档案的送达培训中心的时限、培训档案的标准性、完整性、分类的准确性、信息的丰富性,进行年度综合评选。对于优秀培训进行表彰,同时作为培训档案范例进行公开展览,并组织学习,促使各培训负责部门按照培训档案管理规范的要求按时保量完成培训档案工作。同时对于未按标准、未按要求时限办结培训档案的将列入全局绩效考核指标,对培训项目负责人进行考核。
三、培训档案管理对供电企业的意义
培训档案的精细化管理是供电企业不断加强培训过程精益化管理的一个重要环节,通过培训档案及时归档、合理分类、规范整理、安全保管、方便利用,促进各培训项目的实施严谨有序,注重实效,具有很强的现实意义。
档案是企业的无形资产,是企业在各项培训工作中真实的历史记录,培训档案本身就是一种重要的教育资源。过往的一个个培训案例及一份份培训评估表及改进意见书则可以为今后的培训提供借鉴,从而提升培训的效率和效果。
培训档案记载着供电企业发展过程中各类人员的培训情况,对管理人员研究、了解企业整体员工队伍素质及培训情况,为经营决策提供支持性证据数据,同时有利于确认企业取得的经营成果。
培训档案是员工个人成长和发展的真实记录与见证。通过培训档案可以了解到员工学习成长的历程,能够加强员工对企业文化的认同感。
关键词:流程分析;价值流;供电企业
在进入21世纪以来,电力需求日趋紧张,不同城市出现了不同程度上的用电矛盾,这种现象严重制约了社会经济的发展,对人民的生活造成了不同程度上的损害,电力企业自身也受到严重的影响。基于以上原因我们可以了解到停供电业务作为传统供电企业的核心业务,其对传统供电企业的发展起着至关重要的作用。为了更好的适应经济变化和社会发展的需求,传统供电企业应在停供电业务流程优化方面做出巨大的调整和升级,本文基于价值流理论对传统供电企业的停供电业务流程问题作出如下分析。
中国传统的供电企业大部分是由垂直管理下的供电所分化而来的,垂直一体化形势下的供电企业一般代表政府履行本行业的管理职能。另一方面基于其公共服务的性能,在其转变成企业模式后,缺乏一定的市场竞争意识。由于供电公司加入市场后,要实行自主经营自负盈亏,这对于传统供电企业来说既是机遇又是挑战。
一、传统供电企业的特点
(1)经济依赖。供电区电量受供情况是制约供电企业经济发展的重要因素,供电企业的主要利润来源就是用电量的增加。(2)价格监管。由于我国的电力企业具有垄断性的特点,所以国家对于电力企业的监管力度更是强硬,供电企业的供电价格由国家规定,电力价格随这供求变化波动较小,主要受国家统一调控,在市场经济中缺乏价格竞争优势。(3)产品同质。电能因其自身的特性决定供电企业的产品在某种程度上具有高度一致性,电压、电率等固定指标具有相同的质量标准。(4)垄断销售。电力企业由于其能源的特殊性,具有天然垄断性质。
二、传统供电企业停供电业务流程存在问题
基于对我国传统供电企业停供电流程现状的了解,从搜集到的传统企业的近五年来的停供电历史样本记录中,我们可以发现停供电总流程大致呈正态分布,平均值约10,但是整体波动较大。因此在分析问题时本文着力从波动性大平均值长等方向入手[2]。从价值流的角度出发,目前停供电流程中主要存在如下几个问题:首先,非操作等待时间过长其中包括:调度受理前的等待、调度批复前的等待、安全措施实施后办理工作票据之间的等待、验收工作与工作结束之间的等待时间、工作结束后与调度下达下一步指示之间的等待时间、倒闸操作过程中的等待调度命令的时间过长、检修人员与运行人员工作时间不统一所造成的时间成本的浪费、工作时间与就餐时间冲突所耗费的等待成本、由于技术原因所导致的验电工作耗时长和由于不同部门之间协调不一致所导致的大量等待时间;其次,倒闸等操作过程中走动距离过长;第三,控制中心与巡逻维修部门之间岗位安排不合理,对于空岗和缺岗现象缺乏统筹安排。第四,在一个变电站内进行多项停供电业务时,缺乏对人员的统筹管理。第五,检修工作结束后,运行验收不及时等。
三、优化传统供电企业停供电业务流程
(1)流程优化的核心思想。针对于上述问题我们要在原有流程的基础上进行重新的设计改造,其设计的核心思想在于持续提高,循环反复。(2)流程优化的实施步骤。流程优化大致可以分为三个步骤,既第一,准确发现业务流程的制约点,改进原有流程中的制约点,提高业务流程效率。第二,明确业务流程中的关键控制点,关键控制点是决定管理业务以及工作目标能否顺利实现的重要因素。第三,通过绘制流程图来直观的展现优化后的流程以便发现其中的不足之处。(3)业务流程优化的具体对策。通过对A企业的业务流程的分析,我们从中总结除了如下关键改进点其中包括:明确停供电申请检查时间和运行时间;增加申请运行的审核;取消重复环节;调度人员工作的预先准备;强化各项签署任务的时间点;明确各项工作的审核控制;各项安措做好提前一天准备工作;对工作流程进行严格监控;对工作时间和休息时间做出明确限定;搭建设备缺陷库等。针对于发现的关键点,结合供电企业的实际情况提出如下改进策略:1)精细化停复电考核标准,增加申请频次按专业统筹停复电时间。2)构建二次检修任务信息库,实现社会回路、二次按措单等系统化管理。3)重新规划变电班组检查与修理、技术改造工作车间的员工职责,明确各项任务的负责人,重新设定劳动定额标准,明确每项作业完成时间,对停复电现场工作进行实施监控。4)以倒闸操作为例,在进行倒闸操作时应做好充足的准备工作,一般而言准备时间为实施操作的前一个工作日。5)在安全条件允许的范围内,统一操作隔离开关电源并在安全系数可控的条件下,使用对讲机进行工作协调与连接,最大程度 上的缩短因走动所浪费的时间成本。6)从多方面减少倒闸操作等待时间。力求达到连续性下达综合性指令。7)尽可能缩短故障查找时间,通过对隔离开关故障历史数据的统计分析,总结出主要故障部分,频发性故障部分。8)重新设定验收标准和优化验收条目,设定有针对性的维修检验条件,缩短整体检修时间。(4)实施成果。通过祛除停供电业务流程中降低工人工作效率的环节,通过精细化的管理手段和方法加强工人的工作质量。主要的实施成果体现在如下4个方面,一极大减少了作业时间,增加了流程效率;二增加了工作质量,降低时间波动;增强部门间的交流,构建完备的保障机制;支持技术创新,鼓励员工不断突破技术屏障。
结论:尽管中国近几年来供电企业的发展十分迅速,在提高我过整体生产力的同时,推动力技术的创新,加快了中国传统电力企业的发展进程。但由于供电优化是一套复杂严密的工程,它不仅需要各部门各级领导的重视和支持、依靠多工种人员进行管理维护,加之以先进的科学技术来推动供电流程的不断优化和创新。未来,用户的需电量仍然会保持一个增长的态势,对于供电稳定性和性价比的要求也会越来越高,基于此类问题,要求供电企业人员时刻秉持着为人民服务为宗旨,不断总结实战经验,积极探索,勇于突破了创新。应用所学到的专业的尖端的知识和技术,掌握最先进的停工点管理方法,通过不断优化和完善停供电业务流程,使得传统供电企业更加标准化、规范化、智能化。但目前来看,我国传统供电企业的停供电流程还是十分不健全的,其中存在诸多弊端和问题。本文基于价值流理论对传统供电企业停供电业务流程中的问题进行分析,并提供一些可供操作的具有实践意义的改进策略。本文介绍了传统供电企业的特点,并通过对大量传统供电企业停供电流程数据的分析,得出目前流程中的存在的主要问题。并提出了相对性的实施步骤和具体策略。通过精细优化业务流程,极大提高企业业务效率,增加工作质量,为现实企业中可能出现的问题提供了理论依据和可借鉴的经验。
参考文献:
关键词:供电企业;业扩报装;优化途径
0 前言
随着人们对电力需求和要求的增高,传统的业扩报装工作流程繁琐,给客户用电带来众多不便,阻碍了电力企业的改革发展。因此,现阶段,我国供电企业的业扩报装工作流程亟需优化,以适应不断变化的市场环境,适应新的发展形势,进而提高电力企业的服务质量和工作效率。
1 业扩报装工作流程的概述
供电企业的业扩报装工作是指供电企业在受理客户用电申请后,根据客户用电需求和供电网络系统的状况,制定安全、合理、经济的供电方案,是客户从申请用电到实际用到电过程中供电部门所有业务流程的总称。业扩报装工作范围具体包括:接受用户用电申请、现场勘查、拟定供电方案、答复用户、工程设计实施、组织检验、签订供用电合同和装表供电、建立用户档案资料等具体业务。在原有的业扩报装工作流程中,需经过方案设计、确定图纸、电网铺设、正式通电四个环节,并且工作流程复杂,花费时间较长,严重影响了用户的用电,也影响了供电企业的服务质量。
2 造成供电企业的业扩报装工作流程效率低下原因的分析
目前,从业扩报装工作的实际情况来看,影响工作效率的主要原因有以下几个方面:
(1)受理效率低。所谓受理效率低是指,多数供电企业对用户申请用电重视程度不足,往往忽略了业扩报装的受理环节,缺乏相应的制度规范,以至于出现从申请到用电的周期大大增加。
由于受理工作需要专业人员负责,在实际工作中,对客户的申请不能给指导性的意见,导致用电申请客户需要多次往返营业厅办理,增加受理工作的负担,延长了业扩报装工作的周期。
(2)审批和确认环节进展缓慢。审批和用户确认是供电企业的业扩报装工作的重要内容,也是影响工作效率的主要因素。通常电力企业需要花费大量的时间对用户的用电申请进行调查确认,在这个过程中,需要用户充分配合,并就用户的
申请沟通交流,且对最终的设计方案进行协调,若任何一个环节出问题,都将会影响后面的审批,进而延长业扩报装工作的时间,降低其工作效率。
(3)电路网的施工进度缓慢。电路施工的进度也是影响业扩报装工作效率的重要因素之一。在施工过程中,需要专业的技术人员对安装实施具体作业,通常,电力公司将施工委托给有施工资格的公司进行施工,这样,用户还需要和施工的公司进行协调,增加了业扩报装工作的时间,影响了工作效率。
3 优化电力企业业扩报装工作流程的途径
根据供电企业的业扩报装工作效率低下的原因分析,我们可以通过以下途径来优化业扩报装工作流程,以切实提高其工作效率,提高服务质量,进而树立良好的社会形象。
(1)提高业扩报装工作人员的专业技能,重视受理环节,缩短受理时间,提高工作效率。
电力企业需要根据实际情况加强对业扩报装工作人员的培训,以提高其专业技能。另一方面,要从上到下充分提高对业扩报装受理环节的重视,完善工作流程的监督机制,以保证在用户申请用电时做到快速受理,满足客户的需求,进而提高业扩报装的工作效率。
(2)树立客户第一的营销理念。
为了提高审批和用户用电确认的工作效率,电力企业在业扩报装工作过程中需要树立客户第一的营销理念,充分尊重客户的意愿,在客户需求合理、方案科学、经济的前提下,充分考虑用户的建议,尽可能的满足客户的要求,以减少协调沟通的时间,加快审批,进而提高业扩报装的工作效率。
(3)提高电路施工工作效率,缩短施工工期。
①在电力企业进行施工委托时,事先要和用电申请用户协商,共同选定有资质的施工单位,并签订相应的合同,避免因供电单位独自委托而引起的客户不满,进而造成在协商的时间浪费,影响工作效率。②对电路的施工方案编制合理计划,并派遣专门的技术人员来指导施工,防止因施工不合格造成返修而延长工期,降低业扩报装工作效率。
(4)完善电力企业的管理机制。完善的管理机制是提高业扩报装工作效率的保证。
由于目前我国多数电力企业在平时的工作开展中存在普遍的管理混乱现象,例如分工不明、权责不明等都严重影响了业扩报装工作的效率。因此,在新的形势下,电力企业需要引进根据自身的特点,引进先进的管理机制,并在实践中不断完善优化管理机制,建立有效的监督激励等机制,配合管理的进行,并明确不同工作人员的职责,首先对用电申请受理的人员要求做好详尽的记录,并存档,其次,对于审批和确认的工作人员,要设计出科学合理的供电方案,最后,在对施工线路要及时的检查审核,通过后才能投入使用,以保证服务质量,提高工作效率。
4 结语
电力在人们的日常生活占有重要的地位,因此供电企业需要不断地优化改进业扩报装工作流程,完善管理机制,不断提高服务质量,进而增加电力企业的经济效益,并提高供电企业的社会形象,促进电力企业的健康持续稳定的发展。
参考文献:
[1]陈政琦.关于电力企业业扩报装工作流程优化的分析[J].中国电业.2012,(04):71-74.