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[关键词]低碳经济;产业结构;区域经济结构
[中图分类号] F062.2 [文献标识码] A
一、低碳经济产生的背景及内涵
英国政府在 2003年提出了低碳经济的概念,涵盖了所有国家都关注的经济发展问题,相当于重新包装了环境保护问题,将环保牌打成经济牌。在这个议题中,用“气候变化”取代了“地球变暖”,淡化了一直争议很大的温室效应理论。在全球能源资源价格飙升,受金融危机影响全球经济低迷的背景下,将环保问题提升至低碳经济问题,更吸引了所有人的眼球。低碳经济的涵义涉及到经济的方方面面,几乎所有人类活动都会有碳排放(包括呼吸),比环境污染等问题覆盖面更为广泛,发展低碳经济成为势在必行的经济发展模式。
低碳经济,是以低排放、低能耗、低污染为基础,实现经济效益、社会效益和生态效益相统一的新的经济发展模式。区别于过去以高消耗、高增长、单纯追求GDP高速增长的经济发展模式。
2009年9月主席在联合国气候峰会中提出我国将降低碳排放总量,发展低碳经济的目标。总理在当年 11月的国务院常务会议上提出,到 2020年我国单位 GDP的碳排放比 2005年下降 40%~45%。
发展低碳经济的实质目标,就是在保证对整体经济发展影响极小的情况下,降低单位 GDP能耗,进而减少总体能源的消耗。在高碳经济发展模式下,能源商通过经济循环获取暴利,并通过各个环节传导,最终由消费者来负担能源消耗的代价。反之,低碳经济发展模式下,从终端的消费者开始,减少能源消耗或者购买使用节能产品,通过减少商业、制造业能耗,提高经济效率、能源使用效率,最终反传导到能源商,削减能源商暴利,使消费品尤其是节能产品回到利润合理的价格区间。对于国家而言,则可以减少总体能源消耗,降低我国对国外能源的依存度,确保经济可持续发展。
二、我国发展低碳经济的重要性
通过了解低碳经济的背景和本质含义,不难发现低碳经济其实是大国间对能源资源博弈的产物,而我国刚刚加入这场博弈。最近几年,我国各大能源企业的国际交易受阻,国际油价频繁波动导致我国若干航空公司产生巨亏,针对铁矿石产业的谈判屡遭失败,以及我国屡次收购海外资源失败,都使我们清晰地认识到发展能源经济的重要性。我国被视为经济发展迅速但却高能耗的大国,处境十分尴尬。而我们不但没有美国在全球大肆夺取能源的实力,也没有日本和欧盟制定低碳经济规则的影响力,与此同时我们仍然处于经济快速发展,需要大量能源消耗的阶段。
受国际金融危机的深远影响,欧洲财政吃紧,美国在能源问题上不得不收紧海外扩张策略,更注重构造低碳经济发展模式。我国在金融危机席卷全球之后通过投放四万亿元刺激经济,率先走出了泥潭。尽管金融危机重创了我国出口贸易,但也为我国加快经济转型提供了良机。2010年以来,我国经济工作的重点就是调结构、促发展、保稳定。如果能够顺利完成经济结构优化转型,从量变发展到质的飞跃,我国将从世界工厂发展成为真正的世界经济的引擎。
三、我国发展低碳经济的途径
目前,气候变化成为全球关注的焦点。发展低碳经济已被纳入我国“十二五”规划纲要中,目标为建立一个节能、生态友好型社会。这就需要从我国的产业结构和区域经济结构两方面着手发展低碳经济。目前,我国煤炭资源丰富,油、气资源条件不足,这使得煤炭这一高碳能源仍将在很长一段时间内成为我国能源领域的主要资源。对于如何将类似煤炭资源等高能耗、低附加值且技术水平低的产业转化为低碳(高技术、低能耗、高附加值)资源产业,中央就此提出了大力发展战略性新兴产业的目标,包含新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业等,这几大行业均与低碳经济有关。发展低碳经济,提高可再生能源比重,可以有效降低一次性能源消费的碳排放;在制造业方面,利用我国成熟的制造经验,发展低碳市场的潜力也是无限的,积极开发国内市场会给我们带来新的机遇;全面发展低碳产业,将新能源应用到减少工业电力碳排放比重,再到发展低碳服务、碳金融等,传导到我国经济运行的各个环节,以实现产业结构优化升级。
首先,发展低碳经济,产业结构调整是重要途径之一。我国需要推行发展低碳经济的一揽子政策,将能源政策、节能和减排政策整合起来,目前我国在这方面已做了很多工作,2006年我国确立了可再生能源未来规划目标,新能源在能源消费结构中所占比例将逐步提升。经过政府和公众的努力,我国期待在未来几十年内达到全球最高的能源利用效率。在发展低碳经济的路上,我国正朝着这一目标努力。
调整出高效低碳的产业结构,全面合理地发展可再生资源,提升其在总能源中的比重。新建基础设施可以大量采用先进技术,提高能源利用效率。国家发改委已经颁布相关条例,例如,新建火电站必须采用超临界和超超临界发电机组等;控制高耗能工业发展,减少和控制高耗能产品出口;普及和规范高效节能的低碳经济发展模式;发展低碳农业,增强森林覆盖和管理;引导公众反思、摒弃习以为常的高能耗的消费模式和生活方式,减少能源浪费和污染排放,从而充分挖掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。
其次,通过区域经济结构,合理发展低碳经济,重点扶持中西部经济发展相对落后的区域。中西部地区资源丰富,人口稀少,发展低碳经济给中西部地区的经济发展带来机遇。中西部的清洁能源,包括丰富的风能、水能,还可以利用广阔的土地建立太阳能、风能电厂,改变传统资源开发和利用模式。开发西部丰富的能源,为东部输送能源的同时,低碳环保更减少了对地区环境的影响,最终给西部经济带来超越以往高能耗、高污染等落后发展模式的巨大经济收益。另外,通过立法、政策导向、价格调节以及金融服务支持,改善区域能源利用结构,保证国家能源安全,高度重视新能源和可再生能源的开发,使区域经济结构不断得到优化。
四、结论
综上所述, 我国发展低碳经济已经迫在眉睫。在未来国际经济发展中,发展低碳经济是一种新的也是重要的经济发展模式。联合国气候变化大会上提出,我们应当逐渐过渡到低碳经济模式,提倡低碳的生活方式。各国通过《京都议定书》达成基本共识,所有国家都有应对气候变化和减排温室气体的义务和责任,而发达国家应肩负起更重大的责任。很多发达国家也表示愿意在完成自己减排目标的基础上,支持和帮助发展中国家发展低碳经济,应对气候变化。这一系列的共同决议,将会在全世界范围内带来贸易条件、国际市场、国际技术竞争格局的变化。欧盟已经明确把低碳经济作为未来发展方向。目前,我国正处于经济转轨和社会转型期,构造低碳经济发展模式对各个行业都提出了更高的要求。
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第一次工业革命中,发明了蒸汽机,煤矿开采业得以迅速发展,以煤为燃料的蒸汽机车、蒸汽轮船开始使用,使人类社会生产由手工操作进入到大工业时代,促进了交通和军事的近代化,同时也造成了严重的污染;19世纪七八十年代第二次工业革命出现了内燃机,推动了石油开采业和石油化工的产生和发展,直到今天人类也没有摆脱对煤炭、石油的依赖。
二、中国发展低碳经济的现实意义
所谓低碳经济,是指以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的实质是能源高效利用、开发清洁能源、追求绿色GDP,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
发展低碳经济,对不断提升我国的国际竞争力、缩小与发达国家的差距,真正以世界强国屹立于世界都具有至关重要的现实意义,具体体现在以下三个方面:
1.我国的能源结构特点决定了发展低碳经济是一种必然的选择。由于中国的能源结构以煤炭为主,石油、天然气较匮乏,丰富的煤炭资源限制了我们对其他能源的开发与利用,自然资源禀赋决定了我国在今后相当长的一段时期内仍然以高排放的煤炭作为主要能源。然而,我们的煤炭资源也不是永不枯竭的,按国内专家计算,中国现有的石油资源只够开采 13 年,天然气 40 年,煤炭 60 年,这就意味着到本世纪中叶,当我们基本实现现代化、达到中等发达国家水平的时候,可能面临资源匮乏的窘境。
2.发展低碳经济、促进可持续发展,为快转变经济增长方式、推动产业结构优化升级提供了一个良好的契机。不管你愿不愿意接受,低碳经济已实实在在地摆在了我们的面前。从长远来看,低碳经济是世界经济发展的大势所趋,今后的竞争不是传统的劳动力竞争,而是碳生产率的竞争,节能减排已经成为世界趋势。我们国家经过了20多年的改革、开放和现代化建设,工业基础已大大增强,资金、技术及创新能力也今非昔比,我们没有理由再犹豫,在某些领域我们甚至完全有能力实现跨越式的发展,提高核心竞争力,借此迈进世界先进前列。
3.我们的基本国情决定了发展低碳经济、构建低碳生活理念是一个必须倡导和遵循的原则。中国是一个占世界人口20%的发展中国家,我们最大的国情是人口众多。经济的发展、民生的改善都离不开能源的依托.
三、中国发展低碳经济的措施
发展低碳经济,确实面临诸多资金与技术方面的问题和挑战,但高科技也不是解决高排放的唯一出路,低碳经济涉及我们生产、生活的方方面面,下面仅就现实生活层面谈谈我的看法。
1.要培养整个民族的低碳意识,形成一个节约、节能、环保的共识和风气,为经济的可持续发展奠定基础。
2008年发生的全球金融危机,原因是复杂的、多方面的,但其源头是美国的次贷危机,而引起美国次贷危机的除了金融创新滥用还有美国的过度消费。美国的经济增长模式是以过度消费为特征的,这种模式不仅体现为居民的“低储蓄、高消费”,也表现为政府的长期财政赤字,金融危机宣告了依靠过度消费来推动经济增长模式的结束。此次金融危机过后,美国人和欧洲人开始回归节俭生活的传统。据报道,2008年白宫带头节俭过圣诞节,装饰白宫的材料用的是节能灯泡和往年使用过的材料,美国人开始过紧日子了,人们开始远离奢侈品。
依靠过度超前消费的经济增长模式使世界上最富有的人倒下了,这对我们是一个很好的警示。应该记住,我们是一个拥有相当数量贫困人口的发展中国家。中华民族有着勤俭、节约的风尚,但近年来随着生活水平的不断提高,一些传统的东西正在慢慢消失,鼓励适度消费、引导合理投资,在全社会形成文明、节约的消费风气,促进节约型社会建设已成为当前急需解决的问题。每个人都应从我做起、从每一笔日常消费做起,任何节能的、防治污染的、环境友善的行为,都是对低碳经济的贡献。比如,随手关水龙头、关灯,把白炽灯换成节能灯,这都是在向低碳化迈进。
另外,倡导低碳生活,政府应该率先垂范。中国有这么多人口,节能潜力无疑是巨大的,要引导百姓树立勤俭节约、量力而行的消费理念,并采用价格、税收等手段有效抑制奢侈消费之风。仅以电力消费来说,除了工农业生产、居民生活及交通用电外,其他电力需求应受到约束,严格控制景观用电及其他不合理用电,坚决杜绝电力浪费现象。如果每个中国人每年节约一度电,按现在发一度电需要消耗330克标煤的平均水平计算,一年即可节约43万吨标煤,减少二氧化碳排放约107万吨。
2.尽快推行和落实建筑节能领域的强制性国家标准,提高住房的设计水平和建筑质量。
目前看,如果要我们效仿欧洲搞零排放建筑还有很大难度,但相关部门应出台配套措施,鼓励和引导建筑业向节能、环保方向发展,从项目的审批开始抓起,实现对工程设计、建材质量、建筑施工等所有环节无遗漏管理,真正建造出设计超前、质量过硬、符合低碳要求的绿色建筑。
另外,建筑不仅具有实用价值,它还承载着一座城市的一段历史与文化,所以建筑应该是百年大计。最近几年,一些城市的拆迁改造中都出现了这样一种现象,许多使用只有二三十年的房屋建筑好端端地被拆除,这凸显我们在城市规划、建筑设计方面的缺陷,不仅浪费了巨大的资源和能源,制造了大量的建筑垃圾,也破坏了一个城市的历史沿革,但愿这样的现象二十年后不再发生。
3.加大公共交通及城市交通投入力度,适度控制私人轿车的发展,构建建低碳、便捷、人性化的城市交通模式。
“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国公布的《能源白皮书》,意指保持经济稳定增长的同时实现温室气体排放的低增长或负增长。中国发展以低能耗、低污染、低排放为特征的低碳经济是落实科学发展观、转变经济发展方式、建设资源节约型和环境友好型社会的有效途径,也是获得世界低碳革命的先发优势和国际话语权的必然选择。经济发展水平、人口规模、能源结构、产业结构、技术研发创新、碳金融体系等众多因素,被普遍认为对我国发展低碳经济有影响,所以系统地阐明这些影响因素,并理顺影响因素间的层次结构关系,对我国走可持续发展道路有重要意义,这也是本文的研究重点。
二、ISM模型理论介绍
ISM(Interpretative Structural Modeling),即解释结构模型法,是美国学者Warfield于1973年作为分析复杂社会经济系统结构问题而开发出的一种系统分析方法。该方法的特点是通过系统元素间相互影响关系(包括单向或双向的因果关系、大小关系、排斥关系、相关关系,从属或领属关系等)的辨识,将复杂的系统分解成为层次清晰的多级梯阶结构形式,使得众多元素错综复杂的关系层次化、条理化。
三、低碳经济影响因素的ISM模型法
第一,低碳经济影响因素分析。
中国发展低碳经济需要产业结构的转型、能源消费结构的改善、技术研发创新和居民低碳意识的增强等等,其影响因素具有复杂性和综合性。本文通过文献检索和专家咨询相结合的方式,举例分析了9个影响中国发展低碳经济的因素,总结如下:
S1:人口规模及城市化水平(P&U)——人口因素是未来中国温室气体排放增长的贡献者之一。人口越多,消耗的能源就越多,所产生的碳排放量也就越大。同时,人口增长不可避免地改变自然生态环境,增加了碳排放量。
S2:经济发展方式(ECOD)——经济发展离不开大量煤炭、石油等石化能源的投入和使用,而能源消费的增加必然会促进碳排放量的增加。从2003年至今,我国能源消费弹性系数平均水平在0.9以上,最高曾达到1.60,这说明我国经济的增长依赖能源的数量而不是质量,呈现资源消耗型经济的特点,即经济粗放式发展。
S3:能源强度(ET)——表示一个国家在一定时期内单位国内生产总值的能源消耗量,是一个衡量能源利用效率的指标。 目前我国的能源利用率远低于世界平均水平,中国一次能源消费占世界的17.73%,但产出只占世界的7.14%;美国一次能源消费占世界的20.35%,但其产出占世界的23.44%,可见我国还属于高能源低产出的经济模式,能源强度偏高。
S4:能源结构(ES)—— 碳排放主要来自化石能源,但不同的化石能源的碳含量是不同的,其中煤的碳含量最高,其次是石油,再次是天然气。而在我国已探明的能源储量中,煤炭占94%,石油占5.4%,天然气占0.6%,这种“富煤贫油少气”的能源结构,决定了中国以煤为主的能源生产和消费格局将长期存在,碳排放强度必然较高。
S5:产业结构(IS)——不同产业部门消耗的能源类型和结构是不同的,导致碳排放量也各不相同。由于第二产业终端能源消费占到全部终端能源消费的60%以上,因此第二产业在国民经济中比例的变化在一定程度上决定了碳排放量的变化。目前我国一、二、三产业间的比重约为1:5:4。
S6:国际贸易分工(ITD)——国际贸易中存在碳排放转移的问题:进口高耗能的资源密集型的产品则减少了本地区此类产品的生产,从而减少碳排放量;而出口高耗能的资源密集型产品则增加了本地区此类产品的生产,从而增加碳排放量。在国际贸易中,中国出口的商品相当一部分为高能耗、高度依赖于原料加工的劳动密集型和资源密集型商品。
S7:碳交易机制(CT)——碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。俗称“既减排又赚钱的CDM”,即清洁发展机制,是中国企业转型发展低碳经济的机遇。 从目前来看,我国的碳排污权交易尚处于试点阶段,相关法规政策和部门缺位,碳交易机制还未建立完善。
S8:投资与融资(I&F)——对于工业化中期的中国来说,清洁能源开发、高效能技术的运用以及低碳生活模式的建立等都意味着大转变、高投入、长周期,对投资者的短期吸引不足;碳金融体系及相关配套措施发展滞后,无法给予充分的资金支持。
S9:技术研发创新(TRI)——低碳经济必然依赖于低碳技术的创新和运用。由于资金投入和前期回报不匹配、自身技术研发创新能力有限以及先进技术引进困难等因素影响,我国企业在低碳技术的研发利用方面还远落后于发达国家。
第二,影响因素相互关系分析。
建立ISM模型,先要理清上述九个影响因素之间的相互关系。通过咨询相关专家和检索文献,确立了影响因素间的两两关系,建立邻接矩阵A。规定要素Si 对Sj 有影响时,矩阵元素aij为1,要素Si对Sj无影响时,矩阵元素aij为0,得到9×9方形矩阵A。(如图1.左)
通过布尔代数运算,可由矩阵A计算得到可达矩阵M,即根据定义公式M=(A+I)n-1 =(A+I)n ≠(A+I)n+1,经运算求得n=3,得到可达矩阵M。(如图1.右)
第三,影响因素层次结构。
对可达矩阵M进行层级划分,可以更清晰地了解系统中各要素之间的层级关系。可达集 R(Si)是指在可达矩阵中Si 可到达的诸要素所构成的集合;先行集Q(Si)是指在可达矩阵中可到达Si的诸要素所构成的集合,根据R(Si)∩Q(Si)= R(Si)条件来进行层级的抽取,最顶层表示系统的最终目标,往下各层分别表示是上一层的原因。
根据可达矩阵M列出各要素的可达集 R(Si)、先行集Q(Si)和共同集R(Si)∩Q(Si),通过分析发现,由于R(S3)∩Q(S3)= R(S3)且R(S6)∩Q(S6)= R(S6),所以S3(ET)、S6(ITD)作为层次结构的最高级,即L1={S3,S6};确定最高层级后,将其从可达矩阵中划去相应的行和列,形成新的可达集和先行集的关系表,又根据R(Si)∩Q(Si),可得S4(ES)为第二级L2;依次类推,可得S5(IS)、S8(I&F)、S9(TRI)为第三级L3;S7(CT)为第四级L4;S1(P&U)、S2(ECOD)为第五级L5。
在此基础上作出发展低碳经济的影响因素层级结构图(如图2.所示)。从层次结构图中可以清晰地看出,9个中国发展低碳经济的影响因素被分配在5个层级内,表层因素主要体现在L1,即能源强度(ET)和国际贸易分工(ITD),而中层因素主要体现在L2、L3、L4,深层因素则反映在L5,即人口规模及城市化水平(P&U)和经济发展方式(ECOD)。所以,这两个深层因素对其他6个因素产生直接或间接的影响,也意味着把握好这两个因素对我国发展低碳经济有着重要影响,指引政府战略规划的决策方向,决定中国节能减排的效果和政策措施的执行效率。
四、结论及建议
本文通过ISM模型对影响我国发展低碳经济的9个因素进行分析,理顺了影响因素之间的逻辑关系,同时有助于决策者利用有限的财力物力和人力,把握好发展低碳经济的机遇,采取优先顺序处理阻障和挑战。鉴于影响因素众多且复杂,本文着重针对模型最终得出的两个深层因素:经济发展方式(ECOD)和人口规模及城市化水平(P&U)。根据结论,本文认为:
首先,我国应健全法律制度。目前我国尚未出台专门的低碳经济法案,整体上还没有形成规范低碳经济发展行为的法律法规体系。我国应加快低碳经济相关立法的进程,结合我国的国情,制订详尽且具有可操作性的法律法规。通过法律法规的强制性作用,引导政府的工作决策,推动企业低碳经济行为。
其次,宣扬低碳理念,改变消费方式。中国作为世界人口大国,个人的生活模式和消费方式对我国节能减排的意义重大。通过低碳教育提高城镇居民的低碳消费意识,结合传媒对低碳消费进行宣传,达到调整居民的消费结构,实现低碳的消费的效果。
【摘要】对外贸易是我国经济建设的重要组成部分,低碳经济条件下,我国的对外贸易迎来了挑战,需要通过改变对外贸易的发展路径来进行调整。本文首先分析了我国对外贸易在低碳经济条件下的发展现状,然后细致讨论了低碳经济条件下我国对外贸易发展路径的转变策略。旨在为对外贸易经营发展者提供参考。
【关键词】低碳经济;对外贸易;发展路径
可持续发展和环境保护已经积极应对全球变暖等多重命题下,我国对外贸易发展面临整改以适应新的市场环境。一带一路经济战略下,我国对外贸易本来处于一个发展的大好时候,但是低碳经济条件下,又使得我国对外贸易发展在面对机遇的时候也迎来了挑战。总体来说,对我国对外贸易企业进行改革,不仅能够实现我国贸易经营低碳环保,还能够随着一带一路在世界各地树立良好的企业形象,从而有利于企业在国际市场中长足稳定地发展。
一、低碳经济条件下我国对外贸易发展现状
(一)出口贸易稳定发展
从我国加入WTO之后,我国的经济发展一直处于良好态势,我国的进出口贸易也随之增加。2010―2014年我国出口贸易总额共增长7648.8亿美元,平均每年增速为9.76%。2008年经济危机影响下,导致了2010年世界经济贸易疲软,但是由于我国政府积极采取了有效的措施,所以我国对外贸易在2010年依然处于增长形势。随后的几年里,我国的贸易增长额度较为平稳,并且具有一定的应对世界经济危机的能力。
(二)出口商品贸易结构不断优化
在对外贸易中,出口商品贸易结构主要是指各种商品的组成情况。一般来说,出口商品贸易结构主要有三种形式,即资源密集型和工业制成品以及服务贸易。通常情况下,在国际市场上,发达国家和发展中国家在出口商品的结构上有显著的不同,但是也具有一定的规律性。前者主要出口工业成品或者资源密集型产品,后者主要出口低技术产品和低成本的产品,基本上后者出口的都是初级产品。通过出口商品贸易结构优化,我国有效应对了低碳经济条件下对我国出口贸易的冲击,同时完善了我国低碳企业生产的方式。
(三)出口贸易市场多元化
我国对外经贸的成熟发展推进了我国出口贸易市场多元化的发展步伐,为我国的对外贸易注入了新的活力。由于我国跨境电子商务和良好的政策,这就使得我国出口贸易市场呈现出了显著的多元化的特点。随着我国对外经贸的发展和完善,各种贸易条件也在不断优化和明确,这就使得更多的国内企业将销售目标锁定在国外,扩大了对外经贸的企业规模。
二、低碳经济下我国对外贸易发展路径转变策略
(一)积极参与国际相关规则的制定,推动低碳技术合作
在低碳经济下,我国对外贸易发展要采取积极主动的态度。参与联合国的关于低碳的规定制定中,可以结合我国的实际情况以及发展中国家的普遍现实,制定出合理的规则,从而有利于发展中国家在低碳经济条件下生存发展。随着全球气候变化谈判的不断深入以及各国履行减排义务,有关低碳产品、低碳技术认定等诸如此类的国际规则、标准等将逐步成熟,并将对各国产生重要影响。
(二)调整外贸出口产品结构,推动产业升级转型
低碳经济确实对我国以及一些发展中国家造成了威胁,但是低碳经济对于可持续发展具有重要意义,所以我国要从自己企业出发,改变出口产品结构,从而应对低碳经济带来的挑战。通过优化出口产品结构来缓冲低碳经济带来的冲击,与此同时也要通过技术改革来提升我国出口工业成品的能力,从而将非低碳产品出口为主转变成为出口低碳商品为主。在改变出口产品结构之前,首先要改变企业经营形式,即企业要对自己的生产经营进行升级调整。通过升级来适应低碳条件下的生产需要。所以,低碳经济发展需要与企业转型紧密联系在一起,大体上说,可以从两个方面着手。第一,通过科技创新来改变企业生产,从而降低生产过程中的能耗和碳排放量,做到生产上低碳。第二,通过税收方式来促进企业向着低碳经济转变。从中、长期来看,推进低碳经济,我国必须要改变自身产业在全球价值链中的分工地位,提升产业在研发设计、销售及品牌环节的实力,推进加工贸易向“微笑曲线”两端延伸,提高企业核心竞争力。这既是我国产业在国际产业分工中获取产业竞争力的要求,也是使我国实现低碳经济下的外贸发展的必由之路。
(三)优化外资引进结构,严防高碳产业进入
引入外资是我国国际发展的需要,也是优化自身企业结构的需要,同时也是实现人才流动和解决就业的需要。在低碳经济条件下,我国要将外资的生产经营模式提到桌面上,在引进外资企业之前,要对其低碳经济生产理念和生产技术以及生产能力进行综合考评,从而确保在我国全力践行低碳经济的进程中,不再有非低碳经济企业在中国大地运行。经过多年的积累,我国国内的自由资金已经非常充裕,因此在低碳经济背景下,我们在引进外资时,应严格限制高碳排放项目的进入,以避免成为发达国家高碳排放产业转移的“避难所”。
(四)培育碳交易市场,参与国际碳交易市场的竞争
低碳经济条件下,除了在自己生产上践行低碳之外,还有积极参与世界碳交易市场。这样不仅能够提高我国的国际地位,也能够为发展中国家做出榜样,提供实现由非低碳型经济向着低碳型经济发展的经验。我国在清洁生产机制方面做得非常好,这就提高了我国产品低碳经济的生产形象。我国积极参与到国际碳交易市场中去,可以通过竞争来促进创新和发展,从而能够更好的实现清洁生产。创新是我国各个行业发展的主题,积极参与国际低碳经济的各项活动中,能够更好更多的了解低碳经济的发展现状,并且在互动中酝酿更好的低碳环保的生产策略。我国不是减排义务国,但已是CDM最大供给国。
(五)充分利用一带一路战略和互联网来开展对外贸易
一带一路经济战略下,国家为企业在海外贸易上提供了良好的机会,这免去了企业自己寻找海外销售路径的难关。对此,企业要积极把握住国家的良好政策和世贸机会,从而让自己的企业能够长足稳定于国际市场之上。由于我国企业在低碳环保方面做的还有一定差距,依然还有很大的提升空间,所以我国企业要通过其他方面的优势来弥补这方面的不足。当下全球一体化,同一类商品在市场上竞争非常激烈,通过降低价格的方式能够赢得胜利,但是同时也削弱了自己在市场上的经济效益。我国正处于实现中华民族的伟大复兴阶段,对于弘扬民族文化的产品国家会给予极大的支持。因此,企业要以一带一路契机,以中国传统文化为元素,来提升产品在国际市场上的地位,从而稳固自己在对外贸易上的地位。
三、结语
综上所述,在低碳经济条件下,我国对外贸易只有进行改革,才能够适应国际市场的需要,才能够取得更好的发展。通过参与制定国际相关规则,能够更好地了解低碳经济的经营方式和方法,同时也能够树立我国在国际市场上低碳经营产品的权威性。通过调整外贸出口产品结构,能够促进产业对自己的产品进行优化和整改,从而强化我国企业在低碳经济条件下的抵御市场变革风险的能力。通过优化外资企业结构,能够在发展经济的同时将非低碳产业扼杀在摇篮当中,从而提升我国低碳企业的数量。通过培育碳交易市场,并且积极参与国际碳交易竞争,能够有效地改善我国企业在国际市场上的地位,有助于我国低碳型企业的发展。因此,相关工作人员要运用普遍联系的原理来整改低碳经济条件下对外贸易的发展路径,迎接低碳经济带来的挑战,充分利用一带一路经济政策,让企业在改革大潮中脱胎换骨,更加强大。
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关键词:低碳经济;国际贸易;贸易产品;碳排放
全球气候不断变暖继而导致各类与生态相关的问题,对人们的生活产生极大的不良影响的情形下,自低碳经济发展理念被提出以后,在其备受关注的同时,也在全球范围内正式进行推广。也正是因此,人们在国际贸易中不断融合该理念。这也就给国际贸易产生巨大的影响,促使国际贸易发生了极大的变化。对国际贸易的产品、结构、规则等方面,都提出了一定的考验与要求,更是对国际贸易产生约束而导致面临诸多新的问题。所以,在追求低碳经济减少碳排放的情况下,应当针对国际贸易中存在的问题进行有效的解决,以促进国际贸易的良性发展。
一、低碳经济概述
1.低碳经济的概念在气候不断变暖的影响下,大力发展低碳经济已经成为世界上各个国家统一的共识,是其经济发展的一个重要形式。而低碳经济是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。这也就是说低碳经济不光是为了达到现行使用能源的一种转变,而是借助科技大大提高对能源的使用效率,达到最佳的效果。若想更好地发展低碳经济,就需要做到两方面:一方面是加强保持生态环境系统的平衡与稳定,缓解对资源的消耗,秉持节能减排的发展观念。另一方面是对国家的经济模式进行创新,调整现行发展经济结构,大力发展低消耗、低污染的经济模式,构造良好的生态文明。
2.低碳经济的特点低碳经济是具有一定前言的全新经济发展形式,其所表现出的特点主要有:一是先进性,也就是说其不主张高消耗、高碳排放、高污染的传统经济形式,而主张低消耗、低排放、低污染的经济发展形式,这与持续发展的理念相吻合,所以更具先进性。二是创新性,对于低碳经济而言,其主要强调通过低碳标准对相应的排放进行衡量,借助技术的创新达到降低碳排放的目的,这就会促进更多行业在技术水平上的创新。三是阶段性,在低碳经济发展到一定的阶段,气候环境得到一定的改善以后,经济的发展趋势、重心将会向更高层次调整,并进入新的发展阶段。
二、低碳经济下国际贸易面临的问题
1.高碳产品将日益受到市场排挤拥有先进技术的部分发达国家,将不断开发更多低碳的贸易产品,以及采取经济、法律等多样的方式,不断针对高碳产品的价格、准入条件提出更严格的标准。这势必就会导致高碳产品,在国际贸易中将日益受到贸易市场的排挤。也就是说在利用碳定价降低消费人群进行购买,迫使贸易企业不断进行低碳产品的生产。同时,在发展低碳经济上较为领先的国家,不断加大宣传、对消费人群进行引导、提升低碳产品的品质、二氧化碳可视化制度等。在越来越多的国家开始实施或者引用这些低碳制度后,部分发展中国家在国际贸易中,因其提供的贸易产品属于高能耗、高碳产品、缺少碳含量详情而遭受排挤。
2.弱化中国廉价的能源基础中国拥有极其庞大的煤炭资源,煤炭既有廉价的优势,又是热力发电燃料中极具有竞争力的,更是占据发电燃料80%的份额,这也是贸易产品在国际贸易竞争中的一大价格优势。然而,煤炭资源也是对环境污染较大的化石能源,其所含有的碳量是极高的。在中国经济快速发展的同时,造成的碳排放量也是逐年在增长。这也就是说要想提高在国际贸易中的竞争力,就必须重视发展科学技术的研发力度,或者不得不向拥有先进技术的国家购买技术。无论选择哪种方式来提高贸易产品在国际贸易中的竞争力,都是对以廉价的能源为基础的贸易生产方式的弱化。
3.被动适应国际贸易规则变化由于低碳经济这一理念最初起源于发达国家,与其经济制度、政策等更加相契合,并在本国内建立碳排放标准、碳足迹等。在大力推动低碳产业、低碳产品、低碳服务贸易,并对此放开政策的同时,对高碳行业、产品等贸易进行约束。这也就会使发展中的国家处于被动的地位,要想在国际贸易上占据份额,就只能被动性的去适应国际贸易在规则上所发生的变化。如越来越多的国家对税收和公共支出政策措施予以支持,即对税收的减免、返还和优惠;允许加速折旧、提供投资支持,甚至直接提供资金补贴等,这也就会迫使部分国家只能被动性的接受、适应这些变化。
4.难以避免接受被动强制减排在国际贸易中受低碳经济理念的影响,暂未实施低碳经济的国家,将会在贸易交易中受到已经实施低碳贸易伙伴,在节能减排上的制度影响,不得不被动的接受强制性的减排。比如美国参议院环境与公共事业委员会通过实施的二氧化碳减排法案,其中明确指出二零五零以前都是实施温室气体减排的阶段。同时,自2020年起范式美国进口贸易中企业进口的贸易产品,都必须在国际碳排放制度的范围内,并向海关提供相应的申报单,不在申报范围内的贸易产品是不允许进口的。针对进口的贸易产品成分中的含碳量、碳排放量、碳税标准等,进一步征收碳税,强制与其有贸易合作的国家承担相应的关税。通过增收关税的方式,强迫并不承担此项义务的国家,不得不被动性的接受。
5.激烈的贸易规则话语权争夺每一个国家都会在国际贸易中对本国的贸易企业、经济发展进行必要的贸易保护,就会根据本国的情况制定相应的贸易壁垒,以起到相应的保护目的。尤其,像我国这种对外出口的贸易大国,对外出口的贸易产品大都集中在劳动密集型、资源密集型。极易受到国际上的很多国家都会寻找进行抵制的方法,并且出台一些列的约束政策。这就会导致贸易产品遭遇更多的贸易壁垒,长此下去也就会使国际贸易环境越来越严峻。低碳标准是对国际贸易中出口产品进行衡量的标准,其在制定实施上往往对本国的贸易经济进行一定的维护,并能够在利益最大化的情况下进行维护。这也就说明贸易规则的话语权对任何一个国家都是非常关键的,所以就会导致较为激烈的话语权争夺。
三、优化低碳经济下国际贸易发展的对策
1.发展低碳行业减少碳排放在低碳经济的影响下,要想提高贸易产品的在国际贸易中的竞争力,就需要降低高碳产品的生产,而不断发展更多的低碳行业,向国际市场提供更多低碳产品的同时,减少环境中的碳排放。为更好地契合当前的国际贸易发展趋势,第一,要对低碳行业给予更多的优惠政策,比如提高财政补贴、降低贸易关税等。第二,大力发展服务贸易,并提高其在国际贸易中的份额,如旅游服务业、金融服务业、文化产业服务等。第三,鼓励高新技术产业的发展,对外输出高附加值的科学技术,如航空航天技术产业、生物技术、氢能源等,加大国际贸易中的科技产品或技术的贸易份额。开发更多顺应国际贸易新发展趋势的产业,在降低碳排放的同时,缓解低碳经济对国际贸易产品产生新的贸易壁垒。
2.不断对能源结构进行优化各类能源的存储量快速消耗的同时,也导致自然环境的不断破坏与恶化,造成全球范围内都处于能源短缺的局面。要想更好地应对这种不利的局面,就需要在全球化的国际贸易中针对能源的结构进行持续的优化,这更是未来国际贸易发展的主导趋势。在贸易产品的生产初始阶段注重对能源结构的优化,减少或者杜绝对高碳、不可再生能源的使用率,借助科技的发展降低贸易产品生产过程的能源消耗。在国际贸易的过程中不断提升对清洁能源的使用效率,缓解对大气环境的碳排放量。
3.参与多边贸易规则的制定欧盟国家为在贸易规则的制定中获得更多的优势,将环境服务作为讨论内容的一部分,这肯定会对贸易规则的制定产生不良的影响。所以,各个成员国应当结合本国的实际情况,在参与多边贸易规则制定的过程中,为本国的经济发展争取更加合理的贸易条款。另外,各国应当根据本国的出口产品、服务清单开展研究,大力开发符合国际贸易规则的环境产品,提升在国际贸易中的竞争实力。低碳经济下的国际贸易新规则是不可避免的,也是贸易发展的必然趋势,这就需要世贸组织的各个成员国共同参与新贸易规则的制度,这样才能够制定更为公平、合理、可行的贸易准则。
4.主动参与低碳领域标准制定在国际贸易的发展过程中低碳经济的重要性正在逐步提升,对低碳领域的标准也就越来越详细与严格。若想在低碳经济下的国际贸易中提高本国贸易产品的竞争力,各国应当积极主动地参与到低碳领域标准的制定。低碳领域标准的制定实际上就是多方利益的一种争夺与保护,关系着各个国家的实际利益。这就需要重视对低碳标准制定的参与,尤其是国际标准化组织的标准与内容的制定。派遣低碳领域的专家学者,积极参加国际化低碳标准细则的研讨会议。这样既能够掌握其他国家所主张的标准,又能够根据本国的情况提出合理的意见。积极主动地参与低碳标准的研讨与制定,既能展现对国际标准的认可与支持,又能利于本土贸易与国际贸易间的和谐发展。
5.加强合作重视国际间协同发展低碳经济理念对于发达国家而言,其在科技上具有极高的优势并处于主动的地位,而对于发展中的国家而言,缺乏优势的同时处于被动的地位,也就不得不面临着不得不被动接受不合理的条款约束,对本国的经济发展造成一定的阻碍。所以,全球化的低碳经济趋势下国际贸易的地位就显得尤为重要,而要想更好地促进低碳经济的全球化,就必须重视国际间的相互合作、协同发展,这也才能够达到共同发展的目的。尤其是发展中的国家,更应当加强与拥有先进科技的发达国家之间的合作,借助国际间的合作带动本土经济的转型与发展,与国际贸易发展趋势相契合。