如何发展工业经济

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如何发展工业经济范文第1篇

关键词：经济新常态；公路交通专业；大学生就业

2014年以来，我国经济进入新常态，经济新常态对我国经济产生了深远的影响。同时近年来随着高校大学毕业生人数的逐年增加，大学生就业问题也日益突出，“就业难”已经成为困扰政府、高校和学生的社会问题。新常态下中国经济结构和就业结构都处在转型期，需要大学生及时调整以适应新特征和新形势，同时政府和高校也要制定新对策促进大学生就业。

1经济新常态的内涵及主要特征

中国经济新常态的内涵，经济新常态体现在一个“新”字，我国目前由过去的一种经济状态向新的经济常态转型，这个过程是处于由调整转型到持续稳定的时期，而这种状态的转变也是我国经济不断优化、转型和调整的过程。经济新常态主要特征体现在：首先，经济发展的增速方面，正从高速增长转向中高速增长，从过去超过10%的高速增长转为7%左右的中高速增长。改革开放以来，我国GDP总量以每年超过10%的增长速度，在较短时间内实现了飞速发展，人民生活水平显著提高，但是我国也付出环境污染的代价。其次，经济发展的方式方面，从追求规模和速度转向追求质量和效率，经济增长是产业结构和资源配置优化的动态调整过程。一方面，我国钢铁、水泥等行业产能严重过剩；另一方面，教育和医疗等民生行业投入不足。再次，经济发展的结构方面，第三产业逐步成为产业结构的主体，消费逐步成为需求结构的主体，从增量扩能转为调存优增，调整生产资源的产业配置。最后，经济发展的动力方面，从过去的驱动向新引擎转变，新常态下中国经济将从投资驱动转向创新驱动。

2经济新常态下对大学生就业的影响

结合经济新常态的几个特征，经济增长速度放缓、产业结构调整、经济发展动力转变，分析经济新常态对就业市场产生的影响。

2.1经济增长速度放缓，用人单位人才需求降低，就业岗位数量会缩减。当经济增长速度高速发展，企业会采用扩能增产以满足经济发展的需要，GDP的高速发展带动了企业规模和效益的扩大，同时使得企业用人需求增加，新增岗位数量也会相应增加，而经济增长速度放缓会使得人才市场的供需关系发生变化。

2.2产业结构调整，经济发展动力转变，带来大学生就业结构的调整。过去第二产业占支柱，产业结构优化会带来传统行业的调整，使得该行业学生预期就业岗位不足，结构性失业。公路交通专业属于土木工程，毕业生主要是进入工程建设企业，例如中交、中建、中铁等国企施工单位，从事基础设施建设。公路交通属于第二产业，同时很大程度上依靠国家的投资，基础设施建设行业产生影响，从而影响学生的就业。

2.3经济新常态也为大学生就业提供了新的机遇。经济新常态下加速了企业的优胜略汰，也对大学毕业生提出了更高的要求，毕业生要懂得经济新常态的影响趋势，更好地选择发展前景好的行业领域或就业单位。

3经济新常态下促进公路交通专业学生就业的对策

3.1政府要强化主体责任，实施积极的就业政策，完善市场就业机制，发展经济扩大就业规模，改善就业结构。一方面，积极引导大学生树立正确的就业观，落实好毕业生落户等政策，支持和鼓励更多的大学生到基层、中西部地区建功立业。另一方面，对于大学生毕业生开展创新创业，要加大政策优惠力度和资金的支持，鼓励大学生的创新创业活动。

3.2高校办学要以就业和社会需求为导向，提高人才培养质量。高校根据国家战略发展和建设的需要，了解社会需求，确定合适的专业设置和优化的教学内容等，培养社会需要的人才。例如长安大学根据“一带一路”国家战略和施工企业“走出去”的需求，成立了道路桥梁与渡河工程（国际班）和交通工程（国际班）两个专业，以传统道路桥梁与渡河工程专业为基础，开设一些国际化特色课程，教学上通过英语强化和双语教学，让学生具备双语环境下的交流能力，并配备有国际化师资建设等创新教育方式，为中国大型企业培养既懂专业又懂英语，掌握中国交通基础设施建设所必须的专业知识和熟悉国际工程项目所必须的专业素养的国际化复合型人才。

3.3大学生要转变就业观念，先就业后择业。经济新常态下，公路交通专业的大学生们要认清新形势下所面临的日趋严峻的就业形势，一方面要在大学期间要扎实学习好专业知识和锻炼自己的能力，提高自身的核心竞争力，另一方面要通过去用人单位实习和社会实践等方式，不断提升自身适应社会的能力以及解决实际问题的能力，学会主动适应新环境和新要求。

参考文献：

[1]蔺思涛.经济新常态下我国就业形势的变化与就业创新[J].中州学刊，2015.2.

如何发展工业经济范文第2篇

各位专家对工业经济发展路径与思路主报告及三个子报告已经给予了高度评价。我认为，这份报告的分析基础是扎实的，从国内外宏观背景和实际情况出发进行深入分析，深刻揭示了当前工业经济发展所表现出的三大矛盾：即工业经济快速增长与资源相对紧缺之间的矛盾、工业经济平稳发展与产业结构相对失衡之间的矛盾、产业结构调整和升级的迫切需要与经济创新能力相对不足之间的矛盾。这份报告提出的发展路径是可行的，就如何破解上述这几对矛盾，从区域经济发展理论出发，着眼我市的现实基础和要素禀赋，给出了内部提升传统产业、外延拓展新兴产业的集约发展之路。这份报告提出的发展思路是新颖的，我想在这里把它补充概括为“五个三”，即三个要求（增强企业内在素质、提高国际竞争力和工业经济可持续发展）；三个方向（纺织产业要加快提升，机械装备与新型医药产业要努力壮大，技术密集的新型产业要大力发展）；以及建设现代纺织、机械装备、新型医药三大支柱产业；构筑电子信息、新型建材和有色金属加工三大支撑产业；实现工业经济的产品结构、产业结构、经济增长方式三大转变。这份报告提出的措施是很有针对性的，从政府导向服务、企业主体提升、生产组织协同三个层次构建起了促进工业经济发展的强力三角。

下一阶段，工业经济的发展要围绕报告提出的路径和思路，着力于创新，努力走出一条发展新路。创新发展是工业经济发展今后的主题。前段时间，基础重化行业和电子信息业成为经济增长热点，我市对是否发展基础重化业也出现了一些争论，可以说这份报告也给出了解答，要解决产业结构不协调的问题，如果走发展当前增长和效益潜力大的基础重化产业，对于有了原始资本积累的企业而言，资本门槛的影响不大，但我市的区位条件决定了无法克服能源和基础性原材料的制约，也无法满足“大进大出”的物流要求，重化产业发展有一定的资本基础，但缺乏区位和资源禀赋，只能有选择的适度发展；从现实出发，应着力发展的是具有一定资本和技术密集型的产业，也即高加工度化的产业，主要精力要放在现存产业特别是纺织业的提升上，同时创造条件发展一定规模的高新技术产业。

产业的提升要着力在研发和品牌方面的创新。中低档劳动密集型轻工产品的一个显著特点就是产品的需求弹性低，当前我市纺织等产业在生产率提高产量增加的后面，却是“增产不增收”，因为这种生产率提高的只是同类产品的量，而没有实现产品的差异性，量大了价却低了。因此，如何通过研究开发促进产品升级实现产品差异，如何通过品牌建设实现产品差异，即差异路线和高端路线是今后劳动密集型产业要走的路。

市委、市政府为解决制约经济新一轮发展的深层次原因也及早采取了相应措施。早在20**年7月，在市委五届三次全会上就提出了要按照“优化创新、加快提升”的发展主线，在工业经济领域实行六大创新，推进经济增长方式由数量扩张性向质量效益型提升；在20**年底召开的市委五届四次全会上就提出了“13458”发展战略，提出工业发展重在结构优化和集约发展，要实现产业的高级化；今年3月，市委市政府又出台了扎实开展十大创新发展系列活动，进一步提高了对工业经济创新发展的认识，深化了创新发展的举措。

下一阶段，我市工业经济工作重点要做好以下几方面：

一、要加强领导、优化服务。

要加快建立与国际接轨符合市场经济要求的政府运作机制，实行政府经济管理方式创新，以“加强服务、培育机制”为工作重点，把精力集中到服务企业、优化环境、化解矛盾上来，把工作重点放在搭建服务平台和鼓励创新上来。当前重点要通过搭建优化以创新型企业家、知识型人才、技能型员工三位一体的人才服务平台，以国家级技术中心、区域性技术中心两级技术创新体系和技术转移转化中心为基础的研发创新信息交流平台，以网上政务为基础的政府公共服务平台，以银企合作和中小企业创新基金为基础的企业融资服务平台，以协会转型为基础的行业服务平台，加快我市工业经济服务体系的建立和完善，形成极具优势的工业经济发展环境。要建立和完善政府对企业创新投入的补贴政策，逐步将政策引导转移到对创新的引导上来，重点鼓励企业进行技术创新和集成性创新，同时要加强对创新成果的保护。通过引导和保护，增强企业进行创新投资的意愿和信心。要解决行业信息不对称问题，消除企业投资的盲目性，促使企业投资重点从扩大规模型向创新发展型转变。要探索多种投资形式，建立公共技术中心、工业创新中心、技术转移中心，形成多层次的创新服务体系，加快形成对提升块状经济的技术支持，加快实现高新技术的产业化。

二、要整合政策、加强引导。

要把报告的路径思路贯彻到“十一五”工业发展规划上来，贯彻到下一阶段工业经济的具体工作上来。要通过制定一批重点产业集群、重点培育企业、重点建设项目、重点技术中心、重点培育名牌、重点发展产品等导向目录，同时出台相应的扶持政策，有效整合企业资源和政府资源，形成合力，尽快实现产品和产业升级的突破，加快形成我市工业在上述方面的核心基础和核心竞争力。重点要加强对纺织产业升级与转型的引导，促使纺织业从不同产业环节特点出发，采取相应的竞争和发展方式，引导前导原料规模化、化纤差别化、织造印染品质化、服装品牌化，进一步发挥纺织业的独特优势，打造先进纺织制造业基地。我市工业企业研究开发和营销能力薄弱关键在相关生产行业的滞后，生产力其实不仅仅是个效率的问题，更是一个进行质量和差异创新的问题。要把政策引导的着力点从追求制造效率向追求制造品质转变，从注重生产环节向注重研发和品牌环节转变，从依赖价格竞争向品牌以至于标准竞争转变，促使我市工业中间产品进入高端供应链，消费产品进入品牌销售渠道。

三、要落实载体、加快转型。

当前，我市工业经济的转型升级已经到了关键时期，下一阶段要以工业经济发展路径和思路的确定为契机，努力“争创工业发展新优势”，切实抓好工业经济的产业转型升级和加快发展。一是抓重点项目促调整。有投入才有调整、有投入才有提升、有投入才有发展。要抓好重点工业技改投入项目建设，实施好我市第一批单体规模投资1亿元以上的100只重点工业项目建设，实现工业经济的存量提升和增量提质；二是抓重点企业促升级。要加快大企业大集团培育，着力抓好88家重点培育企业建设，通过管理创新、技术创新、品牌创新、人才创新等途径，不断增强企业的核心能力，不断提高产品市场竞争力；三是抓科技进步提能力。要深入开展企业技术中心试点示范工作，在抓好现有国家、省和市级企业技术中心的同时，集中力量抓好20家重点示范企业技术中心。围绕先进制造业基地技术创新体系支撑平台建设，着力构建国家级技术中心支撑平台和区域性技术中心支撑平台两级技术创新体系。四是抓管理创新提素质。积极引导企业运用信息技术开展制造过程信息化和管理创新，重点推动企业加快以erp为重点的信息化建设，以企业管理现代化为方向，有效引导企业运用信息技术开展管理创新，全面推进企业上网和电子商务。五是抓节能降耗促集约。全面开展以工业循环经济为核心的节能、节水、节材活动，按照“减量化，再利用、资源化”的原则，集中抓好主要行业的节能、节水、节材工作；集中精力举办好节能产品展示和循环经济示范大会和有关宣传活动。

工业是我市经济发展的主要支撑，20**年工业增加值占gdp的53.1％，对经济增长的贡献率高达60％。去年8月省委在视察时，要求在推进经济增长方式转变、优化经济结构方面走在前列。工业经济是经济发展的支柱，经济要率先发展，工业首先必须实现率先发展，的要求也就是对工业经济发展提出的要求。让我们以科学发展观和省委“八八战略”统领全局，以攻坚克难的信心和意志、创新发展的思路和举措，优化产业结构、提升产业层次、转变增长方式，着力谋求工业经济的新一轮发展，努力争取工业经济走在全省前列。

如何发展工业经济范文第3篇

（一）深入开展学习

运用党委中心组、局办公会议、务虚会、党员集中学习等多种有效载体和平台，广泛组织动员全局干部重点围绕市委十二届七次全会和市政府第四次全体（扩大）会议、市委关于深化兴工强市战略推进工业提升发展的决定、发达地区通过解放思想推进发展的成功经验、现代工业经济知识等开展学习。通过学习，使广大干部职工正确把握当前我市经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇、新挑战，进一步统一思想，切实增强深化兴工强市主战略、为发展工业经济创造优良环境的紧迫感和责任感，不断开创发展改革工作新局面。

（二）广泛开展讨论

紧紧围绕“深化主战略、服务主战场——合力推进工业经济提升发展”主题，以“学先进、找差距、定措施、强服务”为要求，广泛开展大讨论活动。全局层面要组织召开一次务虚会，围绕*城市发展定位进行讨论，提出符合*实际、彰显*特色的城市发展定位。

各科室还要结合职能，突出主题，主要围绕以下内容进行讨论：

办公室：

1.如何进一步转变办事方式，提高工作效能，做好局机关各项服务工作；

2.如何立足本科室实际，加强督查协调，抓好局各项规章制度和责任制的落实工作。

综合科：

1.如何转变经济发展方式，推进产业集聚，培育我市特色主导产业；

2.如何更好地实施高新产业发展计划，培育壮大一批高新技术产业企业；

3.如何立足本科室实际，进一步加强经济运行监测分析，提出切实可行的意见建议，推进工业经济更好更快发展。

投资科：

1.如何进一步简化审批手续，提高服务质量和办事效率，推进行政服务中心窗口建设；

2.如何进一步加强投资运行分析，促进投资稳定增长；

3.如何进一步推进服务业提升发展，增强加快服务业发展的紧迫感和责任感；

4.如何围绕新农村建设，进一步推进政策性农业保险；如何加快出台中心镇培育政策，推进中心镇建设。

发展规划科：

l.如何加强对全市规划工作的管理，强化规划的指导作用，引领工业平台建设，促进产业集聚、集群发展；

2.如何进一步加快对“十一五”规划纲要中期评估，提出切实可行的对策建议，为“十一五”规划纲要的全面实施打好基础。

重点办：

1.如何进一步加强协调服务，推进重点项目建设；

2.如何进一步加强督查考核，进一步激发各级谋划项目的积极性，完善全市重大前期项目库。

价管科：

1.如何加强重要商品、重要物资等市场价格的监测和预警工作，落实市场价格干预措施，维护市场价格稳定；

2.如何对涉企收费项目进行清理规范，营造良好的投资创业环境；

3.如何进一步加强政府定价商品和收费的管理，规范定调价行为。

检查分局：

如何进一步规范涉企收费，加大对涉企收费的检查力度，依法打击各类价格违法行为，维护市场价格秩序。

（三）积极做好宣传

充分利用局网站、宣传橱窗等载体组织开展“深化主战略，服务主战场——合力推进工业经济提升发展”主题宣传活动，及时局领导对活动的相关部署以及我局开展大讨论活动的动态信息。通过讨论、宣传，进一步营造服务工业经济的良好氛围：

一是进一步树立“兴工强市”理念，形成“致力工业发展、维护工业发展、推动工业发展”合力兴工的浓厚氛围；

二是进一步推动解放思想、更新观念，理清“工业发展”思路，大力破解发展的制约因素，为工业经济的新突破建功立业；

三是进一步促进机关作风的转变，增强忧患意识、责任意识、服务意识，加大服务基层、服务企业、服务项目的力度，形成“服务工业化、人人有责”的良好氛围。

（四）推进各项工作

深化工业立市主战略，服务工业经济主战场，推进工业经济提升发展，既是一项长期的战略任务，也是一项紧迫的现实工作。要把务虚和务实有机地统一起来，“服务企业动真情，影响环境动真格，推进发展出真招”，以实际行动推进工业经济提升发展。

一是全力推进重点建设项目。在8月份开展“项目推进月”活动，加大对74个市级以上重点建设项目以及42个列入前期工作计划项目的协调推进力度，尤其是对未动工、已动工但进度缓慢、前期工作进展不快的项目，要逐一调查，分析原因，提出对策，切实解决项目建设过程中存在的问题，进一步推进各项重点建设项目的顺利实施。

二是积极推进服务业提升发展。积极做好服务业提升动员大会的各项筹备工作，制定出台促进服务业发展有关政策意见，推进我市服务业加快发展。加强服务业发展工作目标管理考核，进一步统一思想，提高认识，切实增强全市上下加快服务业发展的紧迫感和责任感。

三是进一步创优投资发展环境。加快审批制度改革，简化审批手续，对行政服务中心窗口充分授权，做到窗口受理、窗口办理“一站式”服务。扎实开展涉企收费的清理工作，按照省内和周边地区没有的一律取消、高于省内和周边地区的一律下调的原则，对涉企收费项目进行全面清理，切实规范涉企收费行为，努力营造良好的投资创业环境。

四是进一步推进调查研究。各科室要在学习讨论的基础上深入开展调研，为“工业提升发展”建言献策。要超前开展明年市级以上重点建设项目、重大前期项目、全社会固定资产投资项目、政府性投资项目等的申报征集工作，并在汇总分析、深入调研的基础上，初步形成明年各项计划的项目本以及全市经济工作思路。要积极探索三省边际县域经济协作机制，务实做好三省边际县域协作区第一次会议的筹备工作，进一步加强区域合作，打造边际县域发展高地。

五是进一步推进产业大项目招商。充分发挥发改局职能优势，重点加强与杭州、宁波、温州三地发改部门的联系，及时了解掌握当地企业技改和产业转移的意向，主动出击，加强衔接，努力引进一批符合我市产业政策、带动力强、引领产业集聚发展的战略性、龙头性大企业、大项目。

二、指导思想

坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻省委“两创”总战略，全面学习宣传和贯彻落实市委十二届七次全会和市政府第四次全体（扩大）会议精神，围绕工业提升，广泛开展学习、宣传、讨论活动，切实履行发改部门“综合、参谋、协调、服务”职能，进一步解放思想，促进干部思想观念有新转变，工作作风有新改进，服务水平有新提升，执行力有新提高，全力推进全市工业经济提升发展。

三、活动要求

1、加强领导。为切实加强对大讨论活动的领导，决定成立局“深化主战略、服务主战场，合力推进工业经济提升发展”解放思想大讨论活动领导小组，由局党委书记、局长郑顺才同志任组长，周继仓、周亚军同志任副组长，王昌杰、徐元安同志为成员。领导小组下设办公室，周亚军同志兼任办公室主任。办公室负责全局大讨论活动的协调、安排、组织实施和督查等具体工作。

如何发展工业经济范文第4篇

“两会”刚刚闭幕，市委、市政府昨天就组织镇乡、街道和相关部门、单位的主要领导赴永康、武义考察工业经济发展情况，向他们学经验、取真经；今天上午，大家又考察了南马机械工业功能区部分企业。既看了周边工业经济抓得好的地方，又看了本市工业经济发展势头较好的区域。大家又进行了分析讨论和汇报交流。同时，市里也把即将出台的一系列扶工助企的政策意见（讨论稿）发给大家征求修改意见。做这些工作的目的只有一个，那就是要使全市上下，特别是在座的同志们进一步认清我市工业经济发展的形势和现状，寻找差距与不足，制订相应政策，落实相关责任，振奋精神，少说多干，诚信有为，狠抓落实。要求大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，更加积极主动地投身到支持、培育和扶持壮大我市中小企业中去，努力加快全市工业经济量的扩张、质的提升，为营造“追赶之势”下苦功、下真功、下实功。

下面，我讲三个方面意见。

一、我市工业经济发展中面临的形势、问题与困难

当前，要加快东阳工业经济发展的一条捷径，或者说是在最短的时间内、最有效的手段、最快速的办法，就是积极扶持中小企业做大做强做优。中小企业是一个地方经济的成长源。从国际上看，人均生产总值在3000美元—5000美元这一关口，能顺利实现加速发展的国家和地区，其成功经验之一就是加大对现有中小企业的扶持力度，使之加快发展，成长为大企业。但这并不是说不要“抓大”、不要增量经济发展（招商引资等）。我想，在一个时期，抓工业经济要分清轻重缓急。当前，做大做强做优中小企业是加快发展我市工业经济最迫切的一项任务、也是重中之重的一项任务。

（一）中小企业发展面临的新形势和对策、建议

首先，谈谈中小企业面临的发展形势。什么是中小企业？我认为，从税收角度来衡量，可以这样来确定，不一定很准确。目前年上缴税收在50万元至300万元之间的企业称为中小企业。对那些比较优势明显、科技含量和附加值高、市场竞争力强、发展潜力大的成长型中小企业，是我们所要关注和培育、壮大的企业群体。近年来，我市中小企业与省内外其他地方一样，遭遇到了要素资源约束、生态环境约束和市场发展约束，出现了“成长的烦恼”。其主要原因在于中小企业的经济增长方式基本上以传统的或粗放型为主。对此，一要引导中小企业树立以人为本的发展理念，善待员工，以外来务工人员为主角，开展一系列健康向上的文体活动等；营造良好的企业文化，充分发挥员工的积极性、能动性、创造性。二要引导中小企业注重内生能力的培育。在继续保持低价格竞争优势的同时，把再造竞争新优势放在科技和人才这两大基点上，加强自主创新，重点加强企业与大专院校、科研院所的联合技术研发和人力资源的开发，着力提高企业的创牌能力，不断形成核心竞争力，不断转化为市场竞争新优势。否则，市场优胜劣汰的法则是无情的，虽然目前企业发展形势尚好，但如不强化科技等投入，企业寿命就不长。三要引导中小企业重视与外部环境协调发展。高消耗、高排放是不能持续的，现在已亮起了“红灯”，形成了“倒逼机制”；对资源利用要精打细算，实行循环利用，尽量减少资源消耗，保持与外部环境、社会的和谐。

其次，谈谈发展中小企业的对策与建议。一要紧抓一条主线：全面实施中小企业成长计划。制订相应政策措施，培育和扶持一批基础较好的成长型中小企业发展壮大，提升中小企业整体实力。二要坚持“七化方向”，着力引导中小企业转变经济增长方式。引导中小企业注重专业化生产（突出主业、强化主业，做专做精做优做强）、注重精益化管理（破除家族式、家长式管理模式，追求精益求精）、注重高端化创新（创办共性技术中心，开发应用新技术）、注重集约化经营（把资源要素的瓶颈制约化为动力，变危机为转机，走循环经济之路）、注重信息化带动（设计、制造、经营管理信息化，企业商务电子化）、注重品牌化运作（从无牌到有牌、从贴牌到创牌）、注重国际化拓展（融入跨国公司的供应链，境外设立营销网络等）。三要建设“体系”，努力为中小企业发展提供指导和服务。在现有工作创新的基础上，继续深入推进政策法规、产业提升、信用担保、创业辅导、员工培训、开放合作、中介服务和信息导航等“体系”建设。

（二）我市工业经济发展中存在的一些具体问题

第一，思想观念方面的问题。不仅企业主有、镇乡（街道）干部有、部门单位同志也不同程度存在。主要表现在：

一是存在“小富即安的小农经济意识，富而不思进的盆地意识”。

二是存在“宁可当鸡头，不愿做凤尾”的思想。

三是存在一种极不正常的思想认识。

四是存在不愿“走出去”的本土观念。

五是存在技术、创牌投入上的保守观念。

第二，部门、单位存在的问题。一是有些部门、单位合力兴工、合力扶工的氛围不够浓厚。二是主动服务不深入，自我检讨不够深刻。三是服务中存在错位、越位现象。

第三，镇乡、街道包括工业区管委会存在的问题。一是有些镇乡、街道主要领导还没有真正把发展工业经济作为重中之重来抓。二是加快地方工业经济发展的办法不多。三是缺乏打基础、增后劲的思想准备。四是镇乡、管委会在服务工业经济发展中也存在错、缺位现象。

二、更加主动地服务、服从于工业经济发展

目前，发展工业经济的思路已基本清晰，目标任务也明确，存在的问题和困难也很清楚，关键是狠抓落实。主要是政策措施要落实、发展环境要优化、人性化执法服务要到位。而抓落实的关键在于人，在于充分发挥大家的主动性、能动性、积极性和创造性。

（一）为什么狠抓落实需要“更加主动”

一是因为干一件事情、做一项工作。只有充分发挥了人的主观能动性，才能把工作干得更好、把事情做得更完美。从这一角度说，狠抓落实，的确需要“更加主动”。

二是更加主动是一种姿态、一种氛围。镇乡、街道更加主动了、部门单位更加主动了，企业本身就会有所触动、深受感动。有的困难和问题一时解决不了，也会理解、谅解。同时，企业自身的积极性、能动性会喷发出来，做大做强做优的积极性会高涨起来。投入加大了，产出自然会增加。

三是更加主动是一种催化剂、一部推进器。只要精神不滑坡，办法总比困难多。只有更加主动，才能有更多的办法，才会有效地解决发展中的困难与问题。没有资金，会有办法贷到款；没有土地指标，会积极想方设法向上争取，寸土必争；企业就会有求进、求上的强烈欲望。

（二）镇乡、街道如何更加主动

一是更加主动地做好工业经济发展规划。工业功能区的规划、布局、定位等要科学、要实事求是，要有利于加快本地块状特色经济的发展，要有利于中小企业做大、做强、做优。

二是更加主动地建好工业配套设施。特别是工业功能区的道路、绿化、亮化等工程，要及时配套到位；电信、供电、有线电视等管线工程要积极与相关部门协商，争取及早落实到位。

三是更加主动地服务工业企业。既要为企业排忧解难、雪中送炭，又要帮助企业一起跑项目、跑资金、跑指标等，特别要指出的是，镇乡要发挥一级政府的优势，积极主动地优化村企关系，协商解决好村企矛盾，为企业发展营造一个良好的周边环境，使企业引得进、留得住、大得起。同时，要实实在在为企业解决一些具体问题和困难，如招工难问题、协调部门关系等。

四是更加主动地做好宣传教育和鼓动引导工作。要通过舆论引导、政策激励和宣传思想工作，使中小企业的负责人进一步解放思想、转变观念，特别是要冲破那些陈旧的、落后的，甚至是不正确的思想观念和认识的束缚，主动地、自觉地、积极地做大、做强、做优企业，为社会多作贡献。另外，我们要想方设法，利用一切可以利用的方法和手段，晓之以理，动之以情，鼓动、鼓励、激励企业家，给他们加油、鼓劲，使中小企业逐步茁壮成长。

（三）工业园区管委会如何更加主动

我市工业园区的发展有的已十多年了，短的也有几年，有了一定量的扩张。面对宏观调控和资源要素制约，目前重要的工作是要做质的提升的文章，由“速度园区”向“质量园区”转变。我想，主要是要做好“清、提、控、拓、破、引”这六个字的大文章。

“清”：就是清理压缩并收回已供闲置土地。无工业用地，园区建设将成无米之炊、无本之木。由于园区开发之初饥不择食，难免鱼目混珠，引进了一些不是很好的项目，造成了一些项目圈而不建或圈多建少现象。为此，首先要在去年南马工业区清理闲置土地试点工作的基础上，制定出台入园企业用地清理整合实施意见。其次，卡紧关口，对无项目、无实力、无主导产品的“三无”企业和有污染的项目，采取同业主协商为主，辅以行政和法律的措施予以清理。

“提”：就是提高入园企业的投资强度和经济密度。积极与企业沟通，要求有潜力的企业追加投资，提高投资强度，有效提高单位面积产出率。要提高入园企业准入门槛，更加公开透明，更加注重招商引资质量。

“控”：就是加强项目用地指标控制。项目的绿地率要调低，建设密度和容积率要调高。同时，适当调整经营性用地面积，扩大工业用地面积。

“拓”：就是开发黄土丘陵、边坡缓丘，拓展工业发展空间。要积极上报审批，启动长松岗开发建设。

“破”：就是突破瓶颈。除资源要素制约外，配套设施的制约方面也要想方设法加以解决，特别要指出的是，我市有的工业园区要加快电力设施建设。电力瓶颈已经制约着企业扩大再生产。

“引”：就是强化招商引资。要有针对性地根据我市产业结构、投资强度等要求进行选商引资。特别是外资、内资引进任务已分解，要克服困难，抓紧落实到位。我们要通过“以企引企、以民引企”等方法，敢于、善于与世界500强、国内500强等生产性大企业接触，洽谈项目对接、合作或融入跨国公司供应链中去。

（四）部门单位如何更加主动

我想，关键是要按照市委、市政府年初干部大会上提出的改善机关服务环境这个总要求，不折不扣地做好服务工业经济发展这项重中之重的工作。主要做好三个“抓”：

一抓政策。一方面是这次会议上向大家征求的几个政策意见，通过修改完善后要抓紧出台。另一方面是对以前出台的扶工政策要进行一次全面梳理，不能出现文件相互矛盾或打架现象。还有，就是政策出去了，要讲诚信，该兑现的要坚决兑现；一时兑现不了的，要给企业一个明白的解释。

二抓服务。服务是部门、单位的永恒主题。优化服务只有起点，没有终点。改善机关服务环境，这项工作是抓准了，也抓对了，关键是要细化落实到位，要敢于动真碰硬，一抓到底。“当坏容易，做好难”。每一个人都有惰性，每个人都喜欢不受束缚，这就要通过一系列制度、规定，来规范、约束行为，扭转、破除一些不正常现象。每一位公务员都要自觉主动地多从自身上找问题、多作换位思考，进一步改进服务态度，提高服务质量，改善服务环境，共同营造“为纳税人服务光荣”的良好氛围。

三抓考核。对涉工部门要有考核机制，对执法部门要有监督机制，对镇乡要有激励机制。特别要指出的是，对引进和培育中小企业要专门进行考核，成效大的，要表扬、要奖励。

三、下一步工作的几点要求

一要统一思想，强化领导。要把大家的思想统一到加快东阳发展，关键在工业、希望在工业、潜力在工业上来；要把大家的思想统一到加快东阳工业经济发展，当前重点应抓好中小企业的培育壮大上来；要把大家的思想统一到加快中小企业发展，应进一步增强兴工合力、浓厚扶工氛围上来。各镇乡、街道和相关涉工部门、单位的主要领导都要想东阳工业发展之所需、急东阳工业发展之所急，加大宣传引导力度，充分发挥全体干部职工主观能动性，积极投身到兴工强市这项重大工程中来，人人当主角，个个有责任，齐心协力、众志成城，使东阳工业经济发展又快又好。

二要明确责任，见贤思齐。特别是对我市工业经济发展面临的问题和困难，要排队疏理，分析原因，以主人翁的姿态，积极想办法、出主意；要进一步明确责任人，限定责任时间，对存在的问题要限期解决，不要拖、也不能拖；不能有问题就往上推，不能相互扯皮、推诿；要转变工作作风，提高办事效率。特别对一时不能解决的问题，要加强解释引导。需要上级拍板和部门协同的，要提出对比选择方案，便于领导决策。要加强对积极主动做大做强做优企业的好典型的宣传，向服务优的部门单位学习；要向工业经济发展得好的地方学习取经，向先进看齐，形成一种你追我赶、争先恐后的工业经济发展氛围。

如何发展工业经济范文第5篇

一、坚持政策指引，强力推进工业化核心战略的实施

以工业化建设为核心，以工业的突破带动其他产业的发展，是市经济发展的战略部署。坚持政策指引，强力推进工业化核心战略实施，就是充分利用国家政策机遇上的优势，合理调整发展策略，进一步优化工业结构，充分挖掘工业经济增长潜能，实现经济持续发展。一是运用政策，在统筹规划中做文章。要成立专门工作班子，加强对国家中部崛起政策和本地工业经济运行现状的研究，找准工作结合点，制定完善政策，梳理工作重点，建立工业发展长效机制，强化促进措施，有针对性地指导和推进全市工业经济发展，力求最大限度地发挥政策机遇在经济发展中的引导作用。二是抓住重点，在项目推进中求突破。要在落实科学发展观、保持生态良好和符合产业政策的前提下，继续按照“对外抓招商、对内抓扩张”的思路，进一步加大工业投资，调整产业结构，转变增长方式。在招商引资上，要进一步改善投资环境，扩大担保力度，积极宣传国家对中部崛起的有利政策，健全信息来源网络，建立联系人制度。在整体规划中，既要注重做好新增项目的资金引入，同时还要做好已有企业的产业配套延伸工作。在内部扩张上，要加强对企业改革问题的研究与组织，努力做好对本土企业的增资扩股工作，发展壮大骨干企业，加大项目组织和申报争取力度，健全和完善指导和培训机制，引导企业开展产学研活动，着力增强企业持续发展能力。三是相互依托，在产业集群中谋发展。要主动把工业经济融入省会经济圈，加强合肥经济圈产业一体化发展研究，积极开展项目研讨和项目对接活动，并依据自身资源和比较优势，按照经济圈产业一体化的基本框架，谋划产业发展方向及其布局，延长、完善产业链条，促进产业集群式发展，形成各具优势的产业基地。

二、优化发展环境，着力加强对工业经济运行的监控

正规高效的工业运行秩序，是促进工业经济发展的根本保证。只有不断优化发展环境，建立健全完善的运行机制，加强对工业经济运行的分析、监督和控制，及时协调和解决工业运行中的突出问题，才能有效保证企业在良性经济运行中谋求发展。一是加强工业园区建设，搭建工业聚集平台。要建立健全完善的引入、管理和考评机制，改进管理、服务水平，加强对工业园区的领导和指导，做到每一个产业都有人管，每一个大企业、大集团都有人联络，每个专业园区都有领导去抓。同时，要注重加强对工业园区基础设施建设的资金投入，合理规划、配置土地使用资源，进一步加大对专业化产业园建设力度，引导产业集群化发展。二是加强工业运行监控，推动企业良性发展。要加强对重点企业、重点行业、重点产品和重要生产要素的运行监控，合理调度企业的生产经营、技术改造和投融资情况，及时把握重点企业和重点行业经济运行中的问题，有针对性地采取措施，帮助企业排扰解困，推动企业的良性发展。如：及时召开有主要领导和分管领导参加的现场办公会、组织企业间的产学研联合、促进银企项目资金对接、帮助企业扭亏增盈、协调处理好煤电油运等。三是健全优化运行机制，依法指导经济运行。首先要建立管理责任制。按照隶属关系建立领导联系制度以及定期现场调研办公制度和督查调度制度，实行定时间、定目标、定责任、定措施的管理责任制。其次要建立市场分析与预测制度。定期对市场运营和经济运行情况进行分析评估，为经济运行宏观决策提供依据，超前规避风险，保证工业经济合理运行。再次要建立考评制度。以考评促落实、促创新、促发展。