加强旅游安全管理

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加强旅游安全管理范文第1篇

关键词：旅游企业 安全风险 安全风险管理

安全是旅游活动中必然被考量的首要因素，同时也深刻地影响着宏观旅游行业和微观旅游企业的可持续发展。随着生活水平的提高，旅游业逐渐成为各国区域经济的重要增长点，宏观经济的增长离不开微观企业的发展，于是旅游企业的快速可持续发展问题顺势成为学界、业界关注和研究的焦点。

一、我国旅游企业安全风险管理的现状及不足

对于旅游活动过程中出现的事故成因、发生机制、原理及事故预防等方面，国内外学者早已提出了不同的观点论述。在综合国内外的学术观点的基础上条分缕析，再结合对近年来多个典型旅游案例的研究，笔者将我国旅游企业安全风险管理中存在的问题与表现梳理如下：

一是我国旅游企业的预防工作未做到位。安全事故潜伏在旅游活动中的任何地点及时间，它是不受人的意志的影响的，这种安全事故隐患有可能会发生在所有旅游活动中。如都发生在2011年的“台湾阿里山小火车翻覆事故”、“温州动车事故”及“江苏宜兴竹海景区滑道事故”等就有这方面的原因。

二是我国旅游企业的安全风险管理的理念缺乏、制度不健全或是落实执行不到位。追求效益是旅游企业经营的根本目标，但如果旅游经营者仅把追逐利润作为唯一目标而尽可能地减少安全管理中所必需的人力、物力、财力等方面的投入和管理，势必会造成很严重的后果。国内许多的旅游企业对事故主动预防工作并不重视，有的甚至根本没有建立起一套基本的日常安全风险管理的运行机制，没有做到严格的监管及责任的落实，旅游经营秩序混乱，对工作人员的从业资质、经验、技能及心理素质的教育培训不到位，最终导致走不出治标不治本的循环怪圈。

三是旅游者的安全意识不强和旅游企业对其不安全的行为控制不到位。在整个旅游活动的构成中，旅游者始终处于核心地位，但国内很多旅游者对自身安全防范的意识非常淡薄，对事故主动预防工作并不重视，认为自己买了保险就能“万无一失”，事实上，保险规避的是经济风险，却丝毫不能预防事故的发生。

二、我国旅游企业安全风险存在的深层次原因

导致旅游安全风险的发生的缘由有很多种，主要可以总结为如下两种原因：

一是旅游企业没有进行有效的安全管理。从上文的分析中可以看出，旅游企业在安全管理方面的缺失是多方面的：没有建立安全管理制度，也未进行定期的安全检查，安全操作规范未落实到位；安全管理制度和体系没有建立健全，并且在具体的落实与执行方面欠力度、在事故发生的处理方式上欠完善；未建立起完善的紧急救援制度；对游客和旅游企业工作人员安全教育没有落实，关于安全教育的思想工作没有得到重视，宣传程度低。

二是旅游企业没有意识到安全管理的重要性。旅游安全管理的现状比较落后，技术不先进，设施不完善，设备配备不足，在很多方面比如交通、饮食、治安、消防等方面有潜在安全威胁，安全管理意识还停留在一次性消费的基础上，从而使得旅游企业的安全事故频发。

三、对策思路

（一）强化旅游企业安全管理的理念和管理制度建设

旅游企业应当在整个旅游活动中高度重视安全工作，首先旅游企业应当提高安全防范意识，加强对旅游设施的定时安全检查及临时巡查，找出可能会导致安全问题的潜在威胁，建立事故责任追究制度并对安全事故单位及责任人进行处罚；其次旅游企业应当对旅游活动中可能出现的风险进行系统评估，并对可能发生的旅游事故制定出相应的应急抢救预案；最后，加强事故后救援机制建设，确保救援工作能快速有序的开展，做好事故后游客安全保障及后续赔偿事宜。

（二）加强旅游安全培训教育工作

作为旅游企业来说，加强旅游安全培训教育工作的形式有很多：比如开展大型的以旅游安全为主题的宣讲活动、在各个旅游区入口免费发放安全手册、要求导游们对游客们进行安全解说、对基层员工进行安全教育等等，目的是让人人都意识到安全工作的重要性，减少安全事故发生的可能。

（三）强化与旅游管理部门的合作关系，分担风险

旅游安全事故所导致的一连串社会连锁反应需要得到社会各界包括政府、旅游管理部门、旅游企业和旅游者多方认真思考，这已经是社会问题，而不单单是旅游企业需要重视的问题。旅游企业解决安全问题的有效方法有进一步加强与保险公司的合作和充分借助政府部门的资源配置能力两种。政府部门在对资源的调节和调度方面要明显强于旅游企业，因为旅游企业属于微观主体，旅游企业应该在以后的发展中加强与旅游管理部门的合作，提高企业的安全经营能力。

（四）强化旅游企业安全管理的文化建设

提高企业的安全管理能力，文化很重要。文化是最能够深层次改变人和事物的，它的作用无可替代。安全管理文化建设的内容非常宽泛，如前所述，作为旅游企业而言，无论是安全管理理念和管理制度的设立，还是安全培训教育工作的开展和强化与相关旅游管理部门的合作，所有的这些究其本质而言都是在进行安全管理文化的建设。加强企业的安全文化建设是一个刻不容缓的事情，用文化来感染员工，让员工从本质上提高安全防范的意识，这样才能从根本上解决安全管理问题，从而不断提升企业的安全管理能力。

参考文献：

[1]王克岭.旅游企业安全风险管理研究[J].思想战线，2011

加强旅游安全管理范文第2篇

一、总体要求

2014年，各旅游行业安全生产和消防安全工作要认真贯彻落实党的十、十八届二中、三中全会和关于安全生产的重要指示精神，贯彻执行《安全法》、《消防法》等安全生产有关法律法规规定，按照省、市旅游局以及市政府关于安全生产的工作部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，进一步夯实安全基础，强化依法治理，强化依法监管，强化组织领导，强化责任落实，强化宣传培训，进一步提升我市旅游行业安全生产标准化和应急管理水平，有效防范和杜绝各类旅游行业安全责任事故，促进我市旅游行业安全生产形势持续稳定。

二、工作重点

（一）强化主体责任，落实安全生产和消防安全责任制。

1、强化监管部门主体责任，按照“一岗双责”和“管生产必管安全”原则，进一步落实旅游监管部门责任，把安全生产工作与业务工作同部署、同实施、同检查，切实做到制度落实，经费落实，组织落实，责任落实，人员到位，确保旅游企业安全生产和消防安全管理目标任务圆满完成。

2.强化旅游行业安全生产主体责任，按照“属地管理”原则，落实企业法人代表安全生产责任制，落实企业安全生产主体责任和“一岗双责”制度，健全完善各项安全管理制度，层层签订安全生产责任书，确保旅游行业安全工作有制度、有计划、有投入、有责任、有落实，安全管理工作目标明确，措施得力，保障有方。

（二）突出监管重点，强化安全监管和隐患排查治理。

1、继续深入开展旅游行业“安全生产年”和“责任落实年”活动，全面履行安全职责向社会告知承诺制度，明确企业和员工之间安全生产职责告知与应知责任。

2、加强重点环节、重点部位及重要时段节点的旅游安全监管，组织开展安全生产、食品卫生、道路交通、电梯整治、消防安全“四个能力”建设和“清剿火患”战役等专项治理行动。（1）各旅行社（分社）要强化租用旅游车辆管理，严格执行旅游租车合同制度和团队行前、行中安全提示制度，坚决杜绝使用无资质车辆运营；加强对安全隐患排查、道路交通、食品卫生、安全疏散通道以及对外租赁房产等方面的安全管理；做好旅行社责任险统保和旅游意外险宣传服务工作；（2）各星级饭店要进一步开展消防安全“四个能力”建设和“清剿火患”活动，加强对安全隐患排查、食品卫生、安全疏散通道、集经营生产住宿“三合一”场所、监控室、蓄水池、电梯以及对外租赁房产等方面的安全管理；（3）各景区要强化对道路、游路、防护栏、警示标志、森林防火、游客野外用火以及对外租赁房产等重点部位的安全管理，确保游客安全。

3、加强特种设备、特殊岗位的日常管理，配备特种设备、特殊岗位安全管理员，健全管理制度和事故应急救援预案，特种设备、特殊岗位从业人员100%持证上岗，并做好完整运行记录和安全检查记录。

4、在旅游黄金周、高峰期、暑期、汛期、节庆活动等重点时段开展安全生产检查，加强日常巡查和重点检查相结合，强化安全隐患排查治理，落实安全生产隐患整改定人员、定时间、定措施的“三定”原则，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”；坚决不留死角、不留盲区、不走过场，对查出的问题实行“零容忍”，切实落实安全生产事故隐患排查治理的各项措施。

5、健全完善安全生产考核制度，落实责任追究制度，对不履行或不认真履行安全职责，对重大安全隐患整改不力的，造成安全生产责任事故的，依法依纪追究领导和有关人员责任。

（三）强化应急管理，提升应急处置和救援能力。

1、加强安全应急协作机制建设，与消防、安监、质监、交通、卫生、气象、保险等部门在旅游突发事件的信息收集、预警防范、应急处置、保险保障等方面要加强联系和合作，提高部门企业协同处置能力。

2、健全旅游行业应急预案体系建设，各旅游行业要继续修订完善旅游突发事件应急预案，负责落实安全生产、消防、食品卫生、防汛、防恐、防地质灾害、维稳等各种安全预案，一旦出现险情，及时做好应急响应，迅速按预案线路组织撤离并疏散游客到安全地带；建立旅游应急预案备案制度，开展对各种安全预案的应急演练。

3、强化安全应急管理机制建设，加强队伍建设，完善24小时值班值守和领导带班制度、信息报告、处置等应急管理制度，做好旅游企业安全风险评估及旅游突发事件监测与预警、旅游突发事件的信息工作，开展旅游目的地安全风险评估和安全风险提示。

4、进一步加大对安全管理的投入，添置和更新安全生产所需的设备设施，加强应急装备物资储备，提高安全应急救援水平。

（四）夯实安全基础，提升旅游安全意识和技能。

1、继续深入开展旅游企业安全生产标准化建设，已达标的旅游企业要进一步加强安全生产管理，落实责任，巩固和提升安全生产标准化达标创建成果。

2、开展旅游安全宣传，要通过各种媒体、LED屏幕、宣传栏、印发宣传材料等形式宣传旅游安全法律法规和安全生产知识；充分利用开展“安全生产月”、警示教育等活动载体和旅游团行前说明会、旅游行车中安全提示等方式开展旅游安全宣传，营造“关注安全、平安出游”的宣传舆论氛围。

3、开展旅游从业人员安全教育培训，制定培训计划，落实安全教育培训制度，提升旅游从业人员安全意识和技能。

4、加强安全生产档案资料管理，做好组织机构、职责分工、管理制度、责任书、文件通知、会议记录、宣传培训记录、检查记录、整改通知、图片等基本档案资料归档，及时报送安全生产有关统计信息报表。

5、各旅游行业要把安全生产与旅游标准化建设有机结合，在星级饭店星级复核和旅行社服务质量信用等级评定工作，严格实行旅游安全一票否决制，把旅游安全工作作为提升旅游服务质量的首要任务督导落实。

三、关于消防安全工作

2014年，各旅游行业消防安全工作要贯彻执行《消防法》等消防安全法律法规，坚持“预防为主，防消结合”的消防安全工作方针，加强组织领导，落实消防安全主体责任，健全完善消防安全管理制度，加强火灾防控，排查治理火灾隐患，有效遏制重特大火灾事故，确保人民生命财产安全。

（一）提高认识，增强做好消防工作的责任感。各旅游行业要认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，坚持“管行业必须管安全”和“属地管理”的原则，按照安全生产标准化建设要求，加强组织领导，提高思想认识，增强责任意识，完善“一岗双责”制度，认真研究火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定防火工作方案，及时进行部署，将防火工作落到实处。

（二）突出重点，继续深入排查整治火灾隐患。各旅游行业要继续深入开展单位消防“四个能力”建设和“清剿火患”战役活动，按照“隐患不除，整改不止”的要求，继续加大火灾隐患排查整治力度。

1、各旅行社要加强对租用旅游车辆资质、道路交通安全的管理，严厉查处“黑车”行为，确保交通安全。

2、各星级饭店要继续深入开展消防安全“四个能力”建设和“清剿火患”活动，加强火灾隐患排查、安全疏散通道、集经营生产住宿“三合一”场所、监控室、水泵房、电梯以及对外租赁房产的管理，加强消防安全“四个能力”建设，提高自我管理能力。

3、各景区要把消防安全纳入规划和开发建设，加强道路交通、游路、防护栏、警示标志、游客野外用火、森林防火等重点部位区域的安全管理，提高火灾防控能力。

4、各旅游行业建筑室内外及装修装饰工程施工现场要加强消防安全管理，使用材料必须符合消防安全要求，不得使用易燃等不符合消防安全要求的材料。

5、对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物要立即清除；对消防设施损坏、不能正常运行的设备要及时修缮和更新。

6、市旅游部门将会同消防、安监等部门开展联合执法整治，一旦发现存在严重火灾隐患的将提请市政府实施挂牌督办。

（三）加强宣传，营造关注消防安全舆论氛围。各旅游行业要把消防安全纳入旅游宣传教育培训计划中，充分利用LED屏、宣传栏、行前会等形式，加大消防安全的宣传力度，不断改进宣传教育培训方式，向旅游从业人员及服务对象反复宣传培训防火、灭火和逃生自救常识，提高消防安全意识和能力；对火灾隐患和消防违法行为将及时曝光，以营造良好的消防安全舆论氛围。

（四）强化应急管理，做好灭火救援准备工作。各旅游行业要进一步修订完善消防应急救援预案，配足专（兼）职消防员，开展消防业务大练兵，进行灭火作战预案演练；要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，保证信息畅通，及时上报消防安全工作情况；要加大资金投入，添置防火灭火和个人防护器材，改善装备条件，加强应急装备物资储备，提高防火灭火能力和救援水平。

加强旅游安全管理范文第3篇

随着我区旅游旺季的到来，旅游客运车辆道路交通安全压力将随之增大。为切实做好旅游客运车辆道路交通安全管理工作，结合自治区人民政府道路客运“六个必查”专项行动安排部署，提出如下工作要求：

一、进一步增强做好旅游交通安全管理工作的紧迫感和责任感

各地、各有关部门要充分认识做好旅游安全管理工作的重要性，把保障疆内外旅游者的安全作为重中之重，切实加强组织领导，严格落实安全生产责任。相关部门要形成工作合力，针对我区道路运输情况和旅游企业的经营管理模式及当前旅游的新形势、新特点，结合旅游市场规律，加大重点环节检查力度，对旅游客运企业切实做到乘车人数必查、驾驶时间必查、驾驶员从业资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备必查、车辆轮胎磨损情况必查，对排查出的重大隐患加大整改力度，全力做好各项旅游安全工作。

二、明确职责，密切配合，切实抓好道路客运安全措施的落实

各级交通运输、公安、旅游、安全监管等部门要根据各自的工作职责，精心组织，密切配合，抓好各项工作措施的落实。

交通运输部门一是要以更加扎实的作风、更加有效地手段、更加得力的措施认真履行“三关一监督”职责，认真做好“六个必查”专项工作，严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，做好对汽车客运场站的安全生产监督工作。二是对辖区长途客运班线进行清理，按照避开夜间途径三级以下山区公路的原则，合理调整客运班线的发车时间，统筹规划、设立长途客车及旅客途中休息、住宿站点，为防止客车夜间在三级以下山区公路行驶创造必要条件。三是对开通旅游客运车辆的农村公路，在急弯、陡坡、临水、临崖等重点危险路段上，要逐步设置必要的警示标志或安保设施。四是督促旅游客运企业按规定安装使用车载卫星定位装置，并接入自治区车辆动态监控管理系统纳入各级监控范围。五是旅游客运企业要认真履行安全生产主体责任，加强企业安全管理，在旅游旺季做到安全检查、安全教育人与人见面，人与车见面，确保安全管理工作落到实处。

公安部门一是严把大中型客车驾驶人的资格审查关及驾驶人考试关。二是加强道路秩序管控。针对旅游客运车辆交通事故和交通违法行为发生的规律，最大限度地把民警和执法装备投放到客运、旅游车辆通行密集的路段，最大限度地加大旅游客运车辆的路面管控力度。三是要严格旅游运输登记和安全检查工作。对7座以上从事旅游客运的车辆逐一进行审查。重点审查驾驶员驾驶资格、车辆审验情况、旅游营运企业对驾驶人员交通安全学习教育活动开展情况、车辆承载人数、驾驶员驾驶时间、车辆安全设施配备情况、车辆轮胎磨损状况。四是要继续落实旅游客运车辆交通违法情况，定期抄告和转递制度。对超员20%以上的客运车辆，除罚款外，要一次记满12分，并暂扣驾驶证。对发生超员50%以上的客运企业，要会同交通运输、安全监管部门督促整改。

旅游行政管理部门一是要联合交通运输、公安、安全监管等部门，对辖区旅游客运市场开展一次清理整顿，对无旅游营运资质、车况不符合要求、管理混乱的旅游客运公司、汽车租凭公司一律清理出旅游客运市场。二是要加强对旅行社及其导游的安全教育培训，提高从业人员的道路交通安全意识。要把导游作为旅游全程的交通安全监督员，明确相应职责，落实监督责任。三是要配合安全监管、交通运输、公安等部门加强道路交通安全检查，加强对旅游车公司和驾驶员的管理，加大对旅游车况的检查力度，防止“黑车”、“病车”上路，防止疲劳、超速、超员驾驶。

安全监管部门要认真做好旅游客运车辆道路交通安全管理组织、协调工作，组织相关部门指导、督促企业落实各项工作措施，及进整改隐患。

三、联合执法，全力以赴预防和减少重特大旅游客运车辆道路交通事故的发生

各部门在依法履职，加大执法力度的同时，要做好协调工作，加强联合执法，开展联合执法检查。要进一步加大对旅游客运企业、旅游客运车辆及驾驶人的监管力度，引导旅游客运企业充分利用车载卫星定位系统对旅游客运车辆及驾驶员进行动态监控，严防旅游客运车辆因超速行驶、私拉乱运而发生群死群伤重大旅游交通事故的发生。各相关部门要严格执行重点旅游时期24小时值班和领导带班制度，确保值班工作的正常运转和联络畅通。同时，要做好突发事件信息的收集、汇总、分析和报告工作。

四、进一步加强旅游线路安全隐患排查整治工作

各地公安交警部门要按照自治区安委会道路隐患排查方案的总体要求，积极会同交通运输、安全监管等部门对长途旅游客运班线事故多发路段，临水、临崖路段和险桥险段以及山区公路、低等级公路等存在安全隐患的路段进行细致排查。对急弯、陡坡、临水、临崖等路段，要尽快增设限速标志和警示标志，施划减速标线和设置减速带，完善安全防护设施，进一步加强安全隐患路段

综合治理。五、进一步加强旅游客运安全教育工作

一是各级公安交警部门要会同交通运输部门，对辖区旅游客运企业法人及全体人员进行一次面对面的交通安全教育，通过剖析典型案例、分析事故原因等形式督促企业落实主体责任，增强驾驶员交通安全意识和守法意识。二是各职能部门要充分利用报纸、广播、电视等媒体宣讲旅游出行的安全常识，及时向社会各个旅游景区的交通流量、交通状况和气象信息和出行提示，营造交通安全宣传氛围。三是要进一步提高全民道路交通安全意识，多形式，多渠道，多方位的开展交通安全宣传，提高群众的安全意识，坚决不上超员车，不坐带病车，清除旅游客运车辆交通违法行为。

加强旅游安全管理范文第4篇

伴随着现代服务业充分发展，交通等基础设施全面完善，出门旅游变得简单容易，旅游观念也随之发生了明显转变。旅游者不再满足于“”上车睡觉、下车拍照“的旅游形式，滑雪、探险、徒步、滑翔伞、登山、漂流等具有参与性的体验式旅游活动更受旅游者的青睐。由于这些旅游活动参与性强，风险高，体验式旅游活动的安全管理就显得更加重要。

关键词：体验式旅游 安全管理 研究

2001年6月，在一份关于澳大利亚旅游业发展报告中首次提到“体验式旅游”这个新概念，所谓体验式旅游是指“为游客提供参与性和亲历性活动，使游客从感悟中感受愉悦。”

伴随着现代服务业充分发展，交通等基础设施全面完善，出门旅游变得简单容易，旅游观念也随之发生了明显转变。对现在的旅游者来说，旅游已经成为一种享受生活的全新方式，身在路上的“旅”不再是出发的唯一意义，追求快乐的“游”与身心放松的“憩”更为重要。旅游者不再满足于“上车睡觉、下车拍照” 的旅游形式，滑雪、探险、徒步、滑翔伞、登山、漂流等具有参与性的体验式旅游活动更受旅游者的青睐。由于这些旅游活动参与性强，风险高，体验式旅游活动的安全管理就显得更加重要。

一、体验式旅游活动中安全管理的重要性

对于旅游管理部门、旅游景区、旅游企业以及旅游从业者而言，旅游地的形象和效益都是至关重要的。一个旅游目的地、一条旅游线路或是一个旅游企业的打造，包括策划宣传、市场营销、资源开发、服务质量、成本核算等环节，任何一方面做不好都会影响到旅游地的形象，进而影响效益，各项工作是相互依存又相互制约的一个有机整体，而安全管理是其中必不可少的组成部份。

体验式旅游活动中本身就伴随着一些风险隐患，而一些旅游景区或旅游地为了经济效益盲目上马体验式旅游项目。既没有制定应急预案，平时的督导工作也流于形式，或者消极应付上级检查，更有甚者将意外事故视为忌讳避而不谈，一旦出现问题，就会手忙脚乱，给企业带来不必要的损失。对于开展体验式旅游活动的旅游地来讲，安全管理更为重要。

二、影响体验式旅游活动安全的主要因素

（一）交通游线设计与体验式旅游活动组织不合理

从已发生的一些景区安全事故中可看出，交通游线的设计与体验式旅游活动组织的不合理是造成事故发生的重要诱因。由于户外探险类体验式旅游活动线路设计不合理，容易误导去往一些危险的地带，非常容易出现安全事故。

（二）景区管理人员和游客安全意识薄弱

前者主要表现在景区管理人员工作疏忽、思想麻痹大意，抱着侥幸心理。特别一些景区在节假日安保人员短缺时，临时抽调无任何相关工作经验的员工承担安保工作，对安全隐患重视不够而引起的安全事故发生。后者主要包括游客出游前的准备意识与旅游过程中的没有把安全纳入意识中。许多游客在出行前对于自我保护的准备和自救常识、求救的安排都一无所知，就开展探险旅游等高危险旅游活动；或者在旅游活动过程中过于兴奋，高估自身应对能力，不遵照景区规定及相关管理人员的指挥，开展超出安全范围、具有挑战性且高危的旅游活动而出现的旅游安全事件。

（三）景区设备设施不足

我国许多景区的设备设施较为落后，主要表现在以下几个方面：如景区游览设施设备老化、配套不齐全、产品质量不合格；设施设备设计不合理，缺乏设施功能性、实用性考虑；景区游步道、护栏等不安全的设备设施。开发体验式旅游产品，但相关配套安保设施却未能跟上等。

（四）安全管理机制不健全

主要表现在旅游景区管理者与政府主管部门两方面。景区管理者对安全管理的认识不足、安全管理专业人才较少、管理水平较低，导致预警体系、应对方案等管理机制不健全；而政府对体验式旅游活动安全管理不够重视，监管力度较小，尤其是一些不具备开展体验式旅游活动的景区并将没有及时予以整改。

（五）对于突发自然灾害没有足够的防范和预警

全球变暖直接引发了洪水、泥石流、滑坡、地震、海啸等自然灾害，这些自然灾害对户外体验式旅游活动的安全管理带来严重的威胁，而许多旅游企业对这些自然灾害的应对能力非常薄弱。

三、对体验式旅游活动中安全管理的几点建议

（一）增强旅游安全意识

首先，要提高旅游景区从业人员的安全意识，开展经常性安全教育，让景区工作人员充分认识到旅游安全对于旅游业的重要性；其次，通过各种媒体和渠道的积极宣传来提高游客的安全防范意识。第三，提倡游客在出行前应掌握一定的急救常识，有充分的自我保护的准备和自救、求救的安排。

（二）建立健全体验性旅游活动安全管理机制

一方面，开展体验式活动的地区的安全管理应以政府为核心，严格落实领导责任制，落实安全主体责任。政府应从政策法规上制定体验式旅游活动的安全管理机制，从法律上规定其责任与义务，邀请专家评估了旅游活动的安全性，对于可能发生的安全问题，做出相应的预案。另一方面，景区从业人员应建立安全保障机制，要将旅游活动安全责任到人，积极组织景区管理人员参与相关的培训，加强景区安全保障能力建设。对于参与体验式旅游活动的游客进行评估，评估其的体质和适应力是否适合旅游景区的各种旅游活动。

（三）强化旅游安全保护设施建设与管理

首先，科学设计体验式旅游活动路线，并在景区游线地图上明确标明哪些地段可能存在哪些具体的安全隐患，让游客提早针对性做好防范措施。特别是在一些容易受到天气影响的路段做出警示标志，必要的话封闭一些有安全隐患的路段。

其次，加强旅游景区安全保护设施的建设与维护，景区内放置的警示牌上应加注英文、日文、韩文等多种语言进行安全提示以提醒自助游的外国游客，并加注景区紧急电话。保证活动范围内有GPS信号，能够通过监控装置了解游客动向。

（四）加强景区安全管理预警系统建设

景区安全预警系统建设具有如下几个主要手段：

第一，利用多种媒介方式特别是新媒体，如微信、微博等及时景区安全信息，例如将安全提示、出行准备、避免方式与自救方法等在景区官方微信公众号上等。

第二，在景区网站、景区门票、景区宣传单上进行安全提示，做出行为规范提醒。

第三，在景区内有安全隐患处设立警告牌，并随时检查警告牌的完好情况，做到及时醒目地提醒游客。

（五）建立安全应急救援体系

第一，对体验式旅游活动高风险区域可能发生的安全事故，要提前科学制定科学合理的事故应急预案及疏散避难对策。

第二，在这些区域应提供简单有效的救生防护设施，并定期组织旅游管理安保人员进行救援演习，熟悉救援程序，掌握相关技术规范及技能要领，以便在事故发生时能为游客提供及时有效的救助。

第三，定期举行必要的安全知识与救援技能培训，要增强旅游者和旅游从业人员双方面的安全意识，增强游客自救和景区救援能力。

体验式旅游活动是旅游业发展到一定阶段的必然产物。只有旅游监管部门、旅游从业人员和游客共同把安全放在第一位，才能促进体验式旅游活动更快、更好地发展。

参考文献：

[1] 杭华. 旅游安全问题的成因分析及应对策略[J]. 旅游纵览（下半月）. 2014（01）

[2] 罗景峰. 我国乡村旅游安全研究现状与展望[J]. 安徽农业科学. 2013（33）

作者简介：

加强旅游安全管理范文第5篇

关键词：旅游交通 安全保障 体系 构建

中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）08（b）-0082-02

1 旅游交通安全概述

旅游交通是旅游业中非常重要的组成部分之一，其是连接旅游客源地与目的地之间的关键路径。旅游交通的主要作用有两类：第一，将旅游者由客源地转送到旅游目的地；第二，将不同景区连接到一起，进行对接。旅游交通安全是旅游业中非常重要的一个方面，其既会影响游人的感官体验，又会影响旅游地的整体形象。据调查表明，在旅游安全事故中有相当一部分事故都属于旅游交通事故。在2014年的马航事故中，总遇难人数为239人，是一次非常大的空难事故，它给整个马来西亚的旅游业带来极大的影响，致使旅游人数大幅度降低，使其旅游业受到严重打击。除此以外，旅游者的死亡多数也是由于交通事故造成的。江西杜鹃山景区在2014年4月1日出现缆车事故，1人死亡，4人重伤。在2015年3月，一陕西旅游团在泰国普吉岛旅游期间，车辆坠崖，最终导致3人死亡，15人受伤的严重交通事故。

2 旅游交通安全管理中存在的问题

2.1 旅游运输行业对资质的要求并不高

现阶段，旅游运输行业对资质的要求并不高，同时也缺乏一套完善合理的市场退出机制，审批流程中漏洞也比较多，对硬件标准要求不高，只要有人员、车辆等条件的运输企业都可以通过审批。某些旅游企业及客运企业中存在的问题很多，集中体现在乱、小、多等问题，并且缺乏有效的组织和规划，经常出现旅游旺季负荷过大、一车多团等情况，而在旅游淡季则会出现恶性降价、违规经营等不正当经营情况，严重损害整个旅游市场的稳定和健康。除此以外，部分客运企业为了缩减车辆成本，在实际中使用了挂靠经营的形式，并且某些旅游企业还使用黑车来接运乘客，大大增加了管理的难度。

2.2 旅游客运市场缺乏系统性、制度不完善

除此以外，在实际旅游客运中存在许多的问题，比如旅游客运市场缺乏系统性、与其相关的政策以及监管制度不完善、客车驾驶员的能力及素质都有待提高等，这都给旅游客运管理带来了困难。其次与旅游客运管理相关的管理部门缺乏有效的沟通，交警部门、运管部门等相关部门在工作中虽然完成了自己领域的工作，但是旅游局的权力是有限的，缺乏有效的约束性，并且在旅行社挑选客运公司时，缺乏一套详细而且规范的标准制度，无法将相应的制度及措施落实到实际管理中，在实际的监管工作中存有较多的漏洞，无法对旅游客运进行有效的监管。

3 构建旅游交通安全保障体系的措施

3.1 督促旅行社、旅游运输企业落实安全生产主体责任

旅游管理部门要进一步做好对旅行社的监管工作，旅行社使用的车辆必须符合既定的标准与要求，旅游用车以及司机的资质在经过审核合格后，才可以投入运营；旅游线路和行程的安全评估工作必须到位，尤其要评估好其的危险性，确保游客的人身安全；如果旅行社旅游客车不符合既定标准，要按照规定对其进行处罚。交通运输部门要做好与旅游业相关的客运监管工作，监督企业根据规定完成对车辆安全以及驾驶人的管理，将企业安全生产主体责任落实到实际工作中，对于本地旅游客车在外违规运营，以及其他违规运营现象要严肃处理，以杜绝这类现象的出现。

3.2 加强旅游客运安全宣传教育

在日常中重视对旅游客运企业驾驶人的再教育，定期对其进行有效的安全教育培训，对某些典型案例、事故原因进行分析和研究，敦促驾驶人员遵守相关的法律法规，强化其安全意识；同时做好对社会大众的交通安全宣讲，将那些典型的安全事例讲解给社会大众，丰富其安全知识；对于那些违法交通法规或发生交通事故的旅行社、客运企业、车辆及驾驶员都要定期将其信息公布到公共信息平台之中，构建黑名单制度，帮助社会大众在旅行时选择安全系数高的旅行社和车辆；借助电话、微博或以及微信等信息平台来完善旅游客车投诉系统，旅客可以通过上述方式对其在旅游中发现的违法违规现象进行投诉，以此来规范旅游客运行业。

3.3 加强旅游客运车辆和驾驶人安全管理

加强对旅游客车驾驶人的能力培训和安全意识强化，非定线旅游客车的驾驶者必须有3年以上的定线客车驾驶经验，否则就不具备资质；当需要在新线路上进行驾驶时，车辆驾驶人员必须要做好线路了解或试驾工作；构建一套与旅游客运驾驶人相关的信息系统，对于那些违法运营或不按规定进行运营的驾驶人员要依据相关规定进行处罚或者行业退出；用技术标准从根源上避免超速行驶情况的出现，新制造的客车都需要配置限速器，以此来限定车辆速度。

3.4 加强各个部门之间的交流与合作

旅游安全管理需要相关管理部门与旅游企业的共同努力，这样才能促进旅游安全管理水平的提高，所以各相关部门及单位要增强彼此间的沟通与交流，制定出科学有效的安全管理机制。旅游企业要做好与武警、交通、消防等政府部门的沟通与交流，制定出完善的旅游安全管理制度，并将其有效落实到实际管理之中，进一步降低旅游安全事故的出现率。与此同时，对于事故发生率高的旅游地，旅游企业要根据实际情况制定出有效的事故防治及处理方案，对旅游情况进行实时监控，不断完善和优化与旅游发展相关的策略和规划，实现旅游景区的进一步发展。除此以外，政府部门要为旅游业的发展提供有效的法律支持和监管，确保旅游市场的健康发展，为本地经济的发展做出贡献。

3.5 加强旅游交通安全监管

交通运输部门要做好对旅游包车客运企业资质的审核，并构建市场退出机制；增加对旅游包车客运企业的监管力度，将旅游客运市场准入制度有效落实，按照规定的流程和要求对新增企业的资质进行审核，只有资质达标的企业才允许进入市场。对于包车牌证的发放要严格按照规定进行；对于定线旅游客运要给予适当的鼓励，同时对于非定线旅游客运要进行严格管控，尤其是跨省非定线旅游，杜绝挂靠经营的现象出现，一经发现，要严肃处理。公安交管部门要对旅游客运车辆的安全进行进一步检查，尤其是对于跨省际旅游包车的审核，在检查中要做好对驾驶员资质、车辆安检、有无超载等方面的检查，并且要做好安全宣讲工作，对乘客进行相关的安全教育，确保其人身安全。

4 结语

现阶段旅游业发展非常迅速，客运交通是旅游中非常重要的一个环节，由于有很多景区都处于比较偏远地区，其交通状况比较差，易发生交通事故，并且事故的严重程度和影响都比较大。交通安全直接影响了游客在乘车过程中的安全，其责任重大。文章分析和研究了现阶段旅游客运市场的现状以及相关的交通事故实例对现阶段旅游交通安全中所出现的问题进行了细致阐述，并做出相关的处理方案，以供参考。

参考文献

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[2] 中华人民共和国公安部交通管理局.道路交通事故统计年报（2010―2014年度）[R].

[3] 中国旅游研究院.2014年中国旅游经济运行分析和2015年发展预测[M].中国旅游出版社，2015.