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如上我们讨论内部控制体系建立的原则时,我们总结了多条原则。就本人而言,构建一个合理高效的内控系统应着重重视针对性原则、整体性原则、一贯性原则、经济性原则进行设计,以下就这几个原则对鄂尔多斯“四统一分”财务策略进行深入的分析。
4.1内控制度的针对性分析
针对性原则。设计建立企业切实有效的内部控制制度要根据企业的实际情况,针对企业财务工作中的薄弱环节,针对企业容易出现错误的细节,将各个环节和细节加以有效控制,以提高企业的财务会计水平。
4.1.1 公司存在的关键性问题
在进行“四统一分”财务策略之前,鄂尔多斯集团由于规模的不断扩大,相应控制跟不上,导致内部生产经营逐渐偏离了“股东权益最大化”的目标,具体表现在为以下几方面:
1.重生产,轻销售。部分下属企业在集团的“温床”里,盲目的只管增大产量以提升自身的地位,而非遵循现代经济社会“以销定产”的经营策略。这种忽视销售的做法使企业成本控制不力,存货超储严重,造成资金闲置浪费、周转不畅,且使用效率低下。
2.重眼前利益,轻长远利益。对利润的追求导致了企业在诸多方面过于重视短期利益,而忽视了长远利益。部分下属企业为提升利润盲目扩大生产销售已累计利润,而忽视了企业长期的生产策略以及资金的使用效率。整个企业出现高存款、高贷款现象,资金成本严重不合理,资金使用效率低下。
3.财务控制系统紊乱,财务指针处于亚健康状态。领导班子的头脑发热引起了整个集团财务策略的偏离。财务人员单方面听命于企业领导的指挥,甚至出现欺上瞒下、违纪违规、费用摊提不实、成本控制不力、存货超储严重等损害集团大局利益的现象。所有这些问题的产生,都说明缺乏一套严谨、高效的财务管理机制。
4.1.2 针对存在的关键性问题公司的内控设计
1.针对“重生产,轻销售”现象,集团新的“四统一分”财务策略采用了“一分”策略:即核算分离。各公司的生产成本和经营成果按原有体制进行独立核算,自负盈亏。同时配以“资金统一”策略,这样就杜绝了企业各行其是和不按制度规定乱借款、乱担保、乱投资、乱开支的现象。使下属企业的资金使用更加透明。由于每个下属企业都要对自己的经营成果进行负责,且所用的资金得到了严格的审批和监控,他们就难以再依仗“大集团”的温床,可以忽视全局观念和长远观念的进行盲目争地位、争产量,而是必须注重经营的业绩。可以讲,考核的指标的改变(由生产份额到盈利水平)是下属企业只做体力劳动不做脑力劳动的想象得到了很好的改善。
2.针对“重眼前利益,轻长远利益”现象,新的“四统一分”财务策略要求整个集团资金统一,即设立内部银行,作为内部结算中心,企业的财务收支全部通过内部银行一个漏斗进出,按预算实施监收控付,从源头上管理资金的流向,使企业的资金的使用效率得到严格的控制。由于各项资金都会由全方位的财务指标进行的测试和评析,防止了企业运用资金的短期化。使企业的长远的利益得以保护。
3.针对“财务控制系统紊乱,财务指针处于亚健康状态”问题。新的财务策略进行了机构统一、人员统一、 制度统一的政策,使集团内部不会由于领导的不力而导致整体利益的损害。尤其是在集团内部控制混乱的情况下,下级的盲从现象得到很好的控制:集团公司所属全资、控股企业的财务机构为财务公司派出机构;集团的全资、控股公司的财务人员由集团财务公司派驻和管理,实行垂直领导。财务会计人员的工资、奖金、福利由财务公司统一发放,财务人员的培训、招聘、岗位调配、职称评聘、人事任免统归财务公司进行安排;各企业财务管理制度、政策及会计核算方式,统一由财务公司制订,财务公司对各子公司财务制度的执行情况进行检查。这样整个集团的总体目标得到了很好的统一,各项财务指标由于控制的力度和广度加大而将得到很好的改善。
4.1.3 设计方案的针对性及预期的效果和问题
总体来讲,整个策略的针对性较强,各项不良现象有了很好的对策,应该会取得很好的效果。但是就以上第三点财务指标处于亚健康状态方面,新的财务策略并没有明确的针对性策略,使恶化的财务指标没有很好的针对性治理。即新财务策略在宏观上给与企业一个很好的内控发展空间,还并未从微观上给与问题一个明确的解决,把这个问题留给各下属公司可能会使问题得不到积极有效的解决,造成宏观上的治理成果也不稳固。
4.2内控制度的整体性分析
4.2.1 鄂尔多斯集团企业结构简介
鄂尔多斯集团是一家集生产销售为一体的以羊绒制品为主要经营对象,同时还经营其他几种业务的集团企业。鄂尔多斯集团下属企业分别从事了生产、研发、销售以及一些如电子、酒店等其他产业。可以讲,由于其集团的庞大、子公司纵多的原因,内部控制因不同产业、不同规模、不同地域的原因往往会存在很多差异和很多问题。故新的内控系统不单要兼顾各个下属单位的具体情况,同时还要使整个企业内部控制的执行具有统一性。“四统一分”在这一方面达到了一定的效果。
4.2.2鄂尔多斯集团内部控制体系框架
新的内控机制是将闲散的各下属公司的财务经营集中起来,整合以前过于分散的管理体制。总体来讲,前面我们在整体性原则中已经提到一个企业的内控机制的整体性是由横向和纵向两个方面组成:横向上,企业的内控机制应该是各个下属机构内控系统具体实施方案的整合,即要具体体现各不同单位的差异化,同时也要保证整个内控体系实施的统一性。纵向上,整个的内控系统要有长远发展性,随着企业的发展能够长期为企业服务。
鄂尔多斯企业采用的“四统一分”财务策略横向上重点重建内控的统一性,并同注重整个内控系统的长期发展性。根据“统一管理,分级实施”的原则,该内控机制确立了以内部银行为中心的资金管理体制,其内涵是在“四统一分”的框架下,以内部银行作为集团内部全资、控股企业资金流程的必经之地和调控中枢,以资金统一管理和集中运作为核心,各全资、控股企业原有的银行账户统归财务公司内部银行接管,内部银行利用总体财务收支预算杠杆,实施现金流监控,调剂资金余缺,发挥资金最大效能。内部银行策略可以由以下图示表示:
即从机构、人员、制度以及资金四个方面进行整合,使内部银行的作用发挥到最大,从而完成内控机制的整体性重整,应该将对于鄂尔多斯集团的实际情况而言,内部银行的建立使整个集团的经营过程得到了保证,使其经营效率得到了提高。
纵向上,该财务策略采用了以财务中心为控制体系中心的方法很具长远发展性,这一观点已经被多个事实证明:如平安集团由于下属产业过多,包含了保险、证券等,为此设立的资金结算中心最终演化为平安。又如蛇口一带的各大商家为解决资金的供需问题,降低资金的使用成本,设立地区内部财务公司,而这家公司即为现在中国招商银行的前身。事实证明了财务中心这一策略使具有发展性和实效性的。重要的是我们如何进行适应企业具体情况的具体财务中心策略设计。制定企业财务内部控制制度要充分考虑宏观政策和企业的发展,密切洞察竞争者的动向,制定出具有发展性或未来着眼点的规章制度。企业财务内部控制制度是企业的一项重要制度,它能促进企业财务会计水平的提高,为此,我们要具有战略的高度把它引向更完备的发展方向。我们要抓住主要问题,目光长远,有选择性的借鉴成功案例,有步骤解决问题,使流程程序化。
但是同样,这种设计也有其不利的一面。譬如在整个财务中心监控资金的过程中,使用的程序是否得当将会影响到集团资金流动的速度甚至企业的经营便利。以申请资本资金为例如果申请资金的程序过于复杂,那么资金的使用将被延迟或是资金使用先于申请使程序流于表面化;而如果申请程序过于简单,那么控制的效果就会受到影响。所以,对于“四统一分”这一财务策略的设计要在注重总体结构的同时,注意其实际实施性。
4.2.3 内部控制体系设计的覆盖面及与企业结构的匹配性
总体来讲,鄂尔多斯集团“四统一分”财务策略在整体性方面还是不错的,覆盖面较广,基本上四个统一涵盖了集团内部各个方面的资金使用,且这种设计是依据企业内部的结构设计的,从四条线路顺延汇聚到财务中心这一主控中心,以实施资金使用集权的目的。并且,财务中心这一内控概念已经被理论界和事实肯定,采用这种策略的安全性和可操作性也得到了保证。事实证明,进行了该财务策略之后,集团的资金流的却清晰了很多,使用效率也得到了很好的提高。
4.3 内控制度的实效性(适用性)分析
4.3.1 资金流的改良
可以讲,新的内控机制让企业的资金流的得到了很好的改良。第一,我们上面已经提到,财务公司实施账户统一管理,各部门或下属单位使用资金必须通过财务公司的账户。这样,资金的使用就得到了密切的跟踪,资金流的测量也得到精确。第二,统一管理后,由过去的零存变成现在的统存在集团一个账户上,可积聚大量的资金,内部从而可以运筹资金,形成内部贷款,节约贷款利息支付,如集团在建立财务公司后,银行的利息费用就降低了2800多万元。因为变散存为统存,仅利息一项1999年就至少节约836万元。第三,启动大量资金还贷款,负责财务的副总经理随时控制资金的流向,如果发现有一笔贷款要到期了,就拿出一笔资金先还掉。过去这个企业的钱不可能还那个企业的钱,内部互相是一种堡垒形式,现在打通了,是一个企业的概念。在财务的运营上他们称之为“一个漏斗进出”。
4.3.2 资金预算的约束机制
一个现金流良好而盈利较少甚至是不盈利的企业,是优于一个有很大潜在收益却无充足持续现金流的企业。在当今的商业社会中,资金的使用是一种技术,同时也是一种艺术。把握好现金的预算约束将会使企业步入健康的经营之道。
鄂尔多斯集团的新财务策略在资金预算方面进行了约束机制的优化。首先,在采购环节中,全集团材辅料、机配件、零部件统一实行招投标制。内部银行严格按照中标单位、物品明细以及供需双方的合同履行付款,始终保持供货单位、中标单位、收款单位三者的一一对应,手续不全、名称不符或因人情关系试图提前付款的,一律给予拒付。这样在资金支出的各个环节中,权限的分散和严格执行堵塞了漏洞,确保了资金的使用安全;其次,项目投资方面,集团公司的基建、安装、技术改造、维修工程等统一采取招(投)标方式进行,集团所属建筑安装公司同其他非集团所属企业一样均参与竞标,内部银行依照标书、中标通知书、施工(安装)合同等资料监控付款,NPP(Non-productive process)流程得到很好的规范,同时竞价机制得到严格执行;再次,生产环节中,主要是对成本费用的控制。内部银行紧紧抓住成本费用开支这条主线,全面实施目标成本管理工程,模拟市场核算,实行成本否决。通过制定目标成本(计划价格)模拟市场买断,即使内部采购也要使用转移价格,划小核算单位,层层分解细化成本指标到每一个生产环节,倒算成本逐序逐级进行控制,并将降本节费指标直接与业绩紧密挂钩,考核盈亏,奖优罚劣,使每位职工成为降本节耗的执行者与责任人。企业费用推行包干制,即将日常费用(如办公费、电话费、低值品等)分解核定为“人头”费用,人人心中都有一本账,年终集中兑现奖惩。
4.3.3 资金的后续管理
通过新财务策略节约的资金如何安排即为资金定额后续管理。由于鄂尔多斯集团性质为国有,所以大部分利润是上交国家的,但是对于国家作为奖励的那部分资金,除了用在扩大各项生产以外,同时还应投入相应的资金在建设完善内控制度上,使由其产生的资金回流服务于其发展,使其壮大完善。
4.4 内控制度的经济性分析
如果说一个制度的建立或更新,其成本已经大于其未来可带来的所有收益,那无论如何其是不可能被采用的。所以在设计任何一个项目之前,其将会发生的成本和将会带来的各方收益都要仔细的分析,如采用的机会成本、沉没成本、采用的受益面、受益程度等。
4.4.1 内控制度改革中预计成本
我们实施内部控制所产生的成本可以分为两大类:初始成本和维持改进成本。首先需要澄清的是,我们所谓的成本不仅仅包括投入的建设人力和资金,同时还包括了打破了以往的经营模式而造成的各种的利益流失。一般来讲,实施内控改革初期的投资并不如投资项目的那么大,主要的动作还是一种资源的重新整合,然后赋予新的任务,在尝试中前行。初期费用中相对要注意的是考察调查费的控制,要保证考察的效果,同时也要注意这部分成本的控制。而内控体系的建立或改革后期的维持和改进成本一般构成了该内控制度的主要成本。将内控的规章制度坚持下来通常会面对很多的挑战,也不可避免的遇到失败。保持内控制度的生存之道就是不断改进,这个后期建设需要不断资金和人力的注入。所以,可以讲内控的建设不只是一个资金层面的问题,同时也是企业经营方式和理念层次的问题。
4.4.2 内控制度改革中预计收入
一般来讲,内控制度的改革的预计收入除了部分直接收入外(如资金集中带来的利息收入),其他一般都是一种潜在收入,可以看成通过其的作用而避免的损失。这种收入很难量化预测。所以要通过历史数据及历史事件来估计这一部分数字。
4.4.3 新内控机制实施的经济性分析
我们要预计和评估所有可能发生的成本,预估产生的长短期收益,并对其进行折现,评估出这种改革或设计是否是可行。
5 内控制度设计的着眼点和应注意问题总结
5.1 针对性
在内部控制制度构建的过程中,针对性是我们的前提。没有问题就没有解决的动机,即没有我们构建和改良内控制度的出发点。问题的表象、内在、多样化以及共性,都是我们在设计该制度前应该仔细思考和考量的。也许有些问题很明显却是某种更深层次问题的附属问题;而有些问题只是刚刚注意,但可能该问题有很大的扩展性和衍生性。我们设计制度不但要解决眼睛看到的问题,同时还要有持续性的解决可以预计到的问题。所以针对性对于内控制度的设计,针对性是重中之重。
5.2 结构性
内控制度的结构分为横向结构和纵向结构,往往在设计内控制度时我们考虑的总是横向结构,希望设计出的制度能够覆盖到每一相关部门,能够解决更广面积的问题。但是同时,实际上我们应该关注的是整体结构性。一个制度的纵向结构就是其实施的长远性,内控制度不仅是一个解决问题的方法,同时也使维持良好状态防止问题再次发生扩展的工具。所以在研究方案的针对性时,研究问题要深入,要找到问题的根底,要明白问题产生的过程,才能全面而长远的解决问题。
5.3 约束性
内控制度实质上是企业各个方面的控制的集合,在本文中,内控主要集中到财务这一领域主要是因为任何部门任何业务都会和财务、资金、效益有或多或少的联系,或者说企业经营的目的是获得利益,无论这利益是代表利润、股东权益、还是持续发展,都会以财务这一具体形式来体现出来。所以内部控制构建的约束性在财务这一块,一定要体现普遍和公平。如果一条规则的适用性标准是不统一的,就会引起内部的不公平,最终将会导致该制度的实施失败。故在进行内控制度构建时注意例外事项是否影响到了公平,是否伤害到了内控制度的普遍约束性是十分重要的。
5.4 发展性
内控制度的发展性往往是易被忽视的。企业在制定内控制度时很容易针对看到的现象来解决问题,对问题的研究多为深入性而缺少全局观,这造成了内控制度的设计发展性残缺。这就要求我们要在汇总问题时就要有全面的体系或组织。对问题也是不能只见树木只见森林的汇总,而是以有全局、有联系的去总结问题,从而使设计的内控制度在时间上有可延续性,在空间上也有可带动性,使建立的初步内控制度有充分的潜力去发展和解决问题。
关键词:采购模式;合理选择;采购效用;集中采购;分散采购
近年来,根据《招标投标法》及其配套法规、《财政部关于加强国有金融企业集中采购管理的若干规定》,中国的金融企业采购业务逐步走上了法制化、规范化的道路,主要实行集中采购与分散采购相结合的模式。采购业务一直是企业价值链管理的核心环节,尤其是在国有金融企业,通过高质量的采购工作,在需求部门和供应商之间搭建一个通道,从而保证顺畅的企业经营,实现持续的成本优化,对企业起到降成本增效益的巨大作用。因此,选择何种采购模式对于企业显得尤为重要。
1.集中采购与分散采购
集中采购是指集团将采购业务归口到一个部门,对分、子公司的采购申请进行调整、汇总和统筹,制定阶段性采购计划,进行统一的招投标管理、合同管理、供应商管理等。集中采购可以消除多头指挥,避免重复采购,提升采购的专业性,强化企业的购买能力,降低采购成本。分散采购是指由分、子公司根据生产经营需要自行组织的采购。分散采购的特点在于:批量小、采购决策层次较低、对需求更有针对性。集中采购与分散采购各有特点,本文对其优缺点进行了比较分析,见下表 :
由上表不难看出, 集中采购和分散采购各有利弊,不能绝对地说哪种采购模式更好,要结合具体情况来分析。目前,国有金融企业大多采用集中采购与分散采购相结合的模式。以某公司为例,已经建立了完善的集中采购管理制度,由总部集中采购管理办公室统筹全年采购计划,有序实施集中采购,并在总部建立了规范的通用制度,各分公司可以在此前提下,结合自身实际情况,实施有效的分散采购。除此以外,还通过定点采购和协议采购的方式,建立起丰富优质的资源库,如办公 IT 设备、营销广告资源、软件开发服务等,供总分公司自由选择,既提升了采购业务的专业性,提升采购效率,又可以更快、更好地满足需求,提高服务能力。采购制度的灵活性在于其构建了完善的供应商信息库和产品资源库,让分公司可以自主选择,无论分公司选取何种形式,集中采购管理办都可以扬长避短,充分发挥采购模式的优势,以满足分公司的需求。
2. 案例分析
随着某公司的分公司创新业务不断深入开展,分公司在与商户或者企业的洽谈过程中发现,行业商户的业务需求逐渐变得更加多样化和个性化,分公司亟需建设一个能够适应分公司创新业务发展的综合业务平台,实现对分公司创新业务的支持,突破分公司创新业务发展的瓶颈,促进分公司创新业务的发展。
3. 针对这项业务需求,分公司面前有两条路。一是分散采购,自主选择供应商; 二是提请总部集中采购,在全国范围内搜寻优质供应商。分析该项目的特点不难看出,该综合业务平台的采购需求关系到分公司今后的业务发展,时间紧、要求高,分散采购可以达到时间要求。但是,分公司当地缺乏综合实力强、经验丰富的供应商,总部集中采购管理办公室作为统
筹总分公司采购业务的管理部门,具备专业的团队,完善的制度,拥有丰富的供应商资源库,显然,通过总部集中采购将可以充分满足其诉求。因此,分公司经过讨论决定,提请总部集中采购。充分尊重分公司的诉求和自由意志,总部接受了此项目。
从前文的分析可以看出,采用集中采购模式,能够发挥其优势,通过总部丰富的供应商资源库搜寻到优质的供应商,有效提高竞争性,提升采购质量,降低采购成本。但同时,也会不可避免地要面对集中采购模式的一些缺陷,本项目在实施过程中的主要难点有 :
(1)需求时效性要求较高。该项目的采购标的是分公司综合业务前置平台, 以支撑分公司的业务创新。该平台的采购实施直接关系到后续业务的开展,因此在时间上要求较苛刻 ;同时,由于分公司前期花费较多时间在当地做过市场调研和供应商搜寻,提交集中采购时的时间节点已经较为紧迫。 如何做好项目计划,统筹内外部资源,按时完成采购显得至关重要。
(2)实际需求难以把握。分公司的项目与其业务息息相关,总部在组织集中采购时,不仅仅要了解采购标的,更要深入了解其背景信息,协调业务层面的多方资源,以确保采购需求的合理性和采购项目的延续性。
(3)对供应商要求较苛刻。从分公司的需求角度出发,供应商需要具备较强的综合实力,具有相关行业经验,并且在广西分公司当地有服务团队。如何充分利用总分公司的供应商资源,寻找到有实力的供应商来满足需求具有一定难度。解决方案积极沟通,把握分公司诉求
从项目需求提出的背景信息入手,积极同分公司沟通,了解其痛点并帮助其完善需求,把握采购的主方向。概括起来有几个重点 :
(1)该项目是为了支持其业务创新,需要了解其业务构成、业务创新方向,同时,与总部的相关业务部门及时做好沟通,以便更好地理解需求。
(2)因分公司当地缺乏优质供应商,需要充分利用总分公司资源,摸清市銮榭觯尽早同供应商接洽,鼓励供应商参与竞争。
(3)需求较急迫且具有延续性,需要做好项目计划,把握好时间节点,并且充分调动和统筹总分公司的资源,保障项目按照计划实施。
参考文献:
[1]浅析石油企业采购管理问题及对策[J]. 强艳民,宫正.中小企业管理与科技(中旬刊). 2015(11)
[2]浅述企业采购管理[J]. 施晓东.经营管理者. 2014(12)
[3]我国企业采购管理的问题及对策[J]. 吴鹏翔.全国商情(理论研究). 2012(22)
关键词:房地产公司;采购成本;控制
中图分类号:F293.33 文献标识码:A 文章编号:
房地产行业是一个综合性的产业,它的采购活动从项目前期的产品规划、项目策划、设计、勘察、施工、设备、材料、园林绿化、广告宣传、装饰等均需要采购,是一个资源整合的行业,因而采购活动在房地产占据了重要的位置,对采购活动管理的成熟度,直接影响到产品的品质和成本,企业因采购环节管理不到位,造成迟迟不能交房的也不乏其例,因此房地产采购管理是非常重要的环节。
一、采购成本控制各过程的意义
随着市场经济的发展、技术的进步、竞争的日益激烈,采购已由单纯的商品买卖发展成一种职能,降低采购成本已经成为企业节省成本、增加利润、获取服务的来源。降低采购成本,刻不容缓。
1.采购预算和估计成本的意义
公司在采购时,通常会有多种选择,而采购资源是有限的,故事先制定采购预算则可让公司选择一种最优的采购方案或组合,可使采购资源得到有效的配置,提高资金的使用价值。同时,制定采购预算,也可时时监控采购资金使用情况,对计划外的采购行为及时发现,及时核实,有效的控制采购资源的使用情况,这样,便可对采购成本进行有效的控制。
2.供应商选择与管理的意义
(1)带来直接成本利益
选择供应商并与之建立长期稳定的合作关系对采购方来说是具有很大现实意义的。采购方与供应商双向选择,双方“利益共享、风险共担”,建立起的是一个共赢的业务关系。
(2)保证及时供货,提高工程效率
在与供应商建立长期合作的同时,也要对供应商进行管理,对同类供应商进行对比,选择最优供应商进行合作。在实际操作时,可建立供应商绩效管理平台,设立相关指标把同类供应商进行量化对比,这样,便可利用量化的结果选择出最有利用于采购方公司利益的供应商。
3.采购环境的意义
建立良好的市场信息机制,充分了解采购环境并将之有效的利用是采购方获得最低采购成本必做的功课。通过对采购环境的了解,采购方便可知已知彼,在采购时于有利地位,寻求物美价廉的货品,有效降低成本。
二、案例分析
本人曾在工作一家公司工作,该公司情况如下:公司共分为三个大部,每个部生产一个种类的产品,每个部自设计划部、采购部和生产部,只有财务在一处统一核算。以下是该公司某个月的入库单的一部分
由上表可以看出,三个部同样要购买电流互感器,横向观察,从每个部门的角度看,一部在三家公司购买了互感器,二部是两家,三部是五家;纵向观察,三个部门的供应商有交叉的部分。
该公司的管理就存在以下几个问题:1、采购部门不唯一,没有实现归口管理;2、采购分工不合理,同一种物料却要分部门采购;3、没有实现集中批量采购。同一种物料,每个部门需要使用的时候都分别采购,便加大了采购的人工成本,而同一种物料分批采购便不能获得集中大量采购可得到的优惠,大大加大了整个公司的采购总成本。
三、坚持降低采购成本的六项措施
综合考虑采购成本优化采购方案、加强采购管理、控制采购成本,实现“降费节支”,是房地产物资部门围绕公司开展责任成本管理和加强物资管理的重要内容。
1. 采购基本原则:实现归口管理
工程施工企业尽管有“点多、线长、不便管理”的特点,但“归口管理”的原则必须坚持。物资采购只有归口物资部门管理,才能为实现集中批量采购打下基础。物资归口管理、统一采购具有以下几点优势:
(1)符合市场经济的价格机制。集中统一采购能比分散购置,取得较多的价格优惠;由于数量集中可直接到生产厂家批量订货,所以能取得更大的折扣,同时也稳定了供货渠道。
(2)符合市场经济的竞争机制。专职采购队伍能选择相对稳定的供货渠道,比较了解生产厂家的生产能力、产品质量、价格浮动、售后服务等状况,从而使购进的产品质量相对稳定,并具有良好的售后服务。
(3)符合市场经济的供求机制。物资管理部门应根据市场供应的难易和各类产品供货时间的长短,及时调整采购数量,做到供求平衡,既防止因物资脱节而影响工程进度,又避免库存物资数量过大而造成积压。
2. 批量采购基础:科学的采购分工
根据ISO9002标准和公司发展的需要,房地产公司将日常所需消耗的材料分为三类,按三类的等级分别由总公司、子公司、项目实施部来进行分级采购。在采购过程中,把ISO9002标准和分工采购相结合,制定严格的采购程序和预算,清晰的采购流程,合理分工,责任到部门、责任到人,这样在不影响日常施工的前提下,做到了集中批量采购,通过批量采购降低了成本。
3.降价节支前提:集中批量采购
市场经济初期,中国的多数企业摒弃计划经济时期的统购统分政策,实行分散采购。这种采购方式不仅需要大量的采购从业人员,在采购效率与采购成本的控制上也不尽如人意。集中采购是指同一企业内部或同一企业集团内部的采购管理集中化的趋势,即通过对同一类材料进行集中批量采购来。
4. 确保低价手段:进行料源渠道管理
同种物资的供应商不止一个,采购环境为采购方的物资采购提供了很大的选择空间,这时,采购方就应寻求成本最低的料源渠道,建立主渠道和多条辅渠道相结合的采购方式。
5.降低进料成本措施:制订合理的采购方案
因供应商、材料价格、运输方式与运费等的多样化,故降低采购成本的有效措施之一是制定合理有效的采购方案。在制定采购方案时,采购人员需根据材料的人力成本、运输方式、采购方需承担的运费、时间成本、到站情况等计算材料到达可使用状态的总成本,然后以实际总成本作为依据,利用采购成本比较法确定最优采购方案。
6. 降低成本重要保障:建立供应商绩效考核机制和组建采购价格信息网络
降低成本的重要保障是建立供应商绩效考核机制和组建采购价格信息网络。采购市场中的采购渠道是多种多样的,价格的也因供应商不同而不同,时间的变化而变化,这些都要求采购方建立供应商采购价格考核激励制度和价格信息网络,这样,既有利于降低采购成本,又有利于采购工作的健康开展。
四、结语
采购对房地产行业来说是一个十分关键的环节,想要从采购入手,控制项目成本,首先要做好采购预算,将要发生的现金流出做好统筹安排,并做好融资准备等。采购时,除了要考虑公司内部情况之外,整个国家甚至是全球的经济状况都要包括在考虑范围之内,关注采购环境也是采购过程需要关注的重要议题之一。为控制成本,只关注成本控制的某一个方面是不够的,需要有全局的眼光,从全局的角度对各个环节进行成本管理,这样才能使成本控制在理想范围之内。
参考文献:
[1]李光玉.房地产开发企业财务管理研究[D]西南财经大学.2007.06-08
关键词:项目化教学;课程设计;课程改革
课题项目:本文为常州机电职业技术学院2012年院级课题“基于项目化教学的《采购与库存控制》课程改革研究”阶段性研究成果
中图分类号:G71 文献标识码:A
收录日期:2012年12月6日
长期以来“重生产,轻流通”的理念一直存在于我国的经营观念中,所以作为物流重要环节的采购活动的重要性也一直长期被企业所忽略。但随着市场竞争越来越激烈,采购的作用日趋突显,逐渐被企业管理者视作重要的利润源。实践证明,伴随着合理的采购行为的计划与实施,企业可以大幅度降低采购成本,从而带来巨大的经济效益。因此,作为企业中坚力量的高级技能型专业人才的重要培养单位——高等职业院校,加强采购管理相关课程的研究,对于提升学生采购计划、实施、组织能力,满足社会对高层次采购人才的需求,具有重大意义。
项目化教学方法强调将学生的学习过程引入实际项目的实施过程,使学生可以直接将理论知识与实践经验在项目的实施过程中有机地结合起来,并完成能力训练和自主学习的过程,是一种将项目实施作为载体的新型教学方法。《采购与库存控制》课程作为物流管理专业的核心课程,在培养具有高技能、高素质的物流管理人才过程中具有举足轻重的地位。通过对本门课的学习,可以培养学生的采购计划、组织、实施、考核等相关知识与技能,初步具备物流采购助理等岗位的核心能力。将项目化教学方法作为本门课的主要教学方法,将教学与实际采购项目进行无缝对接,让学生在学习的过程中完成具有现实意义的采购项目。同时,在这个过程中更好地培养学生的沟通能力、组织能力、创造能力、团队精神等重要的能力与素质,为学生清晰定位未来的职业规划。所以,《采购与库存管理》的项目化教学改革具有重要的意义。
一、《采购与库存管理》课程项目化教学的目标
根据教育部对高等职业教育培养目标的要求,高等职业教育培养的是生产、建设、管理、服务一线的高素质技能型专业人才。针对于物流管理专业,其所培养的人才既不是一般的装卸搬运工、物流业务员,也不是高层次的科技研发人员,而是既具有一定实际操作技能与一定管理能力,又拥有良好的个人职业素养的物流基层管理人员。作为物流管理专业的核心课程,《采购与库存控制》的项目化教学的基础是在对采购相关工作岗位的充分分析与调查研究的基础上展开的,同时借鉴基于工作过程的课程开发理论,让学生们更好地掌握采购与库存控制的基础理论、采购组织和管理的技术与操作规程、采购计划与预算编制、采购谈判和风险控制、采购过程管理等基本业务知识。重点培养学生分析商品或服务采购环境的能力、分析采购与库存关系的能力、采购计划与预算的运用与编制的能力、采购谈判技巧与风险控制的能力、实施招投标采购的能力,将理论与实践有机结合,提高学生的综合职业素养。
二、《采购与库存控制》课程项目化教学设计理念
《采购与库存控制》课程项目化教学的设计理念是彻底打破传统的以教师为主体的、单纯传授知识为目的的教学模式,采用基于采购工作过程的教学模式,用实际的采购管理项目作为对象,让学生通过完成这些采购项目来培养采购职业素养和相关的业务知识。在课程内容的设计上重点突出对学生职业能力的培养与训练,理论知识的学习融合到要完成的采购项目中进行。所选择和设计的采购项目要充分考虑到我国高等职业教育物流管理专业对采购理论知识学习的要求。在实施项目化教学实践过程中,可以采用校内外实训基地、网络调研、校企合作等多种方法,充分利用现有教学资源,给学生创造一个良好的学习与实践环境。
三、《采购与库存控制》课程项目化教学设计
《采购与库存控制》课程的项目化设计遵循“以任务为驱动,以项目教学为导向,以培养职业技能为核心”的原则,优化课程设计结构,合理选取教学内容。本文根据采购业务基本流程,将课程分为4个项目、12个任务,,模拟企业采购业务流程,兼顾一般性采购与特殊采购形式,在采购任务的同时,提升学生的职业素养、培养学生的职业技能。(表1)
在教学过程中采用过程考核与期末理论考核相结合的方式来进行,既强调实践技能的培养,又不忽略知识理论水平的提高。考核成绩方式如下所示:
(1)考核成绩由12个工作任务完成情况的小计得分(A)、期末理论考核得分(B)两部分构成;
(2)A=各工作任务得分×权重之和×70%;
(3)B=理论考核成绩×30%;
(4)总成绩=A+B。
具体的考核内容:主要考核以每个项目(或任务)完成的情况作为考核能力目标、知识目标和素质目标的主要内容。具体包括:完成项目的态度、完成项目的质量、资料查阅情况、问题的解答、团队协作、表述能力、外语应用等。
同时,为了更准确地考核学生的任务完成情况,设置了不同的考核表,如表2、3、4、5所示。同时,教师和学生进行身份的转化,教师转为采购主管,学生转为采购员,每组的组长同学转为采购小组长,模拟企业真实场景。(表2、3、4、5)
四、《采购与库存控制》课程项目化教学的教学方法
《采购与库存控制》课程主要采用小组讨论法、情景模拟法、案例分析法、课外实践法等多种教学方法。灵活的教学方法合理地使用,最大限度地激发学生的学习积极性,提高课程的教学效果。
五、总结
在《采购与库存控制》课程中实施的项目化教学极大地激发了学生的学习兴趣,增强了学生的自主学习能力,提高了采购管理相关操作技能及职业素养,培养了学生的创新精神,有助于学生养成独立思考的能力,完善了学生的未来职业生涯规划,有利于实现学生的“零距离”上岗。实践证明,在《采购与库存控制》课程中实施项目化教学符合我国高等职业教育的教学规律,对其他相关课程的教学改革具有借鉴意义,应当逐步加以推广。
主要参考文献:
[1]戴士弘.职业教育课程教学改革[M].北京:清华大学出版社,2007.
[2]路海萍.课程项目化:高职院校课程改革走向的选择[J].大学(研究与评价),2009.3.
Abstract: Based on the requirements of higher vocational education and the higher vocational students learning ability present situation and try the application of the situational teaching method in logistics management specialty in higher vocational colleges in the purchasing and supply management course teaching. Through practical application of two class teaching, combined with the teachers in the teaching process, students' learning effect and enterprise's employing feedback, confirmed that the situational teaching in the purchasing and supply management course teaching reform is effective.
Key words: higher vocational education; situation; teaching reform
高等职业教育是以适应社会需要为目标和以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案,毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点的一种高等教育形式。由于高职教育发展的历史原因和当前高职教育迅猛发展的态势,加之高职教育本身性质、特点及条件要求,不免出现难以与实际工作岗位需求相融合的窘境。一方面学生在校学习失去主动性和兴趣性,另一方面毕业生很难尽快与工作岗位融合接轨,这些现状严重影响了高职教育的教学质量和阻碍了高职教育的良性发展。情境教学法是一种基于情感和认知相互作用情绪心理学的基础上,在教学过程中,教师有目的地引入或设计具有一定情绪色彩的、以形象为主题的生动具体的场景,以引起学生一定的态度体验,从而帮助学生理解教材,并使学生的心理机能得到发展的教学方法。情境教学法要求再现或塑造的教学情境,要使学生感到轻松愉快、喜闻乐见、愿意主动思考、乐于接受,促进学生心理活动的展开和深入进行课堂知识的学习及专业技能的练习。情境教学法的核心在于将实际生产工作中的各个工作岗位、工作过程中各个具体工作环节的真实情境再现或塑造于教学课堂中。通过学生参与真实或类似真实的工作情境来激发学生的学习情感,从而帮助和引导学生掌握所学知识和相关的专业技能。
1 《采购与供应管理》课程采用情境化教学的必要性
随着我国社会经济的发展和改革开放的进一步深化,农产品等原材料流通量和产品流通量陡增,物流管理人才成为推动和促进商品流通的紧缺型人才。通过调查和统计,当前我国高职院校物流管理专业根据自己所处的区域及行业特色有着鲜明的办学特点,如侧重于农产品流通、企业物流管理、特殊商品物流、国际货运、物流市场开发等,但无一例外地开设了诸如《采购管理》、《采购管理实务》或《采购与供应管理》等相关课程。
采购与供应管理课程一般在第一或第二学期开设,是物流管理专业学生接触较早的一门专业核心课。对于绝大多数高职学生而言,在学习专业课程之前对该专业、行业、企业或某个具体工作岗位缺乏感性认知。即便有的学校开设了物流企业认知等课程,但也很难在学生脑海中镌刻对该工作流程的烙印,从而影响学生对采购及供应管理课程的学习。第一,采购及采购管理能力是高职物流管理专业的核心专业技能,同时该课程也是运输管理实务、仓储管理实务、配送管理实务等后续专业课学习的基础。第二,不能忽视当前高职学生在学习理论知识方面的被动性。斯滕伯格认为:实践性智力是能使一个人产生解决实际工作和生活中问题的能力。高职学生更喜欢实践的学习方式而不是抽象的学习方式。斯帝特?高德斯采用“坎菲尔德学习风格量表”对商业学校学生学习方式进行研究,发现商业学校学生更喜欢“直接经验”这种学习方式,而不喜欢听讲、阅读等其他学习方式。第三,当前我国高职教育理论学习与实践训练融为一体还存在着相当的困难,很难实现“学中做、做中学”的教学,尤其是采购与供应管理课程表现的更为突出,使得学生所学和企业所需出现严重的脱节。
根据采购与供应管理课程的课程标准、教学要求和特点,结合学生初学专业课程存在感性认识困难的现状,尝试采用情境化教学模式开展采购与供应管理课程教学,有利于满足当前高职物流管理专业教学需求,有利于培养同学们掌握采购及采购管理的专业核心技能,有利于提高同学们的学习兴趣,进一步提高学习能力和强化专业意识。
2 《采购与供应管理》课程情境化教学设计实例
采购与供应管理是一门工作流程清晰、工作逻辑性强、工作环节相互影响和制约的专业实操性极强的课程。依据职业能力目标,以任务驱动、项目导向的教学模式要求按采购作业流程和采购管理模块进行如下情境化教学设计。
2.1 基于角色扮演的“采购流程”情境设计
各个企业的采购流程会因为企业性质、生产经营规模、岗位职责不同而不完全一致,但其基本流程大致为:需求确认、需求说明、供应商预选、价格洽谈、下订单、订单跟催、交货验收、退货处理、结案和存档及维护等10个环节。该情境设计先将全班同学按10名同学一组进行分组,剩余同学可以当选为评委;再将采购流程中的10个环节的工作内容分别写在10块纸板上,但不能出现采购流程环节名称。活动开始,每位同学抽出一张纸片,要求学生根据自己所抽出纸片上描述的工作内容说出环节名称以及本环节的前一环节下一环节名称;再要求该组10名同学按照自己所抽出的环节内容依据采购流程程序排队;评委评分(主要评分点为各组排序所用时间和排序的正确性及个人回答问题的正确性);最后由老师对情景活动进行点评。
2.2 基于招标采购的“采购方式”情境设计
采购方式的种类很多,其中招标采购方式在实际工作中运用的比较广泛,且具有一定的代表性。通过招标采购模拟情境的设计,帮助学生对招标采购方法、步骤和关键点注意事项等有深刻的了解,达到教学的目的。投标采购流程如图1所示。
首先布置好工作情境能满足实现招投标、开标、唱标、评标、决标和谈判、信息公布等基本要求,然后根据招标采购工作流程需要将全班同学分好组,其中投标人不得少于3人,评标人员要具备技术、工程、经济、法律、商务等方面的知识,且由不得少于5人以上的单数人员组成。根据实际情况,假设各投标单位都通过资格预审,直接进入投标阶段。
投标人在课前根据招标要求做好投标书,上课后待活动宣布开始时即提交经封装签章好的投标书。唱标人公开投标人标底,评标人按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行比较并综合评审,唱标人根据评标人评标情况公布评标结果,公示中标单位并简单接受未中标单位的提问和解答,组织中标单位进行采购合同的签订。
2.3 基于采购谈判的“模拟谈判”情境设计
采购谈判是在确定供应商之后企业就商品的品种、规格、质量、数量、包装、价格、交货日期、运输方式、付款条件及方式、售后服务等具体事项与供应商进行反复洽谈,最终达成合作协议的过程。采购谈判是采购过程中的重要一环,决定着采购物品的质量及质量保证、成交价格、交货日期、交货方式、付款方式等重要内容。通过模拟谈判,培养学生具备采购谈判方案的制定、谈判目标的确定、谈判资料的准备、谈判策略的运用、谈判过程中突况所需紧急预案的制定及应用等专业技能。
根据采购谈判要求的基本原则,将全班同学分成4个小组,每个小组5~7名学生,其余的学生为观摩团成员(将在采购谈判结束后对谈判过程和结果进行评析)。4个小组中,其中1组为采购方,另外3组为确定邀请参加采购谈判的供应商,所有参加采购模拟谈判的学生要按事先分工准备好模拟技术、工程、商务、法律、财务、书记员、谈判首席代表等角色。首先,谈判小组事先制定好谈判方案,方案中要明确采购谈判的程序、内容、合同草案条款等。然后谈判双方就满足标的物的技术要求、质量指标、商定合同条款、采购价格、付款方式、交货方式等具体内容进行谈判。最后根据符合采购需求、质量和服务相等的报价最低的原则确定供应商。
3 情境化教学改革实效
依据情境化教学改革的要求和方法,还可以将采购与供应管理课程中的采购需求确定、采购计划编制、(上接第138页)采购合同签订、供应商选择及考核、采购绩效评估等采购流程或管理模块进行情境化设计,应用于实际的教学当中。
笔者在湖南商务职业技术学院2013、2014级物流管理专业4个班级的采购与供应管理课程教学实践中采用了情境化方式教学,虽然在教学实践过程中还存在着许多需要继续改进的地方,但还是收到了较大的实效。
3.1 教学相长,提高教师教学水平
过去纯粹的“理论+实践”教学靠老师语言讲解、设计案例分析等方式将知识点和技能点传授给学生或指导学生练习、提高专业技能。长此以往,使教师停留在一本教案讲几年,一个案例重复用的应付式教学的层面上,不利于提高教师的教学水平和教学能力。通过基于情境化教学的方式,督促教师深入企业一线工作岗位,了解并掌握各企业、各岗位的职业能力要求,再此基础上设置模拟的工作情境,才能更接近真实的工作岗位要求,进而有助于教学质量提高的同时,提高教师教学水平和教学能力。
3.2 情境模拟,提高学生学习兴趣
情境教学的最大优势在于将学生引入到模拟成实际的工作岗位上去学习,使学生有身临其境的感受去主动学习。通过情境的模拟,一个个真实的工作岗位角色让学生充当,在学习的过程中联系实际工作岗位的要求掌握知识点和技能点。一改过去脱离实际的纯理论宣讲、陈旧实训项目训练的状况,通过生动、真实的情境模拟,进一步提高学生的学习兴趣。