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为巩固老年友善医院创建成果,使老年友善医院管理各项制度措施执行到位,加强老年友善医院健康服务体系建设,促进我院老年医学发展,不断优化老年患者的就医流程,提高老年患者的满意度,更好地满足老年人的健康及照护需求。根据本院老年友善医院管理办法的要求特制定工作计划如下:
(一) 、加强组织管理,巩固老年友善医院成果
1、医院主要以李原则为组长,全面落实老年友善医院具体工作,每年将老年友善医院的管理工作列为全院工作管理重点,巩固成绩,加强督导与考核,形成长效管理机制,使老年友善医院工作得到可持续性发展。
2、在老年友善医院领导小组的领导下,促进技术指导小组各司其职,开展老年友善医院管理的日常工作。
(二) 、加强老年友善医院日常工作的环节管理
1、根据老年友善医院要求改进我院各项工作。以老年患者为中心,改善老年患者的就医流程,提高老年患者的满意度。各科室要加大老年友善医院宣传力度,扩大老年友善医院创建的影响力,更好地满足老年人的健康及照护需求。
2、加强对全院医护人员有老年友善医院管理和老年医学知识等相关内容的培训,其中包括有与老年人沟通交流技巧方
文库面的培训。
3、开展门诊和住院病人满意度调查,并根据调查结果对服务、环境等进行评估和改善。
4、加强多学科整合管理,按照老年综合评估制度要求,在病房开展老年综合评估工作(MMSE 和 ADL)(注:智能精神状态检查和日常生活能力评估)。
5、完善老年患者用药咨询门诊工作,促进临床药学人员对老年患者进行用药评估和用药指导。
三、加强措施的落实工作
1、努力落实我院关于老年友善医院的相关制度。
2、制定老年友善医院培训计划:使老年友善医院管理各项制度措施执行到位,加强老年医院健康服务体系建设,促进我院老年医学发展,改善老年患者的就医流程,提高老年患者的满意度,更好地满足老年人的健康及照护需求。
3、努力加大爱老、敬老、护老的宣传力度,更好的营造全院老年友善的文化氛围,利用宣传栏、宣传标语、医院网站加强老年友善工作的宣教。
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西充县人民医院
2021年8月21日
老年友善医院相关制度老年患者就医指导制度
为了方便老年患者,提高老年患者的就医体验。为了优化中心服务流程。中心根据实际情况,制定本制度
一、在门诊大厅设立专岗,工作时间医务人员轮流值守。
二、工作时间不离人,随时方便老年患者咨询,并为老年患者及家属提供预约、取号、指引等服务。为行动不便的老年患者提供轮椅及担架车;对行动不便的老年患者实行全程导诊。
三、工作时间供应开水,方便患者饮用。
四、根据老年患者的年龄,性别,职业,职称等选择合适的尊称,禁止直呼姓名。
五、与老年患者交谈时,语言要文明、语气要亲切,自觉使用“服务用语”,严格做到不训斥、不埋怨、不吵架(听力异常者除外)。
六、工作人员佩戴胸卡,门诊环境设置区域指示牌,方便老年患者熟悉医护人员与环境。
七、实行首诊负责制和首问负责制,明确安全责任,突出老年患者人文关怀。
八、老年危重患者优先处理。
九、特殊紧急老年患者先救治,后办理相关手续。
老年友善医院健康教育管理制度
为提高老年人自我保健意识,培养良好的健康行为和生活方式,有计划、有组织、有系统、有评价的开展健康教育,特制定以下健康教育管理制度。
健康教育内容
1. 饮食教育:科学系统饮食护理对于减慢老年患者病情,防止并发症发展至关重要。如糖尿病患者,重点强调低脂、低糖、高蛋白、高纤维素食物;高血压病人低盐饮食;冠心病病人低脂饮食;肝硬化病人高热量、高蛋白、富含维生素、易消化、无刺激饮食等。
2. 生活指导:指导患者养成良好生活习惯,戒烟酒、定时起床、定时睡觉,保证充足的睡眠和休息,选择适合身体条件的活动,如散步、打太极拳等,对长期卧床老人做好口腔及皮肤护理,照顾好老人大小便,定时翻身,按摩受压部位,防止压疮发生。
构建以家庭照料和社区卫生服务为基础,以综合医院老年病科为衔接,以专业老年病医院为核心,专业化管理的老年医疗服务体系。使老年人的健康服务重,下移,重点前移,逐步平衡城、乡老年的健康服务需求和质量,使城乡社区老人都能够获得就近、便捷、周到的健康服务,不断满足老年人的健康服务需求,使老年人老有所养、老而不病、病而不残、残而不废。
建立和完善北京老年医院,综合医院老年病科、区县老年病专科医院包括:康复院、护理院、临终关怀院和社区中心等,共同组成北京市老年医疗专业服务体系。形成急症救治、疾病康复、长期照料、临终关怀、慢病防控、居家照料等医疗保健一条龙服务。形成老年病科、老年病专业医院、社区中心和家庭照料的良性互动健康服务模式。
1,北京老年医院向综合化发展,起到老年病科研教学的排头兵作用负责老年人的急重症救治、老年综合征、多病共存、多脏器功能损害、需要长期通气支持和急重症后期康复病人的全面治疗和护理:负责老年病临床治疗和康复研究:并负责老年医护人员临床培训和继续教育。
2,综合医院的老年病科主要负责老年人的急症救治。
3.区、县级老年病医院专业特色定位在老年病急性后期恢复、神经和精神康复、长期照料、老年精神病、舒缓治疗和临终关怀等专业方面发展。建立由医生、护士、康复师、营养师、临床药师、心理医生和社会工作者参与的多学科团队,对社区卫生和家庭医疗保健进行指导,对家庭照料病人进行综合评估和干预。
4,城乡社区卫生服务中心(站)是体系建设的基础,负责老年病的健康促进、预防保健、慢病康复和家庭照料。社区全科医生加强老年病教育,开展家庭出诊、老年健康档案建立、老年评估和家庭照料等服务。
体系建设的具体工作 开展老年病培训。加强对老年病学科重视
老年病专科医生不同于全科医生和普通内科医生。老年病医生要具有内科医生以外的老年学、精神心理学、社会行为学、伦理学、环境学和道德法律等方面知识。老年病医生关注的是老人而非仅仅疾病,为了保存病人的高品质生活和延长健康期望寿命,要具有综合判断分析和解决问题的能力。要认可老年病学科的地位,成立和发展老年病专业。在教学上分步骤开展全科医生和内科医生的老年病继续教育,老年病学的研究生和本科生教育。科研上要整合各级科研机构,加强协作。
整合机构,规范就医流程。提高老年医疗水平要研究和制定家庭、社区、护理院、康复院、临终关怀院、老年医院、综合医院老年病科等各级老年医疗服务机构的软硬件标准,包括生活起居条件、无障碍设施、家庭和社区康复标准、人员设备配备、诊疗规范、服务模式、就诊流程和统一出入院的标准,使老年医疗服务进入一种规范化管理状态。提高老年医疗水平,开展多学科诊疗模式、社会心理干预、长期照料、照料标准化(Benchmarks)、个案管理、老年急重症监护(ACEU)、老年神经和心肺康复、疼痛管理、睡眠管理、舒缓治疗和防止跌倒的研究和探索。
据美国医疗保险公司调查显示,在社区进行初诊评估,规范转诊到相应的怠医院、急性后期医院、老年康复医院、护理院或者临终关怀院,从而病情好转的患者比随意选择医院就诊的患者感到满意,费用低且残疾率或死亡率明显低于后者。以此规范双向转诊,形成老年病专科医院和社区医疗机构间的一体化合作模式。使综合医院腾出床位,集中精力致力于疑难杂症的治疗;专科医院发挥费用低廉、专业化操作水平的优势;而社区卫生机构在预防保健,健康档案建立与评估,急性后期康复和家庭照料中发挥作用。这种方式适合老人,而且医疗资源的整合会使群众得到更加经济、便捷、连续的高质量医疗卫生服务。
建立老年健康评估标准
老年健康综合评估是一个多学科的诊断过程,通过确定老年病人在心理、社会、环境、医学和功能等方面状况以达到诊断、治疗和长期随访制定综合计划的目的。由于老年人患病具有衰老、脏器功能降低、免疫功能低下、代谢平衡被破坏、智能障碍和肢体活动障碍等病理生理特点,造成临床症状不典型、没有特异性表现、隐伏性发作、易漏诊。同时,老年人常出现的抑郁症、营养不良、慢性肝肾功能障碍、骨质疏松、肢体活动受限、大小便失禁和褥疮等合并症也导致治疗难度加大。所以老年病的治疗不仅是痊愈的概念,而应是尽可能地保护和恢复机体的功能,提高生存质量。要开展老年人全面的综合评估,如:现病史和既往疾病史;体格检查;营养状况;精神健康方面:智能、行为、情感的评估;功能状态方面:日常生活能力、行为和社会活动功能状态,有无行走困难和跌倒等;社会和经济状况:家庭和收入状况;居住环境:可得到的医疗保险和商业保险服务项目等。老年医学综合评估可以提高诊断准确性;选择最佳的治疗方案;提高治疗的结果;提高功能和生活质量:选择最佳的生活场所和最佳的保健环境:减少不需要的服务使用;安排长期照料管理。
建立老年数据管理中心
建立老年健康档案与诊疗信息动态管理系统,使老年健康卡实现一卡通服务,开展预约挂号和网上咨询。对北京各个老年病医院和每个社区卫生服务中心(站)建立的健康档案或诊疗信息进行动态管理。对老年人就诊过程和检查治疗状况全程监控,掌握各种数据资料,从而节约医疗资源,降低医疗费用。
抓住机遇,迎接挑战
关键词:老龄化 护理保险 构建
护理保险,又称长期护理保险(long term care insurance,LTCI)、看护保险以及介护保险,它是指被保险人因疾病、年老、伤残等原因而需要他人长期照顾时,国家或者保险公司通过为其支付费用或提供护理服务的方式来缓解被保险人生活负担的一种保险。在分析应对老龄化的措施中,护理保险再次成为关注焦点。
1 我国发展护理保险的重要性和必要性
1.1 人口老龄化压力。据第六次人口普查结果显示,我国60岁及以上人口为177,648,705人,占13.26%,比2000年人口普查上升2.93个百分点,其中65岁及以上人口为118,831,709人,占8.87%,比2000年人口普查上升1.91个百分点。[1]面对人口老龄化的快速增长,要缓解家庭、社会和国家的压力,护理保险的建立迫在眉睫。
1.2 家庭结构变化。随着我国计划生育政策的实施,家庭结构的巨大变化,护理保险需求逐步上升。
1.3 “空巢”老人增多。护理保险的存在不单单是缓解老人及子女负担,更重要的是为老人带来精神慰藉。
1.4 发展老龄产业的契机。随着人口老龄化发展,老龄产业必然成为各国一个新的经济增长点。护理服务机构的设立将会吸纳大量就业,增加国家税收收入,促进经济发展。因此,护理保险的建立将是我国发展老龄产业的良好契机。
1.5 完善社会保障体系。我国已建立由养老、医疗、生育、失业和工伤保险共同组成的社会保障体系。从完善我国社会保障体系角度出发,建立中国特色护理保险制度十分必要。
2 关于建立中国特色护理保险的构想
2.1 关于护理保险性质的构想。中国仍然处于社会主义初级阶段,经济发展水平较低,这决定我国只能实行低水平护理保险模式;同时我国收入水平和养老观念上差异大,这要求应充分发挥商业护理保险的补充作用。因此,建立社会保险和商业保险并存模式是我国的最好选择。
2.2 采取城乡多元化护理保障体系。中国城乡收入、思想、教育程度等方面差距较大,并不适合建立统一的护理保险标准。所以,城市可以针对护理保险单独收取保费,与城镇养老保险相一致;而农村则借鉴德国模式,采取“护理保险遵从医疗保险原则[3]”,所有参加新农保的人都必须参加农村护理保险。
2.3 具体制度设计
2.3.1 护理保险分类方面。将护理方式分为家庭护理以及机构(或住院)护理两种。我国应该重点发展“以社区为主,以家庭为辅”的护理模式。以社区为单位,建立相应配套设施,这样可以满足老人护理需求,和“家庭情感”需求,节省了费用,方便老人出行。
2.3.2 保险费缴纳及资金来源方面。我国护理保险可以采用国家、企业和个人三方负担原则,在筹集方式上采取基金积累模式,这不仅适合我国国情,还可以避免给国家和个人带来过大压力。
2.3.3 保险赔偿形式及操作流程方面。在保险赔偿形式上应采取服务赔偿为主,费用赔偿为辅。这方面,我国可以借鉴日本的经验,具体流程:主要由提出赔付申请和核保两部分组成。在核保部分,日本以市町村为单位成立的保险基金部门的长期护理保险鉴定委员会要对被保险人是否已处于需要长期护理状态(定性鉴定)、以及处于哪一种需要长期护理的状态进行认定(定量鉴定)。如果被保险人对以上鉴定不服,可以向都道府县一级的相应评定机关提出申诉。[4]
借鉴日本经验,我国可采取以下流程模式,同时介于中国“居家养老”根深蒂固的传统观念及经济实力薄弱的具体国情,我国在具体实施时要更强调和重视社区的作用。
第一步:申请。由患者或其监护人向有关部门申请,对于行动不便的患者,可由社区工作人员代为办理,但需要缴纳一定费用。
第二步:核实。经过相关部门审核、主治医师证明以及监管部门实地调查后,监管机构根据患者的具体情况和其所对应护理等级,制定出针对患者的护理计划。此处可以具体考察日本核保情况,进而借鉴、修改。
第三步:护理服务的取得。
最后,需要指出的是,若该人未使用护理保险,则可以将个人部分作为其遗嘱按照一定比例折现。
2.3.4 缴费与待遇享受关联性。在缴费与给付相关性上,我国可以借鉴德国经验,在基本社会护理保险方面采取社会公平原则,在商业护理保险方面依照“权利义务相对等”原则。社会公平原则是指“不因投保人收入和财产悬殊而有所区别”[5]。在具体实施过程中还要根据我国国情适时进行调整。
3 我国实施护理保险后可能面临问题及解决策略
3.1 护理保险实施过程中的欺诈、贿赂问题。虽已采取了种种措施来避免道德风险产生,但仍难以避免老人骗保、护理服务机构与患者联合欺诈现象的产生,甚至形成一个巨大的依附在护理保险上的利益集团,并滋生腐败等危害国家利益的现象。
针对此种可能性,最重要的是加强监管,完善法制建设,对一切违法欺诈、腐败现象予以严惩,建立一个多层次、高效整合的护理保障体系。
3.2 护理人员缺乏问题。护理工作需要就职者有很强的耐心和不怕脏、不怕累的精神,但工资待遇不高,这使得此工作很难吸引那些具有高护理知识和技能的就职者。
针对于此,我国应采取以下措施。
首先,加强护理人员培训,提高护理人员工资水平。加强护理人员培训工作,针对不同等级的护理要求,培训具有不同医疗护理水平的工作人员。从而形成多层次、满足不同护理需求的护理服务体系。同时,将不同的护理等级划分不同的工资水平,加强护理人员培训,提供服务质量。再次,引入竞争淘汰机制。护理服务机构应由私人护理机构承办,并允许多家机构存在,形成一个高效竞争的护理市场体系,这有利于提高被保险人的护理质量,提高护理人员工资待遇。最后,注重老年学医疗护理方面教育,尤其是大学专业护理教育。老年护理工作需要大批专业护理和管理人员。注重对老年医学与服务方面专业人才的培养将会对我国护理人才发展产生重要促进作用。例如我国天津市民政局与天津职业大学在全国率先开设老年服务与管理专业,该专业从2010级起,每人每年都将获得市福老基金会50%的学费资助。这一举措不仅为我国养老行业输送了对口人才,同时还能吸引更多优秀学子投身到养老事业中来,也为我国护理保险的开办储备了人才。
4 小结
随着我国人口老龄化进一步加剧,我国应积极推进护理保险的建立和发展,建立一个以“多层次、广覆盖、低水平”社会护理保险为主、商业护理保险为辅的中国特色护理保险体系,缓解人口老龄化给家庭和社会带来的压力,增进社会福利,调节收入差距,促进社会公平和谐。
参考文献:
[1].
[2]丁纯,瞿黔超.德国护理保险体制综述:历史成因、运作特点以及改革方案.德国研究,2008(3):42~47.
[3]张拓红.日本的长期护理保险.国外医学,医院管理分册,1999(3):146~150.
关键词 人性化服务 绝经期妇女 取环术 护理
绝经期妇女取环的心理压力大,对手术及老年健康知识普遍缺乏,自2006年5月我们尝试为绝经期妇女取环手术实施人性化服务,并取得了较好的效果。
开展人性化服务的内容:术前护理以老年健康宣教和心理护理为主要内容。认真听取受术者对其本次来院就诊的倾诉,如:上环时、上环后有无并发症,绝经后有无腹痛、腰痛及其他疾病,如:心脏病、高血压、老年妇科疾病等。引导受术者说出对此次手术的认识及顾虑,给受术者一个倾诉其情绪和困惑的空间,了解其主要心理问题,给予必要、有针对性的心理支持,鼓励手术者调动自身潜力,积极面手术。通过了解我们发现,绝经期妇女对取环的认识,主要来源于亲属朋友的道听途说,大多数人对手术知识缺少全面客观的认识和了解,因此,出现恐惧心理。针对这些实际问题,我们在术前从接诊开始,对受术者就耐心细致体贴入微,像对待亲人一样来消除其对手术的恐惧心理。并给予必要的术前检查,如:测血压、量体温、查心电图,并讲述手术过程所需要的时间和准备工作,熟悉手术室的环境,交代手术室的注意事项,并告诉受术者在手术时护士会一直陪伴在她身边。
术中陪伴和护理:手术中,护士守侯在受术者的身旁,将医生进行的
每一步操作预先告知取环受术者,向其讲解手术进程,教其使用放松技巧,不断鼓励手术者给予信心。由于老年绝经期妇女,内外生殖器均有不同程度萎缩,有的甚至宫颈展平,上窥阴器及扩张宫颈时是受术者的最痛苦阶段,受术者可能无法接受任何安慰的语言,此时护士应主动把手伸给受术者,并握住她的手,通过肢体的交流,了解手术者紧张而痛苦的程度,传递给她关爱和抵御痛苦的力量。必要时给予心脏监护和及时吸氧,以缓解期紧张程度,使手术顺利完成。
术后护理和健康宣教:搀扶取环受术者到术后恢复完休息,了解其术后自我感受,观察术后阴道流血及有无异常腹痛等情况,交待术后常见症状,自我护理方法、术后恢复时间、术后注意事项,并把咨询电话告诉受术者,嘱咐受术者遇到问题及时电话咨询。
结 果
2006年5月30日开展人性化服务以来,实施绝经期取环手术 1200例,术中不良反应仅为4%,科室2次抽查32例对护理服务态度满意率为100%,术中受术者主动配合,获得手术医生肯定。
讨 论
宫内节育器(简称IUD)是我国计划生育工作中用途极广的一种常规避孕器具。避孕环的作用就是避免在生育期怀孕。进入更年期后,环的副作用会表现得较明显,如分泌物增多、经量增多、经期延长、失血性贫血等等。进入绝经期后,子宫已完全萎缩,子宫肌肉也会变得愈来愈薄,时间一长环就会发生部分或全部嵌入子宫浅肌层,取环极为困难,甚至取不出来,出现子宫异常出血时,会给诊疗带来极大的困难。取环的最佳年龄是44~45岁,术后结合使用就能顺利渡过更年期,而不会再怀孕。目前已进入更年期的妇女,有环者多为“O”型。取这种环时,需要相关的手术器械。
如果环嵌入部位有血管,便会酿成出血。如果环嵌入过深,甚至穿过薄薄的子宫壁游入腹腔内,就可能出现一系列的并发症,所以适时取环非常重要,以下几种情况必须将环取出:①环已到了规定年限,应及时到医院将环取出,以免环在子宫内变形或失效。一般金属环可存放20年,硅橡胶的V型环可存放7~10年,铜套的T型环可存放10~15年,在取环的同时还可放入一个新的环。②放环后有不规则阴道出血或持续月经量过多等不良反应,影响身体健康,在药物治疗无效的情况下,应及时取环。③更年期月经周期发生了明显变化,如周期变长或绝经满6个月以上应及时将环取出。
绝经期妇女取环手术,有较多并且特殊的护理,一般患者手术可能会得到很多亲人的重视,而绝经期妇女由于她们对这方面知识的缺乏及传统观念认为取环是一个很小的手术,不太重视,一旦发生问题会给她们带来很大的痛苦。但从生理角度看,绝经期妇女取环较其他正常取环所发生的并发症较多、较严重,因受术者诸多的心理问题和知识的需求在执行及手术过程中需要我们护士来帮助解决,达到人性化服务的理念。
人性化服务密切了护患关系,在与绝经期妇女取环者谈话之前,护士主动对她们进行询问,语言温柔,易于接受,并对谈话内容给予保密,受术者愿意与护士交谈以减轻其恐惧、害怕的心理压力,通过护士对手术流程的讲解、特别是得知手术时护士能陪伴在身边时,受术者更加信赖护士,术前焦虑程度明显降低,有利于手术的顺利进行,减少了并发症的发生率。
(一)资料来源[2]:为中英城市社区卫生和贫困救助项目(UHPP)部分调查结果。采用定性与定量相结合的方法进行调查。定性调查包括11组医务人员专题小组讨论(共81人)和22个CHS中心及服务站领导个人深入访谈。定量调查采用随机抽样的方法抽取调查对象,三市(成都、沈阳、上海)五区共抽取12个中心和12个服务站,采用系统抽样方法抽取职工,利用所设计的自填式问卷进行调查,调查内容为培训现状与需求等。调查于2001年11月份开始,共发放问卷630份,收回532份,收回率为84•4%。其中有效调查问卷495份,有效率为93•1%。
(二)资料处理与分析方法:对定量资料用FOX-PRO6•0建立数据库,使用SPSS10•0统计软件包进行处理与分析;定性资料先从录音磁带过录为文本进行整理,通过阅读过录文本、编码、属性归类、进行解释等一系列定性分析步骤,对资料进行解读。
结果
(一)各类医务人员接受全科培训现状:本次调查的495名CHS职工中,171人为医生,162人为护理人员,67人为预防保健人员,其他为医技和管理人员。171名医生中,接受过全科培训的占39•8%,中心和服务站医生的培训率分别为36•9%、48•8%;成都医生的培训率为46•2%,沈阳为26•4%,上海为45•7%。162名护理人员中,接受过全科培训的占12•3%,中心和服务站培训率分别为10•5%、20•7%;成都护理人员的培训率为36•4%,沈阳为29•3%,上海为0•0%。67名预防保健人员,接受过全科培训的占35•8%,中心和服务站培训率分别为24•5%、66•7%;成都预防保健人员的培训率为5•0%、沈阳72•7%、上海28•0%。不同工作类型的医务人员接受全科培训的程度不同(经χ2检验,P<0•01),医生和预防保健人员培训率较高。总体而言,三市对CHS人员的全科培训力度不够。专题小组分析结果发现,医务人员认为造成培训力度不够的主要原因是由于各方面条件限制而没有机会培训(42人次),主要表现在人员不足导致没时间培训和缺乏培训经费两个方面。接受过全科培训的医务人员,平均接受培训次数为1•2次,人均培训天数为134天,中位数为80天,不足3个月的占52•4%。其中医生人均培训天数为135天,中位数为90天,不足3个月的占49•2%;护理人员培训天数不足3个月的占60%;预防保健人员平均培训天数为105天,中位数为46天,不足3个月的占66•7%。
(二)接受过全科培训的医务人员对目前培训效果的评价
总的看来,接受过全科医学培训的医务人员对培训效果的评价并不高。医务人员认为目前全科培训中,主要存在以下问题:培训时间太短(53人次)、缺乏实践(38人次)、重点不突出(29人次)、课程内容太多(27人次)、形式化气氛太浓(20人次)、上级部门重视程度不够(16人次)、学非所用(16人次)、没有书本与讲义(13人次)、培训速度过快(10人次)及培训内容缺乏新进展(8人次)。定性访谈资料分析发现,针对于全科医学培训中存在的问题,中心及服务站领导与医务人员所反映的情况基本一致,主要体现在以下方面:①时间安排不合理,培训方式没有和中心或服务站的实际工作结合起来,造成缺课人数多,培训达不到应有的效果(15人次);②实习安排不合理,缺乏社区实践(13人次);③培训对象不对口,多数培训对培训对象没有要求,往往是临床医生、预防保健医生还有护士都去参加,因所学专业的差异和基础不同,造成听课效果差别大,培训效果差(13人次);④全科医生的培训时间太短,达不到培训效果,形式化气氛太浓(10人次);⑤培训缺乏针对性(9人次);⑥培训费用高,中心或服务站负担重,影响培训积极性(6人次)等。
(三)培训需求意愿及其影响因素分析
把医务人员培训需求意愿(有较高培训需求意愿定义为1,无较高意愿定义为0)作为因变量,把所在城市及地区、机构、性别、年龄、学历、职称、工作类型、技能胜任程度、是否接受过全科培训等变量作为自变量,进行非条件逐步logistic回归分析,其中分类变量均设为虚拟变量引入回归方程。模型表明,不同城市医务人员对全科培训需求意愿存在差别(各城市有较高培训需求意愿的医务人员所占比例依次为:成都91•4%,沈阳87•9%,上海66•3%);年龄这一变量的偏回归系数为负数,表明随着年龄的增长,培训需求意愿有降低的趋势(各年龄段有较高培训需求意愿的医务人员所占比例依次为:<30岁为84•8%,30~39岁为81•4%,40~49岁为72•5%,50~59岁为63•3%);是否接受过全科培训(1是,2否)这一变量的偏回归系数为负数,说明接受过全科培训对职工的培训需求意愿有正效应。单独对影响医生全科培训需求意愿的因素进行非条件逐步logistic回归分析,结果表明,所在城市、年龄、是否接受过全科培训等是主要影响因素。
(四)医务人员对全科培训知识的需求评估:通过各类医务人员对全科医学中部分科目(本次共调查了21项科目)熟悉程度(1~5分评分)的自我评价发现,目前医生对内科和临床基础知识的熟悉程度较高;对外科、慢性病处理、诊断、急诊处理和健康教育也较为熟悉;但对精神保健、卫生统计及社会医学等知识熟悉程度较低。内科、临床基础、外科、健康教育是护理人员较熟悉的领域;预防保健人员对各科的熟悉程度均较低。各类医务人员对全科医学中部分科目培训的必要性(1~3分评分)评价结果发现,医生对内科、外科、心理学、急诊处理、诊断、临床基础、康复技能、老年保健等知识培训需求较高;护理人员对心理学、内科、临床基础、急诊处理、健康教育、外科、儿科、交流技能、康复技能与老年保健有较高的培训需求;预防保健人员对预防医学、妇幼保健、心理学、传染病处理等培训需求相对较高。
(五)医务人员对全科培训的认知和建议:
1.对全科培训的认知:访谈中的大多数医务人员认为很有必要进行培训,认为:①培训能弥补技能的不足(36人次);②培训有利于提高自身素质和医疗质量(31人次);③培训有利于所掌握知识的更新(27人次);④开展CHS需要培训全科医学知识(9人次)。从医务人员对培训的认知来看,主要是从知识、技能和提高自身素质方面考虑,很少有医务人员能提升到针对中心及服务站服务功能的转变、服务模式的变化而引发的对知识、技能要求的变化这一高度上来认识。
2.对培训方式的建议:针对目前的全科培训现状,多数中心及服务站领导认为,医务人员的全科培训应结合实际情况,以分批进行、半脱产培训、适当延长培训时间、进行系统化培训为好,在培训方法中应增加一些案例讨论。
讨论
(一)总体而言,三城市对CHS医务人员的培训力度不够。三市五区所调查的医生,接受过全科培训的比例均不足50%。也就是说,目前从事CHS工作的医生尚有一半以上未接受全科培训。在2000年12月29日卫生部下发的城市CHS机构设置原则等3个文件的通知中,针对于人员配备指出,在全科医师资格认可制度尚未普遍实施的情况下,暂由经过全科医师岗位培训合格、具有中级以上专业技术职称的临床执业医师承担,医护人员在上岗前须接受全科医学及社区护理等知识的培训。按照这个标准,目前所调查的中心及服务站基本达不到这个要求,特别是由区级或地段医院转型的中心,对各类医务人员的培训比例均不高。全科知识熟悉程度与需求评价调查发现,医生的知识面窄,提供综合有一定的难度,对培训知识的需求以临床培训需求为主。预防保健人员对各科的熟悉程度较低,反映出预防保健人员知识面窄、知识掌握程度低、专业不明显的特点。由此可见,以目前CHS医务人员的素质水平,提供高水平、高质量、综合性的CHS是不现实的。医务人员全科医学专业素质不高,已成为制约CHS发展的关键问题。因此,要加快我国CHS的健康、持续发展,就必须突破发展过程中人员素质较低的瓶颈问题。
(二)建立全科医生培养基地,强化对CHS人员的培训,提高人员素质。要突破发展中的人才瓶颈问题及相关人员的观念问题[3,4],充分利用CHS职工有较高的培训意愿,加大培训力度。对CHS全科医学的培训应从系统的观点出发,进行综合考虑。
1.建立毕业后全科医学规范化培训教育体系。目前我国医学高等院校实行的是通科教育,不应再有全科本科教育,而应从通科教育的流程再造入手,发展全科医学毕业后教育,这是从长远考虑,也是解决CHS医务人员专业素质低的根本途径。近期应在部分重点医学院校进行试点,借鉴国外培养全科医生、护士的模式,争取近几年内在培养模式、培训内容、培训方法、培训教材方面取得突破性进展,逐步形成符合我国国情的规范化全科医学培训体系[5]。