大气污染防治亮点总结

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大气污染防治亮点总结范文第1篇

人地关系是高中地理教材组织的主线，可持续发展是地理的核心理念，而现在频繁出现的雾霾可以说是人地关系不和谐的集中体现，严重地威胁着区域的可持续发展，雾霾教育已成为地理学科培养学生正确的情感态度与价值观的当务之急，亟须从教材体系方面补上雾霾这一课。在高中地理课标修订前，地理教师可以在“可持续发展”一章中通过拓展延伸，补上雾霾一课。本文谈谈笔者的具体做法，以抛砖引玉，请教方家。

一、认识雾霾

（一）自主学习 解读雾霾的概念

什么是霾？霾和雾一样吗？PM2.5是什么意思？与霾有关系吗？教材中虽没有这些内容，但各种媒体有关雾霾的报道却铺天盖地，因此，可通过组织学生收集资料、制作卡片、图解雾霾等活动（详见图1），引领学生自主学习，通过对材料的分析、加工、比较、概括，区别霾和雾的不同，得出雾霾的概念，知道雾霾和PM2.5的关系，而非简单地接受教师下的定义，既激发了学习兴趣，又生成了相关知识。

（二）读图分析 了解雾霾的分布

1.雾霾的空间分布

对雾霾空间分布的规律性认识，可通过以下三种教学设计来帮助学生“生成”：一是教学时提供中央气象台某日的全国雾霾分布示意图，由学生说出我国雾霾出现地的空间分布特点;二是由学生在中央气象台网站查询多日雾霾分布图，总结我国雾霾多发区的空间分布规律;三是让学生根据自己所在省份的统计数据，如根据浙江省年度雾霾天数，绘出相应的雾霾地图（图2），看看自己家乡的圈圈大不大，感知小尺度区域雾霾分布的空间差异。

另外，还可以设计“避霾去哪儿”寻找避霾地活动，让学生据图（图3）圈出污染指数最小区域，说出地区名称，概括其分布特点，从而认识中国雾霾多发区的分布规律，提高地理空间分布格局的觉察能力。

2.雾霾的时间分布

采集环保局网上（环境空气质量实时系统）的各监测点在各时间段的监测数据，通过数据统计，把最近几天各监测点总体的空气质量指数AQI和PM2.5数值绘成折线图，观察同一地区一天内不同时间段PM2.5的峰值分布，总结出雾霾的日内时间分布规律。以杭州为例，早上八九点、晚上七八点的空气质量指数较大，下午一两点相对较小，因此空气中首要污染物PM2.5，早晚高峰时常常超过临界值1倍以上，从而引导学生得出雾霾形成与早晚高峰车流量大、汽车尾气排放大有关的结论，自然延伸到生活中该绿色出行、择时出行的问题。

（三）通过案例探究 分析雾霾的成因

组织学生进行探究活动，旨在发现问题、生成知识，而不是简单地获得结论。通过典型教学案例，引导学生根据所提供的信息探究雾霾成因，有利于培养学生的地理成因的分析概括能力和地理过程的分析预测能力。

笔者以杭州为例展开雾霾成因分析。

先提供浙江省雾霾带分布图（图4）和杭州有关地形、气象自然条件和工业、交通数据等资料（材料1～4），再让学生通过提取资料中有效信息的方式得出杭州雾霾的成因。

材料一：杭州自西向东地貌依次为山地、丘陵、平原，西部地区植被完好，但在东部平原地区地势平坦，河网交叉，植被覆盖指数低，人为活动相对频繁和集中，在湿度、风力条件适宜的情况下，东部地区是扬尘的主要发生地带。

材料二：近年来，随着城市化进程加速，近地面气流流经城区时明显减弱，杭州城区静风（距地面10米高处平均风速小于0.5米/秒）频率超过20%，秋冬季最高可达24%。另据统计，杭州城区7时和19时逆温频率平均达到60.5%和39.5%。

材料三：杭州冬季PM2.5有71%来自外地，二氧化氮和二氧化硫分别有65%、59%来自外地（见表1）。杭州冬季盛行西北风，西北风将工业聚集的西北部上游地区的大气污染物吹过来，与本地的污染物叠加。

材料四：杭州人均机动车保有量已经超过北京，居全国第一，在PM2.5中，机动车尾气的贡献率为39.5%，工业源排放的贡献率为34.8%。

通过探究，得出结论：造成杭州多雾霾的成因有三：一是三面环山的地形地貌所致。杭州位于两条雾霾多发带的交叉点上，一条为杭州―金华―衢州，地形特征为从平原向盆地转换，一条为杭州―绍兴―宁波，地形特征为处于平原与山区的过渡地带。杭州背山而居，导致大气污染物不易扩散。二是静风天气影响导致污染物扩散条件差。杭州市区静风和早晚逆温频率相对较高，逆温作用如同锅盖覆盖在城市上空，导致污染物滞留。三是污染物的传输和排放。冬季北方取暖排放等外地污染源传输是“元凶”，本地工厂废气污染、汽车尾气排放等也是大气雾霾颗粒物的重要来源，它们都是雾霾形成的物质条件。

根据杭州雾霾案例，进一步引导学生分析北京多雾霾的成因，从而达成知识迁移、检测学习效果的目的。

北京雾霾成因：京津冀地区西侧是太行山脉，北侧是燕山山脉，地形条件相对闭塞;遇华北地区冷空气势力弱时，近地面风力小，静稳天气污染物扩散条件差;煤炭是京津冀地区主导性的燃料污染来源，加上偏南风气象条件，使得煤电厂、钢铁厂、水泥厂等工业排放源排放和外部输送的污染物在山前快速堆积，导致沿山及山前地区空气污染最严重。

二、抵御雾霾

（一）认识雾霾的危害

通过网络搜索、采访卫生医疗机构专家等途径，学生获得如下信息。

材料五：持续不散的雾霾天气，不仅影响出行，增加人们的精神压力，还给身体健康带来不利影响。雾霾天气空气质量明显降低，大雾中的有害物质会诱发哮喘、气管炎、咽喉炎和一些过敏性疾病。PM2.5粒径小，可吸附性强，雾霾中携带大量的尘埃、病菌、病毒及细颗粒物，PM2.5物质能穿过鼻腔，通过气管支气管的纤毛，被深吸入到肺部，穿过肺泡，直接进入血液循环系统而遍布全身。颗粒物本身或其吸附的有害物也通过血液到达全身，进而引发上呼吸道感染、过敏，还可能引发肺炎，对健康造成危害。发育阶段儿童、心脏和呼吸道疾病患者属于PM2.5的高危人群。

再让学生结合雾霾天自身体会，对雾霾的危害进行归纳分类，就能提高地理信息加工能力，深化其危害的认识。

（二）了解雾霾的预警信号

引导学生认识雾霾预警标准。为此，笔者设计了一个“雾霾预警大家谈”活动，让学生了解雾霾预警级别及标准。2013年1月，中国气象局对霾预警信号标准进行了修订，新规定将霾天气预警信号分为三级，以黄色、橙色和红色表示，分别对应预报等级用语的中度霾、重度霾和极重霾。

了解雾霾预警的对应预案。雾霾污染已到了什么程度、什么级别？相应地要避免哪些活动、注意些什么？具体到学校，晨练、大课间、阳光体育活动、体育课甚至一般上课遇雾霾该如何应对？这些都是学生最关心的问题。抓住学生感兴趣的问题进行拓展，能引导学生掌握雾霾预警的对应预案。现在各地为有效地应对空气污染，保护师生健康，制定了学校雾霾预警对应预案：凡遇重度污染日（Ⅲ级、黄色预警），学校要减少户外运动;凡遇严重污染日（Ⅱ级、橙色预警），学校要停止户外体育课;凡遇极重污染日（Ⅰ级、红色预警），学校要停止户外活动。

（三）应对雾霾的防护措施

结合学生经历，让学生提出雾霾天可能遇到的问题，进而思考解决问题的办法。如举办“雾霾天体育锻炼怎么练”“我为雾霾天保健支一招”（见图5）“防霾知识知多少小竞赛”（见表2）等活动。一方面，通过喜闻乐见、轻松活泼的活动提高学生的学习兴趣，增强探索的欲望，从而提高雾霾天的应对防护能力;另一方面，将学生的生活经历迁移到学习探究中，带着问题进行讨论，激发学习主动性，释放学习潜能，提高分析问题解决问题的能力。

表2

三、参与治霾

教学时让学生获得防霾治霾知识并不难，难的是让相关知识内化为学生的理念，转化为日常的行为。因此，在教学中一方面要引导学生建言献策，共商防霾大计;另一方面要现身说法，让学生说出自己听到的、看到的、已做的或将来可行的做法，由观念转变为行动，确立个人在治理雾霾过程中应具备的态度、责任和行为准则，增强环境保护意识，形成可持续发展观念，养成良好的行为习惯。

（一）建言献策 为日后行动奠基

参与治霾分为“对人”“对己”两方面。“对人”，也就是对社会、政府、企业层面该如何治理雾霾提出看法。可组织“我为防雾霾献一计”活动，让学生在收集资料、整理资料、加工信息的基础上，结合自身已有的认知，开展讨论，形成观点，撰写小论文或研究性学习报告，向政府有关部门建言献策。

以下是学生在开展活动后提出的观点，从中可以看出当今学生的宽阔视野，为日后成为合格公民奠定了责任意识基础。

――鼓励大家绿色出行，建立公共自行车专用通道，形成“城市慢行系统”;增设自行车停车设施、推进公共自行车租赁措施，改善自行车出行环境。

――在交通拥堵严重的城市，应实施机动车总量控制，推广“摇号”购车等方式，限制机动车保有量增长速度。

――提升燃油品质，供应国Ⅴ汽柴油，尽快全面淘汰“黄标车”。

――推广利用太阳能的“光伏屋顶”和依靠自然通风采光和采用先进建筑材料的“恒温建筑”，以及实现自然雨水收集、中水储存利用的“节水楼宇”。

――积极调整能源结构，发展清洁能源，制定煤炭总量控制方案，。

――推动产业结构升级，向污染宣战，告别高耗能、高污染的生产方式，倒逼传统产业加快转型升级;鼓励发展绿色环保的产业，抓住节能环保等战略性新兴产业的发展机遇。

――作为政府部门，应出台《清洁空气行动方案》，加强对排污行为的监管。

――企业是排污“大户”，理应肩负起环保责任，实行清洁生产，通过改善设备、提高工艺等来转型升级，尽量降低污染物的排放……

总之，面对十面“霾伏”，我们并非只能束手无策，只要各方面积极作为，就能突破“霾伏”。

（二）现身说法 从今天开始行动

防治雾霾人人有责。在课堂中，通过学生现身说法，以可信、可行的事例，触及学生内心世界，增强保护环境的社会责任感，实现自教与互教。

学生A：我家在楼顶安装了一组3千瓦的光伏发电设备和一组1.5千瓦的风力发电设备。所发的电可一半自用，一半卖给电力公司。

学生B：前不久举行的浙江省春季人才交流大会上，环保行业、环境服务行业用人需求呈现出旺盛增长势头;安徽省合肥市人才中心2013年第四季度数据显示，质量体系、安全、环境保护类岗位首次迈入十大热门应聘职位;江苏省教育厅公布的数据也显示，该省2013届高校本科毕业生中，环境生态类和材料科学类专业就业率相对较高。现在很多行业都涉及环境问题，企业从建设初期到环境监理、检测、污染治理都需要环保类专业人才。从中央到地方，在加大治霾投资力度的带动下，曾经冷门的环保产业逐步升温，成为经济新亮点。环保产业悄然走俏，已成为今后大学生就业的朝阳行业。

大气污染防治亮点总结范文第2篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、生态宜居的基本理念，减少污染物排放、改善环境质量、防范环境风险；以生态文明建设为先导，加强综合治理和环境监管，优化发展环境，维护人民群众环境权益，提高人民群众幸福指数；重点解决损害群众健康的突出环境问题，打造生态亮点，努力建设资源节约、环境友好、可持续发展的生态县。

二、主要目标和指标

（一）环境经济指标

1、单位国内生产总值能源消耗低于水平，县城清洁能源使用率要高于水平。

2、单位国内生产总值用水量低于水平，污水再生利用率达到25%以上。

3、万元工业增加值主要污染物排放强度低于水平。

（二）污染减排指标

化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量确保比削减1.5%。

（三）环境质量指标

1、大气环境。县城环境空气质量年优良天数率稳定在全年天数的85%以上。

2、地表水环境。南甸河西岳村桥断面COD浓度不高于50毫克/升,岗南水库主要水质指标稳定保持在国家地表水Ⅱ类水质标准。

3、建成区声环境。建成区区域环境噪声达标区覆盖率达到80%以上。

（四）环境建设指标

1、森林覆盖率净增量达到市考核目标要求。

2、县城污水集中处理率达到80%以上。

3、县城生活垃圾无害化处理达到85%以上。

4、工业固体废物处置利用率达到90%以上。

5、危险废物安全处置率达到100%。

（五）环境监管指标

1、全县未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，无违反环保法律法规的重大案件，国控、省控企业按要求制定环境突发事件应急预案并进行演练。

2、建设项目环评执行率100%，建设项目“三同时”执行率达到90%以上。

3、环境监察、监测、应急、宣教及信息标准化建设达到上级要求。

三、重点工作任务

（一）大气污染防治

1．严格煤炭管制。

工信局、环保局负责，继续加大优质低硫煤推广力度，确保年内完成推广使用优质低硫煤炭任务。加强对低硫煤经销企业及用煤单位的日常监管，禁止燃用和销售含硫量超过1%的煤炭。

2．开展二氧化硫减排

（1）环保局负责，加强对所有10吨/时以上锅炉和年燃煤量5000吨以上窑炉的重点监管，对所有烟尘和二氧化硫自动监测设施进行定期严格比对，对不能达到比对要求的自动监测设施要督促企业限期进行维修或更换，保证自动监测设施正常稳定运行。

（2）环保局负责，对西柏坡电厂实行周报告制度，确保脱硫设施综合运行率达到95%以上，确保自动监测数据全面、准确、可靠。

3．开展氮氧化物减排

环保局负责，6月底前完成河北西柏坡发电有限责任公司3号机组低氮燃烧技术改造；10月底前完成三期工程机组脱硝工程的可行性研究报告和环境影响报告的报批工作，年底前开工建设。

4、优化供热结构。

住建局、镇负责，加快热源和供热管网建设，10月底前完成西柏坡电厂热电联供桥西供热建设。拆除桥东燃煤供暖锅炉,停用桥西集中供暖锅炉，形成西柏坡电厂余热供暖覆盖县城建成区。

5．扬尘污染防治工作

住建局、交通局负责，按照“垃圾无积存，道路、庭院、楼房、车身、树叶无尘土，工地围挡、拆迁洒水、砂土覆盖、物料棚化、路面硬化、路边绿化的工作标准，进一步开展垃圾清除、道路清洗、工地抑尘、庭院保洁工作。

6．加大重点监管区域粉尘污染综合整治力度

（1）工信局、环保局负责，对全县煤炭储运和洗煤企业粉尘污染进行集中整治，完善提高有组织源和无组织源的污染防治问题，实现稳定达标排放。环保局负责制定相关治理标准，并监督实施。

（2）住建局负责，向建筑施工单位明确拆迁、建筑扬尘防治措施，做好日常的监督检查。

（3）住建局负责，做好渣土运输监督管理，确保渣土运输无遗洒。

（4）交通局、交警队负责，对无证拉渣土车辆进行查处。

（5）环保局负责，对全县16家石灰加工生产企业实施限期治理，在6月底前完成除尘设备的安装；厂区道路的硬化、绿化、美化；物料堆放实现棚化、仓化等治理任务。

7、加大机动车尾气防治力度

公安局负责,加大路检抽查力度,对尾气超标车辆,实行限期治理。

8、加强秸秆禁烧

各乡镇、环保局负责，严格落实秸秆禁烧各项制度，力争在夏秋两季不着一把火，不冒一股烟。

（二）水环境整治

1．加强水源地保护与管理

（1）环保局、发改局、住建局负责，禁止在饮用水水源地一、二级保护区内设立直接排污口。

（2）环保局及相关乡镇负责，6月底前制订下槐镇、西柏坡镇、温塘镇入库生活污水环境综合治理方案，并通过专家论证，10月底前按照方案进行实施，确保改善入库水质。

（3）水务局、环保局、公安局、交通局、畜牧水产办及相关乡镇负责，取缔岗南、黄壁庄水库内吸铁船及未经有关部门审批的运输船和打渔船。

（4）公安局、交通局、环保局负责，加强饮用水源保护区、准保护区内及上游地区油类和危险化学品运载、装卸和储存设施的监管，督促其完善防溢流、防渗漏、防污染措施。

2．强化重点流域和排污企业监管

（1）环保局负责，加强对重点流域涉水企业的监管，定期公布污染物排放不达标企业名单。

（2）环保局、工商局负责，严格执行排水单位排污许可制度，对未办理排污证或排污证未年检的单位，工商局不予办理和年检营业执照。

3、开展化学需氧量减排

环保局、农牧局负责，10月底完成县昌盛奶业、县金鑫乳业沼气发电减排项目，并通过验收。

4、开展氨氮减排

环保局、农牧局负责，10月底完成县昌盛奶业、县金鑫乳业沼气发电减排项目，并通过验收；

环保局负责，6月底前完成柏坡正元化肥合成塔蒸氨工程，并通过验收。

5、加快重点乡镇污水处理厂建设

西柏坡镇、温塘镇负责，年内完成西柏坡镇、温塘镇污水处理厂开工建设前的准备工作。

6、规范县城污水处理厂运行管理

住建局负责,规范县城污水处理厂运行管理工作，加强县城污水管网建设,确保县城污水处理率达到80%以上。

环保局负责，对县污水处理厂实行周报告制度，掌握污水处理厂运行情况；加强对污水处理厂自动监测数据有效性审核，确保污水处理厂中控室正常运行；进水口、出水口COD自动监控装置和流量计正常运行；自动监测数据全面、准确、可靠，数据保存达到要求。

（三）噪声污染防治

环保局、公安局负责，巩固县城环境噪声达标区建设成果，确保全县噪声达标区覆盖率稳定在80%以上。

公安局负责，加强社会噪声管理，规范集会、娱乐、装修等噪声污染行为，为广大居民提供良好的生活环境。

（四）固体废物污染防治

1．卫生局、环保局负责，加大医疗废物管理力度，确保全县境内医疗废物统一集中收集，运送到有医疗废物处理资质的单位处理。

2．环保局负责，加大危险废物产生企业的监管力度，实现危险废物规范化管理，督促辖区内危险废物产生单位健全内部管理制度，建立危险废物管理台帐，完善危险废物贮存和标识，制定突发危险废物环境应急预案，对产生、储存和转移全过程监控，确保产生的危险废物，全部由持有危险废物经营许可证的处置单位进行集中处理。

3．环保局负责，加强污水处理厂污泥产生、转移、处理处置等全过程的监管，督促污水处理厂建立污泥管理台账，详细记录污泥产生量、转移量、处理处置量及其去向情况，污泥运输参照危险废物管理，建立污泥转移联单制度。

4．住建局负责，按照“村收集、镇转运、县处理”的城乡一体化垃圾处理体系，实现城乡垃圾集中，无害化处理达到33%以上。

（五）重金属污染防治工作

环保局负责，加强对重金属企业、涉重金属企业生产全过程监管，确保其污染防治设施运行正常，污染物达标排放。并督促企业完善各类突发事件应急预案，加强演练，防止发生次生环境污染事件。

（六）辐射防治工作

环保局负责，加强辐射工作单位的监管，确保放射性废物、废源安全收贮和处置率100%；建立档案，实现放射源动态管理；制定辐射事故应急预案，做好辐射事故应急准备工作。

（七）异味污染防治

环保局、公安局、交通局、住建局、畜牧水产办负责，在运输、装卸、贮存能够散发有毒、有害气体或者粉尘物质的，必须采取密闭措施或者其它防护措施；禁止在敏感区域及县城区域焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其它产生有毒、有害、烟尘和恶臭气体的物质；禁止烘干、晾晒畜禽粪便；禁止在人口密集区、旅游景区和其它敏感区域范围内建设畜禽养殖场。

（八）清洁生产审核

环保局负责，强力推进县敬业焦酸有限公司等8家重点企业清洁生产审核工作，确保12月15日前完成评估验收工作。（名单见附件2）

（九）环境监管与能力建设

1．环保局及相关乡镇负责，年底前完成西柏坡科技工业园区、回舍循环工业园区、南甸钢城园区的规划环评工作。

2、环保局负责，环境监察大队按照《全国环境监察标准化建设标准》（东部三级）要求，完成环境监察大队标准化建设，并通过省环保厅验收。

3、环保局负责，住建局、国土局、财政局、镇配合，完成“县环境监测执法业务用房”的项目选址、设计等工作，争取上半年开工建设。

（十）环境监测与能力建设

1、环保局负责，加强重点河流和入河排污口水质监测，及时掌握辖区内主要河流进、出境断面和主要入河排污口的水质状况。滹沱河、冶河出入境断面及主要入河排污口每月至少监测1次。

2、加强农村环境空气质量监测。对农村环境综合整治监测点部位每季度监测一次。

3、增加大气降尘监测点位。建成区设置3个降尘监测点，降尘监测点严格按照有关技术规范要求设置，降尘监测每月一次。

4、加强环境监测站标准化建设，确保达到三级站建设标准。

（十一）生态环境建设

1．农工委、环保局、相关乡镇负责，完成西柏坡镇省级生态镇创建工作；完成温塘镇北马中村、孟家庄镇石板村省级生态村建设；完成西柏坡镇西柏坡村、下槐镇下槐村、古月镇古月村3个农村环境综合整治示范村建设。

2．林业局负责，10月底前，完成市下达的森林覆盖率净增量目标任务。

3．环保局、国土局负责，积极开展矿山生态环境保护和治理，编制新建和改扩建矿山环境保护与恢复治理方案，并确保保证金缴纳率达到100%，生产矿山达到80%。

4．农工委、环保局、财政局、相关乡镇负责，完成国家、省、市年度资金支持的“以奖促治”、“以奖代补”农村环境综合整治项目。

（十二)、环境宣传教育

1、环保局负责，加强环境宣传教育能力建设，提高环境宣传教育队伍的工作水平。

2、环保局负责，加强环保宣传教育活动。以“4•22”地球日、“6•5”世界环境日等重大纪念日为契机，广泛开展环境宣传教育，不断拓展环境宣传教育渠道，丰富环境宣传教育内容，创新环境宣传教育形式，扩大环保知识受众面。

3.宣传部、文广新局负责，做好环境保护工作的宣传报道，在电视台、《通讯》开辟环保专栏，广泛宣传环保工作，倡导居民开展低碳生活。

4．环保局、文明办、教育局、住建局、旅游局、卫生局负责，抓好绿色单位创建工作，年内创建5家县级“五绿”单位。

四、保障措施

（一）加强组织领导

县环保工作领导小组办公室要加强调度指挥，定期组织召开例会研究解决阶段性重大问题，听取各成员单位工作汇报，指导工作的开展。各乡镇、各部门也要将环境保护工作摆上重要议事日程，定期研究部署,确保各项工作顺利进行。

（二）强化问责机制

一是强化一票否决机制。继续将环保工作完成情况作为对各乡镇和有关部门年度目标考核的重要内容，对达不到任务要求的单位，实行一票否决，单位领导干部不得参加年度评奖。二是强化责任追究，监察局、环保局要认真贯彻执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，严肃党纪、政纪，对工作懈怠、拖沓致使任务完不成的，追究单位主要负责人的责任，因失职渎职造成不良影响的，依纪依法处理。三是健全工作机制。建立“月调度通报”、“季讲评总结”工作机制。有关乡镇和部门要明确一名联络员，每月将工作进行汇总，并报县环保工作领导小组办公室，由办公室整理后以“简报”形式印发；办公室每月调度一次工作开展情况，每季度对工作进行一次讲评和总结。四是强化联合督查机制。县环保工作领导小组办公室要向县人大和县政协及时汇报环保工作，并会同监察局和县委、政府督查室，采取明察和暗访相结合的方法对各乡镇各部门落实环保责任情况进行监督和监察，对重要的环境问题要跟踪督办，到期要账。

大气污染防治亮点总结范文第3篇

在全国“两会”的舞台上，新闻发言人傅莹的表现相当抢眼。她的白发与微笑、她的时尚与质朴、她的温柔与犀利，引发了国内外广泛的赞誉。作为一个优秀的领导者和外交家，傅莹擅长应对不同的问题，与不同的交流对象进行有效的沟通。很多媒体专门用一个新词“傅莹style”，来形容她在与媒体和公众沟通中的独特风格与魅力。

真诚：重大问题讲明进展

雾霾天、空气质量是老百姓每天都关心的问题，也是记者们必问的题目。自2013年傅莹第一次担任两会新闻发言人以来，记者们连续四年提问政府如何应对环境污染与治理，傅莹都做了真诚、清晰、全面的回答，而且每一年的回答都有不同。

首先，她富有人情味地回应记者和民众的关切。不论对方用什么方式提问，傅莹总是用实实在在、接地气的语言拉近自己与听众、政府与群众的距离。2013年，傅莹坦陈，“每天早上拉开窗帘都要看一下今天有没有雾霾，我家也有两个口罩”。2014年，她像聊天一样跟记者说，“今天天气比较好，我觉得你脸上都带着几分阳光。我们生活在同一片天空下，可以说是同呼吸、共命运。”2015年，她跟每一个普通市民一样回忆年轻时的蓝天白云。2016年，面对记者“2030年才能实现空气质量达标”的提问，她告诉大家“人大环资委主任都很少笑的，我认为他‘压力山大’。”

然后，介绍政府已经做出的努力。2013年，人大代表开始聚焦环境问题，傅莹在介绍过去30年环境保护立法进展的同时，也承认“这些措施肯定还是远远不够”。2014年，她通过举例说明了过去一年里人大和有关政府部门在保护环境立法方面所做的一系列工作。2015年，她用“有牙齿的环保法”、“对污染零容忍”来描述新出台的环保法，并且强调了人民群众在环保法律执行过程中的参与和监督作用。2016年的亮点是新修订的大气污染防治法，傅莹称这部严格的法律要不折不扣地得到落实。“不折不扣”这一措辞既呼应前一年“对污染零容忍”的态度，也回答了民众关于环境污染治理力度与效果的疑问。

最后，指明未来的努力方向。2013年，傅莹介绍了政府回应人民呼声的三种举措，一是加强立法，二是加强法律事实的监督与检查，三是将环保成效与地方政府考核挂钩，并做出承诺“相信新一届人大常委会一定会把这个问题放在一个重要的优先的位置来考虑”。2015年，面对实际治理过程中的种种难题，她指出环境污染的问题错综复杂，不是轻易能够解决的。2016年，更是直言“任何治理都是有代价的，要平衡各方利益是难题”。老百姓从这些掷地有声的话语中，看到了傅莹的诚恳，没有推脱、没有回避、没有用漂亮话遮掩，她用真诚的沟通，赢得信任和理解。

坦率：敏感问题讲清立场

坦率是傅莹“范儿”的一个标签。2009年4月，英国《外交官》杂志授予傅莹“年度亚洲外交官奖”，主持人介绍傅莹时说，她以前所未有的坦率及富有人情味的方式，来阐述在当前金融危机形势下中国的处境和采取的措施，以及内外政策。傅莹自己则认为，强硬而又不失亲和，又能让人明白的外交尤为重要：“我们必须学会用不同听众都听得懂而且听得进的语言同人家讲话，换句话说，要讲明白话。”

让所有人都能听明白的话，就是用简单、生动的语言来表达清晰、明确的观点。作为领导，像打太极一样似是而非、顾左右而言他或者“老好人”似的表达方式，可能会引起很多不必要的揣测、误解和人际关系障碍。像傅莹一样直面敏感问题，大方自信地予以回应，用简洁的语言清楚地表明己方的立场和关切，才可能建立有效的沟通和互信互惠的双向关系。

中国的军费问题是每年两会外国记者必问的题目，也是很容易引发错误解读、造成不良影响的敏感问题。2016年的两会，当CNN记者再次问到中国军费的开支时，傅莹开起了记者的玩笑：“我提前讲单项预算有抢跑之嫌，但是我不讲，你们是不是有点心塞？”她用自己的善意和幽默化解紧张情绪，为后续谈话营造友好氛围。接下来傅莹温和地告诉记者，今年中国军费预算保持增长，但增长的增幅比前几年要低。CNN记者继续追问中国军费的增长与南海和朝鲜半岛局势的关系。对此，傅莹坚定而明确地宣告：“中国人民将忠实履行保卫祖国安全和人民和平生活的神圣职责！忠实执行维护世界和平的神圣使命！”2014年两会时，美国哥伦比亚广播公司记者也提出过类似的问题，当时傅莹毫不含糊地反问美国记者：“我们有一个很弱的国防力量，我们就和平了？”

在傅莹“范儿”中，柔软的是语言，坦率甚至强硬的是立场。

睿智：尖锐问题讲好情理

在敏感的中国军费问题背后，是更加尖锐的军力增长和军事部署问题。每一年的两会，与中国有现时或潜在利益冲突的国家记者都会针对中国的军事行动提出种种质疑。对此，傅莹说，“要知道，西方媒体的基因就是批评，他们的记者向你提问，常常是让你难堪的”。与对方缠斗、辩论并不一定是最好的应对方式。因为“听你讲话的对象，不仅是坐在你面前的记者，甚至更是电视镜头背后的观众。经过一番唇枪舌剑后，你也许斗赢了面前的记者，但却可能失去电视镜头背后的人。”

一个有智慧的领导，既要以理服人，又要以情动人，甚至有些时候需要先以情动人，再以理服人。这个“理”不仅仅是道理，而且是全世界所有人都能理解的通理，是政治行为背后的根本出发点。这个“情”不一定是温情或悲情，实际上它更可能是实情、世情、心情。傅莹“范儿”就是这方面的典范。

比如2013年两会，日本共同社记者提问“中国外交是否会更加咄咄逼人？”傅莹没有直接发表个人的评论，而是首先请提问的日本记者了解一下中国社会在这个问题上的“实情”，“刚才你提这个问题的时候，你注意到中国记者都笑了。其实你在中国听到的是完全不同的，几乎是另外一方面的意见，是希望中国‘更加强硬一些’，尤其面对挑衅的时候，希望有更加强硬的姿态。”

2016年3月，面对美国记者关于南海岛礁“军事化”的尖锐问题，傅莹首先指出美国这种炒作“军事化”议题，将“威胁地区和平”、“影响航行自由”的大帽子扣到中国人头上的做法，容易误导形势，接下来反问“要说军事化，如果仔细看一看在南海进进出出的先进飞机、军舰，最多的是不是还是美国的？”没有一句辩驳，而是直接点出南海所谓“军事化”的本质。随后，她介绍了两点大部分普通中国人的感受和态度，借此说明中国在南海行动背后的根本出发点是中国人民“必要的”、“防御性”的需要。

负责：复杂问题讲出本质

面对复杂难解的问题，真正负责任的领导并不是大包大揽，而是帮助团队成员认清问题的本质，各行其职，各负其责，协力解决问题。朝核问题是近年来中国和国际社会面临的一个“老大难”问题。作为地区领导者，中国有责任帮助相关各方认清矛盾的根本所在，在此基础上才能设计出真正解决问题的办法。因此，当记者问中国如何担负制裁朝鲜的责任、如何应对地区紧张局势升级时，傅莹带领大家对朝核问题进行了深入的剖析。

傅莹指出，朝核问题的实质是安全问题。“朝鲜战场硝烟散去六十多年，到现在只有一纸停战协议。所以，理论上讲，有关国家在朝鲜半岛还处于战争状态，是不是也够奇葩的？”略带一丝嘲讽的语气，点出了朝鲜问题的关键，在战争状态下，整个地区陷入紧张局势并没有什么可奇怪的，国际社会真正应该关注、反思的，是为什么这里依然处于战争状态。中国已经承担起了自己的责任，“这么多年来，中国一直在积极地斡旋，组织六方会谈，推进六方会谈，也确实取得一定的成果，缓和了局势。”

但是中国单方面的努力是远远不够的，因为安全问题的根源是美朝深度不信任。傅莹用形象生动的语言描述朝核问题相关责任方的所做作为，“每次达成一个共识之后就横生枝节，走两步退一步，甚至是走一步退两步，搞得非常对立，朝鲜在发展核武器的道路上也走得越来越远。”朝鲜半岛的安全与信任问题不解决会带来怎样的后果？傅莹没有给出直接的预判，而是用一部在中国非常畅销的科幻小说《三体》中的故事来举例，极度缺乏安全与信任的黑暗森林环境触动了所有人的心，后果如何，其义自见。

要求领导干部要“说人话”，就是要让老百姓听得懂、听得进去。领导干部是有血有肉有感情有信仰的活生生的人，领导干部通过新闻媒体直面社会大众的讲话，不应该是机械地叙述“三条”、“五点”官话套话，而是用老百姓的语言，就老百姓关心的事，与新闻媒体和老百姓平等地沟通。领导干部在沟通中传达和展示的是政府的理念、政府的态度、政府的行动和政府的智慧，目的是让民众更加了解政府，相信政府。

大气污染防治亮点总结范文第4篇

（20__年2月2日）

20__年，政府换届后，我继续担任副县长职务，主抓全县工业经济工作，分管工业促进、开放项目、环境保护、安全生产、电力通信、社会保障、就业服务、国土资源（矿山部分）等部门，负责联系县总工会、中国银行、工商银行。20__年初兼任红松洼国家级自然保护区管委会主任。几年来，在县委、县政府的正确领导下，在人大、政协的监督指导下，在分管部门的积极配合下，本着“分管工作上台阶，重点工作求突破”的总体原则，开拓创新，求真务实，恪尽职守，扎实工作，较好地完成了各项工作任务，有效地促进了县域经济，特别是工业经济实现了较快发展。现将近几年来的思想工作情况简要总结如下：

一、准确定位，硬化措施，全力推进工业经济实现快速健康发展

经过几年来主抓全县工业经济工作，使我深深地感悟到：围场经济之所以落后，关键在于工业经济基础差、底子薄、总量小、效益低；围场经济之所以发展缓慢，并与其它县区的差距不断拉大，症结也是工业经济未能实现跨跃式发展。为此，总结几年来的工业经济发展现状，审时度势，深刻反思，认真调研，并结合县委、县政府全县经济发展思路，重新进行了定位。一是着力解决工业经济“抓什么”的问题。针对本县资源、产业优势及国有企业不断改制、民营经济如雨后春笋，工业经济正处于低谷阶段的现状，确立了工业“523”工作方案（即突出抓好五大行业；重点培育20家骨干企业，滚动实施30个重点建设项目），从而为全县工业经济实现健康快速发展指明了方向。二是着力解决工业经济“怎么抓”的问题。工业经济发展思路已经清晰，发展目标业已明确，但如何抓、怎么抓显得更加重要。为此，于20__年，进一步确定了“五个围绕”的工作思路（即：围绕现有企业抓工业，围绕农副产品加工抓工业，围绕矿业开发抓工业，围绕开放引资抓工业，围绕深化改革抓工业），通过扎实推进，当年工业经济实现较快发展。截止20__年底，全县入统工业累计完成现价产值3.3亿元，同比增长15；完成增加值9000万元，同比增长18。三是着力解决工业经济“抓量变”的问题。为切实提高工业经济整体实力，丰富工业“523”工作方案内涵，依靠量变推动质变。20__年以来，进一步将工作重心由“523”的2、3转移到5，通过狠抓五大产业实现工业经济量的飞跃。为此，制定并实施了《关于大力发展乡村工业，推进工业化进程的意见》、《加快矿业资源开发促进矿业经济发展的意见》、《关于对乡镇新上工业项目实行以奖代补的管理办法》、《关于加快电力产业发展的意见》等政策性文件，加强组织领导，明确发展目标，突出工作重点，狠抓薄弱环节，为实现工业经济更快更好发展打下了坚实的基础。截止20__年底，全县规模以上入统工业企业累计完成现价产值6亿元，比20__年(2.46亿元)增长了2.4倍；完成工业增加值1.8亿元，比20__年(6644万元)增长了2.7倍；实现利税6941万元，比20__年(1751万元)增长了4倍。

正确的发展思路，行之有效的工作举措，促进了全县工业经济规模迅速扩大，运行质量稳步提高，发展后劲明显增强，并驶入良性快速发展轨道。主要表现为：

——工业发展框架基本形成。“523”工作方案的扎实推进，使工业发展框架初具雏形。矿业开发势头强劲。形成了探矿找矿热朝，新发现矿点50余处，具有可开采价值的15处。同时，制定了莹石、硅砂开采加工管理办法，集中力量加以整顿。硅砂行业秩序明显好转，经济效益大幅提高。仅整顿当年硅砂行业实现税收突破千万元大关。莹石采选也逐渐向规模优势企业靠拢，形成了良好的发展格局。新上了松华矿业、宏源铸造等企业5个，完成投资2700万元。铁石采选业进展较大，煤炭探采实现历史性突破，黄金、铜等贵重金属探采进展较大；食品行业带动作用增强，围绕薯牛菜三大主导产业，着力培育壮大了晓雅乳业、双九淀粉等一批龙头加工企业；风能开发步伐加快；建材行业发展势头良好；医药化工行业实力不断增强。

——对

财政贡献率稳步提高。20__年，全县国税、地税实现税收1.32亿元，增收4309万元。其中，工业提供财政收入6941万元，增收3050万元，同比增长105，工业税收占财政收入的比重达到44，提高了15个百分点。

——工业经济多元支撑体系已经形成。截止20__年，“523”工作方案顺利实施，提前一年完成计划任务，乡村工业发展迅猛，经济效益日益显现。五大产业实现产值10亿元，同比增长36。乡村工业实现产值8.6亿元，同比增长13，实现利税8500万元，同比增长12。特别是电源项目建设势头强劲。红松风电三期工程全部结束，四期工程即将启动实施，完成装机70台，装机总数达到158台，总容量达到10.62万千瓦，实现税收2026万元。同时，呈现出百家争鸣、蒸蒸日上的发展势头。美国通用电气、华润电力集团、烟台瀚风能源、龙源电力集团等8家国内外企业已入驻测风。其中，红松风电四期、龙源建投山湾子风电场和张家湾风电场、烟台瀚风能源姜家店风电场、美国通用电气御道口风电场、华润电力御道口风电场6个4.95万千瓦风电场项目已获省发改委立项；大唐火电项目正在预可研，水资源论证已经省水利厅批复；小滦河水电开发一期工程已经省水利厅批准，二、三期正在申报。

——企业集群优势开始显现。红松风电、可大毛纺、北雁铸造等20家企业，通过技改扩能、强化管理、开拓市场，骨干作用进一步增强。实现产值5.5亿元，同比增长20；利税4500万元，增长25；30个重点项目共完成投资5.5亿元，同比增长45。新增纳税超千万元企业1家，利税超百万元企业8家。

——企业发展后劲显著增强。一是重大项目进展较快，在全县新开工的20个重点工业项目中，总投资在亿元以上的项目3个，千万元以上的项目14个，完成投资4.5亿元。二是技改项目稳步实施，可大毛纺等13个技改项目完成投资5566万元，新华生矿业二期、松华矿业萤石选厂、牧源食品公司技改、福瑞化工技改、峰联造型等技改项目投产运营。

——工业园区建设初具雏形。四合永食品工业小区进展顺利，已有汇君食品、宇航人沙棘、隆兴冷冻食品、松脂油加工等7家企业入驻；龙头山硅砂小区已有顺达铸造、万吨覆膜砂型材加工两个项目入驻；腰栈硅砂小区已有盛源铸造等4家企业的技改扩能项目入驻，产业链条不断延长，集聚发展态势初现。

二、突出重点、攻坚克难，其它分管工作有声有色

三年来，在集中精力抓好工业工作的同时，对分管的电力通信、环境保护、安全生产、社会保障等工作坚持保证足够的领导力量，加强指导，协调关系，解决难题，从年初工作部署到年终工作总结全方位把关，保证了各项工作跃上了新台阶。

1、自然保护区建设稳步实施，成效明显。自20__年初担任红松洼国家级自然保护区管委会主任以来，紧紧围绕保护区中心工作，始终坚持“在开发中保护，在保护中开发，建设自养型发展模式”的方针不动摇，突出生态保护、基础性科研、交流合作等重点工作，解放思想，开拓创新，扎实工作，较好地履行了岗位职责，圆满地完成了各项目标任务，保护区的管护水平得到进一步加强。基础设施条件进一步改善。完成了科研实验室建设，架设缓冲区围栏2万延长米，制做了大小宣传牌600余块。加强了火情火险和边界入口处的控制、监测，加大了鼠灾防治力度，美化绿化了公路两侧，完善了标本室基础设施建设。科研合作成果成效显著。按照“围绕科研搞开发，围绕开发求发展”的工作思路，努力探索科研工作新方式，寻找科研新出路，先后与中国农业大学、首都师范大学建立了科研合作伙伴关系，签订了科学技术研究项目协议书，积极开展科学研究工作,与中国农业大学科研技术合作项目进展顺利，生物多样性的维持机制，草地类自然保护区生物多样性主动管理模式等重点科研项目取得重大突破。《红松洼自然保护区药用植物资源研究》等5篇学术论文在《中国环境》等国家、省重要科研刊物上刊发。项目申报工作成绩喜人。为进一步改善和提高保护区的基础设施条件，不断加大项目申报工作力度。进一步完善了《红松洼国家级自然保护区基础及能力建设项目》，并委托中国环境科学研究院完成了可研，上报国家环保总局。两年来，累计争取上级支持近400万元。产业开发进展顺利。充分挖掘现有旅游资源，积极推介“五花草甸”景观和风力发电等人文景观，倾力打造红松洼旅游品牌，并于20__年7月份，首次对游人开放，全年共接待游客1.2万人次，实现旅游收入近万元，接待省市大型观摩活动10余次。同时，为了进一步开发红松洼的旅游资源，探索自养型经济模式，委托中国环境科学研究院生态研究所完成了《红松洼国家级自然保护区生态旅游总体规划》初稿，计划20__年通过论证批复后付诸实施。红松风电场建设成绩喜人。积极创造了良好的投资建设环境，确保了红松风电三期工程如期完工，成为全县乃至全市经济发展的新亮点。同时，还委托了中国环境科学院对保护区《总体规划》和功能区划进行了调整，确保红松风电四期工程建设顺利实施。

2、开放项目步伐加快，实效增强。20__年以来，始终坚持“以工业化为核心，推进城镇化和农业产业化”的工作思路不动摇，把开 放项目工作做为经济工作的总抓手，扎实开展开放项目年活动，全力加快项目建设步伐。特别是20__年初确定的工业、农业、基础设施、城镇建设及社会事业五大类73个建设项目中，有44个县级重点开工建设，其中超亿元项目5个，超千万元项目25个，累计完成项目投资8.4亿元，同比增长8.7。引进投资100万元以上项目37个，引进县外资金5.2亿元，同比增长13。签约对方投资100万元以上项目42个，完成计划任务40个的105，实际利用外资53万美元。其中，农业龙头带动项目能力增强。全面加大农业龙头企业扶持力度，农业产业化水平不断提高，新上了色素万寿菊加工、牧原生态食品技改、宇航人沙棘二期等投资1000万元以上的农业产业化项目9个，农业龙头带动作用进一步增强。基础设施建设项目投入加大。以加快推进城镇化战略为核心，重点实施了迎宾街改造、县医院整体迁建、县城集中供热、姜塞线公路改造、通村公路建设等11个投资1000万元以上的基础设施建设项目，累计完成投资1.5亿元。技改项目效果明显。旭日脱水菜、牧源食品、可大毛纺、鹿苑酒业等13个技改项目进展顺利，部分企业投入运营。

3、社会保障体系逐步建立，就业再就业效果明显。三年来，始终把劳动保障和再就业工作做为“民生之本”进行重点摆布，通过广泛宣传发动，着力抓好就业再就业政策落实、就业援助工程、劳务经济、职业技能培训四大重点。主攻岗位开发、组织培训、有序输出三个难点，取得了较好的成绩。截止20__年底，全县新增就业2120人，安排“4050”就业困难人员413人，外出务工69816人，新增农村富余劳动力向非农转移16754人，培训城乡劳动力17856人，职业技能鉴定610人，农村劳动力转移阳光工程培训10427人，城镇登记失业率为3.65，求职介绍率和职业指导率均达到85以上。全年，共征缴企业养老保险、机关事业养老保险、农村社保、工伤保险等各类保险4314万元，为全县5913名参保离退休人员、失业人员、医保人员发放各类保险金4789.1万元，做到了应保尽保，从而巩固了“两个确保”。县政府曾被评为“全市劳动保障先进单位”，我本人被评为“劳动保障先进个人”。

4、环境保护力度加大，环境质量明显改善。几年来，始终坚持“污染防治与生态保护并重，生态保护与生态建设并举”的环保理念，大力实施县委、县政府确定的“以生态促旅游，以旅游促开放，以开放促开发，以开发促发展”的战略，把环境保护工作做为经济和社会发展的第一要务，不断加强环境队伍建设，建立健全环保机制，取得了显著成效。县城内主要水污染物化学耗氧量得到有效控制，城镇内大气污染物排放得到有效治理，县城内工业废水废物排放明显减少，县城环境空气质量明显好转，河流水环境质量达到省级要求，城镇绿化覆盖率和人均绿地面积有了新的提高，城市环境综合整治效果明显，公众参与环保机制逐步规范，群众反映的突出环境问题得到及时解决。县政府连续三年被市委、市政府评为“环保工作优秀单位”。我本人也在20__年度被国家环保总局评为“全国生态环境监测试点县先进个人”。

5、基础设施建设投入大幅增加，软环境更加优化。以村村通程控电话、村村通移动电话、户户通电为重点的惠民工程扎实推进。移动通信覆盖面迅速扩大，95以上的行政村均有移动信号覆盖；程控电话使用率实现稳中有升，固定电话用户数达7万多户；供电网络运行安全可靠，供电保障能力进一步加强。特别是20__年，总投资570万元的“户户通电”工程，彻底解决了1022户、3588口人无电历史；总投资950万元的广发永35千伏输变电工程投入运营，总投资320万元的半截塔35千伏的变电站建设进展顺利，有效缓解供电需求。

6、安全生产扎实开展，安全形势稳定。三年来，始终将安全生产工作做为维护社会稳定、促进县域经济发展、保护广大人民生命财产安全的一项重要举措来抓，加强安全生产领导，建立完善监管机制，加大排查整治力度，强化目标责任，保持了全县安全生产的基本稳定，县政府连续两年被市委、市政府评为“安全生产优胜单位”。

三、加强学习，严于律已，有效提高了自身素质和执政水平