公共管理的要素

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公共管理的要素范文第1篇

关键词：园林工程 施工管理 核心要素分析 特点

中图分类号：TU986文献标识码： A

园林工程的施工管理是一门关于实践、技术、艺术的学科。在实际的施工过程中我们既要掌握园林工程的原理，也要具备一些专业知识，这样就能够在施工现场出现问题时及时解决，让园林施工工作顺利进行。

一、关于园林工程施工管理的特点

1.园林工程施工项目属于工程项目分类中的一种。园林工程工项目是指园林施工企业对一个园林产品的施工过程或成果。施工项目是园林施工企业的生产对象，因此，它可能是一个园林建设项目的施工（如一个公园），也可能是其中一个单项工程（如乔木种植工程）或单位工程（如假山工程）的施工。园林工程施工项目具有如下特点：它是建设项目，即单项工程或单位工程的施工任务；它以园林施工企业为管理主体；它的任务范围是由工程承包合同界定的；它的产品具有多样性、固定性、体积庞大、生产周期长等特点。

2.园林工程施工管理具有生命性，需要较长的养护时间及一定时期才能达到设计的效果。园林工程施工管理以园林工程施工项目为对象，以项目经理负责制为基础，以实现项目目标为目的，以构成园林施工管理项目要素为条件，以与此相适应的一整套施工组织制度和管理制度为保障，对园林工程施工项目全过程系统地进行控制和管理的方法体系。

二、关于园林工程施工管理的核心要素分析

1.园林施工质量管理，衡量园林施工建设质量是否符合标准，就要看是否能充分的把握施工质量管理图的设计核心，是否能将工程理论设计通过周密的分析、充分的消化吸收引入工程能力图并转化为施工图表的形式，从而对园林工程的施工质量进行科学的衡量，找出其中的不合理、异常的影响因素并运用合理的施工措施及时改进，最终使园林工程的施工质量得到充分合理的规范控制。倘若质量控制管理人员在管理图中发觉异常现象时，则应通过详细的搜集施工数据、施工方法及衡量施工手段的方式找出数据误差的关键所在，并依据工程施工的特性进行施工技术、工艺的检查，针对出现的不良情况、数据的缺点绘制施工管理图，做更深层次的故障分析。在完成以上项目的检测后如果仍然无法查明引起施工异常的原因，我们则可通过平均值差的衡量及分散分析法进行概率分析，当查明问题情况的根源时则立即实施整改措施，使园林施工工程以最快的速度恢复正常。例如对公园、公共场所的草地铺设施工我们可在充分了解什么样的环境场所适合铺设什么种类的草皮，当遇到斜坡及平地时应怎样区分铺设等环节的基础上，提前做好功课，结合周密的现场勘查弄清楚设计对象的施工环节、建设环境、材料来源及施工流程，从而在充分的准备与防范中高效开展后续工作。在开展绿化工程的施工中，我们应充分依据种植要求规范对苗木品种进行合理选择，例如应充分的根据苗木的根系规格尺寸挖设种植穴，对土壤肥力的交叉种植点则应加深挖取，从而确保培育苗木的良好生长环境。

2.施工现场的管理。园林工程的施工现场管理是施工企业管理工作的重要组成部分，也是整个企业管理工作的基础和落脚点。施工现场的管理工作是很难做的，所以，在施工现场管理工作能力的水平，直接影响着园林工程的施工质量和该项目所创造的经济效益。长期以来，园林施工企业一直被大家戏谑地称为城市中的农民，这个比喻意味着园林施工企业一直忽视了经营管理，更加不重视施工现场的管理工作。因为这些因素，园林施工企业管理一直都比较落后，而且在

一些园林施工项目中还存在着消耗较高、浪费较大、质量较差、技术不求进步等诸多问题。我们从施工现场的管理来看，主要反映出施工组织计划性不强，操作不严格，执行标准和规章制度就像摆设一样。所以，生产率比较低、生产力得不到比较快的提高、创造的经济效益也不高、工程的质量也不好。这些都严重制约着企业的快速发展。目前，园林工程的竞争也日益激烈，企业想要在激烈的市场

竞争中站稳脚跟，想要求发展，求生存，那么就必须向用户提供质量好的、造价和工期都相对合理的新型产品，而生产一个好的易于使用的产品，除了设计和材料供应方面之外，主要依靠的还是合理的施工工艺和有效的施工现场管理作为良好的保证。总而言之，施工现场管理水平的高低在一定程度上决定了企业对市场的应变能力和竞争能力。

3.园林施工成本管理。实施对园林施工的高水平管理，科学的工程成本控制不容忽视。有些企业管理者认为，对于成本的有效控制是财务部门的管理范畴，因而忽略了成本管理要素中其他部门的高度影响作用。除了日常的工程成本评估、财务核算等管理外，工程的成本管理还包括对单项工程成本的控制，因此只有全方位的促进施工各环节技术、信息的高度融合，才能使成本控制发挥巨大的经济导向作用。科学的工程预算是成本管理发挥服务效益的最佳手段，是工程资金流向、计划控制的依据。一旦园林工程施工开始，产生的施工成本就会源源不断的增加，我们只有将复杂的成本产生进行系统的分类、统筹掌握施工计划中的人工费、材料费、工程建设费等具体开销并使之生成与计划成本相比较的实际成本，才能通过成本差核算找出原因并通过完备的措施规范后续施工的科学开展。另外我们还应充分的在施工中期进行成本报告分析并将之与前期的预算成本进行合理比较，才能有效的纠正施工后期的设计误差，使各项施工产生的费用通过真实反映发挥对后续工程的规范指导作用，从而使园林施工建设在及时的纠正规范中回归正轨并朝着正确、先进的方向阔步迈进。

4.重点培养专业技术人才，培养专业技术人员是我国园林公司健康发展的前提。目前我国园林公司快速发展，专业技术人员不能满足市场的需求，出现园林工程师证、水电工程师证、建造师证等到处挂靠，假证满天飞的现象，严重扰乱市场秩序。还有，施工组织设计根本就没有针对此工程进行编制，都是直接把其他工程内容复制过来，错字、别字、字体大小、甚者出现其他工程名称。一个优秀的园林公司应该具备一批高素质、专业技术过硬的园林工程师、水电工程师等专业技术人员，同时还应该有自己的绿化养护队伍，养护工人应懂得苗木的生理特性，种植、修剪、打药、除草等都要规范化管理。同时，园林公司本身也应该经常组织公司专业技术人员去高校、科研所学习和培训，提高管理人员的专业技能，拥有一批自己的专业技术人才，只有这样循序渐进的管理，我国园林公司施工管理才能健康发展。

因此全社会对园林工程必然高度关注，也必然要求关键的施工环节不可掉以轻心。对工程的施工过程，并不是简单地土方施工认识，作为一项工程，它涉及到起初的施工组织动员再到施工中的现场管理和安全管理过程。只有对施工过程实施有效管控，才不至于出现工程延期、施工与设计不符以及质量隐患等问题。只有这样才能使政府的公共服务得到市民的欢迎，为城市的经济发展营造良好的投资环境。

参考文献：

[1]鲍平秋．低碳城市、生态园林与园林植物育种[J]．中国园艺文摘，2010，(9)：65―66，91．

[2]徐丽芳．浅谈园林工程施工质量管理[J]．现代园艺，2011，(9)：67．

[3]赵刚，潭月明．浅谈园林施工放线[J]．现代农林科技，2010，(24)：48．

[4]刘有新，罗小琴.园林绿化工程施工质量管理浅析[J].中国园园艺文摘，2010（6）.

公共管理的要素范文第2篇

关键词:现场施工；管理；优化

中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：

引言

随着国家社会经济快速发展,建筑业地位日趋明显。建筑施工企业要立于不败之地，必须加强施工现场管理工作。施工现场的管理对于整个工程是否能够顺利进行起着至关重要的作用。施工现场管理是施工企业各项管理水平的综合反映，对于最大化的提高企业的经济效率、保障建筑质量、施工安全有着重要的意义。

一、建筑工程施工现场管理的重要性

首先，管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。其次，建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同。施工作业受天气影响较大。而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强管理。进而保证现场施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。第三，随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖从而促使生产技术水平不断提高，技术装备更为先进,技术管理要求越高,这也使得现场施工管理更显重要。

二、建筑工程现场施工存在的主要问题

人员管理意识不强。施工人员的基本素质的好坏直接影响到工程的好坏。如果不加强对施工人员相关专业技能的监督与培训，则很容易造成工程事故的发生。施工现场管理贯穿于工程施工的全过程,充分的施工准备是管理好施工现场的基础,施工单位只有准备充分，才能保证工程的协调与开展。通常，施工准备不充分主要表现在对相关图纸研究不彻底，人员岗前培训不足管理制度建立不完善等等。都会给工程带来很大的影响。施工材料管理不到位。现代建筑工程有材料新、技术含量高、品种多的特点，特别是许多最新兴材料出现和应用的问题。建筑材料的有效管理是建筑工程施工中的物质条件和技术条件的综合保障之本。建筑材料质量和技术条件是建筑工程质量保障的基本。实践中，对于材料的配对，以及许多材料的质量离散程度的把握显得尤为重要。施工质量控制是施工管理的重点和核心。但往往为了抢工期，较多的单位存在“重进度、轻质量”的意识和不良倾向,表现在施工操作工艺控制不严、违规作业等。例如水工程沟槽开挖，不积极主动开挖坑内排水沟、集水井，排除坑内积水，带水浇筑砼基础等等，从而导致工程隐患，影响工程使用质量与寿命。另外施工资源配置不合理，违背客观规律，不计成本而大量增加投入，盲目赶工增加工程投入或者工程投入不足致使进度缓慢，导致施工资源的极大浪费和工程的严重亏损。

三、严格把好材料关

现代建筑工程有材料新、技术含量高、品种多的特点，并且经常有许多最新兴材料出现和应用的问题。所以，建筑材料的有效管理是建筑工程施工中的物质条件和技术条件的综合保障之本。建筑材料质量和技术条件是建筑工程质量保障的基础，建筑材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准要求。所以加强建筑材料的质量控制，是提高工程质量的重要

保证。影响建筑材料质量的因素主要由材料的成分、物理性能、化学性能、技术标准等。保障建筑工程总体质量的关键在于建筑材料的控制，更取决于各个管理环节。①用现代知识优

选建筑材料采购人员，提高他们的道德素质和建筑材料质量鉴定水平，使进入建筑施工现场的建筑材料符合标准；②用现代网络技术掌握建筑材料最新信息，从而优选建筑材料的供货厂家；③合理地统筹建筑材料供应节奏，确保正常施工；④加强建筑材料的质量检查验收，严把质量关：⑤抓好材料的现场施工管理，做到建筑材料的合理使用；⑥ 搞好材料的试验、检验、记录工作。

3.1抓好施工的进度和质量

对于进度，原则上按原施工组织计划执行。但作为一个项目而言，现场情况千变万化，如材料供应，设计变更等在所难免，绝对不能模式化，必须根据实际情况进行调整安排。施工质量能否保证最主要的是一定要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一工序，严禁偷工减料，必须贯彻执行“三检”制，即自检、专检、联检，通过层层的检查，验收后方可允许进入下一道工序，从而确保整个工程的质量。

3.2施工现场文明施工是项目施工管理的集中体现

施工项目现场管理的好坏，涉及到项目施工活动的正常进行，也直接关系到各项专业管理的经济效果。施工现场管理好像是一面“镜子”，能照出施工单位的面貌，直接体现到企业的管理水平和整体实力，同时施工现场管理也是贯彻有关法规的“焦点”，是一项严肃的社会问题和政治问题，不能有半点疏忽。施工现场文明施工要求做到施工现场文明整洁，施工生产井然有序，管理有制度，内部资料齐全，安全措施得力，质量管理目标明确、效果显著、不扰民、不污染环境，而且开展文明施工制度化、经常化、规范化和标准化。因此，在施工管理上要求：

(1)强化施工平面管理，合理布置施工平面机械、临时设施、材料和半成品的堆放，临时供电、供电管线的走向及敷设，现场施工用水的有序排放和沉淀池、排水沟的设置，临时围档都要精心布置，使道路畅通，现场文明整洁。

(2)安全措施可靠，施工现场的安全管理责任制明确，外架搭设，三宝四口五临边的防护安全用电符合规定是文明施工的一项重要内容，从资料到现场必须按规定做好。

(3)质量控制有目标，QC小组有活动有记录，保证资料齐全，三检制落实，现场质量达标（优）是文明施工的基本要求。

(4)动力设备，材料管理，有帐目有各项记录。材料堆放整齐，机械设备保养制度化，清洁无油污，现场坚持边做边清，随做随清。

(5)文明施工检查制度化，项目组织的自检，分公司、公司的定期检查有制度化的规定，有记录，随时保持工地文明整洁。

四、改进施工现场管理工作的措施

加强对施工人员的控制和对管理人员的要求。对新上岗工人进行多方面培训．组织工人学习与自己工作有关或与自己工作相关的安全知识和紧急处理办法，防患于未然。加强现场管理人员的培训考核不断提高技术素质，健全工程质量监督机构。

做好施工的技术准备。现场施工管理人员务必做好技术准备，必须熟悉施工图纸。针对具体的施工合同要求，尽最大限度去优化每一道工序、每一分项工程。同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)各气候等条件。认真、合理地做好施工组织计划。绘制横道图，由面及点，确保每一分项工程能纳入受控范围之中。做好施工材料采购试验。应用网络技术掌握建筑材料最新信息，从而优选建筑材料的供货厂家。合理的统筹建筑材料供应环节，确保正常施工。加强建筑材料的质量检查验收，抓好材料的现场施工管理，做到建筑材料的合理使甩。搞好材料的试验、检验、记录工作，使得建筑材料在施工使用过程中不会出现问题。

严格加强安全管理，做好现场管理人员和相关监理公司的工作。始终把现场施工安全工作放在重中之重，作为最主要工作来抓。切实加强领导，落实安全施工安全生产职责，加强对现场施工安全工作的管理。切实做好施工现场文明施工。切实提高施工安全生产管理水平。合理配置施工资源。在施工过程中，人力、材料和机械需求量不断变化。在配置施工资源时应力求均衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划。根据材料供应与使用情况决定材料储备量．根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械，根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整。

五、优化现场施工管理

优化施工现场管理就是通过对上述施工现场的主要管理过程（施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的落实等)的优化来实现我们的优化目标。充分认识建筑行业具有生产活动与交易活动—体化的特点，充分认识现场管理的内容具有阶段 性变化的特点，充分认识施工现场管理具有的复杂性是优化现场管理的关键环节。具体优化措施如下：优化成本管理。对每个施工现场的项目成本实行全过程全员和全方位的控制管理。施工项目从合同签订起直至工程完工、验收交付使用的整个过程中都要有成本控制，并且在管理的理念肘时处处精打细算。杜绝浪费和不合理开支，包括全过程控制管理，全员控制管理，全方位控制管理。现场管理的科学化。运用系统工程的理论和方法，把有关自然科学和社会科学理论、方法及技术运用于施工项目现场管理的实际中去，并结合施工管理的实际情况，制定战略计划，充分利用现代信息技术，逐步建立各类施工管理信息系统。快速、有效、自动而有系统地储存、修改、查找及处理大量的信息，对施工过程中因受各种自然及人为因素的影响而发生的施工进度、质量、成本进行跟踪管理。抓好现场管理规范化、有效化和标准化促进现场管理组织机构以最小的投入获得最大的产出，取得经济上的有效化以最少人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作上的有效化。

公共管理的要素范文第3篇

关键词：高速公路；机电工程；施工管理

Abstract: the mechanical and electrical engineering is involved in a number of industry and the division of professional cooperation system engineering, it is necessary to pay special attention to the key work of each stage, could finish smoothly construction task for highway safety, high efficiency operation provide the necessary guarantee. This paper, from the highway electrical and mechanical engineering construction management five stages, systematically analyzed each phase of the focus, and for management departments to provide a reference for the construction management.

Keywords: highways; and Mechanical and electrical engineering; Construction management

中图分类号：U412.36+6文献标识码：A文章编号：

1界面跟踪阶段

在机电工程招标工作完成之后，就要着手机电工程施工单位的进场，但进场之后并不具备立即投入施工的条件，因为机电工程有其自身的特点，因为它在招标阶段只能完成初步设计，而初步设计涉及的内容并不能指导施工，只是提出了系统的框架。要使工程实质性实施，必须完成施工图的设计，而施工图的设计就要根据路基、桥涵的施工实际，服务区、房建、监控中心、收费大棚的设计方案来综合考虑。若要进行设备选型和技术路径的确定，就必须掌握上述现场资料，就要进行界面跟踪，界面跟踪着重注意以下几个方面：

（1）路基、桥涵、隧道的长度和结构形式的变化以及路面结构层的组成，这些方面的变化直接关系到通信管道和消防管道的布设。

（2）桥涵、隧道的预留、预埋情况。由于桥涵、隧道施工单位不了解机电设计单位提供的预留、预埋设施布设图的用途，经常出现遗漏、错位和不合要求的情况。这就需要机电施工单位发现问题及时通知其施工方进行整改，已不能整改的只能改变机电设计方案，在下一阶段的施工图设计中调整。

（3）跟踪房建、监控中心、收费大棚的建设，根据其设计图纸，提出机电工程的线缆路由和设备布设方案以及施工方需提供的界面和接口。

（4）跟踪供电路由和消防水源，及时提出变电所和泵房的选址及内设规划。

（5）机电工程内部各承包商互通设计思路，确定双方界面，统一接口类型，做到设备匹配。

（6）吃透当地高速公路机电工程连网技术要求和治理超限、超载的有关规定以及设备选型情况，与交通主管部门的监控、收费结算中心进行技术沟通。

（7）研究初步设计方案，进行材料、设备的市场调研和比选工作。

这一阶段要花费较长时间，也是机电工程能否顺利实施的关键阶段。

2联合设计或完善设计阶段

经过界面跟踪阶段，机电工程各施工方对其他工程所能提供的界面和接口以及机电系统内部的协调需求有了明确的思路，如何将规划和初步设计的要求付诸实施并形成一套运行可靠的机电系统，这就需要业主、监理、设计、承包商和专家共同研究解决并确定最终方案，付诸于施工图的设计。

2.1联合设计

具体到某一条路是搞联合设计还是完善初步设计即可，要根据具体情况来对待，有下述情况的一般需要进行联合设计：

工程规模较大，机电系统由两个以上不同的设计单位来完成。

同一条高速公路由几个建设管理方同步分段实施。

收费、通信、监控三大系统不属于一家承包商独立完成。

建设周期较长，初步设计完成较早，但机电产品更新换代的周期越来越短。

其他相关工程提供的界面情况不很理想，引起的变更较大。

2.2联合设计注意事项

出现以上情况就需要进行联合设计。对于初步设计方案经过完善优化即可实施的，可直接转入施工图设计。但联合设计时，尤其要避免以下情况的发生：

（1）个别承包商在投标时存在不平衡报价，以各种方式有意减少亏损细目及其工程数量，达到减亏的目的。

（2）增大利润较大细目的工程量。

（3）更换产品的品牌和规格 投标时主要设备和材料要求授权，但在实施时又出现所推荐的产品停产或废型的情况。要抓住两个重点：一要厂家提供停产或废型的证明，防止承包商假借停产之名更换所要换的产品；确实需要升级替换产品，指标只能提高不能降低，尽可能不换品牌，价格尽量不做调整，避免借指标提高增加费用，杜绝将国外知名品牌变更为国内品牌。

（4）借“优化设计”之名变更原设计方案 从原则上讲，尽量减少不必要的优化，以维护招标投标的严肃性。但对于有益、合理的优化要把握一个原则，就是优化后的设计比设计前功能更强、性能更好、价格更便宜或合理，离开了性能价格比，就谈不上优化。

（5）避免搭车增项目 加大工程投资 联合设计方案评审通过，要以文件形式予以确认，作为施工承包合同的组成部分。

3施工图设计阶段

施工图设计文件是工程施工的主要依据，是指导工程施工的根本大法，是确保工程质量的重要基础。但长期以来，这一步骤未能引起足够的重视，许多项目采用以招标图纸与联合设计文件为基础，边设计边施工，干成什么算什么，工程结束设计也完成，施工图设计也就成了竣工图纸，结果造成施工质量低下，返工现象严重，系统功能浪费与缺失并重，工期延误等问题。正确的程序是联合设计完成后，开

始施工图设计，施工图设计经过专家评审并报批后据此开始设备采购和工程施工。评审要考察其设计的广度和深度，即所谓的“六性”：符合性、完整性、规范性、准确性、确定性和合理性。

3.1施工图设计要解决的问题

（1）定管理体制和管理机构。

（2）定系统功能和技术性能。

（3）定工程量清单（强调“量”的准确性）。

（4）定设备、主材的规格、型号、指标和供货厂商。

（5）定设备安装位置、尺寸、线缆路由和连接长度。

（6）定施工流程、施工方法和施工工艺。

3.2施工图设计要明确的部分

工程量清单中要准确地列出设备、材料的规格、型号、主要技术指标、生产厂商和实际数量。系统设备连接图中，设备之间的连线必须标明线缆的编号、规格和型号。系统设备接线表中，必须标明线缆连接的起终点设备名称、连接端子、线缆规格、型号和所用长度。机房设备的安装图中，必须注明设备的安装位置与尺寸，如相邻设备之间的距离、设备与机房四周的距离。设备基础的施工图上，必须注明外型尺寸、混凝土标号、配筋图和预埋件的规格和数量。关键性的施工项目，必须在图纸上详细地写明施工方法、流程和所采用的工艺。例如车辆检测器的线圈施工。非标设备的机加工图，如龙门架、电视墙等，要按照制图规则注明所用材质、数量、封闭尺寸和加工精度。光缆和线缆的敷设图中，必须标注出管道或线槽的路由、接续与分支的操作要求和施工工艺，接头盒的规格以及防雷接地的措施等。

4现场施工与设备安装阶段

进入现场施工与设备采购、安装阶段，业主和监理的重点就是设备的厂验和现场施工质量的抽检。

4.1设备厂验

关于厂验，现在存在一个误区，业主把厂验放在联合设计之前，去考察准备采用的设备供货商的资质、生产能力，测试厂商提供的样机的技术指标是否满足招标文件的技术规范要求。但在实际供货中却

出现贴牌、副厂生产、二三类产品、技术指标降低、功能减少的情况，业主蒙受了巨大的损失。正确的做法是施工图设计完成后，承包商与供货商签订供货合同，供货商生产产品自检合格后，业主和监理到工厂借助厂家完善的试验检测设备，对照招标文件和施工图的技术性能要求，对拟品进行全面测试，符合规定的设备登记其出厂编号，索取合格证书和质保卡。设备装箱封存，启运安装现场。不合格的设备不予接受。

4.2现场施工质量的抽检

由于机电工程涉及的专业较多，设备、材料五花八门，不可能象主体工程施工建立完善的工地实验室进行自检、抽检。监理单位同样不具备检测手段和检测资质，如何保证现场施工质量和材料的合格是机电工程质量控制的一个盲区。现在各省市已开始积极筹备机电检测的试验室和人才培养。针对这种情况，建议业主委托国内具备检测资质的机构进行现场施工质量的抽检和交、竣工验收检测。受委托方要根据设计文件编制过程性检测的项目、频率和交、竣工验收检测实施方案。

5设备调试和试运行阶段

公共管理的要素范文第4篇

中图分类号：R47文献标识码：B文章编号：1005-0515（2011）12-306-02

1 转变思想，更新观念

1.1 思想素质是品德素质和思想作风必须具备的基本条件，管理者的能力是在管理活动中各科能力的综合表现，要达到人性化的管理，首先应转变思想、更新观念，无论是工作人员排班、病人计划制定，还是护理方案的实施，都应处处体现人们的社会性、社会的和谐性，把病人的疾苦、所需、所想、所求均作为我们护理工作的重中之重。

1.2 护理人员排班从表面上看是一项经常性普能工作，但通过观察也能反映管理者思想观念的转变，作为一个好的管理者，排班时要注意护士的身体素质、工作能力、文化程度、家庭与社会的和谐性等因素。过去，由于功能制护理方式影响，护士排班一直是轮转，较少考虑年轻护士和高年资护士的搭配。现在通过转变思想，更新观念，根据人性化的管理原则，根据病人个体差异和需求，对危、急、重症病人，多考虑安排年轻护士和经验丰富、年资高的护士搭配护理，既可以转、帮、带，又可以取长补短，这样较好地调动了高年资护士的积极性，而年轻护士又得到了经验的传授，极大地提高了病人的满意度。

2 转变工作作风，提高管理者行为影响力

2.1 影响力是指一个人在与他人交往中，改变他人的心理和行为的能力，而行为权力影响力既没有正式的规定，又没有合法权力形式的命令与服从的约束力。但其影响力比权力性影响力广泛而持久。作为护理管理者，应特别注意培养自己的行为影响力。曾有一种说法“火车跑得快，全靠车头带”。领导者是“车头”，他的行为能让下属表现出对管理者的服从和依赖。管理者扮演着工作者、领导者、管理者、监督者、计划者的多重角色。曾有一种错误的认识，即一个优秀的护士长就等于一个“管家婆”、“红管家”等说法。这实医学，教育网收集整理质上是对护理管理者的贬低。护理管理者是搞管理，不是“管家婆”。应该把大量的时间还给管理者，还给护士。管理者既要有管理能力，也要有实际工作能力。

2.2 护理管理者工作作风必须改革，工作中做到有计划、有目标、有评价、有信息反馈，避免护理工作的盲目性，达到管理高效化。在市场经济推动的今天，作为护理管理者，既要有科学化的管理手段，更要有真才实学，这样你才能在实际工作中领导、管理、监督，怎样计划工作，才能有说服力。

3 管理应以人为本

3.1 在管理诸要素中，人是第一位的，任何管理活动都离不开人，都要人去掌握和推动。护理管理者应注意正确认识人的本性去管理人，牢固树立“以人为本”的思想，对待病人应让他们感到最大限度地被尊重、被重视，变被动接受治疗护理为主动参与协助配合治疗。

3.2 对待护士，应积极地为她们创造良好的氛围，并多与她们进行非正式的沟通，从中了解护士与同事、家庭、邻里之间的一些情况，发现问题及时疏导，这样她们才会很好地安心工作，才会敬业爱岗。管理方法应由“硬”变“软”。当护士在工作中出现差错时，管理者应在充分了解情况的基础上给予批评。管理者应该明确，自己与护士是处于以病人为中心的同一个目标的不同层面上，共同为了病人提供服务和护理质量的，只有摆正自己的位置，多作换位思考，处处以人为本，才能事事从我做起，用管理者高尚的人格魅力和精湛的管理艺术去影响护士，去感化周围的人。这样的管理才能达到工作效益的更佳状况，促使她们自觉地投身于护理事业之中去。

4 精业求精，提高自己的业务素质护理队伍的稳定，护理质量的高低，依靠护理管理者的水平，要达到提高护理管理水平的目的，就必须有过硬的本领。目前正处于知识快速更新和信息爆炸医学，教育网收集整理的时代，先进的科学技术与管理是推动社会发展的两个车轮，缺一不可。这就要求护理管理者应有知识和技术缺乏的危机感，被时代淘汰的紧迫感，要有强烈的求知欲望，博览群书，开阔视野，促进终身学习。在管理工作中自觉参与继续教育学习。认真学习新理论，掌握新技术，使用新方法，做到学用结合，缺什么，补什么。重点认真学习社会学、伦理学、人文科学、心理护理学、护理信息学等，掌握先进的护理新知识、新技术，更多的护理专业技术，使自己始终走在科学技术的前面，不断提高业务素质。

面对市场竞争的新形势，护理管理者应始终站在科学技术的前沿，无论是在管理思想、方法及业务素质上都应该努力学习，力求探索，认真学习新的管理方法及模式，起到“火车头”的作用，带领护士始终自觉地走进护理改革的新浪潮中，尽快适应日新月异的护理改革与发展。

参考文献

公共管理的要素范文第5篇

关键词：园林工程；工程施工；工程管理；进度；质量；成本

中图分类号：TU986文献标识码： A

一．引言

随着我国经济的快速发展，城市化建设速度逐渐加快，在城市化建设步伐中，园林工程建设规模逐渐扩大。规模扩大的同时，工程管理难度增加。为确保项目建设的经济效益，必须要加强施工进度管理、质量控制及成本管理。

二．目前园林施工管理的现状

1.管理理念相对落后，难以满足当前社会发的需求

我国园林建设虽然有着较长的历史，但园林工程行业起步较晚，还没有形成自己的管理理念和体系。当前我国很多的管理理念都是从国外借鉴过来的，在一定程度上还存在着与我国实际情况不符的问题。目前我国对园林施工管理的研究和探讨力度还不够，理念发展也相对缓慢。这在一定程度上导致了当前我国园林施工管理的整体水平和质量不高的问题。

2.园林企业对经营管理不够重视，更不注重施工过程中的管理

在一些施工的过程中往往存在着资源消耗比较高、资金浪费比较大、施工的质量比较差、技术比较落后的问题。与此同时，园林绿化的市场中竞争越来越激烈，园林企业想要有很好的发展就必须要设计出在质量方面和工程的造价都比较合理的项目，可是质量比较好的项目不只是需要有好的设计方案、施工材料等而更加重要的是施工的工艺和对施工工程的高质量的管理。所以要对施工过程中进行严格的管理，达到促进经济效益的目的，使园林企业不断的发展。

3.在园林工程的建设中有的时候会受到各种自然灾害的影响

园林工程施工的内容也有很多种，比如说假山、水景、绿化种植、给水排水的过程等这些内容，在施工的过程中需要有许多组专业的施工队分批进行施工，如果施工过程中缺少比较完整的质量管理的体系，这就需要双方进行很好的沟通和交流，才能够控制那些不必要的损失。

三.园林工程施工管理中的三要素

1.园林绿化的进度管理

（1）保证质量，如期完工。施工工程要按照工期按时完工，并交给业主。不能超过正常工期，为了到达这个目标，要从园林的绿化特点入手，为施工安排合理进度表，并将任务落到实处。要按照施工日期进行施工，并根据现场的情况做出调整，采取有效的施工措施，排除对施工的影响因素，让施工正常进行。在工程的绿色施工中，要落实组织措施，安排具有专业技能的施工人员，明确施工任务。采用技术措施，在施工过程中采用先进施工技术，逐步提升工作效率。

（2）合理安排工期，制定施工计划。园林施工的工期受限因素多，因此必须结合现场实际情况和受限因素制定相关的施工工期和节点计划，包括班组进退场时间，材料下单、采购时间，各重要节点的完成时间等等。只有合理的工期和符合现场实际的施工计划，才能对现场施工进行良好的指导，减少因进退场安排不妥当造成管理费、办公费等费用的浪费。

（3）加强材料的质量控制以及材料损耗控制。无论是绿化种植还是园林建筑，材料都是施工过程的重要组成部分，要做好材料的质量控制，必须从材料申购、采购到验收各个环节都进行严格把关。很多企业在施工过程中不重视材料的合理使用，造成极大的浪费，非常不利于成本的控制。制定材料领用规范和企业材料消耗定额标准可以有效进行材料使用的监管。

2.园林工程施工管理的质量管理

（1）做好施工准备工作，是使保证施工良好进行的前提。任何事物都是按照自身的顺序来发展进行，要想保证日后的施工工作可以顺利进行，必须先做好园林的准备工作。不但要对建筑相关方面得以明确，对于园艺中的植物相关知识，也要必须掌握，将园林绿化施工的组织工作完善到位，先要将绿化的场地平整化处理。做好园林施工的设计方案，以业主的实际需求为设计中心，同时还要保证绿化施工管理的科学合理性。绿化植树时，根据确定好的树木种类和数目进行采购。在进行植树之前，要对当地的土质进行试验检测，确保采购的树木可以存活于绿化土壤上。树苗的选择上要符合种植要求，并且保证没有病虫害或损伤的情况发生，同时根据园林的要求，将树木进行修剪等工作，在种植后要进行浇水，并加以施肥，如果是高度偏高的树木，也要做好支撑设置，保证其美观性。

（2）严格按照设计图纸进行施工。在进行园林施工的过程中，还需要严格按照设计图纸进行施工，由于很多施工人员在实际的施工过程中，没有按照施工图纸进行施工，导致园林工程施工质量方面出现了问题，针对这种情况，需要在施工的过程中，强调施工人员需要根据施工图纸方面的要求进行施工，如果在施工的过程中，出现了与施工图纸相矛盾的地方，需要施工人员及时的上报，进而通过与设计人员进行良好的协商和处理，解决施工中遇到的问题，施工人员通过严格按照设计图纸进行施工，进而实现良好的施工效果，确保施工的质量，促进园林施工工作的顺利进行和良好完成。

（3）加强现场施工质量的管理。现场施工质量的管理即根据现场施工时一整套的质量控制手段保证能够实现工程合同所规定的质量目标，并且保证工程质量满足园林绿化工程的要求。通过施工进度计划，对施工作业计划以及对应的质量计划进行编制，控制材料机具、施工工艺以及人员等相关因素，从而确保园林工程的总体质量可以达到稳定的状态。

（4）要切实提高管理层人员和作业层人员的质量意识，使其充分认识到施工质量管理与控制的重要性。要经常进行关于园林绿化工程施工质量的宣传和培训，可以通过有关工程质量的具体实例的讲解来提高工作人员对施工质量的重视度。要提高施工人员的专业水平，可以定期进行专业知识和施工技巧的培训，使施工人员的技术水平和作业能力得到不断提升。要采取专业技能培训等方法，提高施工人员整体素质，以优秀的工作质量来创造优质的园林绿化工程。

3.园林工程施工管理的成本管理

园林项目施工成本主要有管理费用和施工费用。管理费用包括管理人员薪水、固定资产使用费用，差旅费、办公费、各项保险费用、劳动保护费用、行政工具使用费用等等各种管理所需的费用。施工费用包括土石方、种植人工费、机械租用费用、辅助材料费用等。根据成本的构成，可以把费用归结为“人”、“机械”“材料”三个方面。根据这种思想，可以把成本控制氛围三大块。

(1)管理成本控制。也就是“人”的成本控制。园林施工过程中不够先进的项目管理办法，和这种方式会导致资金、材料的浪费。针对这种情况，要优化管理结构，加强岗位责任，把责任具体到具体个人，形成严谨的问责机制，明确职责范围，对管理中出现的违规行为进行遏制和监督。尽量避免管理层权力过度集中和过度放任的现象。同时要通过管理加强工作人员的专业知识水平，进行人员选择时要看重专业知识和应对突发事件随机应变的能力，降低决策失误造成的损失。

(2)施工成本控制。控制非生产人员数量，提高固有资产的利用率，把办公、出差自费等指标规范化，严格控制水电利用，不浪费。完善施工现场管理制度，通过有效地管理提高效率、节约成本。在施工时一定要选择植物能够存活的季节。植被覆盖是园林建设的最终目标。在进行材料准备时要进行细致的调查，选择质量优秀价格便宜的品种。尽量就地取材节约运费，运用技术手段进行现代化工程施工。

四．结束语

园林施工的项目管理是全方位、多层次的，这要求园林施工单位要在目标管理的指导下，合理的对园林施工的进度、成本、质量等方面做出科学合理的措施，积极的寻找有效的途径和方法，使企业和国家获得良好的经济效益与社会效益。

参考文献：

[1]韦艳梅,莫仁安.园林工程施工管理三要素的分析与探讨[J].北京农业,2011,(12):140-141.

[2]谢新晖,马学智.浅析园林工程施工管理三要素[J].科学时代（上半月）,2011,(4):129-130.