海绵城市趋势
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海绵城市趋势范文第1篇
中图分类号：TU992；TV213.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）09-0198-01
1 “海绵城市”的概念
“海绵城市”概念的提出时间距离现在也不是很长，“海绵城市”是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
从海绵城市的基本概念可以发现，海绵城市是从城市雨水系统管理和设计的角度来描述的一种可持续发展的城市建设理念，其中的内涵在于现代城市的设计应该具有像海绵一样吸纳、净化和利用雨水的功能，以及应对气候变化、极端降雨的防灾减灾、维持生态功能的能力。
2 城市内涝的成因
2.1 自然排水系统遭到破坏
农村都是海绵农村，不需要额外建设。为什么城市需要海绵建设呢？因为在城市化过程中，过去农村的自然排水系统遭到了破坏。城市虽然也新建了排水系统，但都是“硬”排工程，几乎没有生态排水设施。即使城内保留了河流，也是修堤筑坝，裁弯取直，渠化河道，有的还将明河改暗河、甚至变成道路，损害了河流的自然特性。在功能上主要是把城市河流用于泄洪、排污，其生命生态特征消失殆尽。
2.2 排水能力不足
主要原因在于城市化建设过程中急于求成。或是因为成本等考虑忽视了地下看不见的排水工程，导致历史欠账太多。市政工程建设标准不高，管网密度不够、管径过小而又堵塞严重、雨污未分流等情况比比皆是，导致城市排水能力有限，难以抵御几十年甚至百年一遇的暴雨洪水。中国70%以上的城市排水系统设计的暴雨重现期小于1年，90%的老城区甚至比规范规定的下限还要低。就比如今年夏天，武汉遭遇暴雨大量雨水无法及时排除，全城开启“看海”模式。
2.3 城市用地紧张，建设强度过高
开发项目建设占用土地空间过多，蓄滞渗雨水的空间过少，特别是城市低洼绿地、湿地被建设占用，没有蓄滞洪水的空间，导致内涝成为现代城市最大的安全威胁。
2.4 道路、广场等地面硬化铺装过度
城市中有限的、没有建筑的地方，大多修建了道路或进行了硬铺装。绿地的径流系数在0.2左右，而水泥铺装或沥青道路一般在0.9左右。面积相同的绿地和硬地，其自身的排水能力差8倍。不该硬化的硬化了，该硬化的又没采取透水硬化措施，这样便增加了雨水抽排的压力。
3 老旧小区存在的问题
老旧小区多数建设年代久远，当时的建设标准偏低，居民生活水平不高，居民用水量也不大，随着居民生活水平的提高，各种卫生设备日趋完善，原有的排水系统管道管径已经不能满足排水需要，根据现场调查，用水高峰时段许多管道充满度已经达到100%，因污水不能及时排出，每到夏季经常散发异味，夏天居民不敢开窗，臭气直熏人，苍蝇蚊子嗡嗡直叫。
4 解决思路
4.1 加强排水能力，解决雨污分流问题
城市绿地的海绵化改造可以在一定程度上缓解城市内涝，但要从根本上解决城市“看海”问题，还得依靠完善的城市排水系统。而要充分利用城市绿地的海绵特性，又必须优先解决城市雨污分流问题。老小区的排水管网口径普遍较小，难以满足如今的生活需要，而且堵塞现象时有发生。所以实现雨污分流，先治污后海绵，提高污水处理效率，也提高雨水了的利用率，让海绵吸收该吸收的雨水。
4.2 提高绿化率
老小区在当初的建设过程中绿地往往处于劣势地位，经常被迫做“奉献”致使绿化面积少之又少。绿化不仅仅可以改善空气质量、提高人们的生活环境质量，而且还可以涵养水源，保持水土等功能。海绵城市的另一个重要组成部分就是绿化，要知道多一块绿地就是多一块海绵。要建成海绵城市，首先要建设生态园林城市。可以这样说，只要是真正的生态园林城市，那也就是海绵城市。
4.3 透水铺装的建设
众所周知，老旧小区的路面多以水泥地等不透水的水泥及硬性铺装为主，平均径流系数在0.8以上，改变了原有的生态本底和水文特征。进行透水铺装改造能加快雨水的自然下渗，降低雨水的地表径流量，缓解雨水管道的压力，增强小区的抗洪泄洪能力。同时，涵养地下水，补充地下水的不足，还能通过土壤净化水质，改善城市微气候。透水材料的铺装是海绵城市建设的重要组成部分之一。
4.4 建设蓄水设施
蓄水，即把雨水留下来，要遵循自然的地形地貌，使将于得到自然散落。现在人工建设破坏了自然地形的地貌之后，短时间内水汇集到了一个地方，这就形成了内涝。所以要把雨水蓄起来，以达到调蓄和错峰。而当下海绵城市蓄水环节没有固定的标准和要求，地下蓄水样式多样，总体常用的形式有2种：塑料模块蓄水、地下蓄水池。
4.5 将雨水充分利用
在经过土壤渗滤净化等措施之后蓄集起来的雨水要尽可能的被利用起来，不论是丰水地区还是缺水地区，都应该加强对雨水资源的利用。不仅能缓解洪涝灾害，收集的水资源还可以进行利用，比如将停车场上的雨水收集净化后用于洗车等。我们应该通过“渗”来涵养，通过“蓄”把水留在原地，再通过净化把水“用”在原地。
4.6 减少对园林植物生长以及园林景观的影响
城市绿地海绵化建设时，有的海绵措施对植物生长会产生不利影响。特别是初期雨水弃流难题未解，污染会成为植物的杀手。下沉式绿地对植物品种的要求更高，必须是既耐淹又耐旱的“两栖”植物。
5 结论
在老旧小区的改造过程中，通过海绵城市建设思想的运用，最大程度上保留了原有的绿化面积，同时也引进了一批新型的雨水景观。透水铺装以及雨污分流的建设在提高小区排洪泄洪的能力同时通过净化蓄集起来的水还可以用于绿化灌溉避充分利用了雨水，免了水资源的短缺。同时提高了居民的生活质量，提高小区环境容貌，让老旧小区焕然一新。
参考文献
[1] 苏义敬，王思思，车伍，等基于“海绵城市”理念的下沉式绿地优化设计[J].南方建筑，2014（3）：63.
海绵城市趋势范文第2篇
[关键词]棉纺织业；明代；上海地区；贩运
一、形成原因
首先，从自然条件看，上海地区气候和土壤适宜种棉，这一地区夏季炎热，光照充足，昼夜温差很大，符合棉花的生长需求；此外，这一地区陆地形成时间较晚，由于河口位置的侵蚀沉积作用，形成了优良的沙质土壤，这些都为棉花发展提供了前提条件。
其次是技术和工具的推动作用，松江地区初期技术比较落后，“初无踏车、锥弓之制，率用手剥去籽，线弦竹狐，置案间振掉成剂，厥工甚艰。”（1）直到元贞年间，黄道婆将在海南崖州生活三十余年所学到的纺织技术带回家乡，进行改革，制成了一整套的扦、弹、纺、织等工具，极大地提高了当时的纺纱效率。她还变革织造工艺，用错纱配色、综线契花的工艺技术，织制出有名的“乌泥泾被”，推动了松江一带棉纺织技术和棉纺织业的发展，乌泥泾自此声名远播。“关陕、闽广、首得其利，盖此物出外夷、闽广海通舶商、关陕壤接西域故也。然是时犹未以为征赋。故宋、元史食货志、皆不载。至我朝（明）、其种乃遍布于天下。地无南北、皆宜之。其利视丝麻、盖百倍焉。”（2）棉纺工具的更新换代也是技术普及和日臻成熟的关键因素，赶车的出现就体现了这一进步。“凡棉春种秋花”，“其花粘子于腹，登赶车而分之，去子取花。悬弓弹花（为挟纩温袄者，就此止功。）弹后以木板擦成长条，以登纺车。引绪纠成纱缕，然后绕籰牵经就织。”（3）
第三，政策因素的影响。明初即推行了一系列有利于扩大经济作物种植范围的政策，至明中叶以后形成了沿江濒海的大面积植棉区，保证了充足的原料供应。经济作物所占比重有所增长，虽然实际种植面积相较粮食相距甚远，但打破了历代封建政权推行的粮食为本的单一的农业经济结构。“折色”的施行也间接促进农民将目光转向谷粮以外的作物，赋税可以以多种形式上缴。明初，夏秋两税原征本色；洪武九年，首开“拆色”先河，准民以银、钞钱、绢代输。正统元年，又仿洪武折纳税粮、解京充傣之制。折色的实行，使农民在经营上有了一定的主动权，免遭转运之苦，有利于调动他们的生产积极性，使商业性农业能够得到发展，同时也促进了货币的流通，为货币地租的实施打下了基础。但是以银代输也产生了一系列的弊端，造成一部分人放弃粮食种植转投其他作物，从而引起粮食产量下降。“诸方赋入拆银，而仓廪之积渐少矣”。人口日增，而粮食日少，粮食供应更为紧张。特别是由于官府所征赋额，岁有定数，不得减少，甚至有增无减。而民间米价波动频繁，时起时落，农民处于交易链的最底层，只能被动接受价格动荡造成的影响，这也为后来遭受更大程度的盘剥埋下隐患。
第四，繁重的赋税迫使农民投入到棉花种植上来。正如明代何良俊所说，“自四五十年来，赋税日增，徭役日重，民命不堪，遂皆迁业”可见弃粮迁业这一现象并非局限于松江。但这一变化表现最为明显的就是江浙地区和上海地区，这两处沿海地带经济发展相对较快，承担的布解也更重。时人的评说：“邑之民业，首藉棉布……家之租庸、服食、器用、交际、养生、送死之费，胥从此出。”（4）清初叶梦珠曰：“民间赋税，公私之费，亦赖以济”。（5）
此外，上海一带劳动力素质较高，加之纺织农户能够根据市场需求，改进技术、工艺以适应市场的品种繁多的棉布产品和不同时段的需求。如明代标布盛行，而清初发生转变，标布客商锐减，中机布兴盛，纺织农户便转向中机布，谓之“新改布”。上述这些因素相互作用，促成上海棉纺业的大繁荣。
二、历史特点和局限
（一）普遍、高效并与农业紧密结合
随着棉花种植的逐步推进，农业与手工业的结合也日益密切。 “男耕女织，外内有事。田家妇女，亦助农作，镇市男子，亦晓女红。”（6），形成了独具特色的家庭内部手工业生产链条。妇女脱离农业，专门从事生产，城镇的牙商、布商提供原料，妇女领取之后可在家中完成纺织，再将成品、半成品交售出去。许多人因此精于纺织布，获得一技之长。“天下之民出其乡则无所容其身，苏松之民出其乡，则足以售其巧。”，（7）说明即使脱离农业后，还可以充当雇工。
松江植棉到明中叶进一步推广，万历年间，棉花种植面积已有很大规模，《阅世编》卷七中记载：“上海，棉花种植之广，与稻相等。”，“官民军灶垦田凡二百万亩，大半植棉当不止百万亩”，《皇朝经世文编》补卷《高晋疏》中也曾提及，松江各县以至“农田种稻者不过十之二三。图利种棉者，则有十之七八。”另外，在分工上也有老幼、青壮的明确区分，由于一部分人缺乏织布工具和资金，或技术质量不如人，亦或精于纺纱，导致一些农家妇女专门从事纺纱工作，这也导致纺与纱的地区性分工，金山一带，“织布粗，不及松人，故纺木棉为纱者，市钱不自织”（8）。这种分工十分有利于充分利用人力资源，资源优化，技术提高。
不仅如此，棉纺织业已经开始向城市渗透，“纺织不止村落，虽城中亦然……织者率日成一匹，有通宵不寐者”（9）并且在效率和规模上都有巨大飞跃。“自二三十年来，松江之民多倚织布为生。”（10），据明代嘉庆《松江府志》，“乡村纺织，尤尚精敏，农暇之时，所出布匹，日以万计，以织助耕，女红有力焉。”（11）高效的织布效率使得每日的产量也十分可观。
（二）贩运产生
当时主要产棉区为长江中下游及河南、山东等地。但是纺织业却多集中在江南，故南北棉、布交换量大。“顾棉则方舟而鬻诸南，布则方舟而鬻诸北。”（12）虽然此时棉布已经遍及许多地区，但松江之地仍以其精良的品质被广为接受。“他处皆有，然土地之宜，种植之勤，纺织之精，运售之广，吾邑独甲于天下。每岁当八、九月，郭东南隅儿于比户列肆，捆载通海市往莱阳者为子花；售洋商及闽、广、汉阳、关东诸口者皆棉花，岁不下数万云。”（13）
嘉靖以后，上海地区的棉纺织业已具出口能力，对日本的民间贸易一直在暗暗进行。“大抵日本所需，皆产自中国，如室必布席，杭之长安也；妇女必须脂粉，漆扇诸工必须金银箔，悉武林造也；他如饶之瓷器，湖之丝棉，漳之纱绢，松之棉布，尤为彼国所重。”（14）上海地区商人不仅与日本有贸易往来，而且还开辟了南洋海外航线。当时，“湖丝百斤，价值百两者，至彼得价二倍。”（15）即运至南洋各国的利润非常丰厚。明中后期，棉花、棉布成为上海港重要的大宗货物，隆庆、万历后，安徽来的小木匠“争列肆于郡治中”郡治东蒲鞋店“几百余家”，郡治两郊则“广开暑袜店百余家”，生意火爆，“远方争来购之”（16）
（三）衍生行业和市镇的兴起
与此种蓬勃的贸易景象相适应，当时北京和松江之间已有汇票的使用，是后来汇兑业务的先声，对于去远处进行大宗贸易的商人来说，有很大帮助。安全可靠。嘉靖时，来上海做生意的商人，“无虑数十万人特以俗尚甚奢”（17），忙碌景象不难想象。由于此时商品经济活跃，贸易交换频繁，为方便收购原料，松江布商深入各乡县镇开设行庄，收购棉花，由此出现许多布市；同时，为棉纺织服务的染踹坊也大批出现，“数百家布号皆在松江、朱泾乐业，而染坊、踹坊，商贾悉从之。”（18）与贸易行为适应的相关行业已经初露端倪。
商业市镇的发展也很显著，明代手工业与商业交汇中心的市镇，即是本地农产品、棉布的国内贸易集散地，也是外地原料、消费品输入的中心。明末，这些市镇甚至有了专业的区分，如，下砂镇精于刺绣，金山卫长于纺纱，朱泾镇与枫泾镇善于染布……甚至运往国外，“来比贩运布匹的商贾，带来大量白银”，“动以数万计，多或数十万两，少亦已万计。”（19）其中，比较著名的有嘉定外冈镇，“外冈布之名特诸，明万历间，人间繁庶，四方商贾之贸贩花布者，群集于此，遂成雄镇。”（20）清浦朱家角“朱家角镇在五十保，“商贾辏集，贸易花、布，京省标客，往来不绝，今为巨镇。”（21）
三、局限
封建统治者为榨取棉花，早在元就设“木棉提举司”，“责民岁输木棉十万匹”（22），至成宗时，把棉花纳入常赋。洪武三年（1370），“户部奏赏军用布，其数甚多，责令浙西四府秋粮内收布三十万匹，”其时，明太祖有言，“松江乃产布之地，止令一府输纳，以便其余民征如故。”（23）迫使农民只能增加产量以应对政府的压榨，技术条件较好的家庭尚可依赖更新设备提高效率，那些无力更新棉纺工具的家庭只能通过不断的延长劳动时间来勉强增加产出。引明末人张鸿磐“请照旧永折疏”曰：嘉定县“仅种木棉一色，以棉织布，以布易银，以银来米，以米充兑。”（24）玄扈（徐光启号）先生曰：“陶宗仪称松江以黄妪故，有棉布之利。而仲深先生亦云，其利视丝枲百倍。此言信然。然其利，今不在民矣。尝考宋绍兴中（1134年左右），松郡税粮十八万石耳，今平米九十七万石，会计、加编，征收，耗剩，起解、铺垫，诸色役费，当复称是。是十倍宋也。壤地广袤，不过百里而遥；农亩之入，非能有加于他郡邑也。所繇共百万之赋，三百年而尚存视息者，全赖此一机一杼而已。非独松也，苏杭常镇之币帛枲，嘉湖之丝纩，皆恃此女红末业，以上供赋税，下给俯仰。若求诸田亩之收，则必不可办。”（25）天启初年，在上海、嘉定等地从事布教活动的葡萄牙人耶苏会传教士鲁德昭，就当地的棉业，留下了下面的记录：
“南直隶最东边的地区，殷富肥沃，出产大量的棉花。据当地人们肯定的说法，只在广大的上海城镇及其所辖区内，有以这些棉花为原料的二十万台织机。因此，仅以此处一地每年就要向皇帝缴纳四十五万杜卡特。织机和布匹同样是窄幅的，所以在一间屋内可放置多架。几乎全部是妇女从事此项工作。”（26）极尽盘剥后，“田家收获，输官偿息外，未卒岁，室庐已空，其衣食全赖此。”（27）在出售棉花或者以布易米的交易过程中，往往由于粮价上涨给百姓带来带来痛苦。一则商人从中操纵，由于粮食需要从外地供应，远商不至，导致价格上涨，商人趁机囤积居奇，哄抬物价，以求暴利。二则银谷价格折算变化莫测，对粮农也大为不利。
四、没有产生资本主义萌芽的深层原因
尽管棉纺织业内部分工和专业化有所加强，却没有产生资本主义萌芽，始终是小农经济“男耕女织”的家庭副业，没有出现过独立的商品小作坊，更不用说手工工场了。究其原因，大概有以下几点：首先，小农经济家内分工合作纽带十分坚韧，手纺与手织以及轧花、弹絮等一系列工序，也都在家庭内部进行，农家全体参加劳动。即使出现一些狭小的纱商品市场，出现少数专业的经纱人员，也难以撼动内部这种紧密结合，纱、布等生产上的社会专业分工，还远远没有形成。
其次，农手工业与手工业各工序紧密结合，有其调节与节省劳动的合理性，这是使之难以专业分化的内在原因。同时，农民承担繁重的租税负担，给这种结合带来很大强制性，使他们耕作之余，不得不藉手工纺织以图生存。因此，不论该地区是否植棉，纺织都成为江南大多数农民家庭的主要副业。
第三，小农根本无力也不可能革新生产工具，上海地区自元中叶吸收海南少数民族的先进技术后，虽有改进，但此后500年，鲜有大的进步，这都是手纺织业是始终停留在个体经济范畴的主要因素。
但是需要特别注意的是，此时，正处于两种生产形式的交汇点，我们应该看到棉纺业发展的多面性和进步性，棉纺织行业内部开始出现分工、棉布品种也有所增多，产生了具有特色的棉布生产加工系统。这种变化促使苏松地区市镇日益专业化，加速了棉货贸易的繁荣，但随之而来的赋税，成为当地百姓的沉重负担。同时，以棉纺织行业为代表的带有商业性农业的迅速兴起，加之新谷物和番薯的引进。明中叶以后，粮食仍处于主导地位，但在整个生产中的作用和比重已经明显下降，特别是江浙东南沿海商品经济发达地区。这些变化，加快了我国农村经济由自然经济向商品经济过渡的历史进程，有重大意义。
入清以后，美洲白银涌入，解决了货币供应不足的难题，增加社会对松江棉花的有效需求；清中叶以后，海禁废除，洋布的大量倾销，上海地区的棉布市镇在同治光绪年间逐渐衰微。
结语：明代上海地区的棉纺织业是在整个封建制度处于上升和完善时期产生的，必然带有明显的封建性质，即小农经济的狭隘和固步自封，而此时西方世界的大变革却悄然酝酿，资本主义的生产方式和经营思想开始被一批开明人士所接受。这些进步思想的实践首先发生在以棉纺织业为代表的手工业上，具有巨大的带动作用和进步意义。
注释：
（1）陶宗仪.南村辍耕录·卷24。
（2）[明]丘睿.大学衍义补·卷二十二《贡赋之常》。
（3）[明]宋应星.天工开物·卷上，乃服，页12一未3。
（4）正德.松江府志·卷四。
（5）阅世编·卷7。
（6）[明]屠隆.由拳集·卷16。
（7）周忱.与行在户部诸公书。
（8）正德.金山卫志（下）卷二 《风俗》。
（9）[明]正德.松江府志。
（10）[明]方岳贡，修.陈继儒，纂.松江府志·卷10，赋税下.崇祯三年（1630）刻本。
（11）嘉庆.松江府志。
（12）[明]王象晋.二如亭群芳谱·利部，第二册，首页.崇祯（1628——1644）刻本。
（13）[清]应宝时，等.上海县志·卷8，物产。
（14）姚述祥.贝织编。
（15）叶梦珠.阅世编·卷三。
（16）嘉庆.上海县志。
（17）姚廷逵.历年记。
（18）顾公燮.消夏闲记摘抄。
（19）阅世编·卷7。
（20）[明]殷聘尹，编.外冈志.上海史料丛编·卷2，页42，1961年版。
（21）[明]方岳贡，修.陈继儒，纂.松江府志·卷3 市镇，页116 崇祯三年（1630）刻本。
（22）元史·卷十六《世祖本纪》。
（23）天下郡国利病书。
（24）嘉庆.南翔镇志·卷十二。
（25）[明]徐光启.农政全书校注·卷35（中）页969。
（26）[日本]西嶋定生.中国经济史研究.页619一620。
（27）[明]陈威，顾清，等.松江府志·卷4 风俗；11。
参考文献：
[1]李伏明.制度、伦理与经济发展——明清上海地区社会经济研究（1500—1840）.中国文史出版社，2005，3.
[2][日本]西嶋定生.中国经济史研究.
[3][明]徐光启.农政全书校注.
[4]嘉庆.南翔镇志.
[5][明]徐光启.农政全书.
[6][明]方岳贡，修.陈继儒，纂.松江府志.
[7]阅世编.
[8]姚廷逵.历年记.
[9]嘉庆.上海县志.
[10]姚述祥.贝织编.
[11][明]宋应星.天工开物·卷上.
[12]陶宗仪.南村辍耕录·卷24.
[13][明]丘睿.大学衍义补·卷二十二.
[14][清]应宝时，等.上海县志·卷8，物产.
[15][明]殷聘尹.外冈志·上海史料丛编·卷2.1961：42.
[16][明]方岳贡，修.陈继儒，纂.松江府志·卷3·市镇.崇祯三年（1630）刻本：116.
[17][明]陈威，顾清，等.松江府志·卷4 风俗.11.
[18]周忱.与行在诸公书.明经世文编·卷二十二.
[19]道光.川沙府民厅志·卷十一.
[20]正德.金山卫志（下）·卷二 《风俗》.
[21]元史.卷十六《世祖本纪》.
海绵城市趋势范文第3篇
观规划角度提出建议，以期更好地推动海绵城市的研究与发展。
【关键词】：海绵城市；水生态基础设施；生态优先；雨水利用
1、海绵城市的提出背景
城市化的不断加深则带来一系列生态环境问题，其中水生态危机尤为突出。城市面临的水生态问题远不止洪涝灾害，还有水资源短缺和水安全问题与之并存。反观我国传统城市建设模式，在应对内涝洪灾和水安全问题的能力却存在明显不足。
因此，在我国水生态环境恶化和新型城镇化建设的时代背景下，海绵城市作为人与自然和谐共存的有效途径，被专业领域学者提出和推广，并成为国家和地方政府解决城市雨洪综合管理的指导方针和战略目标。
2、海绵城市概念及意义
我国《指南》中对海绵城市的概念进行明确定义：指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。该简单概念背后隐含的深层内涵，可以具体分解为：一是，海绵城市面对洪涝或者干旱时能灵活应对和适应各种水环境危机的韧力，体现了弹性城市应对自然灾害的思想；二是，海绵城市要求基本保持开发前后的水文特征不变；三是，海绵城市要求保护水生态环境，将雨水作为资源合理储存起来，以解城市不时缺水之需。现代化城市建设过程当中，海绵城市的应用有利于解决水资源短缺、内涝频繁发生、水生态恶化等突出问题，为建设海绵城市提供重要保障[1-2]。
3、海绵城市发展历程
3.1国外研究发展历程
通过国外文献研究发现，海绵城市的概念最早被澳大利亚研究学者用来隐喻城市对周边乡村人口的吸附效应。近年来，多有学者运用该概念来形象比喻城市吐纳雨水的能力。Ignacio F. Bunster-Ossa用海绵城市来形容城市像海绵一样处理雨洪自然事件问题的弹性能力，并以三个案例说明了从规划到设计不同尺度的具体雨洪管理设计方法，包含雨洪滞留和过滤等景观手法的应用。2015年 1 月，美国《晨报》（Morning Edition）也展_了建设海绵城市的讨论 。国际上关于“海绵城市”的相关理念与政策很多，尽管这些理念的名称不同，但所采取的工程措施基本涵盖：透水铺砖、雨水花园、绿色屋顶、植草沟等雨水渗透、滞留设施，以及生物滞留池、湿地等雨水贮存设施。
3.2国内研究发展历程
通过研究国内文献研究发现，国内关于海绵城市概念最早可追溯到2003年，北京大学俞孔坚和李迪华教授共同出版的《城市景观之路：与市长交流》一书中最早将“海绵”的概念比喻自然湿地、河流等对城市旱涝灾害的调蓄能力。
在我国海绵城市概念发展的整个过程中，出现了多种概念名称叫法，主要有绿色海绵、海绵体城市、生态海绵城市等，这些概念在改变传统雨水排放模式、提高城市自然蓄水排水的能力、运用生态途径解决城市水环境问题等方面展开了不同程度的探讨研究，与海绵城市有着异曲同工的紧密联系，最终在国家政策层面确定了海绵城市概念的统一和完善[1-2]。
4、海绵城市构建途径与措施
主要分为水生态系统功能主体保护与修复和源头管理与控制技术（区域低影响开发）。其中，水生态系统功能主体保护与修复主要包括：识别水资源保护生态斑块、保护水系网络及生态系统、修复已破坏的水生态斑块及网络、源头管理与控制技术（区域低影响开发）等。根据城市降雨过程，区域低影响开发技术主要分为截留技术、促渗技术和调蓄技术3种。其中，截留技术是通过材料或者结构，将降雨过程中雨水形成径流的速度减缓，通过增加雨水汇集的面积来达到延缓径流目的的技术，如绿色屋顶及植物群落冠层截留等 [1-2]。
5、研究进展现状概述（共识与争议）
5.1三点共识
海绵城市理论产生至今，学术界达成了以下三点共识：
（1）海绵城市的建设是一个长期的过程。（2）内涝和水体黑臭等一系列问题虽然最终表现在水体上，但是其产生原因涉及人类活动特别是城市建设的方方面面，不能“就水论水”。解决问题必须在统一规划的引领下完成，不是单一部门。（3）国外经验是值得借鉴和总结的，但同时要注意的是，国内外城市规模、密度、居住习惯和发展水平不同导致的差异值得重点关注。
5.2七点争议
2014年10月，《海绵城市建设技术指南》的颁布，使海绵城市圈形成了“灰色”“绿色”“灰-绿结合”三派鼎立的局面。争议焦点大致总结为以下七点：（1）城市海绵概念可行性（2）绿地用来调节径流的可行性（3）绿地承担滞洪作用的可行性（4）城市保存雨水和充实地下水的方式（5）海绵城市解决水质污染问题的可行性。（6）建设海绵城市是否更省钱。（7）海绵概念是否可发展。
积极利用绿色海绵体保护和储留雨水是一项积极善意的发展，但前提条件是城市拥有充足的绿地，雨水没有被污染。城市海绵体对治理洪涝能起多大作用，需要实事求是、因地制宜地分析。我们不能把海绵城市当做是解决城市洪涝问题必须且唯一的灵丹妙药，应该打破僵化的思维方式，站在更高的层面、更大的时空尺度上来观察雨洪管理的问题
结束语
雨水不是负担，而是宝贵的资源。在城市景观设计中，将水资源、土地资源等生态平衡纳入设计理念中，建立海绵城市是我国城市建设发展的必然趋势，而我国当前所面临的资源
问题和环境问题日益严峻，进一步表明我国建设海绵城市的必要性，因此，只有更好的将海绵城市设计与城市景观设计结合起来，才能有效解决城市地表水存储问题，减少城市生态环境恶化现象，进而促进我国现代化城市的可持续发展。
【参考文献】
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海绵城市趋势范文第4篇
关键词：临沂市；海绵城市；建设；低影响开发
中图分类号：TV213.9
文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）20-0138-03
1 引言
《海绵城市建设技术指南》中指出，海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用[1]。近些年来，临沂市在保障城市生态安全、防治城市内涝污染、改善城市水质等方面取得了相当大的成效[2]。但仍存在一些技术性问题尚未解决，如排水基础建设目标单一、净水标准不高、排水系统不全等，这使得初期雨水地表径流污染、城市内涝、水体黑臭等问题无法从根本上解决[3]。临沂市进行海绵化建设和改造刻不容缓，于2015年顺利成为山东省海绵城市建设试点省级示范市。
通过调研临沂市开工建设的新东关棚户区改造项目、北城二期道路改造工程、鲁商中心雨水收集利用项目、临沂国际雕塑公园改造项目等海绵项目，分析了临沂市海绵城市建设的内容和存在问题，有针对性地提出可优化的建设策略。这不仅为临沂市充分利用雨水资源提供可行性方案，还为建设具有自然渗透、自然净化、自然积存功能的海绵城市提供理论依据。
2 临沂海绵城市建设整体分析
临沂市位于山东省南部，降水量丰富，受季风影响显著，夏季多暴雨，且地势相对低平，故夏季是造成临沂市“逢雨必涝、旱涝急转”局面的高发季节[3]。临沂市的城市建设模式传统，排水设施也主要是泵站、灌渠等“灰色”设施，配以“末端集中、快速排除”控制的主要规划设计理念，更加剧了这种矛盾局面。
2014年10月，以实现城市发展与环境资源协调为目标，建设具有自然积存、自然渗透、自然净化能力的“绿色”海绵城市理念首次被提出。临沂市成为2015年山东省确定的5个设区市、3个县（市）的省级海绵城市示范市建设试点之一。
临沂市于2015年12月启动海绵城市规划和实施方案编制工作，共计4个海绵城市项目开工建设：临沂国际雕塑公园改造项目、新东关棚户区改造项目、鲁商中心雨水收集利用项目、北城二期道路改造工程，初步确定将火车站片区作为海绵城市示范区。初步预测，到2018年底城市海绵化面积完成71.75 km2；到2020年，临沂市将有25% 以上的面积实现海绵城市改造。
3 临沂海绵城市建设现状及存在问题
3.1 火车站片区
火车站片区属于老城区，建筑密度高，人流量大，车辆流通频繁，是临沂重要的交通运输中心，但该片区仍采取“快速排除，末端集中”设计理念的传统排水系统，大雨天气仍存在严重内涝，对城市交通以及居民出行造成严重影响。
在调研过程中，发现火车站片区在海绵城市建设的诸多问题，未能发挥对环境变化和自然灾害的“弹性”作用。
（1）火车站广场两侧建有小面积绿地，绿地铺设孔状透水砖，乔木根部铺设鹅卵石，但由于采用传统绿地设计模式，透水铺装率低，绿地高于四周路面，在雨天吸水、渗水、蓄水作用较弱，源头分散效果差，遭遇暴雨急雨时缓排作用微弱，未能发挥“海绵体”应有的作用。
（2）火车站地势差异大，在北高阶梯处设有排水口，能够一定程度缓解北高处的雨水积存。但片区排水口位置分布设计不科学，未考虑实际地势。多数排水口分布在片区地势较高区域，导致低洼处在雨停数天后仍存在积水现象。
（3）片区内排水口数量少且分布范围有限，排水设施目标单一，设备老旧，排水管道标准偏低，排水口径小，排水效率差，在城市遭遇暴雨急雨时无法实现“快速排水”，易导致内涝。
3.2 国际雕塑公园
临沂国际雕塑公园在规划建设中坚持“渗、滞、蓄、净、用、排”宗旨，以打造成为“海绵公园”。目前公园内有4个蓄水池，其中有1个在建，有1个处于改造提升阶段，蓄水能力达到1.8万m3。雕塑公园中各类景观与“海绵”元素有机结合，利用自然力量排水、蓄水、渗水，实现“缓排缓释、源头分散”理念，发挥“海绵体”作用。公园地势总体呈四周高、中间低，中间最为低洼区域为林下区，使园区整体形成了自然排水、自然积存、自然渗透和净化的良性循环；园区部分人行道路两侧铺设有下凹形大理石雨水沟，引导径流汇流；园区地下安装了作为雨水回用管道的PE管道，总长度达5.2 km，直径为160 mm，收集来的雨水进行园内植物浇灌。
但临沂国际雕塑公园在诸多方面仍存在“海绵化”不彻底的问题。
（1）园区透水路面铺设率较低，硬质人行道路面比例大，路面以大理石、沥青为主要材料，渗水较差；
（2）园区雨水蓄水池、收集井数量较少，地势较低区域蓄水性利用差；
（3）园区雨水回用系统利用率不高，大片的绿地浇灌仍以自来水浇灌为主。
3.3 新关东棚户区改造项目
东风东关片区不仅是临沂最古老的历史文化核心区，人口密度大，同时也是滨水景观居住区，总建筑面积达51万m2。新东关棚户区建设提升改造过程，将“渗、滞、蓄、净、用、排”的海绵城市建设理念融入其中。为保障75%降雨不外排，逐步实现城市小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解的目标，在对现状水系、绿地、管网等进行深入研究的基础上，该片区改造项目按照海绵城市建设标准进行工程建设，制定了合理的下垫面径流系数、透水铺装率、下沉式绿地率、绿色屋顶覆盖率等规划目标（表1）。
3.4 鲁商中心雨水收集项目
鲁商中心雨水收集利用项目是指对该片区的房屋屋顶进行海绵化改造，屋顶增设排放雨水的管道（图1），地下建一个大约150 m3的蓄水池。屋顶有多个弃流井，溢流、弃流雨水经过弃流井进入下游雨水管线。经过初期处理的洁净雨水进入屋面雨水收集管线，流向地下的蓄水池。这样既能最大程度地蓄存利用雨水，也能保证收集的雨水的清洁度。经过初级过滤、全自动紫外线杀菌之后的雨水，达到相关水质标准后，用水泵打到用水点，用于道路浇洒、景观用水、绿地灌溉等。为了提高二次利用的雨水的洁净度，使用的雨水收集箱采用模块化设计，系统会反向冲刷掺在雨水中的淤泥，然后通过底部的排水口排出淤泥。
3.5 北城二期道路改造工程
作为临沂海绵城市建设的首要推进区，临沂市北城新区二期引入了海绵城市建设理念，形成“一心、三带、三廊、多点”的绿地结构。初步进行了大面积道路人行道渗水性改造工程，涉及北城新区长沙路等六条交通干道，人行道用具有透水性的耐火砖替换了混凝土砖，总工程量5.9万 m2。
对两种砖体进行模拟降水的对比试验，发现普通混凝土砖人行道在遭遇降水时，砖块本身无渗水能力，水体完全依靠砖块之间的铺设形成的缝隙完成下渗，下渗速度慢，下渗率低，且砖面易出现雨水积存现象；透水性耐火砖人行道在遭遇降水时，砖块之间缝隙大，砖块本身也具有吸水性，水体下渗速率快，且砖面不会出现雨水积存现象。
但该项目目前仅进行了人行道渗水材料铺设，遭遇急雨暴雨天气时，雨水经人行道渗水材料进入地下后仅靠土壤自然积存、渗透、净化，因此蓄水、净水能力差，效率低，周期长。
4 临沂海绵城市建设的建议和思考
根据海绵城市建设的目标和应遵循的基本原则[4～6]，在对临沂海绵城市建设充分调研的基础上，针对目前存在的问题，提出了科学可行的建议。
4.1 临沂国际雕塑公园改造项目
在临沂国际雕塑公园地理位置、生态基础以及海绵项目改造现状的基础上，针对园区进一步实现“海绵公园”建设目标提出建议。新规划主要针对该园区四个区在“海绵化”过程中不彻底的方面进行重新规划设计，进一步将雕塑公园建设成“海绵公园”。
（1）入口区：将以渗水性较强的“海绵道路”代替以大理石为主要材料的硬质路面，增强入口区渗水能力，同时增大入口区绿化比例，将绿色植物与“海绵体”有机结合。
（2）林下区：重点强化该区内的雨水调蓄能力，实现雨水调蓄池功能多元化、运作高效化，将其打造成集储水、净水、雨水再利用于一体的雨水收集利用系统，使其能够解决园区内70%以上的绿化灌溉、景观水等用水。
（3）现代园区：结合该区域东北高西南低的地势特点，计划将该区域西南最低洼绿地改造为地下雨水调蓄池，主要承担现代园区的雨水排水、蓄水，解决现代园区排水成本高，海绵项目覆盖率低的问题。
（4）雕塑园区：该园区人文因素丰富，布局较多雕塑，规划建设中将海绵项目细化，对该区景观花池、大型乔木和游客休闲座椅等进行“海绵化”改造，使其能够发挥分散的、小规模的源头控制机制。
4.2 新关东棚户区改造项目――新型透水孔
调研发现，新东关社区“透水孔”的渗水、蓄水功能主要由自然力量承担，渗水、蓄水效果较差，无法应对暴雨急雨等天气，更无法实现雨水的再利用。对此，针对透水孔技术进行改造，提出新型透水孔设计方案（图2）。新型透水孔路面采用四层铺设，最下层（第四层）为排水层，在建设土基中铺设渗水管；第三层是由30 cm厚的大颗粒石子组成为石子层；第二层为持力层，浇筑15 cm厚的混凝土，并钻出直径为15 cm的规整透水孔，每个透水孔间隔40 cm；最上层（第一层）按“人字形”竖铺渗水砖。相比第一代透水孔，新型透水孔大大提高了道路渗水效率，同时与雨水回收利用技术有机结合。
5 结语
通过海绵城市建设，实现雨水资源的高效利用，一方面综合提升了城市防洪排涝能力，另一方面使径流污染得到有效削减，进而逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、“热岛效应”缓解的目标。同时又能充分发挥城市绿地、水体、建筑、道路等基础设施对雨水的吸纳、蓄存、净化和缓释等作用，实现雨水的二次利用。建成以生态系统为基础、现代科技为手段的多元化城市雨水管理系统，以解决临沂市雨涝灾害和水污染管理两大核心问题，从而平衡城市建设与水生态环境之间的关系。
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海绵城市趋势范文第5篇
Abstract： Through the concept of sponge city construction， based on the experience and Inspiration of sponge city， green infrastructure and stormwater management at home and abroad， according to the actual situation of Kunming， this paper discusses the problems of sponge city construction to provide scientific guidance for realizing the benign hydrological cycle， speeding up the construction of sponge city and ecological civilization construction of Kunming in the 13th Five-Year period.
关键词： 海绵城市；绿色基础设施；低影响开发；雨水资源利用；控制指标
Key words： sponge city；green infrastructure；low impact development；utilization of rainwater resource；control index
中图分类号：TU984.11+1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）05-0021-03
0 引言
根据外国关于雨洪、绿色建筑及城市内涝相关技术，我国因地制宜提出了海绵城市的相关建设理念。海绵城市从根本上说就是雨水的自然调蓄，而相关技术则是将传统的就地排放的思路调整，将自然途径与人工措施相结合[1]，从而形成的低影响开发雨水系统（LID）。海绵城市在被提出之时是用来保护城市原有的“海绵体”，包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园，可渗透路面这样的城市配套设施，使这些“海绵体”在应对气候环境和自然灾害等方面发挥“弹性”作用，无论是雨季还是非雨季都能起到调控的作用[2]。最近几年，国内外相关学者也做出了不同程度的研究，美国环保局（EPA）有利用绿色基础设施代替LID的趋势[3]，国内王思思[4]、车伍等人利用传统的国内雨洪调蓄措施与国外雨洪管理模式相结合。目前关于海绵城市建设中最亟待解决的问题是如何地雨水综合管理利用，减少城市内涝，为城市着“绿装”。在海绵城市建设热潮下，就昆明市中心城区规划建设用地建设海绵城市的迫切性和存在问题加以分析，在科学规划、政策倾斜、资金支持、管理运营等方面提供相应对策和建议。
1 昆明市建设海绵城市刻不容缓
随着城市化与城乡统筹的进一步推进，城市规模大幅度拓展，昆明城乡发展与建设在土地资源、生态环境等空间承载方面的压力会更加突出。建设海绵城市，不论是在水资源、防洪排涝安全还是在水环境保护、水生态恢复、缓解热岛效应上都具有非常重要的作用，是应对城市规模不断扩大所带来的这些问题的综合解决方案。昆明市海绵城市建设可以增加地下水补给量、涵养水源，改善昆明水循环[5]，恢复天然水循环系统；当下雨时，雨水下渗使地下水变为蓄水模式，增加了其水位高度，一方面缓解了地下水漏斗区扩展漫延，另一方面缓解了地下水位的持续下降，最终要的是削弱了雨水在径流峰值的流量，减轻了雨水对城市及周围带来的自然灾害，保障昆明城市排水安全；改变昆明现有的城市排水系统采用快排模式，增强城市地表雨水下渗能力，缓解昆明水资源短缺问题；同时能够减少河道侵占和径流污染，加强入滇河道水生态系统保护，改善滇池水环境，进而降低城市热岛效应，改善城市人居环境。
2 昆明市建设海绵城市存在问题
2.1 昆明是一个严重缺水的城市
昆明市水资源分布不均匀，雨季雨水约占昆明总降雨资源的85%；而昆明市人均水资源的用量约为300立方米，低于京津唐地区，甚至与国外严重缺水的以色列（人均水资源260立方米）相差无几，与国际人均水资源1700立方米相距甚远。昆明城市缺水问题极为严重，用水严重依赖流域外调水引水工程。
2.2 年径流总量快速增长，内涝淹水频发
结合解放后昆明中心城区建设用地规模的增长情况，估算传统开发模式下，至2020年中心城区建设用地在开发后，对应的径流量大幅增加为未开发状态的6.0倍，比未开况下增加约5.0倍。以2014年的情况来看，年径流总量比天然情况下增加了2亿立方米，约为中心城区年用水总量的三分之二，约为牛栏江引水工程远期年调水量的三分之一。
图1中为历年昆明城市建成区规模逐步增长的同时，建成区年径流总量的增长情况，由1950年至2013年，昆明建成区的径流总量增长了50倍。年径流总量的大幅增加带来了各种各样的问题，包括影响了城市所在区域的水循环、涉水安全问题、水资源短缺、水环境污染、水生态退化、加剧城市热岛效应等。昆明市的雨水资源化利用问题已成为制约其经济和社会发展的重要因素，必予以高度重视。
2.3 昆明中心城区老旧小区较多
昆明市一些老、旧城区的排水系统一般为合流制，设计标准低，绿化率低，雨季不能将雨水及时下排，往往造成严重的内涝问题，改造难度较大。昆明中心城区老旧小区的雨水收集利用要根据小区的实际情况推行雨洪回收利用系统，雨水收集利用后可提高抗暴雨能力，可降低水处理、排洪排污、管道输送维护费用，同时也可实现小区内绿化浇灌、景观用水、清洁卫生等其他功效。
2.4 缺乏城市雨水管理的综合考虑
昆明市在规划、开发、运行、管理及可持续发展方面，普遍缺乏系统、全面和行之有效的政策及激励机制，需要借鉴国内外其他城市雨洪管理利用的先进经验，高度重视城市雨水资源利用工作，出台相应政策法规和科学合理的资金补助等激励机制。昆明现有的雨水利用地方规范性文件效力低，法律保障力度不够，影响城市雨水资源利用工作的推进，对下一步开展海绵城市建设来说缺少具体的政策指导。昆明市虽已编制了《昆明市城市排水（雨水）防涝综合规划》，从规划层面对低影响开发利用雨水资源提出了相关要求，但仅靠单项专业规划来指导海绵城市的建设和低影响开发雨水系统的构建是远远不够的。
3 昆明市海绵城市建设具体措施
3.1 严格要求新建区的建设
建议成立工作组，协调规划、住建、水务、滇管、园林等相关部门，针对十三五期间的新增用地全面落实海绵城市建设要求，新建区域海绵城市建设时建议采取广义下沉式绿地和绿化屋顶为主，将源头分散式雨水径流控制作为调蓄容积的主要措施，实现地块开发后的外排径流量与地块开发前持平，不增加下游片区的内涝淹水风险；在可能的情况下，适当考虑对在建项目、已批未建项目提出补充海绵城市建设相关内容的要求。确保到2017年，昆明市海绵城市建设先行先试建设取得成效。
3.2 有序完成建成区的改造
昆明市考虑到海绵城市建设的社会影响，根据自身条件，建成区改造建议按照改造绿地、修建海绵型道路和广场、公共设施用地、行政办公用地、商业用地、居住用地的顺序，对已开发地块进行海绵城市改造，结合城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等现状改造，灵活采取透水铺装、下沉绿地、雨水收集回用系统、屋顶绿化、道路生物滞留槽、干塘、湿塘等多种措施相结合的方式以实现改造地块满足年径流总量控制率的要求，缓解旧城区排水系统压力，减轻现状内涝淹水问题。对建成区进行逐级、逐步的滚动改造以实现地块年径流总量控制率要求，是未来昆明市海绵城市建设的主要内容。
3.3 优先推行绿色雨水基础设施建设
昆明市在海绵城市的推广上应着重放在海绵型公园及绿地上，增强其城市基本的调控能力，例如建设下凹式绿地、雨水花园、河岸生态滤池、人工湿地等[6]。加强对自然水体的保护以及非硬化地面的建设，禁止将其硬化是原有的海绵体的能力受到破坏，是城市内自然水体能够自然流通，构成良性水循环系统，从根本上解决水环境问题。建设海绵城市的重中之重为将原有的破坏的河道恢复其功能，实施生态修复，营造多样性生物生存环境。
3.4 创新发展雨水资源化利用产业
昆明市需要创新城市雨水管理理念，应积极开展再生水利用及雨水资源化利用的基础研究，以及新设施设备、新工艺的研发并实现产业化。污水、雨水资源化利用应从工业园区再生水利用、市政工程项目雨水资源化利用及区域性雨水资源化利用等方面同步规划建设。雨水收集利用后可降低因外流域调水（牛栏江-滇池补水工程）、污水处理、管道输送、排污排洪的成本，减少市政管网维护费用。这项产业可促使雨水的收集没备的生产、运行管理、中水利用等方面产业链的形成，为昆明市水资源供给途径，减少对城市公园或绿地的灌溉次数，节约灌溉用水量，提高水资源利用效率，缓解水资源紧缺难题，节省投资费用。
4 建议
4.1 加强规划引领
昆明市相关部门要尽快制定昆明市海绵城市建设实施方案，积极组织专家编制昆明市雨洪利用专项规划，修订与海绵城市建设相关的技术指南、技术导则等基础技术文件。将雨水年径流总量控制率作为刚性控制指标融入城市总体规划、控制性详细规划及道路、绿地、市政工程等相关专项规划编制中[7]，为下一步推进海绵城市的建设进行方向把控和提供技术支撑。
4.2 完善支持政策
根据国家试行的海绵城市建设技术指南，昆明市应结合自身水文、水环境特征以及城市雨洪管理水文控制指标，设立径流总量控制、径流污染控制、雨水资源化利用三大类指标考核体系，建立完善海绵城市建设项目绩效考核u估制度[8]，确保项目绩效情况得到科学客观地考核。各级政府应该将海绵城市建设作为重点民生工程，创新投融资机制，充分发挥开发性、政策性金融作用，鼓励相关金融机构积极加大对海绵城市建设的信贷支持力度。在中央财政补助力度有限的情况下，推广运用PPP和政府购买服务等模式[9]，通过财政资金激励、撬动大量企业投资和社会投资，筹措其余建设资金推动项目建设。
4.3 强化人才保障
海绵城市建设涉及面广，需要从投资、设计、建设到管理运营等各方面储备人才。昆明市海绵城市建设需要重点加强技术人才的保障，通过引入专业技术人才、现场培训、与国内优先开展海绵城市建设的北京、镇江、南宁等城市交流经验等方式，增加海绵城市建设领域的专业技术人才数量，提高专业技术人才素养。各个高校应该通过对建筑、规划、环境、市政、生态等交叉学科的系统培养，造就具有可持续发展理念、综合分析和工程实践能力的创新人才。
4.4 重视能力建设
昆明市应在区别海绵城市建设项目的经营性与非经营性属性的基础上，注重能力建设，创新建管机制。建立政府与社会资本风险、收益与共的合作机制[5]，采取政府购买服务、财政“以奖代补”等多种形式，吸引社会资本积极参与到海绵城市的“投、融、建、管、营”中。制定市场化、长效化的低影响开发设施运营维护管理办法，规范标准化海绵城市建设工程的监测、评估、分析、研究等一系列工作，严格绩效考核并按效付费。
5 结论
海绵城市建设不只是对城市基础设施、城市水系统的变革和创新，更是现代化的城市管理模式，涉及到城市建设、更新、改造、维护的方方面面。昆明市以海绵城市建设为契机，利用多种低影响开发措施，综合管理利用雨水资源，可改变“逢雨即涝，雨后即旱”的现象，实现城镇化和环境资源协调发展，提升城市人居环境，当好全省生态文明建设得排头兵，起到全省建设海绵城市示范引领作用。
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