经济发展思想

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经济发展思想范文第1篇

县今年初就进行了解放思想大讨论，通过解放思想，全县人民的干劲更足了，步子迈得更大了，县域经济发展的势头更强劲了，取得了较好的成绩。截月份，财政总收入达到6176.6万元，同比增长40.6%，招商引资工作硕果累累，全县签订合同项目170多个，签订资金达3.25亿元，但是，从总的情况来看，我们的思想解放得还不够，开展讨论的力度还不够，解放的程度还不够，还远未形成“不开放无发展”、“大开放促大发展”的思想意识。针对这种现状，笔者结合多年实际，认为要解放思想，加快县域经济的发展，必须在“创新”上作文章，特别是要创新观念，创新体制，创新机制。

一、解放思想，加快县域经济发展必须进行观念创新，思维创新

1、解放思想要克服墨守成规，怕担风险的思想观念

改革、开放的社会，是前无古人的事情，前人没有给我们经验，只有靠我们去闯，去冒，去敢为人先，大胆向前，不能怕担风险，现在许多干部头脑中还存有大量旧的，计划经济时期的思想意识，认为改革开放速度不能快，快了容易出问题，这种观点非常有害，沿海地区为什么能有如此快速度的发展，关键一点是干部的思想解放，不墨守成规，不按部就班，也不怕担风险。举个例子，我们有些干部，看到上面的红头文件来了，规定这个不可以干，那个不可以干，于是就手足无措。而沿海地区则是反其道而行之，既然文件规定这个那个不可以干，那么除此之外所有的都可以干了，于是大胆试、大胆闯，这种精神导致的是抓住了一次又一次的发展机遇，迅速发展了。

2、解放思想要克服本位主义和狭隘部门利益的观点。要着眼全局，从促全县经济发展的角度来考虑问题，一切围绕中心转，一切围绕发展忙，始终坚持“发展是硬道理”的思想，顾全大局，破除局部利益，小团体利益先于全局利益的思想观念，树立经济建设为先的大局意识，中心意识和服务意识，只要能加快经济发展的，部门就应勇于让权，勇于放权，工作的出发点和归宿是以不阻碍经济建设和经济发展。

3、解放思想要克服不思进取，小进则满的思想。经济有了一定发展，招商引资工作有了一定成效，这是可喜的，但不能满足于现状而必须清醒地看到我们与发达地区的差距，要不断自我加压，奋发进取，树立勇于改革，勇于争创一流的精神，抓住稍纵即逝的机遇，将目光投向广东、上海、江浙一带，向他们学习，学习他们的先进经验，学习他们发展经济的新思维，新思路，勇于进取，勇于谋大发展，干大事业，只有看到自己的优势和与别人的差距，只有不骄傲自满和被闯敢干，只有树立永不知足的进取精神，才能把县域经济发展好。

二、解放思想，加快县域经济的发展必须进行体制创新

1、要进一步加大招商引资力度。发展县域经济是一项大的系统工程，光靠财政资金是无法想象的，这就要求我们要面向外县，外省甚至外国进行招商引资，招商引资是增加投入的可靠途径，而没有投入就没有产出，小投入则小产出，大投入则大产出的道理是显而易见的，外商来也是为了赚钱，给他们一些优惠政策，他们赚了钱，我们也发展了，加大招商引资力度可以促县域经济的大发展。

2、要进一步加大工业企业的体制改革。党的十五大：“搞好国有企业的改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，县有十分重要的意义”。国企改革不成功，势必导致县域经济的停滞不前，甚至影响社会稳定。根据精神，按照“有进有退”和“有所为有所不为”的原则进行国企改革，国企施策，因厂制宜，租赁、出售、股份制，股份合作制、拍卖、破产等方式都可以。而工业化水平较低是困挠县域经济发展的主要障碍，因为工业是县域经济的支柱，没有强的工业，县域经济不可能发展得好，没有工业就没有大的经济总量，没有工业就没有大的税利，没有工业就不可能有大的财政增长。当前，要加快工业发展步伐，很好的途径是办好工业园区，制定办好工业园区的政策，兴建高标准、高起点、规模大的工业园区，使之成为加快发展的主要增长点，对外开放的重要窗口，城市景观的亮点，政府管理效能的示范区，以此来优化县域工业经济结构，提高工业经济的质量和效益。

3、要大力推进农业产业化经营。农业是经济的基础和命脉，要大力调整和优化农业产业结构，加快农业产业化经营，突出“农民增收、财政增长”的思路，大力培植农业主导产业和龙头企业，以解决农业“松、散、小”等抵御市场风险能力差的问题，走集约化经营，规模化生产路子，以提高农业经营效益。

4、要大力进行城镇化建设。在城镇化建设过程中可以加大招商建城的力度，打破城市建设由政府统包统揽的传统做法，走商业化开发，多元化投入的路子，建立以财政投资为导向，利用外资和民间资本相结合的投资方式加快城镇化建设，同时也可引导富裕了的农民，外出务工人员到县城或小城镇建房、购房等，这样既可以美化城镇，又可以促旺县城及小城镇的人气，把县城建设得更加美好。

5、深化财税体制改革，构建公共财政体系，一是要加大财税征收力度，建立健全“收支两条线”监管体系，行政事业性收费和罚没收入严格执行征缴分离制度，防止部门和单位截留和挪用财政资金等违法行为。二是加大财政支出管理力度。建立“教师工资专户”、“民政优抚经费专户”和“机关干部工资专户”，实行财政统一发放工资，全面推行政府采购和会计委派制度。

6、要大力进行教育体制改革。要认真贯彻落实教育优先发展战略，认识到教育必须与社会政治经济的改革和发展相适应，必须面向21世纪，着眼于提高，坚持可持续发展，特别是要培养和造就一支素质较高的教师队伍。师者，传道、授业、解惑也，只有教师的素质提高了，才能培养出更多好的社会主义建设人才。

7、要加大机构改革力度。按照政企分开，政事分开的原则，切实做好简政放权工作，弱化、取消政府微观管理职能，加强政府的宏观规划协调职能，改革行政审批制度，全面清理，大力减少政府的审批事项，规范程序，简化环节，提高政府的工作效率。

三、解放思想，加快县域经济发展必须进行机制创新

1、要加大用人机制的改革力度。大力强化依靠人才和依靠科技加快发展的意识，在人才使用和科技进步方面要千方百计创造环境，制定各种优惠政策，用好人才、留住人才、引进人才。强化科技是第一生产力的意识，大力推进科技进步，加大工农业的科技含量，走“质量求生存”的路子。

经济发展思想范文第2篇

一、《管子》经济思想的逻辑基础

《管子》在具体经济政策中，创造性提出了以人为本、本末并举、解放生产、盐铁官营、市场干预、财政政策、奢靡消费等重要举措，这些举措的成功实施充分依托了自利主义的个人行为和宏观调控的国家行为。“夫凡人之情，见利莫能勿就，见害莫能勿避。其商人通贾，倍道兼程，夜以继日，千里而不远者，利在前也”。强调“趋利避害”乃为人之常情，明确了相当于现代经济学中提到的“理性人”的前提假设，具有明显的经济自由主义的理论色彩。

他还谈到：“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”，并在具体实践中充分贯穿了这一观点，强调即使是实施国家宏观调控，也要遵循客观经济规律，发挥好经济个体的自主行为，综合运用各种手段因势利导，进而实现预期的经济目标。因此，可以说自利主义正是《管子》经济思想和理论一个重要的逻辑基础。

二、以人为本的富民强国思想

《管子》特别强调百姓休养生息之于富民强国的重要意义，从正反方面提出了以农为本、开垦荒地、爱惜民力、轻徭简赋、勤俭节约、安土重迁、藏富于民等重要的民本思想。譬如“不务天时则财不生，不务地利则仓廪不盈”、“地不辟，则六畜不育，则国贫而用不足”，处在一个农业文明社会，他极为明智地提出了提高农民的社会地位，推广普及科学的农耕技术，注重农田的开辟，从而扩大农业生产的政策主张。“舟车饰，台榭广，则赋敛厚矣；轻用众、使民劳，则民力竭”、“纤啬省用，以备饥馑”，提出要爱惜劳动力，并反对对生产资料和劳动成果的无端浪费。“民毋余积者，其禁不能止……则危亡随其后矣”，以及“无事则归之于民”，提出要让百姓有余粮，主张国家无事的时候就藏富于民，调动农民的生产积极性。“春赋以敛缯帛，夏贷以收秋实，是故民无废事，而国无失利也”，提出要适时向农民提供贷款或必需之农具，避免“大贾蓄家”趁机对他们进行巧取豪夺。

生产力是一个国家持续发展的根本动力，从《管子》一系列的举措可以看出，他在促进农业生产力的解放和发展上，采取了具有鲜明的注重巩固根本、注重发展生产特征的供给主义主张。在当今的时代，我们繁荣和发展市场经济，增强经济实力，同样需要对市场主体采取这样“保育式”的扶持政策，比如，降低市场进入壁垒，减少行业垄断，扩大中小企业主体数量，树立更多的行业品牌，保护知识产权，规范市场竞争，降低土地和资金成本，等等。

三、轻重治理的均衡思想

《管子》强调实施国家宏观调控、开展动态管理的重要作用，提出要运用财政政策、货币政策、市场买卖、国家举债等方式，有效调剂市场余缺、平衡物价、稳定币值，畅通经济发展活力。“天下不患无财，患无人分之”、“时货不遂，金玉虽多谓之贫国也”，这些观点要求把各种闲置和囤积起来的资源充分流通起来，达到资源优化配置的目的。“黄金刀币，民之通施也。故善者执其通施，以御其司命，故民力可得而尽也”，“夫民有余则轻之，故君子敛之以轻；民不足的则重之，故人君散之以重”等，主张要利用货币政策和市场手段，推动实现供需平衡，并且“衡无数也，横者使物一高一下，不得常固”，阐明了宏观管理的时效性、连续性，以及经济运行的动态平衡。

轻重管理的均衡思想的一个典型案例就是他提到的“物贱伤农，钱贱伤贾”，管子深刻地认识到了物价和币值之间对应关系。他建议，当出现“谷贱伤农”的情况时，就增加财政购买和货币发行，以市场价格收储一部分粮食，同时，伴随着政府购买的增加、市场供应的减少以及货币发行的增多，粮价因之得到提高。当粮价过高时，为防止出现大商人通过垄断来哄抬价格、小商人因物价过高而销量减退的问题，国家就应该增加粮食的供应，并回笼一部分货币，这样便实现了一种供需平衡方面的调和。同时，在低买高卖的过程中，政府也能够获得一定的财政收入。

四、奢靡消费的需求刺激思想

奢靡消费的需求刺激思想，是管子经济思想的一个重要创举，管子在一次与齐桓公的对话中提到，在帝尧的时候“山不童而用赡，泽不弊而养足，耕以自养，以其余应良天子，故平”，意思是说那时地广人稀，耕地也足够自足自给，并有余粮可以上缴国家，因此无需官府，百姓也能安居乐业。而到了周朝“地重人载，毁弊而养不足，事末作而民兴之”。即：人口增多，土地相对稀缺而昂贵，百姓生活贫困而食养不足，但若能大力发展工商业，则有利于促进农产品的市场化，进而刺激农产品生产，改善百姓的生活水平。这段对话揭示了从单纯强调扩大生产转向生产供给与市场需求两者并重的现实根据。

刺激需求是有条件的，他讲“天子臧珠玉，诸侯臧金石，大夫畜狗马，百姓臧布帛”，不然的话，强者智者占有和操纵珠玉，使贵重的物品降价、轻贱的物品涨价，很多人就会因之不得生计，这从奢侈品和必需品之间的关系说明了通货膨胀的问题。当奢侈品占用了大量社会资金时，用于购买必需品的货币数量就会相应减少，导致粮食等必需品价格下降，使农民的利益受到伤害。所以，《管子》的奢靡消费思想提出之初就先做了消费阶层的划分，只要求在显贵大富阶层提倡奢靡消费，因为显贵大富阶层多余的货币本来就不该追逐粮食等必需品，而用于奢靡消费，可以避免对必需品市场的冲击。同时，提倡奢靡消费有利于增加社会就业，比如“巨棺椁，所以起木工；多衣衾，所以起女工”，实现从富有人家到贫困百姓的财富转移。贫困百姓拿着这笔收入，增加的是对必需品的消费，属于必需品市场需求的合理增长，有利于刺激生产，且不会造成必需品价格的过分波动。

《管子》的奢靡消费思想很大程度上可以说是一种财富的转移支付。当前，区域发展不均衡，群众收入不均衡问题依然存在，我们可以运用财政的转移支付功能，实现对各种不均衡问题的有效调节。

五、结构治理的双向互补思想

《管子》思想的一个重要特征就是发展的辨证思维，比如，有的政策出台貌似是矛盾的、对抗性的，有的甚至是方向相反的，但是他能够在结构治理过程中找到一种结合点，使冲突的两个政策，成为重要的互补关系。比如，“知侈俭则百用矣，故俭则伤事，侈则伤货”，即：过于节俭，就会抑制生产的发展和财富的创造，反之，过于奢侈又会危及国家经济基础，惟有将二者有机结合，才能促进经济的长远发展和良性循环。

这其中的关键就是结构治理思想，建立结构框架，进而进行结构性调整，这是提高政策针对性和时效性的重要法宝。比如奢靡消费就是有效解决消费结构问题方式之一。如果我们的消费刺激政策忽视了消费结构，就会出现很多偏颇。试想，如果我们只是强调在最大范围刺激消费，就容易产生以下问题：一是全面扩大消费，会不会导致资源的大量浪费？二是会不会导致物价的上涨和货币的超发？三是会不会导致财富两极分化的问题更加严重？四是会不会使原本消费结构更加扭曲，部分领域的经济泡沫更加膨胀？等等，与之相反，结构性综合治理却可以做到有保有压，把短期管理和长期管理充分结合起来，形成强强互补。

经济发展思想范文第3篇

关键词：马克思人本思想；旅游经济；发展方式转变

随着我国社会经济的发展和人们生活水平的提高，旅游业在国民经济中所占的比重不断提升，旅游已由人民生活的“元素”变为人民生活的“要素”，旅游消费成为居民消费增长的主体。在新常态经济的背景下，如何转变旅游经济发展方式，发挥旅游业在促进经济增长和社会进步中的积极作用，使旅游业真正成为“人民满意的现代服务业”，就显得尤为迫切和重要。因此，梳理和把握马克思人本思想的精髓，探寻其对转变旅游经济发展方式的启示，对于实践中实现旅游经济发展方式的科学转变有着重要的理论价值和现实意义。

一、马克思人本思想的内涵

马克思人本思想的内涵十分丰富，是“从对人类历史发展的考察中抽象出来的最一般的结果的概括”，它立足现实的人，关注理想的人，认为人是社会经济历史发展的主体、目的、手段、动力和目标。作为马克思学说不可或缺的组成部分，其人本思想的基本内涵应该包含以下几个方面。

1、马克思对“现实的人”的阐释

马克思认为“现实的人”应该是处于一定社会关系中并且从事物质生产活动的人。他将“人”放在社会实践的领域中来研究，将人作为社会实践的主体来考察，人是现实的、具体的、历史的，人通过社会实践活动，改变客观对象，同时改造并不断完善自身。由此可以看出，马克思在对“现实的人”的研究中突破了人和社会的对立，通过人与自然、社会的互动来研究人的本质。

2、人的本质的思想

马克思认为，人的自由自觉的活动所体现出的人类本质、一切社会关系总和体现出的社会本质以及单个人本身的自我独特性体现出的人的个体本质统一成了人的本质。第一，人的类本质。马克思说：“一个种的全部特性、种的类特性就在于生命活动的性质，而人的类特性恰恰就是自由的自觉的活动”。这种自由自觉的活动就是主体按照自身的需要、价值取向以及对于客体属性规律性的认识所进行的合目的性的活动。他认为，人只有通过自由自觉的活动，即劳动实践才能发挥和体现出人的各种类特性，从而在根本上体现人与动物的区别。第二，人的社会本质。马克思认为人是现实的、具体的，要将对人的本质的研究放在一定社会关系中来考察。马克思和恩格斯指出：“历史的每个阶段都遇到有一定的物质结果、一定数量的生产力总和，人和自然以及人与人之间在历史上形成的关系，都遇到有前一代传给后一代的大量生产力、资金和环境”，“每个个人借以进行的社会关系，即社会生产关系，是随着物质资料、生产力的变化和发展而变化和改变的”。可以看出，人的本质所反映的是社会关系的总和。第三，人的个体本质。每个作为个体的人都以其独特的个性存在于类社会群体当中，他们都是类社会群体的一分子，人具有独特性，是具有个性的存在物。

3、人的全面发展的思想

马克思认为“人们的社会历史始终只是他们的个体发展的历史”，而“一个人的发展取决于和他直接或间接进行交往的其他一切人的发展”。对于个人的发展，马克思主要论述的是处于社会关系中的每个人的发展。马克思关于人的全面发展的思想，主要包括四个方面的内容。第一，人的需要的全面发展。人的需要的全面发展是人全面发展的动力。人不仅具有生理需要，还有社会需要、精神需要等，个体需要不断满足的过程，推动着社会的进步和人的发展。第二，人的能力的全面发展。人的能力的全面发展是人全面发展的核心，包括多方面的内容，诸如个体能力和集体能力、体力和智力、现实能力和潜在能力等，实现人的全部能力的提升和协调发展，是人的全面发展的本质要求。第三，人的社会关系的全面发展。人是社会发展的主体，也是社会发展的主要动力源泉，没有人自身的发展，也就没有人与人之间的社会关系。社会关系在一定意义上能反映人的存在，因为个人的发展离不开与其直接或间接联系的社会群体中他人的发展，人的发展与社会的发展是协调统一的。第四，人的个性的全面发展。人的个性的全面发展是人全面发展的表现形式。人的个性的发展离不开社会关系的发展，从某种意义上说，人的能力和人的社会关系的发展都是为人的个性自由发展而服务的。

二、人本思想与转变旅游经济发展方式的内在关联

1、满足人的需要

马克思研究人的本质，认为人的本质是人的类本质、社会本质和个体本质的统一。人的本质是历史的、现实的、具体的。人是有需要的个体，是推动社会经济发展的动力。通过社会实践，创造满足人需要的物质，通过需要的不断满足促进人的发展，以此推动社会生产力的发展，并创造出与之相匹配的生产关系。随着社会经济的发展和生活水平的提高，人们的物质需要得到极大满足，对精神生活的追求和满足就显得尤为重要，作为第三产业支柱的旅游业，能够在丰富人的阅历、增加体验、获得知识和感悟等方面满足人的精神需要，是人们生活中不可缺少的一部分。转变旅游经济发展方式，就是要使旅游经济的发展能够更好的满足人的需要，在满足人的需要的过程中实现旅游经济的发展和社会生产力的提高。因此，满足“人的需求”成为旅游经济发展方式转变的重要目标之一。

经济发展思想范文第4篇

【关键词】地勘经济发展 思想政治工作

我们伟大的党是中心思想，工作红思想政治工作严重影响到我们的地勘单位的发展，在地质勘探工作的发展历程中，才能发挥出巨大的作用，思政工作是鼓舞士气的旗帜，它能使团队产生很大的凝聚力和创造力，是单位创造辉煌的强有力法宝，对于新形势下抵抗风险、提高效益，加快发展，也具有十分重要的意义。那么就，如何做好，广大职工，思想政治工作，本人谈几点，粗浅的认识：

一、坚持长期性，增强思想政治工作的渗透力

思想政治工作，只有坚持，长期性，才能适应，新形势下，新的要求，才能有效，调动职工积极性，达到服务于地勘发展，为目的。为此，要为基层开展，经常性思想政治工作，创造良好环境。经常性的提高领导班子的素质是必不可少的。要经常开展提高思想政治工作的学习，要实现精神文明和无红字文明的双赢局面，树立两手抓的共识，把长期性思想政治工作，作为地勘单位发展，不可或缺的一部分。要长期进行，紧抓思政工作，要看清目前的形式，对形式进行透彻的分析，明确当前和今后我们主要的工作方向，以确定思想政治工作，课题和内容，包括：宣传，鼓动课题、预测防范课题、解决普遍现象和个别问题的课题、关心职工生活的课题。政工干部要树立良好的模范带头作用，加强，自身作风建设，做到，政治坚定，经得起考验；甘于奉献耐得住磨练严于律己，当得起表率。只有这样，才能增强思想政治工作，感染力说服力和影响力。

二、注重针对性，提高思想政治工作的效力

进行思想政治工作一定要有强烈的针对性和目的性。第一，下达任务目标，目的是提高员工的整体思想素质。要做到一点：首先，联系本单位，发展实际，把思想政治工作，中心工作，紧密结合起来，及时宣传先进工作人员和加大表扬力度，提倡奉献的精神，形成人心向上，良好风气。其次，联系安全生产，实际通过思想政治工作使广大干部职工，主动查找、整改事故隐患，勇于同违反安全管理制度，规定的行为，做斗争。最后，联系维护稳定的实际，使党员干部，能够严格落实，岗位职责，及时掌握职工，思想动态，稳定职工情绪，化解职工，思想矛盾。第二，针对容易出现的问题提前预测组织教育。凡事“预则立，不预则废”，要依据思想，形势预测、分析、判断可能出现的新情况、新问题，将其做为思想政治教育的重点工作内容对待。第三，针对不同人员情况，做深入细致的思想工作。首先，要细心观察分层次，调查研究讲方法。职工的年龄、性别、知识结构，个人经历不同思想问题千差万别，表现形式，也不一样，应该细心观察，针对不同情况，采取不同方法，解决不同的职工思想问题。其次，要处理好主动与被动的关系。工作中要主动发现问题，主动做好不同层次人员的思想工作，以优秀党员和先进职工为例，宣传他们的模范带头作用，肯定他们吃苦耐劳的精神，激发职工的工作热情。对于主动找上门来，找领导谈思想，解决问题的，应该热情接待耐心倾听。针对不同情况，给予疏导解释，批评鼓励。对于不能马上解决、答复的问题，要研究后认真做好，善后工作。

三、坚持群众性，突出党、工、团一起抓的作用

在思想政治工作中，加强，思想教育，坚持，说服劝导，讲政策讲法律，以政策、法律规范行为，动之以情晓之以理，确保职工队伍思想稳定，生产办公秩序稳定，为地勘单位，持续稳定，发展形势做出，积极贡献。因此，党、工、团组织，要形成，思想政治工作网络，在出现问题时，能及时发现正确把握有效处理。另一方面，由于地勘单位，相互间、各部门间，业务相互交织渗透、人员组成复杂等原因，思想政治工作，不能单靠政工干部孤军奋战，而是要纵向横向渗透铺开，构建大政工组织体系，形成思想政治工作，全员参与齐抓共管的局面。

四、掌握灵活性是做好思想政治工作的必要方法

思想政治工作，在具体实施过程中，必须掌握好，灵活性，才能，真正创造，一个良好的工作环境。在开展，思想政治工作中，应注意，把握“四个结合”、“一个区别”、“做有情领导”等环节。“四个结合”是：表扬，批评，相结合，以表扬为主。普遍教育，个别帮助相结合，以普遍教育为主。精神鼓励，物质奖励相结合，以精神鼓励为主。经常教育，定期活动相结合。以经常教育为主。“一个区别”是：认真区别，实际问题，思想问题的界线，在现实条件下，职工中存在，这样那样的，实际问题，在调查研究基础上确定解决的办法，而不能统归于，思想问题。属于实际问题的能解决，尽快解决，暂时解决不了的，也要给职工，讲清道理。属于思想问题，要做细致，思想工作，力求解决。另外，要“做有情领导”，思想政治工作，“根基”是人心。温暖人才能激励人，凝聚人才能振奋人。当前地勘单位职工，工作竞争精神压力加大，社会环境价值概念趋向复杂，所以更需要真情，呵护温情和关心。各办事处野外项目组远离单位，分布于全国各地，很多都在人烟罕至的高原沙漠戈壁荒滩，大多数职工都存在“舍小家顾大家”的实际困难。政工部门要牢固树立“职工利益无小事”的服务观念，结合“面对面心贴心实打实、服务在基层”和“双向约谈”等活动的开展，不定期深入到野外生产一线，了解职工思想动态，帮助解决实际困难。

经济发展思想范文第5篇

一、汕头市工业经济发展现状及存在问题

改革开放30年来，我市已进入了工业化初级阶段，形成了纺织服装、化工塑料、食品医药、工艺玩具、机械装备、印刷包装、电子信息和音像制品等8大产业，2007年8大产业规模以上工业企业完成产值782.36亿元，占全市规模以上工业产值的73.17%，同时造就了纺织服装业等16个产业集群，其中，纺织服装和工艺玩具基本上形成了较为完善的产业链条，有2个为广东省产业集群升级示范区。16个产业集群聚集了9664家企业，拥有了澄海区中国玩具礼品城等8个国家级区域品牌；拥有了中国驰名商标10件、中国名牌产品10个、省著名商标154件，省名牌产品48个。然而，发展到今天，这种建立在廉价劳动力大量集中、资源能源大量消耗、生态环境过度破坏污染的现实之上的发展，已完全暴露出固有的缺陷和严重的问题。如按过去的发展思路、发展模式、发展路径和方法措施，已无法解决已出现的前所未有的不容忽视的制约工业经济又好又快可持续发展的问题、困难和矛盾：

由于缺乏工业布局的规划，村村点火、处处冒烟、满山放羊、发展无序、布局零乱，其后果是安全隐患四伏、资源能源严重浪费、自然生态环境污染破坏严重、社会生态环境急剧恶化。

由于缺乏产业发展的规划，招商引资无的放矢，使资源和土地不能有效利用。闲置和紧缺并存。

由于工业园区规划建设滞后，导致工业园区小而散、集约化程度低、集聚辐射能力弱，且环保和安全设置不配套不完善。目前，全市建成63个工业园区，但规划用地面积98820亩，平均每个园区只有1568亩，同一园区有的还出现产业交叉污染的问题。其结果就是园区经济弱小，空气、土壤、河流甚至地下水均受污染，有的已到触目惊心的地步。

由于节约观念和意识淡薄，导致资源能源严重浪费。在人多地少、土地资源极其紧缺的情况下，园区土地利用率低，投资强度弱，土地产出率低，还不同程度存在土地闲置的问题。8个市级以上园区约12200亩尚未建设，占规划用地面积35454亩的34.41%，建筑密度约35%，容积率1.87，多数每亩土地投资不足100万元，每亩创产值多在200万元以下。工业用水的重复利用率不到30%，与国内有的达到60%和世界较先进国家高达80%相差甚远。单位GDP电耗和单位工业增加值能耗高于全省平均水平，与我市的煤炭、成品油、天然气等全部依靠外来调入和电力92%依靠省网输入的资源现实很不相称。

由于没有形成国际战略意识、思维和自主创新能力不强，导致缺少真正具有核心技术和拥有自主知识产权的产业和产品，产业集群层次低，国际竞争力弱，依附性强，发展风险大，长期处于国际产业链和国际价值链的低端，付出多，收益少。在发明、实用新型和外观设计各种专利中，国外的专利申请以发明居多，占专利总量的87%，我国占18%，我市只占5.13%。虽然名牌产品数量（含驰名、著名商标）较多，但真正的拳头产品少，产品的市场占有率不高，导致企业规模小，全市2007年规模以上工业企业年均每家年产值5811万元，仅为全省平均水平14050万元的41.4%，有的名牌企业年产值仅在2000万元以下。

由于缺乏全局性和系统性的配套规划和建设，导致生产型现代综合服务业发展滞后。虽然全市有16个产业集群和8个国家级区域品牌，但都没有与之配套的公共服务平台和专业市场体系，造成产业集群的集聚辐射能力弱和产业链条短缺。

所以说，按照过去那种粗放型的工业发展思路、发展模式、发展路径和方法措施，已经无法保证工业经济又好又快地可持续发展。要转换脑筋破解当前我市工业经济实现又好又快可持续发展所面临的瓶颈和难题，重新确立符合我市工业经济能够又好又快地可持续发展的思路、模式、方法和措施。

二、解放思想，怎样破解发展的瓶颈和难题

解放思想就必须全面贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路，彻底解决过去那种只讲速度，不讲质量、节约、环保、安全；只看局部，不看全局；只顾眼前利益，不顾长远利益的简单的发展思想问题。摒弃过去那些不符合又好又快可持续发展要求的发展思路、发展模式、发展路径、方法和措施，重新科学系统地思考规划今后的产业发展方向，重新确立符合科学发展观和本地发展实际的发展思路、发展模式、发展路径、方法和措施。

解放思想就必须增强忧患意识，本着对人民和子孙后代高度负责的态度，树立节约发展、清洁发展、安全发展的观念，保持清醒的头脑，实事求是，防止出现浮躁心理和行为，毫不留情地坚决调整和淘汰那些不符合又好又快可持续发展要求的工业产业和工业产品。

解放思想就必须克服狭隘视野，打破传统和常规的习惯性思维定势，开阔思路，找准影响和制约工业经济科学发展的突出问题和深层次矛盾，准确破解发展的瓶颈和难题，创造性地推动工业经济又好又快地可持续发展。

解放思想就必须树立世界眼光，瞄准国际市场，千方百计地增强自主创新能力和提高核心竞争力，积极投身于国际竞争和参与国际梯次分工，努力增强自立于世界的可持续发展的能力，在开放的世界经济体系中，推动工业经济又好又快地可持续发展。

解放思想就必须树立以人为本的思想观念，强调人均收益理念，做到发展成果惠及百姓。特别要防止出现工业发展了而百姓的生存环境却被破坏了的问题，防止出现利益被人家拿走了而污染和工业废弃物却留给百姓的问题，让百姓在享受工业发展成果的同时，享受着青山绿水、蓝天白云的自然风光和优越的社会福利。

在上述思想解放的前提下，必须做好以下具体工作：

一是全力以赴规划建设工业经济带，拓展生存发展空间，切实解决工业经济发展面临的土地资源制约问题。

二是科学合理地做好工业布局和产业发展等两个规划，全面优化产业布局，切实解决工业布局零乱、产业发展无序和招商引资无的放矢的问题。

三是全力以赴推进园区经济，整合现有园区资源，千方百计提高工业经济的集约化水平，切实解决容积率、建筑密度、投资强度、产出率等偏低和自然、社会生态环境急剧恶化的问题。

四是全力以赴推进以清洁生产循环经济为主要内容的节能减排工作，全面优化调整产业结构和产品结构，切实解决资源能源浪费和生态环境污染破坏的问题。

五是全力以赴推进企业自主创新工作，千方百计提高核心竞争力，构建具有国际竞争力的产业体系，切实解决人民币升值、劳动力成本上升、资源能源紧缺价格上升、核心竞争力低下、对外依存度高和长期处于国际产业链和国际价值链低端，付出多、收益少，以及受国际贸易保护主义影响所造成的问题。