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一、党风廉政宣传教育工作进一步深化
半年来,乡纪委深入开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。乡纪委制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治理论学习,学习党的十七以来大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。乡纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众的监督。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用政府支部会、民主生活会、乡村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、学校、农村,通过多层次、宽领域的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
年我局党风建设工作在以党的十七届四中、五中全会精神的指引下。以保证招商引资任务的完成,依照县委、县政府的工作重点和《年党风建设工作要点》精神。推动党风建设责任制的落实,加强监督检查,切实维护党的政治纪律,积极推进党务、政务公开,全面提升党员干部形象等为重点。主要做了以下几方面的工作。
一、强化领导责任。
局党组把党风建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务。
一是认真落实党风建设责任制。局党组书记、局长与县纪委签订了党风廉政建设责任书》各股室与局党组签订了相应的廉政责任书。做到分工明确,明确了各自的目标任务及全年工作的重点。成立了以局党组书记、局长为组长的党风建设工作领导小组”明确党组书记、局长在党风建设工作中负总责的领导责任。依照“一岗双责”要求。责任到人,切实把党风廉政建设工作落到实处。
二是加强领导班子成员间的沟通协调。党风廉政建设中。凡属重大事项,坚持民主集中制。都经集体讨论决定,不搞“一言堂”坚持经常召开领导碰头会议,随时通报工作情况,反映工作中存在问题,安排布置下一步重点工作等。班子成员做到相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。
进一步完善了党风建设制度、党员组织生活制度等。三是加强党风建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划。
二、加强宣传教育。
一)精心组织。以大兴密切联系群众之。艰苦奋斗之风,批评和自我批评之风为重点,围绕践行省委“四个特别”和市委“八个更加注重”要求,加强了机关干部职工作风建设。将机关干部作风建设与深入开展城乡环境综合治理紧密结合起来。为切实做到工作学习两不误,利用周五的集中学习《廉政准则》等有关文件,精研细读规定书目,进行了20多次集中学习,党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会。开展了深入开展城乡环境综合治理”与我市大交通形成后招商引资如何开展等讨论会,从而提升干部职工的思想认识水平和超前恩思维的工作能力。
二)联系实际。组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业。广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会和党员民主生活会,对照干部队伍存在一些现象,开展“五查五看”党员干部个人分析检查基础上,提出了整改落实方案和措施。
三)开展了廉政文化进机关、进家庭活动。依照目标责任书的要求。积极营造“以廉为荣。使廉政文化深入机关、融入家庭,成为廉政建设的有效载体。
三、以加强党风建设为契机、提高行政效能建设工作
以抓好机关党风建设为契机。把工作落实和“三大能力”建设列为党风建设重要内容,提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论。每个干部职工所作的工作月底都应有据可查,对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理,严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定,建立廉政登记簿。依照上级文件要求管理好党员干部因公出(国)境工作。
四、积极推进党务、政务公开。
为切实保证党风廉政建设与各项工作同步进行。保证群众的知情权和监督权:一是抓好“干部职工党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》自查自纠。坚持实行对领导班子测评和领导干部评议制度,积极推进党务公开。进一步规范领导干部的从政行为。今年我局没有发生,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象,也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动,更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生;二是切实履行党风廉政建设责任,管好自己,管好家属、子女;三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度,成立了财务监督领导小组,每月张榜公布财务收支情况,做到民主管理。
五、抓环境优化、推动招商引资工作跃上新台阶
优化政务环境。认真落实了三问责任制”制订了具体的实施方法。做到外来投资者在企业注册、证照操持、税务登记等方面提供“一条龙服务”和上门”服务。一是通过行政效能建设。
2019年5月,市委办公厅印发《关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》(市委办〔2019〕39号),提出三年行动计划,分阶段组织开展廉政风险排查防控工作。办公室严格按照市委文件精神,结合2019、2020、2021年度深入开展廉政风险排查防控工作有关文件要求,认真开展部门岗位风险自查、责任清单梳理、规章制度健全、防控措施完善等工作,现将具体工作内容总结如下。
一、认真开展风险排查
(一)统一思想注重执行。
办公室根据党组有关要求,认真将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任、推进清廉单元建设、打造清廉部门的有力抓手,通过召开部门廉政风险排查防控专题推进会形成分管领导提要求、部门负责人抓落实、普通干部提认识自觉注重廉政风险防控的良好氛围;并将廉政风险排查防控融入日常业务工作,以办公室例会、谈心谈话等形式做到廉政风险防控常提醒、长约束、重平时。
(二)结合岗位排查风险。
办公室根据党组要求,注重结合岗位排查风险,认真落实结合重要岗位、关键环节、全体人员参加廉政风险排查防控工作的具体要求,根据办公室工作职责,重新梳理制定权力清单、职责清单,逐项厘清细化权责事项的类别、行使依据、责任主体,围绕议事决策、权利运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风六大方面,认真开展岗位廉政风险排查工作。
(三)突出重点明确类别。
排查过程中针对办公室行政中枢的特点,结合党组紧盯关键少数、聚焦选人用人的要求,针对选人用人、辅助党组议事决策、资金使用、合同签订等重点廉政风险防控点进行了认真梳理、仔细排查;并对六大方面的风险等级进行评估、确定,确保岗位职责清晰可溯、风险等级逐一明确、廉政责任落实到人。
二、有效落实防控措施
(一)部门领导率先垂范。
办公室全体人员认真完成廉政风险排查清单,办公室主任为部门廉政风险防控第一责任人,全面负责部门廉政风险防控工作,并落实监督职责;办公室副主任、普通工作人员根据自身岗位职责,明确防控责任、做好防控工作,形成部门领导带头认领,处室内部层层监管,同事之间相互监督的廉政风险防控体系。
(二)扎实推进“四看”要求。
办公室严格落实党组关于廉政风险防控专项监督工作“四个看”的要求,逐条对照实行。一是认真对照岗位职责看廉政风险有无遗漏项;二是认真对照日常工作看廉政风险防控措施是否到位;三是认真对照监管措施看廉政风险防控是否抓在经常、融入日常;四是认真对照防范举措看廉政风险防控制度机制体系是否建立健全,廉政风险防控工作成效是否显现。
(三)对照不足重点防范。
办公室针对之前出现的因工作纪律管理不严,导致部门工作人员出现违规违纪的情况,认真分析总结、严肃查找问题、抓好责任落实、加强人员监管,并通过风险管控“回头看”,针对出现问题的环节做到人员信息掌握准确、动态信息实时更新、突况及时应对,不断提升廉政风险防控工作的监督实效。
三、不断巩固防控成果
(一)依托教育巩固根基
结合三年来廉政风险防控工作,办公室坚持思想是根基、教育为抓手,不断加强廉政风险防控教育。利用部门会议、支部会议等认真传达落实模范党员、优秀干部的先进事迹,做好典型廉政案例的传达和警示教育工作,不断加强部门工作人员特别是党员干部的廉政风险意识,让防腐思维入脑、入心。
(二)依托制度长效监管
办公室根据自身风险防控特点,认真对照制度规定,结合实际情况不断对制度进行修改完善,并建议党组重新制发相关制度,通过不断完善制度建设,进一步落实长效监管。
一、所长做好“四个亲自”,班子成员做到“两个抓好”
(一)所长率先垂范做好“五个亲自”。
(1)是亲自在落实党风廉政建设责任制、
(2)是亲自主持召开成员专题会议,研究安排本所党风廉政建设工作,
(3)是亲自接待群众来访。
(4)是亲自主持召开了所班子成员民主生活会,首先解剖自己,承担责任,班子成员之间积极开展批评和自我批评,使会议达到了增进了解,沟通思想、团结同志、推进工作的目的。
(二)按照党风廉政建设责任制实施意见和主要任务分工,班子成员切实做到了“二个抓好”。
(1)是抓好自己党风廉政建设专项工作的落实,每一个成员都非常重视自己的党风廉政建设专项工作,如实记载在党风廉政建设台账中。
(2)是抓好党风廉政建设工作任务,各司其职,各负其责,对出现的问题,实行包片解决,不得推诿给他人,此项举措取得了比较好的效果。
三、严格执行廉洁从政的各项规定,切实加强作风建设
为加强党员党性、党风、党纪教育,完善自律机制,组织所里干部学习,结合深入开展学习实践科学发展观活动,加强了班子成员的学习教育管理,进行强化教育,及时找出在党风廉政建设方面存在的问题。使所干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
四、认真结合实际,加强民主政治建设,促进社会和谐发展
(一)是加强对干部的管理。多次召开所里会议,完善干部管理办法,使干部能够充分调动积极性,奖勤罚懒,促进我所和谐发展。
(二)加大我所基层民主政治建设,健全党领导和个人分工负责相结合的制度;建立民主选举、民主议事、民主理财、民主监督制度。使我所干部取得群众的信任和支持。这既是体现农民群众依法当家作主的起码条件,也是保证我所干部廉洁自律的有效途径,促进了我村的和谐发展。
(三)进一步推进党政务公开和所务公开工作,拓宽渠道加大我所公开力度。在政务公开的方式上,采取了以公开栏、群众会议、村民代表会议、远程教育光碟等形式进行政务公开。政务公开栏开辟了新农村建设、财务公开、党员承诺、法律宣传、村情民意、村民建言献策、重大事项等栏目,对常规工作事项做到事前、事中、事后公开,确保了公开内容的真实性、合法性。对群众关注、关心的热点问题,充分保障农民群众的知情权、管理权、参与权和监督权,进一步密切了党群、干群关系。
一、认真搞好宣传发动。
接到局下发的岗位廉政风险排查实施方案后,监察大队迅速召开了支部会议,统一了思想,并且召开了副中队长以上的会议。根据住建局下发的文件精神,监察大队成立了岗位廉政风险排查领导小组。明确岗位廉政风险工作的重要意义和内容要求,充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,使大队全体人员自觉参与到岗位廉政风险排查工作中来。同时,根据住建局的统一部署,制订了适合监察大队特点的推进岗位廉政风险排查工作计划,各中队按计划逐步推进。
二、全员广泛参与,认真清查风险。
本着全员查找、全面查找的原则,结合重点岗位、重点人员,从监察员到大队长,各自对照自己的岗位职责,主动查找风险点。按照“个人自查、群众帮查、支部成员核查”的办法,认真分析查找各自岗位及在平时行使执法权力所有环节中容易产生不廉洁或影响工作绩效的风险点。分大队长、副大队长、中队长、财务人员、监察员等层次全部参与了风险排查,分别填制了岗位廉政风险排查个人表,岗位廉政风险排查科室表。对排查出的风险,大队支部成员认真进行梳理、分类,根据风险可能产生的后果,将风险确定为三个等级,其中高风险(A级)XX个、较高风险(B级XX个、一般风险(C级)XX个。
三、加强监督防范,实现标本兼治