经济发展的过程

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经济发展的过程范文第1篇

关键词：社会环境；内蒙古；经济发展；变迁

一、前言

影响区域经济发展的因素很多，社会环境就是这众多因素中的一个。社会环境因素包括社会传统、价值观念、行为方式、文明程度等等。它们对区域经济发展的作用越来越受到人们的普遍重视。一个政局稳定、经济秩序与治安状况良好、文明水平较高的国家或地区，意味着企业经营者有着良好的社会环境，也是区域发展竞争力的一个重要方面。

随着社会经济发展水平的逐步提高，人均国民收入水平也在不断地提高，人们由满足基本生活需要转向追求文化娱乐、环境质量等精神生活需求。由此，人们的价值观念、行为方式等等方面都会发生一定的变化，而每个人的变化从国家或地区的角度上看就意味着社会传统以及文明方式等等的改变。而上述这些方面的改变又会对国家或地区的经济发展产生潜移默化的影响。当经济发展水平达到一定高度时，社会环境因素也会随之成为影响区域经济发展的重要因素之一。所以，对社会环境因素的研究将会日益得到重视。

二、内蒙古发展环境的改变

改革开放30多年来，民族区域自治制度在内蒙古得以成功实践，自治区的经济社会文化等各领域发生了翻天覆地的变化。由于区域社会环境所包括的内容繁多，本文拟从内蒙古发展环境、社会事业的发展和内蒙古社会大局等几个方面对内蒙古社会环境的变迁进行简要的阐述。

（一）基础设施建设成效明显

自实施五年规划以来，在国家的扶持下，在自治区政府的不断努力下，内蒙古的基础设施建设取得较大的成效。目前在第十一个五年规划结束后，内蒙古的综合运输体系已初步形成。而“十一五”期间内蒙古的基础设施建设更上一层楼：新增公路里程33万公里、铁路运营里程3100公里，新增民航机场3个，建成8条500千伏电力外送通道。全面加强公路、铁路和电网三大通道建设。累计完成公路建设投资1470亿元，建成赤峰至通辽、呼和浩特至大饭铺至东胜等一批高速公路，开工建设赤峰至承德等9条连接区外的高速公路，公路通车总里程达到157万公里，其中高速公路2365公里，12个盟市全部有了高速公路。累计完成铁路建设投资555亿元，建成临河至策克、包头至西安等30个重点项目，铁路运营里程达到10789公里。开工建设锡林浩特至乌兰浩特、赤峰至锦州等35个重点项目，在建铁路总规模5980公里。累计完成民航机场建设投资50亿元，建成鄂尔多斯、二连浩特和阿尔山机场，机场总数达到12个。为内蒙古的经济发展奠定了良好的基础。

（二）生态建设取得明显成效

在内蒙古经济发展初期生态环境的破坏度较低，随着内蒙古经济的不断发展，内蒙古的生态问题日益突出。因此自治区政府历来都把生态建设作为最大的基础建设来抓，从而使生态总体恶化趋势趋缓。经过多年的努力内蒙古的生态建设去了明显成效：重点治理区明显改善，森林覆盖率提前完成20%的规划目标，草原植被盖度继续提高。“十一五”期间累计投入生态建设资金3228亿元，实施了退耕还林、退牧还草等重点生态工程，草原建设总规模5亿亩，禁牧休牧面积78亿亩，林业生态建设总面积5000多万亩，6000万亩农田和8000万亩基本草牧场受到林网保护。开工建设海勃湾水利枢纽等一批重点水利工程，完成134座病险水库除险加固，解决了农村牧区581万人的安全饮水问题，农田有效灌溉面积达到4500万亩，节水灌溉面积3500万亩。加强重点区域、流域和行业环境治理，淘汰了一大批落后产能。加强国土综合整治和地质勘查工作，煤田灭火取得阶段性成效，新增煤炭资源储量5500亿吨。

三、内蒙古社会事业的发展

（一）以改善民生为重点的社会建设得到加强

和其他地区的经济发展相同，内蒙古在经济发展之初，由于经济发展水平的限制，作为社会建设重点工作之一的“民生工程”一直未得到应有的重视。随着经济发展水平的提高，作为自治区政府重要工作内容之一的“民生工程”建设得到了加强。具体体现在：

1.实施更加积极的就业政策，城镇累计新增就业114.2万人，城镇登记失业率稳定控制在4.2%以内，基本实现了“零就业家庭”至少一人就业的目标。

2.财政用于社会保障补助支出累计达1048亿元，各项社会保险覆盖面不断扩大，基本养老保险、医疗保险参保人数分别达到430.7万人和886.4万人，230.9万职工纳入失业保险。优抚对象、农村五保户生活补助标准进一步提高，200多万城乡困难群众的基本生活得到了保障。

3.全面启动保障性安居工程建设和棚户区改造，累计用于保障性安居工程建设投资689.4亿元，建设保障性住房78.5万套。内蒙古还建立了被征地农牧民和事业单位新进人员养老保险制度，出台了“五七工”纳入城镇职工基本养老保险政策以及灵活就业人员、被征地农转非人员、关闭破产企业退休人员和农牧民工参加基本医疗保险政策。基本实现了城镇职工养老保险自治区级统筹和失业、工伤保险盟市级统筹的目标，6个盟市实现了城镇职工基本医疗保险、生育保险盟市级统筹。

4.制定了养老、医疗保险关系转移接续以及异地就医政策，自治区本级机关事业单位人员全部纳入工伤保险统筹。

5.实施广播电视“村村通工程”，累计投入建设资金30613万元，如期完成了“九五”、“十五”、“十一五”各个阶段的工程建设任务，实现了20户以上自然村“村村通”广播电视任务目标，解决了295万农牧民群众听不到广播、看不到电视的问题。各项社会保障事业的发展使自治区居民幸福指数不断提升。

（二）社会事业快速发展

改革开放30多年来内蒙古的各项社会事业都得到了快速发展。着力推进科技创新体系建设，创新型内蒙古建设步伐不断加快。优先发展教育事业。提前完成普及九年义务教育，稳步推进中小学校标准化建设，中小学校舍安全工程建设进度居全国前列。民族教育水平明显提高，中等职业教育迅速发展，高等教育质量稳步提高。覆盖城乡的公共医疗卫生体系建设取得新突破，公共卫生、医疗服务和医疗保障体系建设得到加强，城镇社区卫生和蒙中医药事业发展迅速。大力实施人才强区战略，深入推进人才储备制度建设，组织实施“草原英才”工程，人才队伍建设进一步加强。认真做好人口和计划生育工作，低生育水平保持稳定。群众体育和竞技体育协调发展，实现了奥运会金牌零的突破。妇女儿童、老龄、残疾人、气象、人防、档案等各项工作都取得了新进展。

（三）文化产业蓬勃发展

从自治区成立以来，随着经济的不断发展，内蒙古的文化事业和文化产业也得到了大力发展，进而内蒙古的精神文明建设日益深入，内蒙古的文化氛围日趋浓厚。据了解，“十一五”期间，内蒙古文化产业增加值年增长率达28%，高于自治区同期GDP增速。目前内蒙古已拥有4个国家级、21个自治区级文化产业示范基地。公共文化设施建设进一步加强，基层文化服务体系不断健全，草原文化整体形象和实力明显提升，涌现出一批具有草原文化特色的艺术精品，其中中国・呼和浩特昭君文化节在以“节庆展示城市软实力”为主题的第七届中国节庆产业年会上被评为“十大品牌节庆”。其次《蒙古学百科全书》出版发行，广播影视、新闻出版、哲学社会科学和文学艺术健康发展，精神文明创建活动深入开展，公民文明素质不断提高。

四、内蒙古社会大局保持和谐稳定

从成立之初，自治区党委就深刻认识到内蒙古在国家稳定大局中的重要地位，紧紧围绕构筑祖国北疆安全稳定屏障的战略目标，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为抓手，扎实推进平安内蒙古建设，为经济持续快速发展和各族人民安居乐业创造了良好环境。全区社会治安综合治理工作在全国综合考评中连续6年被评为优秀。

（一）社会矛盾化解深入推进

自治区党委、政府非常重视社会矛盾化解工作。自治区党委、政府多次召开党政联席会议和矛盾化解工作会议，对涉及政策层面的18个问题进行深入研究，推动化解工作扎实开展。各地把解决民生问题作为减少社会不稳定因素的抓手，实施惠民工程，解决低收入群体的养老、医疗、住房、就业等问题，有力地促进了社会和谐稳定。

（二）社会建设管理成效显著

加快社区服务中心和社区文化站、卫生服务站建设，普遍建立起一站式服务大厅，开展政策咨询、就业指导等多种便利服务。加快苏木乡镇（街道）职能转变，逐步强化基层社会服务和公共管理职责。加强社区党建和社工队伍建设，社区工作者和志愿者队伍不断壮大。大力加强社会组织和非公有制经济组织服务管理，在协同社会管理中发挥了重要作用。狠抓公共安全管理工作，认真落实安全生产责任制，建立健全应急处置机制，加强食品药品监管工作，有力地保障了公共安全和人民群众的生命健康安全。

（三）平安创建活动深入开展

加快基层综治组织和服务平台建设，全区苏木乡镇（街道）普遍建立起综治工作中心，嘎查村（社区）绝大多数建立起综治工作站。深化平安创建活动，激发社会各界参与平安建设的积极性。坚持不懈地开展严打整治斗争，严厉打击严重刑事犯罪，确保全区社会治安形势持续稳定。

（四）政府自身建设不断加强

在经济发展的同时，政府自身的建设也在不断加强。自治区政府在执政过程中，全面推进依法治区进程，加强行政立法、执法监督和普法教育，努力提高依法行政水平。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真听取各派、工商联和无党派人士意见，决策科学化、民主化程度不断提高。政务公开取得积极进展，政务服务水平明显提高。加强行政监察和审计监督，重视源头治理，规范资金运行，勤政廉政建设取得新成效。国防动员和后备力量建设不断加强，军警民共建和双拥工作取得新成绩。全面贯彻落实党的民族政策，坚持民族区域自治制度，认真做好宗教工作，民族团结、社会稳定、边疆安宁的局面进一步巩固和发展。

总之，改革开放30多年来，自治区把促进人的全面发展，建设和谐内蒙古摆到重要位置，坚持以人为本，努力实现好各族人民的根本利益，把为各族人民谋利益作为全部工作的出发点和落脚点。在自治区的经济发展过程中更加注重社会公平，不断强化政府的公共服务职能，积极促进就业，加强社会保障体系建设，在发展生产的同时努力提高城乡居民收入水平，改善群众的生产生活条件，维护人民群众的合法权益，让全区各族人民共享改革发展成果。同时，我们也有理由相信内蒙古社会环境的日益改善也必将对内蒙古的经济发展起到一定的推动作用，从而为内蒙古的经济发展奠定良好的社会环境基础。

参考文献：

1.孙杰,姜滢洁.内蒙古改革开放的伟大实践和启示[N].内蒙古日报,2011-06-08.

经济发展的过程范文第2篇

[关键词] 体育经济 发展 对策研究

一、我国体育经济发展过程存在的问题

1.体育市场主体不成熟。目前，我国没有建立起比较完备的体育产业系，现有体育产业主要是从计划经济下的体育事业改革转轨而来，仍存在明显的双轨制痕迹。一方面，在改革过程中尝试性地使体育从政府行为向企业行为转变，这一举动虽然带动了一定的市场经济成分，但在某种程度上仍带有计划经济时代的烙印;另一方面，企业在与体育部门联办体育赛事的过程中，往往不能获得足够的自，效益却每况愈下，形成了“居民低收入－政府投资－福利分配－投资萎缩“的经济流程，制约了我国体育经济的发展。

2.体育经济政策扶持力度不足。国家政策缺乏对体育经济的宏观控制和科学的管理造成市场竞争力弱。与发达国家体育产业比较，我国体育产业资产明显处于弱势。对体育部门举办的体育比赛、体育组织接受的捐赠和体育场馆的经营收入不同程度地减免税收，修建体育场馆可以享受土地征用的优惠政策和低息贷款在这方面我国的扶持力度远远不够，缺乏对体育产业发展上的激励制度和优惠政策。

3.缺乏高素的体育经济人才。随着我国社会发展和国际化人才流动等需要，迫切需要体育经济专门人才的参与。中央财经大学、江西财经大学分别在2004年和2003年开始招收体育经济本科生，西南财经大学2006年开始招收体育经济硕士研究生，上海复旦大学2003年开始招收体育MBA学生之外，到目前为止，其他普通高校没培养体育产业经营人才。由于现有的体育经营管理人员大多数是退役的运动员、教练员，他们一般熟悉体育工作，而缺乏对市运作及其规律的深入了解，缺乏科学的管理和市场的调控，导致了我国体育经济在运行过程中存在着诸多问题。

4.体育市场管理不够完善。目前我国体育市场管理缺乏高层次立法，国务院的行政法规甚至法规性文件很少。虽然大多数省市己径了地方性体育市场管理的法规，但是管理中的重大问题仍需高层次立法予以明确。从目前来看体育市场在存管理权限不明确，法律责任界定不清楚，管理不规范，有的体育项目还存在交叉管理。另一个问题是尚未普遍建立行业管理标准,除个别地区进行尝试以外,全国大部分升范围内尚未启动行业管理标准。因此,有必要进一步实现市场管理的科学化、规范化、效益化、建立行业服务标准体系,使体育市场管理更加完善。

5.体育消费意识薄弱。我国体育消费意识相对滞后,目前,我国除了北京、上海、深圳、大连等大城市以外,其他城、填居民的体育消费意识不强。据报道：我国城市居民对体育的投入主要是以运动服装等体育用品消费为主，占体育消费支出的81%，有不少青年人情愿把钱花在卡拉OK娱乐场所或者是网吧，却不愿花钱参加体育锻炼。

二、促进我国体育经济发展的对策

1.狠抓市场的体系建设。要加强我国体育经济的市场竞争力，毕竟市场是体育经济生存的导向和载体，体育经济的发展必须坚持以市场为导向、为起点、为目标。充分发挥市场经济体制的调节作用来优化配置体育资源，并挖掘体育自身的经济功能，以引导和刺激体育消费为核心，大力发展体育用品市场、劳动市场、人才市场、观众市场、文化市场、证券市场、广告市场等逐步形成一个结构完整，功能互补的体育市场网络。

2.加大政策扶植力度.目前我国经济还处于转型阶段，体制需要不断的创新，产业结构必须优化。除了按市场规律进行发展外，还应给予政策上的倾斜。一是要尽快制定体育投资法规，规范财务运作，确保投资者的利益;二是要赋予著名运动员，教练员广告权;三是要规范现有体育产业中的税制，税率及征收年限;四是要在政策上鼓励和支持分散的体育场所，集中建设以利于体育经济的综合开发。

3.加大体育经济人才队伍建设。除了体育院校招收体育经济方向的本科和研究之外，要引进一批高水平的经营管理人才，对现有的体育经营人才进行强化培训，提高自身的素质和管理水平，要广泛的开展国际体育经济交流合作，学习借鉴国外体育经济先进的管理经验和方法，推动我国的体育产业市场改革与发展。

4.大力推进体育产业经营。要不断拓宽和开发体育产业领域,逐步提高产业的质量和效益。在有形资产的经营方面，商家应认清市场形势，主动进行企业的产品、产业结构进行调整，发展自己的品牌，在守住国内市场的同时去占领国际市场。在无形资产的开发和利用中，要经营好体育赛事品牌，在中国体育日渐步入社会化、产业化发展的轨道的大背景下，把一个体育赛事经营成品牌产品一样，同样可以获得品牌效应。另外要充分利用体育设施多种经营，让闲置场充分调动起来，趁我国“全民健身运动”的热潮，增添花色，服务对路，实行多种经营，提高场馆的使用率，以满足人民群众丰富多彩的体育运动需体育场馆可以体育健身经营为主，按市场规律全力开发体育市场走出一条全新的体育产业化道路。

5.加强市场规范运作、正确引导和刺激消费。根据国家制定的发展思路、制定与相吻合的体育经济政策，提高体育部门的自我更新，自我发展的能力。加大体育经济人才的培养，使体育产业开发领域不断拓宽，要充分利用各地体育场馆的开发和利用，努力提高其使用效率，满足消费者的需要。

三、结束语

回顾我国体育经济尚处于初级水平的发展时期，要快速有效地发展体育产业，必须狠抓市场体系建设，引导和刺激消费，充分开发体育用品市场、劳务市场、人才市场、观众市场、信息市场、文化市场、证券市场、广告市场，让社会主义市场体育经济与国际接轨。

参考文献:

[1]高阿平:体育经济发展的现状与分析[J].商场现代化,2005.10.447期

经济发展的过程范文第3篇

关键词：实体经济；过度竞争；懒汉效应

一、我国电商的发展现状

电商作为一项新兴网络技术与商业的结合体，其简化的程序、便捷的操作、时髦的方式，在一开始就赢得了很多城市市民的青睐。但是电商的不断发展，却也展现出很多现实的问题。首先是电商下的商家利润低，大部分零售商家利润不足10%[1]。其次是电商将市场供给资源过度集中在沿海一带，导致地方资源严重匮乏，经济发展呈现非良性发展。随着电商将资源过分集中，国家税收来源也受到影响，长此发展下去国家税源会变得单一，加大征税风险程度。所以，网购并非是国家实现商业现代化的治本之术，实体经济依然有它的合理存在价值。

二、我国电商发展过快的原因

（一）政府大力支持。在我国，一个新兴事物的发展离不开政府的大力支持。现在政府对电商的各项税收优惠扶持，是我国电商过快发展的首要原因。电商每年向政府缴纳大量税负以后，政府利益的短视效应更容易发生，而忽略了整个经济稳定增长的来源，更多的是来自于应用电商平台的无数实体商家所做贡献。由于经济源头利润降低，在长远看来，其对经济总体增长贡献率会不断降低。在国内由于阿里巴巴集团的出现，很多内地大型批发市场开始不断呈现出萎靡，甚至关门倒闭的现象——例如成都荷花池批发市场、南充市光彩大市场、乐山市长江市场等。在政府大力支持电商的背后，是因为要求一系列经济指标达标，而通过电商这种快速进账方式，能有效地解决这一问题，从而忽略了长远市场经济发展的重要动力来源———实体经济。

（二）“网购文化”的兴起。现代城市化的标准是数字化，新一代人为了追赶这种潮流，将各种生活方式都向数字化靠拢。电商，正是选中了这一新兴消费群体，将其作为潮流的代表，然后引导整个社会群体进行网购，造就一种“网购文化”，视那些不进行网上购物的行为为落伍。加上人的惯性思维和宣传效应，网购也就开始流行起来。

（三）民众对特殊商品的追求。对千奇白怪的商品的角逐是让电商发展起来的根本动力。特定人群对特定商品的需求（如Cosplay服装道具、特定款式的手链项链等）造就了电商根基的牢固。从过去人们拿票据换商品，到改革开放以后的商场超市选购，最后到今天的闭门不出网购。人的需求欲望被无限地扩大，常规商品已经不能满足人们内心膨胀的欲望。大部分电商针对人们的特殊怪癖进行设计，然后通过网络渠道联系商家完成交易。

三、电商对实体经济的影响

（一）电商造成“懒汉效应”。懒汉效应：是指人因为长期习惯于某一种商品或服务，导致其在今后的商品或服务选择过程中，不愿意去改变这种已经形成的习惯，而养成一种饭来张口衣来伸手的不良效应。不管是电商的B2B服务模式（商家对商家）或B2C服务模式（商家对顾客），都是以快捷方便、送货上门为准则。一旦习惯于网上购物，很难再将顾客购物习惯改变。从小钩针到串珠，从耳机到各类家电，电商的出现不只是吸引顾客，而是从根本上改变了顾客的购物方式，并养成更多的“城市懒汉”。而这种方式不管证明是否有效，都会被“懒汉”接受而难以更改。有些商品的购买（譬如楼下超市购买一双鞋袜）如果用传统方式购进，可能会节省顾客时间成本也让本地商家有利可图。而如果采用网上购物方式，不但可能会增加社会不必要的交易成本（如运费），还容易增加购物者所花费的时间并相应降低内地商家的客源。当顾客习惯网上购物以后，不管这种方式是否“理性”，“懒汉”顾客都不再会选择其他更加理性的方式，从而进一步使得“理性人”向“非理性人”的转变而“劣币驱逐良币”，最终出现电商平台的垄断。

（二）电商造成经济发展失衡。经济发展的失衡，是电商带给我国的第二大冲击。现阶段，我国经济的发展主要集中在东部沿海一带，而这一经济的过分集中也离不开电商的推波助澜。“振兴东北老工业基地”和“西部大开发战略”在电商盛行的今日，仿佛也只是一种空虚的口号。地方经济的发展需要借助第三产业的大力推进，仅靠第一、第二产业所提供的支撑，难以维持地方的经济发展。而电商却在第三产业上尤为活跃，特别是在小商品经济市场的供给方面，电商平台本身不生产产品，却将无数商家合并血拼，沿海无利而内地也无利就是减价商品在电商平台出现的后果。尤其“淘宝”出现以后，更是将内地小商品经济市场推向崩溃的边缘。而这种现象还会引发经济学的“破窗效应”，即让已经糟糕的状况变的更加糟糕[2]，从东西部地区发展严重失衡。

（三）电商造成过度竞争导致利润薄弱。自古经商，都强调有利可图，一分钱一分货。可电商有意让天下各种商品甩卖，毫无利润可言。全国商品在电商平台不断甩卖，唯一能够分出胜负的就是低价，“劣币驱逐良币”正是电商平台给我们带来的后果。许多商家为了促销，毫不顾忌地生产假冒伪劣货物供顾客选择，其产品质量越来越差，都是因为商品利润过度降低。凡是在淘宝开过网店的商家都知道，质量并不是考虑的首要因素，而如何在已经很薄的利润上再去获利则是优先考虑的要素。不经过中间商，直接通过厂家发货只会出现商品价格更加低廉，最终出现厂家之间过度竞争。过度竞争，并不一定会促进效率反而会导致效率下降。淘宝通过电商平台，将数以万计的同类产品商家整合到一块，然后将同类商品以价格排序的方式呈现给买家。这种信息化完全对称的市场，对于商家来说，是个毁灭性的打击。同类商品的选择，大部分买家都会角逐价格更低的产品。在美图泛滥的虚拟市场，价格的高低很可能决定着顾客的关键性选择，过度的竞争不但不会让价格趋向于商品本身的价值，而可能会让价格低于其本身的价值（如甩卖现象）。小商家为了完成业绩，比大型商家更容易亏本甩卖商品。这样的做法损害了高质量大型商家的利益，让“劣币驱逐良币”的现象不断重复发生。这种价格的恶性竞争会跳出原有电商范围，进入到实体经济领域，让整个经济市场毫无利润可言。交易的唯一获利者，只有经营此平台的电商本身（如阿里巴巴集团），难以实现社会公平。以目前的情况来看，网络零售商家普遍的利润普遍不足10%，乃至于网络零售难以成为解决实体经济的转型之道，尤其是难以解决大型企业、工业、产业集聚地的发展问题。

作者:丁怡舟 侯发兵 单位:西华师范大学

经济发展的过程范文第4篇

1 民法的简介

民法的历史较为久远，最早可以追溯到公元前的罗马法律中，不过表现的比较混杂，即民法和刑法、实体与程序都无法进行分离，不过却为后期各国的民法形成奠定了重要的基础。而当代民法的起源则是在1804年的《法国民法典》，后来各个进行参考吸取并且不断改进，形成了各种民法体系。而我国清末时期，民法就出现了，主要是由沈家本等修订法规的大臣与日本学者松冈义正进行合作，最后提出的民法，而最终完成于1911年（《大清民律草案》）。即便如此，我国早期民法的运用并不广泛，这也与“重刑轻民”的传统理念具有一定的联系。而之后，诸多民法的落实和颁布代表了我国经济发展已经进入到了快速、高效以及多元化的阶段，所以也需要民法相应进行不断改良和发展 [1]。

2 商法的简介

当代商法的起源也是较为久远的，而且是由最早的海商法演变而来，例如罗德海法以及航海贸易规则等等。而在11世纪左右，则为西方的商业向东方拓展奠定了重要基础，而且地中海地区贸易的日益繁荣加上一些新兴城市的商贸繁荣，也促成了商人习惯法的形成，这也是最早的商法雏形。而到了后期，随着各大陆的发现，欧洲各国更加注重商业的发展，所以商人与贸易活动的地位也随之出现特殊化，而商法则在这个时期成为了一项独立的法律。而我国商法发展时期却较短，这也是由于我国传统封建制度影响下，农业发展较快，商业发展较慢所致，因为两者不对等，所以商法本身在我国的社会地位并不高，所以直到改革开放时期，我国商业和贸易活动才得以迅速发展，而相关的商事法律也日益成熟和完善，但是相对已经发展完全的诸多西方国家而言，差距也是十分明显的。

3 民法及商法的价值追求差异

对于民法和商法来说，首先的差异性可以体现在价值的追求方面，即如民法来说，其主要的价值追求是公正；而商法的主要价值追求是效率。所以两者的运用方式和方向也由此出现一定的差别。因为市场经济中社会资源并不能机械能自然分配，而且各类人员对社会资源的使用价值往往具有更多要求，所以只能按照交易行为来保证资源的培养，而交易流程的实现就是让资源进行合理配置，即从最有效的使用者中进行转移，从而促成大量的交易过程，而更多的需求也形成了一个市场，而且这一过程也会让社会的财富不断积累。当然，要保证社会财富的获取最大化，优先续约提升交易的效率性。而且应当降低交易需要的繁杂手续，同时减少交易的周期。因为交易过程中，交易的效率以及商品流动的速度都是应当关注的重点问题，而且在保证交易安全性以及交易性的法律意义时，应当对导致的法律后果具有充分的考虑，这就需要商法与民法共同发挥其不同的价值[2]。

4 商法的地位在社会中体现的不足

社会经济的发展历程中，商法是不可或缺的，但是随着社会的不断推进和发展，新的社会问题也在不断产生，而且商法价值中对效率的追求也受到了严峻的考验。而西方国家在以往经济发展过程中对效率过于注重，虽然保证了诸多资源的积累，但是在社会发展的目前阶段，社会财富的分配往往出现不均等性，特别是两极分化日益严重，所以社会阶级之间的矛盾也会进一步体现，从而导致社会出现不稳定问题，而且社会的不稳定性又会反向影响到社会经济的进一步发展，进而引发恶性循环。此外，环境的逐步破坏也是目前社会经济发展存在的主要障碍，而且往往对社会的持久发展具有较大的影响性。而我国在社会经济的发展速度较快，也碰到了与西方国家相似的尴尬境地，而根据商法对效率的追求，对于社会经济的出发点往往经济是从狭义的经济方向思考，而且较民法而言，更具有适用性，不过在目前社会经济发展已经进入到瓶颈阶段 [3]。

5 商法的运用应当在民法适用的范围

对于商法而言，由于原本就是来源于民法，所以商法的适用范围应当在民法的使用权限内，此外，民法是普通法，商法是特殊法，所以商法则应当比普通法根据优先适用，特别是特殊法本身具有特殊性，所以应当在特殊的时期，针对特殊的问题进行解决。而商法的产生也是由于社会经济快速发展所致，而且交易过程与行为的多元化、复杂化，也让商法的规定根据细致化，这也是为了方便正常的交易流程，而且商法与民法相分离，则主要是为了实现其高效性，即如近代欧洲很多商业大国急需提升自身国力，而这些都需要通过商法的地位提升进行实现，所有商法目前的社会地位也是市场资本积累的结果，也让其成为优先于民法的一类特殊法，但是经济的快速发展，则让环境破坏以及社会资源分配不均衡性成为了经济发展的两大难题。而沿用商法的特殊优先性，则会导致其运用范围逐步扩大，权力不断累加，甚至超过了民法的特权，而且会导致目前社会的不正之风形成，所以要保证经济的健康发展，体现民法均衡利益的职能也显得格外重要，不过目前民法的效益难以达到，这也是目前商法的优先权和适用范围都远远超越民法职能的表现，从而导致单一追求经济迅速发展的极端现象，而为了利益不择手段甚至牺牲环境作为代价，也成为了目前环境破坏的诱因，进而引发出各类诚信危机，对人们未来的发展也是一种巨大的威胁。即如社会资源分配的两极分化日益明显，社会矛盾也会进一步加深，经济发展速度则会不断减慢，所以商法的优先使用权限应当进行相应的约束，而民法则可以有效解决这些问题，所以以民法是适用范围约束商法，就可以保证商业贸易活动遵循兼顾科学发展以及公平竞争两大原则，保证经济与社会风气的同步发展。

经济发展的过程范文第5篇

关键词： 国外城镇化；发展；经验

【中图分类号】 C03 【文献标识码】 A 【文章编号】 1671-1297（2013）02-0004-01

一 国外城镇化演变历程

从世界各国城镇化的进程来看，大致可分为三个主要阶段：

第一阶段是早期的城镇化和近代城镇的兴起。从18世纪后半期开始，由于工业革命首先发生在英国，英国成为第一个走向城镇化的国家，到1850年，城镇化比重超过了50%，而当时整个世界城镇化水平大约是6.4%。此后，城镇化进程伴随着工业化的发展从英国扩散到欧洲大陆、北美、大洋洲和亚洲的日本等地，到1900年，世界城镇化人口的百分比上升到12.6%。这一阶段兴起的城镇可视为典型的近代城镇，其主要特征是以工业为主要产业，劳动力和产值的重心由第一产业向第二产业转移。但贫富差距增大，犯罪等社会问题严重，市政系统和城镇规划均不完备。

第二阶段是晚进的城镇化和现代城镇的形成。这一阶段从本世纪开始到40年代末，大约经历了半个世纪。其主要特征是城镇化水平进一步提高，规模和范围进一步扩大。到1950年，世界城镇化水平已达28.4%，超过50%的国家有法国、荷兰、捷克斯洛伐克、加拿大、澳大利亚和新西兰等。在这一阶段，城镇已由近代城镇发展为现代城镇，其主要标志是城镇的基础设施大大改善，城镇的生活和工作条件大为改观，使得城镇规模的扩大和新兴城镇的崛起成为可能。

第三阶段是城镇现代化与后起城镇化并行的阶段。一方面，发达国家在城镇化水平很高的情况下走向城镇现代化，城镇基础设施进一步完善，人们的生活更加舒适和方便，劳动力和产值开始从第二产业向第三产业转移，社区服务和社会综合治理大大加强，出现了像“卫星城”或“大都市带”这样的衍射现象。另一方面，广大的发展中国家则处于 “追赶城镇化”的行列。当1950年发达国家的城镇化水平已达53.6%时，发展中国家的城镇人口却只占15.8%，到1980年，发展中国家的城镇化水平比50年代前翻了一番，达到30%左右，从而迈上了一个新的台阶。

二 国外城镇化发展的特点

1.城镇化发展具有一定的规律性。

综观世界各国城镇化发展，它不仅仅是人口的简单聚集，而且是整个社会基本形态由农业型社会向更高一级城市型社会的转型，是经济增长和社会发展的晴雨表。它的发展水平往往是与工业化和经济发展相适应的，其进程一般沿着起步--快速发展--高位趋缓的轨迹来发展，体现出鲜明的初期阶段、中期阶段、后期阶段三个阶段。城镇化水平在30%以下为初期阶段。该阶段农业经济占国民经济的主导地位，比重较大，农业人口比重占绝对优势，农业所能提供的生活资料不够丰富，国民经济总体实力薄弱，第二产业发展所需的社会资本短缺，城镇对农村人口的“拉力”还不够大，农村人口向城市转移的速度较为缓慢，所以城镇化的速度比较缓慢。

30%-70%为中期阶段，该阶段城镇化发展进入加速期。现代工业基础初步确立，工业规模和发展速度明显加快，城市的就业岗位增多，对劳动力的“拉力”增大，人口和经济活动迅速向城市集聚，城镇化水平大约每年提高一个百分点。城镇化水平在相对较短的时间里从30%上升到70%以上。70%以上为后期阶段，该阶段是城镇化发展进入的高级阶段，城镇化进入平稳阶段，发展速度趋于缓慢。随着工业生产机械化程度的增强和资本与劳动力比例的提高，主要城市的功能逐渐由产品加工和低层次服务向信息处理和高层次服务转变。农业现代化程度进一步提高，农村的经济和生活条件大大改善，乡村人口向城市转移的动力较小。农村的推力和城市的拉力都取向均衡，城乡间人口转移达到动态平衡，城镇化进程趋于停滞，部分城市出现“逆城镇化”现象。

2.城镇发展需要一定的动力来推动。

从各国的城镇建设的过程看，工业化是城镇化的基本动力，城镇化每前进一步，往往离不开工业化的推动。英国是世界上最早开始工业化和城镇化的国家。在工业革命的推动下，英国的城镇化进程十分迅速，曼彻斯特、伯明翰、利物浦等一大批工业城市迅速崛起、成长。德国的鲁尔地区、法国北部地区、美国的大西洋沿岸等地区都是在工业革命中随着资本、工厂、人口向城市的迅速集中，形成的城市密集地区。从发展的速度看，城镇化的高速发展期一般处于工业化加速阶段，即从工业化初期向工业化中期迈进的时期，也就是所谓的“同步城市化”。工业化及所带来的资本扩张成为城镇化发展不可或缺的第一动力，可以说整个城镇化过程就是资本扩大再生产过程在城市地域的体现。

3.小城镇与大都市的发展要同步进行。

在西方发达国家城镇化发展历史上，人们最先注意的是要优先发展大城市。从这一思路延伸下去，城镇化基本经历了从小城市、中等城市、大城市到都市区、大都市区的发展过程。例如在1800年世界著名城市中，多数城市人口规模都比较小。但到2000年，世界100万人口以上的大城市数迅速增加到162座。但由于大城市城区人口过于密集、就业困难、环境恶化、地价房租昂贵、生活质量下降，带来一系列的弊端和问题。在这种情况下，人们开始重新审视城市发展的问题，小城镇的建设引起更多人的关注。于是人们向环境优美、地价房租便宜的郊区或卫星城迁移，出现了人口尤其是大城市市区人口郊区化、大城市卫星城镇布局分散化的趋势，也就是所谓的“逆城市化”。逆城市化的倾向主要发生在20世纪50- 70年代城镇化水平很高的发达国家。实际上，逆城镇化不是城镇化的反向运动，而是城镇化发展的一个新阶段，是对小城镇重新审视的结果。

三 走符合中国实际的城镇化道路