环境污染治理案例

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇环境污染治理案例范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

环境污染治理案例范文第1篇

关键词：环境工程；大气污染；危害；治理方案；分析

1引言

环境遭受大气污染最直接的危害是造成尘量增加，进一步导致空气能见度大幅降低，环境区域内的树木生长不良，出现枯萎现象。而最主要的是环境区域内的大气污染会危害人类的身体健康，大气污染也会产生一系列的连锁反应，例如大气污染引起的酸雨、植物伤害，以及建筑物腐蚀等。对大气污染的危害进行深入的分析和研究，在此基础上提出有效地治理方案，才能有效解决大气污染。在治理过程中要分析大气的污染物，和大气的污染源，制定有效地控制措施，通过制定相应的监督管理措施，并且加强监督管理措施的落实，社会各界应当增强社会责任心，各方面共同协调，才能有效解决大气污染。

2我国大气污染概况及特点

2.1概况

当前我国的工业快速发展，导致大气污染现象十分严重，大气污染对人和社会造成的影响亟待解决，严重的大气污染已经影响到人们的正常生活。随着我国工业化和城市化进程的不断加快，大气污染带来的问题越来越严重，针对大气污染在环境治理的过程中采取了一系列措施，近年来我国的空气质量改善较缓，大气污染物的排放量总体上常年居高，从现有的数据来看，我国的四类污染物年均浓度量基本呈现逐年下降的趋势，相应的达标城市比例在不断提高，但大气污染程度与理想的治理效果依然有着一定的差距，尤其是PM2.5和PM10等颗粒浓度超标情况依然严重。大气污染是世界各国面临的最严峻环境问题，防治大气污染被各国政府高度重视，我国的大气环境形势严峻，虽然采取了一系列治理措施，但达到预期的治理目标还有相当长的过程。从总体上来看，一些城市已经出现化学烟雾现象，全国形成了华中、西南、华东、华南4个多酸雨区，并且多个地区出现了雾霾天气和沙尘暴天气。

2.2特点

2.2.1可吸入颗粒物的总体含量仍然较高从环境监控调查可以发现我国大气污染的可吸入颗粒含量超标居高不下，一氧化碳及二氧化硫等有害气体的含量远超区域环境内空气的自净能力，进而影响到城市居民的身体健康，对于正常的生活生产造成了不小的影响。

2.2.2煤烟型污染是主要的污染问题当前我国大多数工厂和住宅区域都依靠传统的化石能源进行生活生产，因此，煤烟型污染的排放依然是大气污染中的主要污染问题，当前我国大气污染中煤烟型污染占总污染的74%左右，大多数工厂在生产过程中只追求经济利益，忽视了生态环境的治理，大多数工厂直接将生产过程中产生的污染向空气排放，造成了工厂区域内空气质量下降，加之空气的流通性，进而导致靠近工厂区域内的空气质量下降，最终导致整个城市地区空气质量大幅下降。

2.2.3空气中细菌含量较高由于当前城市化进程不断加快导致城市人口众多，在城市建设过程中，忽略了城市绿化，进而导致空气中滋生了大量细菌，严重威胁到人们的生命财产安全和身体健康。

3我国大气污染物主要来源

大气污染主要来源广泛，总体上来说主要可以分为以下四个方面。

3.1燃料燃烧

当前我国大多数工农业生产和人民生活都主要以煤炭、石油、重油等化石能源为主，在燃烧过程中产生了大量的大气污染，污染物主要为化石能源燃烧产物，包括了二氧化硫、碳化物以及各种飞灰、烟尘等。

3.2工业生产

当前我国的重工业发展速度较快，各类各样的工业生产过程中也产生了较大的环境污染问题。在冶金工业、化工工业、有色金属冶炼、造纸、纺织、建筑材料生产等工业生产过程中产生了大量的有害气体和粉尘。例如建筑材料生产过程中的矿石破碎，材料研磨和加工过程中产生的粉尘、一些工业生产过程中使用原材料加热时发生化学变化产生的有毒有害气体。从具体情况来看，工业生产中使用的原材料不同，所产生的有毒有害气体造成的污染情况也不同。例如包钢生产过程中使用的白云鄂博铁矿石，这类铁矿石中含有7%的氟，因此，包钢工业生产区域内产生了大量的含氟气体污染。

3.3农业生产

大多数粮食产区的大量麦秆和秸秆会就地焚烧，而焚烧的过程中产生了大量的烟雾污染的大气，造成空气能见度和空气质量大幅下降，一些情况严重的地区还可能造成周围机场和交通受到影响。

3.4交通运输

当前我国的大多数汽车等交通运输工具都采用化石能源，由于热机对燃料的转化率程度有限，燃料燃烧不完全，大量的汽车尾气排放在空气中造成了大气污染。污染物主要有碳氢化合物、氮氧化合物、硫化物、铅化物以及甲醛等。

4环境工程大气污染的危害治理方案

4.1政府和相关管理部门提高认识

大气污染治理是我国发展过程中的重点问题，各级政府和各管理部门要对大气污染和大气污染治理有充分的认识，在《中华人民共和国大气污染防治法》精神的指导下，制定相应的措施和办法加强地区内的污染源控制和管理，在此过程中协调地区经济发展和环境工程之间的关系，追求两者之间的统一协调发展，通过环境保护促进地区经济发展，进而实现地区的可持续发展目标。在此基础上各部门要明确职责，做到权责落实，加强宣传和管理力度，使环境工程深入人心，环保部门要加强全力落实，这样才能真正保障政府制定的相关方案和措施能够落到实处。

4.2加大对污染企业的管理和治理

工业生产造成的大气污染是环境工程治理的重点，在实际工作中首先要对地区内的企业污染排放情况进行细致排查，对企业内的废气处理设备进行盘查登记，并且建立相应的检查考核制度，按时进行检查，对于废气排放不达标的企业进行相应的措施或管控，这样才能保证环境工程取得良好的效果。其次，保障企业生产和使用能源，优化能源结构，倡导以清洁能源代替传统化石能源。针对不同污染源制定具体的防治措施和改进策略，如针对城市居民供暖产生的废气要进行集中处理再排放。另一方面，国家和政府要做好产业结构的调整，大力发展新兴产业第三产业，对传统的产业进行结构优化和转型升级，注重提高企业的生产力，注重企业的绿色发展，向企业贯宣节能环保的发展理念。而在此过程中还要做好城市的工业布局，城市地区的工业污染是主要来源之一，因此，政府要做好统筹规划，做好工业布局。

4.3加强交通运输尾气治理

由于社会生活水平的不断提高，我国的机动车保有量越来越高，造成的汽车尾气空气污染不容忽视，因此也要针对交通运输产生的尾气污染进行治理，在治理过程中首先要对城市内的车辆禁行严格而规范的检测，发现有尾气超标的车辆时，给予相应的处理措施和管控措施。其次，加强城市机动车燃料管理工作，加强汽车生产企业燃油公司监察力度，保证生产的汽车能够达到国家规定的标准，这样才能从源头上减少汽车尾气的排放，减少因汽车尾气排放带来的污染。

4.4加强绿化造林环境工程

针对城市地区，首先要进行科学合理的规划，加强大气污染源的预防，在城市建设的过程中要保证相应的绿化，保证城市地区环境内的大气自净能力。其次，要做好城市垃圾的分类处理，转变传统的焚烧和填埋方式处理垃圾，做好二次能源利用。在此过程中还要从源头上做好污染源控制，例如政府加强宣传，鼓励市民购物时尽量减少一次性消费，另外也要加强城市居民垃圾分类的宣传，针对垃圾分类对无害垃圾的进行回收，有害垃圾进行无害化处理，从源头上减少城市垃圾，这样才能有效处理城市居民生产生活带来的环境污染。而针对农村地区，相关部门要结合实际情况优化农村地区的燃料结构，倡导农村地区使用清洁能源进行生活生产，例如指导农村地区将麦秆、秸秆等农作物废料进行生物发酵作为沼气等清洁能源使用。另一方面，要加强农村地区的绿化工作，针对农村地区进行植树造林环境工程，增强农村地区的大气环境自净能力。

环境污染治理案例范文第2篇

马克思在《政治经济学批判》中指出，每个人在追求自己的私人利益的时候，也就不知不觉地为普遍利益服务。在市场经济范围内，个人的利己行为对社会利益的贡献是正面的。

但是，环保产业却是例外。宏观来看，无论是社会、国家还是个人或某个特定团体在谋求财富利益的时候，都需要有个良好的可持续发展的环境资源，这是共同的基础；而从微观的角度，恰恰是相反的。作为个人或某个特定团体来讲，面对有限的环境资源，为了努力创造个体的财富，则最终以通过抢占资源、破坏环境而达到目的。因此，环保产业是一个宏观需求与微观需求对立的产业。环保产业很难用一般市场模式去套用。生搬硬套的套用之下，就会出现很多南辕北辙的政策悖论。

因此，环保产业不能简单地把它推向市场化，而需要政府积极地加以干预。也因此，政府对环保产业的总体治理思路，是决定中国环保政策成败的关键所在。

过去十多年的环境保护（污水治理）效果不尽人意，也许，是政府的总体环保治理思路出错了！

二、现行总体环保治理思路应进行适时调整

中国污水治理的总体思路，概括而言就是：每个城市（县镇）建立一个污水厂。用管网将全城的污水收集到污水厂，集中处理之后，排入江河湖海。这就是集中式污水处理思路。一直以来，集中式的处理模式就被广泛的应用，各级政府已经将环保与大型污水厂建设划上了等号。

但是，中国这么多年来的环保治理越治越污，其中最根本的原因当属集中式处理这一总体思路了。

1、管网建设，中国城市不堪重负

从各种口径的数字测算，大概可以得出一个概念，配套的污水收集管网投资成本大概是污水厂的3-5倍，平均算4倍吧。如此一来，我们不难算出一个行业收益率：按照1000元/吨.天的污水厂投资成本，加上4000元配套管网投资，每天每吨的污水治理投资成本在5000元左右；作为这个投资的补偿，即使按照0.8元/吨的居民排污费征收，每吨每天污水治理毛利大约在0.2元，以此补偿5000元的投资成本，年回报/，！/率仅有1.46%，远远低于社会平均资金使用成本。换句话说，这个产业根本不具备市场化的基础。

政府硬要将这个没有市场化根基的产业推向市场，政府就不可避免地要背负起污水治理社会总投资成本的80%（管网钱），而仅仅将那20%拿出来市场化。这种严重失衡的投资结构，给本来就不算富裕的国家财政造成重大的负担。毫无投资回报可言的管网投资，是国家财政权衡之后所不愿意负担的。于是，很多九五计划的污水处理厂拖到十五， 十五拖到十一五……

大量的污水处理厂因为配套管网建设跟不上而无污可治，成为晒太阳工程。污水从污水厂旁边流过，大量污染物依然直接进入河流湖海。

2、管网建设，中国农村无法实施

我国是个发展中的农业大国，农村人口是城市人口的两倍多，农村的村落分散，地广人稀，生活污水和农副业产生的污水污染源分散难以大规模收集，经济落后，配套设施不完善，禽畜养殖污水往往不经任何处理直排周边水系或污染渗透底下水。污水收集管网建设无法实施。

一项以保护全国环境为目的的国策，假如在全国占2/3以上人口的区域无法实施，那我们很难想象这项国策最终能够完成历史使命。这就是中国，中国就必须考虑农村问题。

3、综合国力支撑不了集中式治污模式

以下这组数据对比，能够使我们量化理解上述的第1，2 问题。

在现行的集中式治污模式总体思路之下，大量的面子工程和在管网建设、污水厂的建设过程中产生各种暗箱操作不断的产生，腐败、漏洞滋生使得一个产业无法自身完成市场的良性循环。最终的结果是国家投入大量人力、物力、财力却见不到成效，造成国家资源的大量浪费。这个结果已经被这么多年环境治理历史结局所证明。环保产业因此被称为一个尴尬的朝阳产业。

也许，是时候重新审视一下这个被历史事实证明了是错误的但仍然被写进了未来国家规划之中的治污思路。其实，错误不难发现，难的是纠正错误的勇气。

三、解放思想，认清主要矛盾，寻找一线阳光

既然管网建设我们投资不起，那么，不建管网又如何？这一下子可以节省下80%的投资成本。不建管网，将一个污水厂化整为零，就是适合中国国情的基本思路。起码，这个思路应当可以在农村或者经济不发达的城镇，取代现有的集中式污水处理思路。

化整为零（分散治理），是中国环境保护（污水治理）的必由之路！

以下是化整为零（分散治理）思路所包含的5个核心要点，就当是给国家的五个建议：

1、一厂多点，节省管网：

--化整为零，突破中国污水治理资金瓶颈

目前我国城市污水处理厂普遍采用的工艺为普通活性污泥法、氧化沟法、sbr（间歇式活性污泥）法、a－b法等，与美国、德国等发达国家所采用的技术与工艺几乎在同一水平上，必须配套大规模的管网来收集污水进行集中式的治理，投资费用十分高昂。

正如上一节所论述，管网的建设成本占整个污水处理项目社会总负担的80%左右，而这一毫无效益可言的财政负担，在我国现阶段经济承受能力之下，就成为了完成污水治理目标的最大障碍。

突破这一障碍的方法，就是在经济实力不足以投资建设管网的地区，将一个规划中的集中式污水处理厂，分成几个，分别建设在城市纳污水系周边，原有城市排污口相对密集的地方。这样，利用城镇原有纳污管网，就能够既解决污水处理问题，又大幅度节省新增管网建设投入。

一厂多点，可以理解为将一个厂分成几个分厂或者几个车间，各自独立完成污水处理任务。只不过这几个车间依据城镇原有排污口所在分布在不同位置。

理解小单元污水处理思路，也就同时解决了中国农村污水处理问题：村村自建污水厂。

当然，集中式处理模式主要考虑的是一个规模效应问题，也即是说，单位投资成本因为建设规模的扩大而下降。因此，一厂多点要考虑的技术因素就是如何寻找可以突破规模效应的低成本技术。这是下面第二个问题要讨论的。

2、因地制宜，丰俭不拘

--灵活应用多种生态技术，追求最优性价比（最高削减系数）

要做到一厂

多点或者实现农村的小规模污水处理单元，就必须应用单位投资成本和单位运行成本不受规模效应影响的技术。而这种技术体系，是存在的。这方面的技术实际上已经是十分成熟的，其中涵盖了：接触氧化法，人工湿地，泛氧化塘（稳定塘）等等。依据各地污水自然汇集形态，因地制宜，选择：小型的接触氧化，人工湿地，或者稳定塘等不同模式，再通过添加高效的人工基质的办法极大地提高这些成熟工艺的处理效率。这种将水体自净能力极大提升的生态技术思路，最大限度减少污水汇集土建成本，依据不同的污水承载水体，添加不同量的基质就行。因此，完全突破了规模效应的束缚，单位投资成本和营运成本，甚至比号称拥有规模效应的各种活性污泥法还要低得多。

评判一项技术是否适合中国国情，我们认为，最重要的一个指标就是性价比，也就是说单位投资成本每天削减的有机污染量。我们用一个公式描述：

α（削减系数）=c/（a+b）

其中：

c = 每天系统削减的cod总量

a = 系统总投资（包含土地、管网、污水厂）按照8年折旧计算出的每天投资总额

b = 系统每天营运总费用

α（削减系数）= 系统单位投资加营运的削减总量

削减系数，应依据污染源污染浓度，横向比较应用。

削减系数公式为：α（削减系数）=c/（a+b）

其中：c = 每天系统削减的cod总量；a = 系统总投资（包含土地、管网、污水厂）按照8年折旧计算出的每天投资总额；b = 系统每天营运总费用；α（削减系数）= 系统单位投资加营运的削减总量（ 削减系数，应依据污染源污染浓度，横向比较应用。）

举例计算说明：

某a污水处理厂：

集中式处理，活性污泥法处理工艺，日处理量为1万吨，cod进水300mg/l，出水cod≤50 mg/l。投资费用管网3500万+污水厂建设1000万，工程占地15亩（按均价15万/亩计）营运能耗0.6元/吨。

置换削减系数公式为：

c=（300 mg/l -50 mg/l）=250 mg/l·d10000吨/天=2500000 mg/l

a=（管网3500万+污水厂建设1000万+土地费用225万）÷8年折旧÷365天=16182元/天

b=（0.6元/吨10000吨/天）=6000元/天

2500000 mg/l

则α（削减系数）=-------------- = 113 mg/l·元

22182元

如进水量在5000d/t的话，则该系数公式为：

c=（300 mg/l -50 mg/l）=250 mg/l·d5000吨/天=1250000 mg/l

a=（管网3500万+污水厂建设1000万+土地费用225万）÷8年折旧÷365天=16182元/天

b=（0.6元/吨5000吨/天）=3000元/天

1250000 mg/l

则α（削减系数）=-------------- = 65 mg/l·元

19182元

某b污水处理厂：

分散式就地处理，一厂多点，节省管网阿科蔓处理工艺，日处理量为1万吨，cod进水300mg/l，出水cod≤50 mg/l）。投资费用管网零+污水厂建设合共800万，工程占地10亩（直接利用暗涵、地埋式兼容绿化用地等等，节省用地，按均价15万/亩计）营运能耗0.3元/吨。

置换削减系数公式为：

c=一半达标（300 mg/l -50 mg/l）=250 mg/l·d5000吨/天=1250000 mg/l

一半削减70%（3000.70）=210 mg/l·d5000吨/天=1050000 mg/l

合计：c=1250000+1050000=2250000 mg/l

a=（管网0+污水厂建设1000万+土地费用150万）÷8年折旧÷365天=3938元/天

b=（0.3元/吨10000吨/天）=3000元/天

2250000 mg/l

则α（削减系数）=------------ = 324 mg/l·元

6938元

如进水量在5000d/t的话，则该系数公式为：

c=一半达标（300 mg/l -50 mg/l）=250 mg/l·d2500吨/天=625000 mg/l

一半削减70%（3000.70）=210 mg/l·d2500吨/天=525000 mg/l

合计：c=625000+525000=1150000 mg/l

a=（管网0万+污水厂建设500万+土地费用75万）÷8年折旧÷365天=1969元/天

b=（0.3元/吨5000吨/天）=1500元/天

1150000 mg/l

则α（削减系数）=-------------- = 332 mg/l·元

3469元

332 vs 65，分散治理削减系数是传统污水处理模式的5倍。

而实际情况会令这个差距更加大，因为，很多地方实际污水量要比规划少得多，在规模效应之下，污水厂建设通常远远大于实际污水收集量。这样一来，实际的投资削减系数就会下降到60-70。只有分散式的一厂多点的15%左右，优劣更加明显。

削减系数越高，表明这种技术体系单位投资效率越高。我们提出削减系数的概念，旨在提出一种新的技术评判模式，这种评判模式有助于中国发掘性价比最优的污水治理技术。

我国城市经济能力尚不强，何况广大的农村地区。对于城市污水处理后的出水要求应根据我国国情，制定相应适当的标准，不必一律向发达国家看齐，要求绝对的达标。发达国家的城市污水厂出水标准也是随经济能力逐步提高的，象污水处理事业发达的美国在七十年代主要采用膜法，70％的污水处理厂采用高负荷生物滤池，其原因主要是它的造价低、运行稳定、能耗小。后来随着经济实力的增强，出水标准提高，生物滤池不能满足要求，才逐渐采用活性污泥法等。因此我们应在适当的标准的基础上，选择适合我国国情的，削减系数最高的技术工艺。

3、理清主次，锁定目标

--达标与削减结合，完成总量削减目标

在集中式治理模式之下，污水厂达标似乎成为了环保各界唯一的目标。而忘记了，总量削减才是我们国家总控的目标，点上的达标是实现总量削减的手段。

手段与目标不清，产生了很多奇怪的现象。

例如，南方某城镇，全镇污水自然汇集到城东流入一个饮用水源。省里环保局要求镇政府将污水引导到城西建一个污水厂，然后排入另外的水系，以此保护城东的饮用水源。初衷是好的。

但是，镇里财政困难，无力承担数千万元的管网和污水厂建设。镇里提出首先在城东投资数十万元建一个泛氧化塘，用人工基质提升处理能力，使污水大幅削减进入饮用水源；第二步，在省里拨下管网钱之后，再在城西建污水厂。这样分两步走，既是镇里力所能及的，又有效保护了饮用水源。

结果，省里环保部门与建设部门扯皮，以镇里的这个方案不符合污水厂建设规范，不符合饮用水源保护条例为由，否决了。于是，镇里污水继续合法地流入饮用水源。

这是一个多么悲哀的结局，我们的应用水源被各部门依法污染着。这就是手段与目标错位之下的政策悖论。

因此，环保部门和建设部门应该解放思想，理清手段与目标的关系，不能做出以手段为由阻碍了目标的达成。

这一点，与上述第2点的削减系数息息相关。假如目标清晰，则会鼓励各级政府量力而行，选择地方政府负担得起的削减系数最高的技术工艺，完成总量削减的任务。而假如各职能部门机械地围绕手段工作，则会领到地方政府停工待料，等待上级政府拨款，而因为我们本文第一章节提到的国力原因，这个等待将会遥遥无期，污水继续依法直排！

另外，流域总量削减总体目标的监控应该是流域断面。这是另外一个问题，以后另文讨论。

4、科学规划，长短兼容

--提高污水处理单元的兼容性，减少污水厂重复建设

集中式治理模式并非不可行，而仅仅是与中国目前的国力所不相符而已。那么，我们在提倡以分散式治理思路解决目前中国总体国力之下的污水治理问题的同时，还需要考虑的是未来的发展，也就是说，当我们的国力强大到一定程度，或者某些地方经济发展到可以支持建设大规模集中式污水处理厂的时候，该如何操作？这里涉及到的是一个未雨绸缪的超前规划问题。

我们认为，这个短期污水分散治理，未来污水集中处理的长短期兼容思想，应该被制订到一个区域的长远建设规划里。

具体而言，我们建议在建设规划里，对未来集中式污水处理厂的工艺选择，应选择与分散式模式可以兼容的工艺，以便暂时用在分散式治理工艺里（如稳定塘）的人工基质，可以被用作集中式污水处理厂的填料。这样就可以最大限度地减少重复建设的资源浪费。诸如此类。

那么，这种思路之下，也许生物固着法（接触氧化法）应该是较优的选择，而不是活性污泥法。

5、保护生态，发展循环经济

--最大限度的保持水态原貌

水是城市活的灵魂，如果我们进行错误的城市水系改造，必将导致城市特色流失，功能萎缩，影响城市可持续发展和人对环境的友好。这是建设部副部长仇保兴在5月30日举行的首届城市水景观建设和水环境治理国际研讨会上阐述的观点。

集中式的污水处理思路，实际上很大程度改变了一个流域原有的水态，城内河网历史上往往都有纳污功能，将污水截走，也就使之失去了补水。很多城市的内河干涸都是来自于污水被截走。

分散治理的思路，基本上不改变原有水态，只是实现污水削减净化后排回内河，甚至在 河中治污，这样就最大程度地保持了水态原貌，从而保护了原有生态，起码不至于以保护环境之名破坏生态。

从循环经济的角度出发，分散式治理思路比起集中式处理思路更加具有可操作性。以集中式之理思路处理完的污水，应该处在整个流域的下游，要实现中水回用，就需要再建回用管网以输送回城。从经济的角度来讲，建管网收集污水尚且不是我国国力所能承受得起的，更遑论建设回用管网？

环境污染治理案例范文第3篇

【关键词】新农村 河北省 环境污染 综合治理

一、河北省新农村建设进程中的环境污染现状

（一）工业污染源从城市转向农村

随着现代化、城镇化进程的加快以及城市人口规模的扩大，加上产业梯级转移和农村生产力分布调整的加剧，越来越多的工业园区在农村地区悄然兴起，造成城镇工业废水、生活垃圾向农村地区转移，农村环境污染严重。而其中的工业企业废水、废气、废渣等“三废”超标排放是导致农村环境污染的重要原因之一。

（二）生活污水和垃圾处理不得当

农民的环保意识相对比较薄弱，农村环保基础实施相对滞后，大多数农村没有地下污水处理站和垃圾处理站。村民们将自家的生活垃圾直接倾倒在田间水渠，污染生态环境的同时，生活污水中含有的重金属和难以降解的有毒物质随着渗透土壤中，如果到达地下水系统，将会引起地下水的污染。河北省农村地下水污染情况比较严重，根据《华北平原地下水污染防治工作方案》显示，华北平原局部地区地下水存在重金属超标现象，主要污染成分为贡、镉、铬、铅等，污染来自海河流域污染地表水入渗补给，严重威胁河北省地下水饮用水源安全。

（三）农业面源污染严重

根据2012年河北省环境公告显示：2012年全省化学需氧量排放量为134.9万吨，其中工业和生活排放量为42.3万吨，农业源排放量为91.8万吨。可见河北省农业面源污染严重，已经逐渐超过工业点源污染和城镇生活污染。而近几年，由于农民缺乏相关的环保意识，盲目提高农产品产量，使得农药、化肥、地膜的施用量呈上升趋势。据《2012年河北省环境状况公告》数据显示，2012年河北省粮食播种面积为6302.37千公顷，其中农用化肥施用量为329.33万吨，农药使用量为8.48万吨，农用塑料薄膜使用量为12.69万吨，其中地膜使用量68248吨，地膜覆盖面积达1159.06千公顷。与2011年相比全省农药、化肥、地膜使用量呈上升趋势。

二、国内外环境污染治理典型案例及启示

（一）德国的环境污染治理实践

德国注重保护生态农业发展。德国政府高度重视对农场生态环境的保护，规定禁止使用化学农药，采用与自然控制力相协调的病虫害防治措施；禁止使用化学肥料，采用农家肥料，种植豆科植物，实施秸秆还田措施；采用合理多样的轮作和间作制度。政策上，实施环境保护补贴，使得生产对环境的影响向着有利于环境保护的方向发展。

给我们的启示：一是推进农村环境局域化管理。可以从农村的整体规划入手，以村为单位，结合村子自身的农业及景观特点，制定具有特色的环境保护局域规划。二是发展生态农业。例如可利用“秸秆还田”等措施，对土地施天然肥料而减少化肥的实施，这样一方面可以促进土壤有机物及氮、磷、钾等含量的增加，提高土壤水分的保蓄能力，还能防治燃烧秸秆所导致的大气污染。

（二）美国的环境污染治理实践

美国农村拥有一整套完整的垃圾处理回收产业链。在美国的乡村，生活垃圾都是由规模不大的、专门从事废弃物收购的家庭公司来承担，这些公司在当地“比比皆是”，家庭公司的员工也是农民，他们开着垃圾车去各家各户收取垃圾，并取得一定费用。这样美国农村生活垃圾就得到了很好的处理，经过收集、回收、处理、加工、销售等一系列商业化的运行模式，形成一个垃圾回收的产业链。

给我们的启示：一是农村环境污染治理，需要村民提高自主意识。政府的法律制度是约束外因，提高农民自身的环保意识是内因，内因外因相结合才是实施环境污染综合治理的有效途径。二是制定更加完善的法律制度。目前我国农村的环境保护方面的法律过于分散，没有一部农村环境保护的专门法，造成农村特有的一些环境污染，没有明确的监管和治理措施，因而有必要进一步完善农村环境保护方面的法律。

三、河北省农村发展的环境污染治理建议

通过借鉴国内外农村环境污染治理的经验，提出适合河北省新农村建设的农村环境污染治理的建议：

（1）积极完善农村环境基础设施建设。深入开展村镇污水处理和城乡一体垃圾处理试点工作。多增加一些环保服务站，垃圾处理回收站，完善农村生活污水处理系统。争取做到每个村落都能够设一个能够解决自身污水垃圾的处理系统，村中建立更多的符合卫生条件的厕所，并定期有专人负责清理回收。各级政府要动员村民捐助农村环保设施，为农村环境治理争取到更多的资金。

（2）发展生态环保农业。在农业生产上，要科学合理使用化肥、农药、农膜等化学物质，实行有机肥和无机肥相结合，通过采用生物防治病虫害方法进而大量使用农家肥、种植绿肥等方法，提高农作物的产量；采用合理多样的轮作和间作制度，提高土壤肥力，保护生态环境；合理采用“秸秆还田”措施，增加土壤中的有机物质，防治大气污染。

只有完善农村基础设施建设，发展农业生态经济，才能将“环境污染治理”落到实处，而非停留在口头上，真正为村民谋取利益，从根本上调动村民积极性，从而促进河北省经济又快又好地发展。

环境污染治理案例范文第4篇

关键词：环境责任；虚拟价值；产业排污；环境污染；广义虚拟经济

中图分类号：C812 文献标识：A 文章编号：1674-9448 （2015） 03-0030-08

一、引言

随着我国社会经济的快速增长，区域产业排污造成的环境污染日趋严重，已经影响到人们的生存环境以及居民的健康与生命，迫使人们关注环境问题，积极履行区域产业排污的环境责任已经成为一种发展趋势。根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》、《国家“十二五”环境保护规划（2011～2015年）》以及《国民经济和社会发展第十二个五年规划（2011～2015年）》的要求，节能减排、环境治理以及生态环境恢复等都是首要任务。为贯彻落实以上几个规划，指导和推进全国大气污染防治科技创新，培育和发展节能环保战略性新兴产业，支撑大气环境质量改善，科技部和环境保护部在广泛征求意见基础上，启动实施“清洁空气研究计划”，组织制订了《蓝天科技工程“十二五”专项规划》，研究编制《水污染防治行动计划》和《土壤环境保护和污染治理行动计划》。其中蓝天科技工程是支撑国家深化节能减排和改善大气环境质量的重要科技工作部署。但是，我国产业普遍存在缺乏环境保护意识，随意排污的现象，造成了严重的环境污染。我国区域产业排污造成的环境责任价值呈现出虚拟形态，带有很强的扩散性及不确定性。因此，环境责任虚拟价值构成及其测度逐步成为一个亟待解决的问题。在这种情况下，我国产业发展面临着重大的环境压力，研究区域排污的环境责任虚拟价值构成及其测度方法具有特别的重要性与迫切性。

Oliver Sheldon（1924）最早提出了社会责任的概念，20世纪60年代环境责任从社会责任中分离出来； Ayres和Kneese（1969）研究了生产和消费的外部性，提出了环境保护的思路；HubertBocken（2006）研究了欧洲产业排污的环境责任制度，重点研究了环境责任保险定价方法；Lenzenet al.（2007）研究了生产与消费的环境责任计量方法；Rodrigues和Domingos（2008）对生产与消费环境责任计量方法进行了比较分析，并进一步研究了环境责任计量方法的选择问题；Elizabeth J.Wilsonet al.（2009）研究了碳捕获和碳存储责任机制的评估方法；Julia Martin-Ortega et al.（2011）利用价值等值的方法研究了欧洲环境污染伤害造成的环境责任，并进行了环境责任评估方法的研究；Garcia-Villanueva Luis Antonio et al.（2014）研究了墨西哥城历史上发生的苯污染事故造成的环境责任，并对环境责任进行了评估研究；

国内对这一问题的研究起步较晚，王秋玲（1992）在分析国外环境责任问题研究的基础上，归纳了环境责任与义务发展的新趋势；金慧华（1995）研究了国家的环境责任，对国家与企业的环境责任进行了划分；耿进（1997）分析了环境责任意识与环境责任原则，强调环境责任问题研究的重要性；曾勇等（2001）针对项目层次环境成本核算技术存在的大缺陷，构建了产品生命周期环境成本核算模型；张文学和杨立刚（2003）在现状分析的基础上研究了环境责任的界定问题；徐祥民和吕霞（2004）分析了区域环境污染的产生根源，并对环境责任确定的合理性进行研究；林左鸣（2005）开创性的提出建立一个广义虚拟经济的思维框架；林左鸣（2006）从生活价值论角度，来解读财富的属性；王彦亮、林左鸣（2010）认为马克思的研究成果和经济学哲学思想就是广义虚拟经济的理论依据；刘喜梅和温桂芳（2012）基于广义虚拟经济理论的二元价值容介态观，提出了多维度的能源价值容介态体系；宋建波和李丹妮（2013）分析了区域产业排污的环境责任与环境绩效的关系，并分析了实践启示；王桂花等（2014）对区域产业排污的环境责任进行了界定，构建了区域产业排污的环境责任价值的分层模型。

通过以上国内外研究文献的回顾可以明显地看出，国外对区域产业排污的环境责任虚拟价值构成及其测度的研究已经比较成熟，基本形成了系统的理论与方法体系。国内对这问题虽然有一定的研究，但还处在起步阶段，许多已有的研究成果多在描述基本概念和发展现状，或者介绍或借鉴国外的研究成果。特别是国内的研究多在研究区域产业排污的环境责任价值状况，很少从广义虚拟经济的角度研究环境责任虚拟价值的构成，更是缺少对区域产业排污环境责任虚拟价值测度方法及其应用的研究，使得我国区域产业排污的环境污染治理缺乏有效的定量分析手段，影响了环境污染治理的效果和效率。因此，在这种情况下，运用广义虚拟经济学理论去研究区域产业排污的环境责任虚拟价值构成，并研究测度环境污染损失虚拟价值的有效方法，就成为一项十分重要与迫切的研究课题。

二、区域产业排污的环境责任虚拟价值构成分析

广义虚拟经济视角下环境污染损失虚拟价值度量是环境污染治理和生态环境优化的重要内容，是环境质量综合评价的重要组成部分，也是广义虚拟经济学理论在环境污染治理中的重要应用。区域产业排污的环境责任虚拟价值是指产业排污造成的环境污染损失没有具体的实物形态，而且其价值大小具有明显的扩展性、不确定性以及影响持续性特征的价值形态。通过深入分析与创新性探索，确定了区域产业排污的环境责任虚拟价值构成，主要包括以下几个主要部分。

（一）环境污染恢复费用

区域产业排污主要是“三废”排放，即废水、废气和废渣的排放，生产中排放的“三废”多含有有毒、有害的元素，需要通过环境治理恢复环境状况，使之达到污染前的环境状况。其治理费用等于“三废”不同类别的治理量与相应治理单价之间的乘积之和。由于“三废”排放的污染量大于实际的排放量，也就是“三废”排放之处具有传染性污染，这就会大大增加环境恢复的费用。需要加强对区域产业“三废”排放的管理，特别是控制排放方式及排放量，以最大限度地减少环境实际污染面积及污染量，才能够起到控制治理费用的目的。

实际上，环境污染治理的恢复费用与治理时间、治理强度以及治理手段有关，环境污染损失具有扩散性、持续性、传染性的特点，呈现虚拟价值形态。区域产业排放的废水、废气和废渣会按照污染程度或其他的标志区分为不同的种类，每一类排放物的治理费用存在差异，这就需要按照不同类型污染物数量及其治理单价计算环境污染治理费用。由于区域产业“三废”排放及其环境污染、环境治理等环境的复杂性，不同类型排放物以及不同单位的同种污染物的污染治理费用会存在很大差异，其环境污染恢复费用的构成及其测度的大小也有很大不同。

（二）环境污染超额损失承担费用

区域产业排污的复杂性、技术状况、人员素质以及管理状况决定了排污的状况，除此之外还会发生意外事故，这都会容易发生超额排污的结果。从排放的污染物对环境的影响来分析，由于污染物对环境污染的传递性以及扩散性以及环境治理的及时性等，都会造成超额损失的现象，这就需要生产者承担超额损失。区域产业排污的环境污染超额损失是指由于“三废”排放所发生的超过正常损失以上的费用。包括：传染性污染损失、环境污染造成的人类健康及其生命损害费用、对动物生物和资源的损害费用及其他损失的总和。主要包括：

1.传染性污染损失费用

传染性污染是指污染物碰到非污染物就扩大污染区域及其规模的现象。由于区域产业生产排放的“三废”具有传染性污染，其污染量远大于排放量，环境治理不仅要恢复“三废”排放的数量，还要治理扩展污染的相关资源数量。实际上，传染性污染数量和治理价格都很难确定，需要根据实际情况通过估计确定。

2.对人类健康及其生命的损害费用

区域产业排放的有毒有害的气体、废水及其废渣会污染人们的生存环境，生活在污染区域内的居民就会遭受身体的伤害，发生疾病需要治疗，发生死亡需要赔偿，这些费用都是由于“三废”排放所产生的扩张性污染损失造成的，呈现虚拟的价值形态，随着环境治理的延续减少其价值，如果不进行治理就会增加其损失。

3.对动物、生物和资源的损害费用

区域产业排污除了对人类健康和生命造成危害外，还会对排污现场以及附近的生物及资源产生损害。例如：各种动物、庄稼、经济作物、树木、土地、建筑物等。对动物的损害与对人的损失相似，对生物与其他资源的损害要看具体的损耗状况及其影响的范围、时间、程度等。在实际估算时还要考虑污染源的唯一性以及环境和政策的影响等因素。

4.其他扩展性损失费用

区域产业排污污染环境造成的危害是多方面的，除以上分析的内容外，其他的辅、间接性损害不再具体分析，统一归并到其他扩展性损失费用中，确定的原则是与目标区域的排污行为相关，并尽量剔除其他形式污染造成的费用。

（三）环境生态化建设支出费用

区域产业在一定的社会环境下，除自身“三废”排放污染环境外，其他单位的“三废排放污染”、原有污染的传染、现有环境本身就存在污染等原因造成的环境状况没有达到生态化的要求。生态化是指按照生态规律进行的“末端治理”，它是对环境污染的修复、重建与建设。具体来说，生态化建设是指某一区域环境达到无污染原始状态的恢复过程，这一环境治理目标一般高于当地现有的环境清洁程度，需要在目标区域产业所在地将现有环境状况提升到生态化的治理目标。这部分建设费用带有很大的不确定性，它取决于当地环境状况与生态化建设目标的差异以及生态化建设的具体水平。

本文所指的区域产业环境生态化建设支出费用是指将目标区域产业所在地环境状况提升到生态化建设要求所需要的建设投资的总额。我国目前尚没有环境生态化建设标准，建设费用的确定需要根据目标区域产业排污、环境污染及污染治理的状况确定。生态化建设主要是对受人为活动干扰和破坏的生态系统进行生态恢复和重建，是根据生态学原理进行的人工设计，充分利用现代科学技术，充分利用生态系统的自然规律，是自然和人工的结合，达到高效和谐，实现环境、经济、社会效益统一的过程。

（四）环境改良与发展所需投资

本文所指的环境改良与发展是指环境状况提升的最高境界，也就是为满足人们的享受需求，不断改良环境，提升环境质量的过程。为了满足区域产业排污的环境责任测度的要求，本文定义这部分投资是在已经达到生态要求的区域环境，通过环境隐患的改良以及提升环境质量的建设，使环境质量得以提升，从而使得人们居住的环境更加美好，更有利于促进人们的身心健康，满足人们高层次享受要求的投资行为。主要包括：

1.环境隐患改良投资

这种投资是指由于人为或自然的原因，区域环境中存在一些隐患，这些隐患虽然不影响目前的环境质量，可这些隐患一旦爆发不仅会影响未来的环境质量，而且会影响人们的健康、生命以及其他相关利益。为了消灭这些隐患，需要进行投资改良，并按照未来较长一段时间的提升要求进行超前性的建设，使改良工程会在较长的时间内起到提升环境质量的目的。

2.环境发展投资

这种投资是指为了提升人们的居住环境，按照科学规划及计划进行的高目标的环境建设投资，这种行为使得原有的环境发生明显的提升，其建设目标与区域发展状况以及投资能力、未来建设规划、人们的需要等多种因素有关，在实际的环境质量提升投资中，应进行科学论证，充分考虑经济发展状况和现有的环境状况，科学地进行建设，促进区域环境的可持续发展。

社会经济的发展会对环境质量提出更高的要求，这是人们生活水平提高的要求，也是社会进步的标志。随着社会经济的不断发展，环境改良与发展所需要的费用就会不断提高，规范这部分投资对提高环境质量具有重要意义。

三、区域产业排污的环境责任虚拟价值测度模型构建

（一）区域产业排污的环境污染治理责任测度模型

区域产业排污的环境污染治理责任实际上就是环境责任构成中的环境污染治理恢复费用。由于城乡环境污染治理有很大差异，本文将其进行规范，忽略其差异，均视同为复杂程度具有差异的相同性质的环境治理项目。本文将区域产业排污的环境治理责任，也就是环境污染恢复所需要的费用划分为：原住居民的搬迁费用、耕地的损毁补偿费用、原建筑物拆迁及清理费用、环境绿化维护费用以及其他费用等五个部分。下面逐项分析其测度方法：

1.原住居民搬迁所需要的费用

区域产业排污的环境治理项目实施使得原住居民失去了原有的住房和习惯的生活环境，相关责任单位及地方政府应充分考虑其住房的经济补偿。对于搬迁居民住房的经济补偿，我国惯用的方法是以原有住房面积为依据，充分考虑住房的质量、装修和新旧等因素来进行补偿。假定项目的实施使得居民i拆除的住房面积为Si，每平方米住房拆除的补偿价格为Pi，拆迁的居民户数为k户，由于住房质量等因素而考虑的修正系数为γi≥0，则总搬迁费用为：

（1）

2.耕地的损毁补偿费用

区域产业排污的环境治理项目需要占用耕地，这些耕地是原住居民赖以生存的生产资料。同时，耕地的占用也一定程度上破坏了其农业生产生态系统，对于这部分费用也应对其进行补偿。假定环境治理需占用耕地面积X单位，目前单位耕地用于农业生产可得年收入I，年投入C。由于农业生产具有可持续性，随着市场的发展和经济的增长，单位耕地净收益增长率为ε，考虑资本时间价值，第t年的折现率为R，年限为n，则耕地总补偿费用为：

（2）

3.原建筑物拆迁及清理费用

原建筑物拆迁及清理费用是指环境治理项目实施过程中，需要拆除区域内的除原住居民住房之外的建筑物，例如废弃厂房等，这需要付出费用。这些建筑物由于破旧等原因不利于城市居民生活环境的美观，其拆除成本计入环境治理责任虚拟价值。假定此类建筑物面积为Zi，相应建筑物的单位价格为PI，建筑物拆除后的清理费用系数为μ，建筑物的种类为m，则原建筑物拆迁及清理总费用为：

（3）

4.环境治理维护费用

在环境治理项目实施后，自然条件下，其功效会随时间而降低，甚至造成其他的环境问题，因此需要对其进行维护。环境治理维护费用是指环境治理项目完成后每年为维护这些工程继续发挥功用而花费的成本，它取决于该项目维护的难度。假定环境治理项目的总面积为S，单位面积每年需要的维护费用为Ft，同样第t年的折现率为R，影响年限为n，则环境治理总维护费用为：

（4）

5.其他费用

在区域产业排污的环境治理项目的建设过程中，还可能会发生一些其他与环境治理相关的费用，这些费用也是环境责任虚拟价值的有机构成部分。如：公共垃圾处理、局部污染治理等，包含除上述费用以外的所有与环境治理和改善相关的费用，用C5来表示。

根据以上分析，区域排污的环境责任虚拟价值分为五个基本的构成部分，每部分的测算方法都已给出，以代表区域产业环境治理责任，则：

（5）

（二）区域产业排污的环境污染改善责任测度模型

区域产业排污的环境改善责任是对生产排污环境治理质量的更高要求，它包括：环境污染超额损失承担的费用、环境生态化建设支出费用和环境改良与发展所需要投资。由于区域产业排污环境治理的复杂性，环境改善责任的计量模型构建如下：

1.环境污染超额损失承担的费用

根据区域产业排污的环境责任构成分析结果，环境污染超额损失承担的费用是指超过环境污染恢复成本以上的部分费用，主要是超额污染损失和对居民的伤害损失。区域产业的环境污染主要是指废水、废气和废渣三种污染物，环境改善项目在一定程度上有利于减轻“三废”污染，降低其污染带来的损失。也有利于促进居民的身心健康，降低疾病的发病概率。假定Wi表示污染物i的超额污染数量，βi表示单位污染物i超额排放造成的经济损失；Hj为疾病j的发病人数，Pj为其平均治疗价格。则环境污染超额损失应承担的费用为：

（6）

2.环境改善的生态化建设支出费用

区域产业排污的环境污染改善包括环境质量提升的内容，主要是环境生态化建设，具有多种的具体形式，例如：环境绿化、植树、公园修建、体育场馆等。假定区域产业排污环境污染改善的生态化建设项目工程量为Ei，生态化治理工程f的单位改善成本或价格为，则环境生态化建设支出费用可以表示为：

（7）

3.环境改良与发展投资所提升的环境价值

这部分环境责任包括环境改良与发展产生的直接增加的环境价值和间接增加的环境价值两部分。改善与发展环境直接增加的环境价值是指由于环境改善过程中直接节约的费用或增加的价值；改善环境间接增加的环境价值是指由于环境质量提升造成的该区域土地及房地产价格的增长、间接引起的原产业的价值增值以及与环境改善相关的价值增值（旅游等）。假定Vi表示第i项环境改善直接增加的价值，λ为环境价值系数，该区域收益土地和房地产面积为，其单位价格平均上涨；每年与环境相关的价值增值为Tt，同样第t年的折现率为R，则改良与发展环境投资所提升的环境价值为：

（8）

则区域产业排污的环境改善责任价值可以表示为：

（9）

（三）区域产业排污的环境综合责任计量模型

区域产业排污的环境综合责任就是全部责任，也就是各项具体责任之和。实际上，区域产业排污的环境责任除了环境治理责任和环境改善责任以外，还有环境发展责任以及两项责任以外的其他责任，综合责任既包含了环境治理责任和环境改进责任，又包含了两项责任以外的其他环境责任。根据以上分析，我国区域产业排污的环境责任的综合责任可以表示如下：

（10）

式中：ER为环境责任，C为环境治理责任价值，BE为环境改进责任价值，F为其他环境责任。其他环境责任的计量十分麻烦，实际上它与环境治理责任和环境改善责任关系密切，可以利用这两项责任的计算结果进行估算，考虑一个价值变动系数为s，这个系数可以通过建立关联的方法进行确定。这时区域产业环境综合责任价值可以表示为：

（11）

四、区域产业排污环境责任虚拟价值测度的实例分析

为了更好地说明上述数学模型在区域产业排污的环境责任度量中的应用，本文选择江苏MV集团公司的环境治理项目作为案例应用研究。该环境治理项目涉及总面积23.702公顷，农居民搬迁户数244户，总人口817人，总耕地面积1225.5亩，目前主要以水稻种植和树木为主。项目拆迁住房面积23595平方米，其他建筑面积包括公共卫生间、垃圾集中处理处以及户外娱乐场所等等，共计3647平方米。下面应用本文的区域排污的环境责任虚拟价值测度方法进行应用研究。

（一）区域产业排污的环境治理责任测度

该项目涉及住房面积建造于20世纪90年代至2013年，为简化计算，本文取5年为一个时间段，其平均修正系数每5年折旧。耕地面积每亩每年净收益为2000元，且年增长率4%，折现率8%，建筑物的清理费用系数为。环境绿化每年的维护费用为建设费用的12%。应用上述计算式可得各项费用如表1所示：

根据以上各种具体环境责任的计算结果，应用本章对区域产业排污环境责任的测度模型，确定本区域产业的环境治理责任为：

（二）区域产业排污的环境改善责任的测度

根据江苏MV集团公司环境污染治理及其改善的具体方案以及研究收集的相关基础资料，应用

=2167.8+1224.6+382.9+2559.8+262.3=6597.4万元上述构建的区域产业排污的环境改善责任测度方法，应用以上测度公式就可以确定该区域环境改良项目的环境改善责任价值，计算结果如表2所示。

以上BEi是区域产业排污的环境责任各分项的计算结果，根据这些结果以及上述分析的方法，确定该区域环境改善责任为：

BE=C+BE=122.9+290+1545.7=1958.6（万元）

（三）计算区域产业排污的环境责任综合价值

根据上述环境治理责任和环境改善责任的测度结果，如果区域产业排污的环境责任的综合价值系数为8%，则应用以上的理论与方法，可以计算确定本区域排污的环境责任综合价值为：

=（1+8%）×（6597.40+259.60+1985.60）

=1.08×8815.60=9520.85

根据以上计算结果，本区域生产排污的环境责任为9520.85万元，如果区域生产考虑了这项经济损失，其经济效益就会明显下降。当然，环境污染是生产的伴生物，“三废”排放也是产业生产的一种产出，应正确面对，注意在发生生产的同时，逐步加大环境治理的力度，促进生产环境污染倒“U”趋势的形成。

五、结论与建议

为实现对区域产业排污环境责任虚拟价值的有效测度，本文在研究背景及文献综述的基础上，利用经济学与管理学的有关理论，深入研究了区域排污的环境责任虚拟价值构成，将其细分为：环境污染恢复费用、环境污染超额损失承担费用、环境生态化建设支出费用和环境改良与发展所需投资。实际上环境污染恢复费用就是环境治理责任虚拟价值，环境污染超额损失承担费用、环境生态化建设支出费用和环境改良与发展所需投资属于环境改善责任虚拟价值。在此基础上，采用数学建模的方法对其进行了测度及其应用研究，收到了比较满意的测度结果。区域产业排污环境责任虚拟价值的构成及其测度研究是一项十分复杂的研究课题，需要长期的修正与完善才能够达到比较满意的效果。修正与完善本课题的研究效果是一项长期的任务，需要从以下几个方面人手：

1.完善区域产业排污的环境责任虚拟价值管理的生态环境。环境建设是环境责任虚拟价值研究的基础，要提高区域产业排污环境责任的测度效果，就要重视生态环境建设，通过提高人们的环保意识以及加大环境建设的投入，以不断优化与完善课题研究的生态环境，促进研究效果的不断提高。

2.继续细化环境责任虚拟价值构成的研究。明确环境责任虚拟价值构成是实现合理测度的基础，本文的研究虽在一定程度上满足了测度的需要，但由于环境责任虚拟价值构成的研究还需要进一步验证其合理性，研究结果就必然存在一定程度的缺陷，还需要未来的研究者更加深入地研究这一问题，促进区域产业排污环境责任虚拟价值构成的更加科学、更加合理、更加有效。

环境污染治理案例范文第5篇

【关键词】水资源纠纷案例；水污染；治理措施

中图分类号：D99

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）02-101-01

一、莱茵河与泰晤士河水资源纠纷案例

莱茵河位于欧洲中部，是一条国际河流，其发源于瑞士的阿尔卑斯山中部，流经奥地利、瑞士和法国边界，穿过德国境内，至荷兰入北海。人口与能源消费量的增长、沿程土壤的农业开发以及使用杀藻剂和人造化学试剂等成为造成莱茵河水质恶化的主要原因。各国针对莱茵河水污染采用的主要治理措施有：一是建立国际性的管理机构，制定有关协定、条约；二是大力兴建污水处理设施；二是加强对污染物监测；四是治理重点污染源与工业区污染；五是采用人工充氧设备和增氧机。①荷兰于1950年发起成立“莱茵河国际防污染委员会”，该委员会主要任务是：调查研究莱茵河污染性质、程度与来源，提出防污具体措施并制定共同遵守的标准。德国政府于1961-1971年共投资68亿马克用于治理莱茵河，1971年后，每年直接用于治理莱茵河投资为14亿马克。

泰晤士河作为伦敦市及其西部郊区以及牛津市的主要水源，1800-1850年间，工业污染以及人口膨胀导致污染负荷增加成为泰晤士河水质恶化的主要原因。由于设施不完备，抽水马桶的粪便未经处理就直接进入泰晤士河，造成河水污染。针对上述污染原因，1850-1900年间，把建设污水排放系统、提高河流流速、建立污水沉淀厂做为治理重点；1900-1950年间，“非点源”污染物（如农业灌溉水）排放、“点源”（如污水排放口）排放、工业区水管直接排放以及雨水从污水管表而溢流成为泰晤士河水污染物主要来源，其采取主要治理措施为一是严格控制工业“三废”排放；二是建立活性污泥法的污水处理厂；二是采取河内人工充氧。英国政府在20世纪60年代成立泰晤士河水务局，隶属环境部，统一负责泰晤士河流域治理和管理。供水收费和利用市场集资与融资是泰晤士河治理的主要资金来源。泰晤士河流域根据区域生态特点设立水质保护目标；根据水环境容量实行排污许可证制度，公平分配排污权。

二、伊利湖与琵琶湖水资源纠纷案例

伊利湖在美国和加拿大两国经济中占有重要地位，是美国五大湖之一。20世纪70年代以前，洗涤剂工业迅速发展、大量含磷洗涤剂排放、工业废水和生活污水排放以及化肥的大量施用导致伊利湖地区环境污染问题日益突出。制定相关协议和加大投资兴建污水处理设施成为伊利湖水污染治理的两大主要措施，协议内容主要涉及美加两国政府在污染治理和保护方而权利、责任及义务；制定点源污染排放标准；制定农业发展计划，消减非点源污染；制定法令禁止含磷洗涤剂的生产与使用。

琵琶湖不仅是滋贺县生活用水的来源地，也是农业和工业用水的重要来源，其位于日本滋贺县中部，水质恶化原因主要有：生活方式转变和人口的急剧增加；工业污染以及下水道普及率滞后于经济发展；城市化发展所导致的耕地减少。琵琶湖水污染治理措施主要有制定有关法规和条例以及制定具体的排水负荷消减对策两种，其中排水负荷消减对策分为工业排水负荷削减对策、农业排水负荷削减对策以及生活排水负荷削减对策。工业排水负荷削减，一是对新设企业和原有企业设立不同的排水基准，对新设立企业的污染排放限制更为严格；二是政府针对脱氧和除磷处理实行专项融资制度，给予进行处理设施建设的中小企业长期低利的融资。农业排水负荷削减主要是施肥量的削减，施肥方法改良并在施肥期间防止污水流出，以及对土壤进行相应管理。生活排水负荷削减着手于高度的末端处理，主要是合并处理净化槽和加强下水道建设。制定法规分别是禁止含磷洗涤剂使用，农业生产中恰当使用肥料，并对农业用水进行适当管理。

三、小结

对于上述国外典型河流湖泊水资源纠纷治理案例分析得出的对策、具体措施，可以看出国外形成了较为完善的水污染治理体系，其对我国水资源纠纷的启示是：一是完善的法律法规体系是解决水资源纠纷的根本；二是信息公开化政策和环境经济政策是治理水资源纠纷的有效手段；二是水资源纠纷治理工作应当与项目结合，辅之以各项配套措施；四是政府制定严格的法律和标准，在水资源纠纷治理中发挥重要作用；五是国外在治理水资源纠纷过程中，以充足的资金保证治理工作顺利进行，非常重视资金投入。

注释：

①孟雪靖农村水污染经济问题研究[D].博士论文，2007

参考文献：

[1][美]克里斯・郎革.廖红美国环境管理的历史与发展[M]北京：中国环境科学出版社，2006：138.