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关键词:金融;证券化;趋势
金融证券化能够为现代社会经济发展提供重要帮助,其具有的优势与好处十分明显。金融证券化究竟能够创造怎么样的优势,对我国经济发展能够产生怎样的意义,本文中给予详细阐述。社会经济发展能够为一个国家创造更多的国际话语权,因此,现代国家也均大力倡导经济发展,并实现经济金融化发展。金融证券化开始发展并取代了经济金融化已经成为了这个时代的必然趋势。网络信息技术的传播速度飞速,使得全球范围内的资本都实现了更好的流动,金融证券化正式基于这种需求的一种满足。我国改革开放之后,经济发展速度不断实现飞跃,经济实力明显增强。
一、金融证券化概念
金融证券化主要是指以金融形态完成的证券化发行,主要是实现了传统意义上的间接金融贷放转变为证券发行。通过这种方式能够完成对资产流动化能力的提升,并可以将债权以及债务关系实现证券化,从而可以让贷放以及证券发行两者之间相互融合。金融证券化所形成的趋势主要形成与金融市场发展的特定阶段,也就是市场发展的成熟期。世界金融到目前为止已经经历了将近六百年的时间,但是真正意义上的发展则只能够从上个世纪的六十年代开始计算,尤其是进入到七十年代,真正意义上的全球金融工具、市场以及金融体制才开始变革,金融实现证券化的发展已势不可挡。
金融证券化主要包括了两个方面,其一是社会融资证券化内容,其二就是银行贷款证券化。金融证券化实际范畴更加广泛,但是资产证券化所表现出来的形式相对更加单一,金融证券化具有十分明显的流动性特征以及可实现债权的市场化特征。
二、金融证券化的实施背景
1.金融管制层面存在问题
金融证券化发展的速度十分快,为此这个过程中表现出一些问题,这些问题都对我国实现资产金融化面向金融证券化造成了负面影响。现阶段国家与相关市场监管部门针对金融管理方面采取了放宽管制的策略,市场准入资格不断降低,促使商业银行与其他形式的金融单位之间产生的竞争性越来越强,为此,金融市场当中就开始形成大量的资金流动,促使客户并不需要通过银行就能够获取大量资金在。这种情况下使得大客户以及商业银行两者之间具有较为稳定的关系受到影响。基于此,西方国家之间从上个世纪的八十年代之后就不断进行金融自由化方面的改革。结合改革现状,商业银行以及其他类型的金融机构之间在经营形势与范围方面都存在重叠现象,彼此之间的经营界限不断模糊,使得金融投资机构等开始将金融服务内容范围进行扩大,并开始在金融市场当中存在大量的资金。
2.金融创新发展问题表现
现代科学技术水平不断提升,网络信息化建设程度加强,这些都促进了多种类型的降低利率风险以及相关功能的金融工具。结合现代化发展需要,计算机技术针对传统类型的金融机构的数据化以及功能拼接等都发生方式上的转变。并在此基础上创造了大量的具有吸引力的金融产品。其中包括了零利息债券、金融期货以及欧洲商业票据等多种类型的产品。
除此之外,我国金融证券化发展的过程中仍然存在其他方面的问题,国有银行当中所产生的商业道德风险问题同样十分严重,因为并不是一个十分有效的市场,商业银行为了获取更多的利益,会从中收取费用,这样一来客户信用开始丧失,也会造成用户发生信用方面的问题,金融证券化市场的稳定性也会因此受到影响。
三、金融证券化的问题分析
金融证券化实现了快速发展,但是在具体实施过程中也遇到了各种各样的问题,想要能够促进证券化的优势发展,需要正视当前阶段存在的问题。
在实现金融证券化的过程只能够产生的主要影响因素就是资产内容,但是现阶段能够提供给予我们的资产部分十分缺乏,我国企业主要采用的是负债资产方式存在,并不需要通过资产抵押或者是稳定供给等。尽管能够对银行逾期房地产进行抵押,但是这种方式仍然无法真正满足我国经济发展的证券化需要。这种畸形资产发展形势也是阻碍市场经济发展的负面因素。我国金融证券化的过程中,缺少投资机构运作,为此只能够通过借助房屋抵押债券等形势进行,住房抵押债权也需要具有长期的稳定资产提供支持,这样一来又会对我国经济社会发展制造苦难。我国现阶段证券化发展水平不高,存在不完善的地方较多,国有银行当中商业道德风险相对较高。因为形成的市场存在缺陷使得商业银行为了谋取经济利益会对客户的信用等级不断下降,当客户信用发生问题的情况下,投资者可能就会对证券失去信心,这样一来就将会严重影响金融证券化的发展。
四、金融证券化的发展
1.放宽金融管制实现证券化
从我国投资方式当中分析,金融证券行业当中完成证券化阶段,商业银行采取的主要投资类型包括:财政债券、国家债券、保值公债、以及股票等,现阶段我国主要应用的投资形式主要是国家债券。针对当前阶段可实施的金融领域方面的管制策略需要能够有主意实现商业银行发现优质稳定投资,并且也有助于提升对闲散资金方面的使用效率,实现对投资的收益回报。与此同时,也能够转变对证券市场方面的调控与管理方式,结合金融证券行业方面的创新并能够不断加强对投资力度以及相关间接调控手段,能够更进一步促进证券市场方面的良性稳定发展。
2.促进金融资产领域的证券化发展
完成资产证券化的发展,就是对金融资产方面的一种证券化建设。我国需要不断适应社会发展需要,进一步加快证券化建设就需要不断适应国内外证券化发展经验,以此实现对我国国内证券化领域与国际市场接轨。为此,需要注意几个方面的问题:第一,实现多样化发展,也就是对资产证券化的过程与形式进行多样化建设,实现单一类型资产的多层次、多结构的方向发展。通过消费信贷的方式面向商业抵押的方式发展。第二,环节不良资产类型,借助于资产证券化建设形式解决存在的资产不良等情况,降低资产浪费等问题的发生,降低证券市场实际发展情况。
3.实现证券化发展的主要策略
第一,需要综合分析现阶段我国资产主要形式,结合国内外先进经验可以发现,采用住房抵押的方式毕竟不能够真正意义上促进证券化发展,因此,需要加大投资机构的建设。商业银行所采用的贷款形式与其他类型的住房抵押贷款具有较为良好的收益效果,风险相对较低。为此,住房抵押主要对象经济行为相对更加的简单。但是因阿红高低压住房贷款所产生的期限相对更加漫长,形式也更加单一,这些原因都是造成金融证券化的主要成因。
第二,作为具有专门性特征的服务系统,针对证券化的中介单位需要建立严格且具有标准化的标准,以此实现对市场信息化建设方面的水平提升。中介服务员也应当对掌握的相关信息内容等进行规范。
五、实现金融资产证券化相关建议
金融证券化发展属于经济背景环境下的产物,属于市场经济发展过程中的必然趋势。进入到上个世纪八十年代,金融证券化发展开始成为了能够代替经济全球化发展的内容。金融证券化债券实际发行比重不断提升,金融证券化同时表现出流动性、稳定性以及安全性等多方面的优势。金融证券化除了具有一定优势,还具有产生一系列效应的能力,能够对我国的发展提供更多的动力,金融证券化能够促使集资规模不断扩大,并可以促使资产社会化规模加快,实现更好的融资,刺激双向投资机制形成。
通过结合实际情况完成对我国金融证券化的发展,需要从分借鉴当前阶段国内外成功经验。第一,国家政府应当给予政策性支持。我国形成的以公有制为主,实现多种所有制经济形式的共同发展。因此,政府对证券市场所能够产生的影响力也相对较大,为此,可以通过制定相应政策对金融证券化发展提供帮助,此外,政府也可以形成较为健全的法律制度,促使金融市场的发展符合法律要求,促进金融市场的合法化运作。
第二,提升对金融创新方面的建设要求。通过放宽管制形式,可以为建立金融管理机制环境,实现汇率的市场化建设提供帮助,并能够更进一步加强我国金融证券化发展。
六、结语
综上所述,现代社会经济快速发展,金融证券化发展速度进一步提升,使得我国经济发展获得的收益不断提升。在实现金融证券化的过程中也需要加强对其造成的问题的思考与分析,通过加强对相关策略的完善与调整,以便可以有效提升金融化的推进。由此也能够不断适应现代我国社会国情与市场发展,实现我国经济的繁荣与富强。并在文件发展的基础上,充分关注国内外宏观经济环境,也应当加强对其他金融领域方面的发展。
参考文献:
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【关键词】经济趋势;证券投资;影响
证券投资是一种狭义的投资,主要是指个人或者单位购买有价证券间接进行投资的行为。证券投资机会主要包括两种行为,一种是间接投资行为,另一种是投机行为。无论出于何种动机,我国居民的投资需求潜力都十分巨大。国民经济的蓬勃发展和国民投资理财观念的加强,推动我国证券投资行业进入高速发展的快车道。而十以后,我国经济社会的各个领域都将迎来新的发展,特别是以金融业为代表的服务业,将进入较大的变革发展阶段。证券投资业必须准确把我国经济发展的趋势,发现未来的机遇和挑战,从而形成实体经济和金融的和谐发展,促进国家和居民财富的健康增长。
一、我国证券投资的发展现状
我国的证券市场充分发挥了后发优势,沪深两市在短短20年内便跨过西方近百年的证券投资市场的发展历程。
首先,证券市场参与者结构趋于协调。近年来,我国各行业的上市公司、证券投资机构和专业从业者数量激增,每年都有大批受过专业训练的高学历人才进入证券行业。截至2012年底,我国的上市公司总数达3614家,A股占67.87%,B股占2.19%,中小板占19.4%,创业板占9.28%。我国证券市场中的机构投资者数量增长加速,组成成分趋于丰富,初步形成了证券公司、投资基金、保险、合适境外投资者等多种类型投资机构竞合发展的局面,为广大群众投资理财提供了良好的平台。
其次,我国金融市场更加市场化,政府的监管更加科学。为应对金融市场的快速发展,规范证券投资行为,监管部门陆续颁布了多项政策法规,如《证券法》、《证券交易所管理暂行办法》、《股票发行与交易管理暂行条例》及《证券从业人员资格管理暂行规定》等等。这些政策法规在我国金融市场变迁剧烈的时期,发挥了非常积极的作用。证券投资行为得以走向更加专业化、法制化,投资者的权益得到了强有力的保障。
此外,资本市场对实体经济的反映更加真实和及时。短短的二十年,沪深两市的上市公司已超过2400家,尽管占所有股份制企业的比重不到10%。但覆盖的产业越来越广,所有制类型也更加丰富。这样的证券市场能够更加有效反映实体经济的变化。尤其是部分国有企业改制后上市,使得股市表现更加符合中国特色市场经济的客观规律。
当然,我国证券市场还存在许多急需解决的问题,包括:证券市场规模相对较小,交易产品种类单一,缺乏能够设施贴近普通百姓投资理财需求的产品和服务。不能满足广大投资者的需求;上市公司数量相对较少,持续盈利能力较弱,致使投机气氛浓厚。市场中介机构专业性不足,分散风险能力不强;受政策,消息影响较大,与基本面脱节较大等等。但这些问题随着我国经济的深化发展,将一定能够得到改善。
二、我国宏观经济的发展趋势
自改革开放来看,中国经济一直呈现快速增长的态势。虽然国内外的经济环境日趋复杂,但中国经济增长速度并没有受其制约,仍在险境中求发展。我国未来宏观经济的发展主要有以下几大趋势:
(一)金融体系趋于成熟
近年开,我国的金融体质发生了惊人的变化。一方面,外国金融机构和合作伙伴相继被引入,小股东的权益保护机制也得到加强,中国的金融机构也开始向海外扩张。另一方面,更加重要的是,我国的监管部门采用的监管手段和措施越来越与国际接轨,人为对金融市场的干预越来越科学。例如在控制房地产信贷时,中国政府已经开始认同金融机构在自有资金方面的比例标准或者最高负债指标。更多的金融机构能够进入更广阔的实体领域开展业务。
(二)增速放缓下的经济转型
宏观经济增速放缓已经成为共识,2010年以来的季度GDP增幅呈下降趋势,从2010年第一季度的11.9%,下降到2012年第四季度的7.9%,2013年第一季度也仅为7.7%。此轮经济增速放缓,政府并没有出台刺激计划。而是坚持经济结构的调整,从重规模到重质量和效益,更加重视民生和社会公平。
(三)“十二五”明确政策导向
我国开始进行由中等收入国家水平到发达国家水平的转变。“十二五”规划为未来发展道路指明了方向:到2015年,服务业在国内生产总值中所占的比例要由目前的43%提高到47%;城镇化率要由目前的47%提高到51%;科研投入在国内生产总值中所占的比例要由1.8%提高到2.2%;单位国内生产总值能源消耗降低16%,单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。
新的五年规划嵌入了至少五个相互关联的重要转换环节:由于劳动成本上涨,全球经济市场份额已达到足以限制进一步扩张的程度,发达国家的经济增长势头放缓不知何时是尽头,因而中国经济增长模式或供应链条结构会有所调整;从投资、出口到国内消费等方面重新实现需求平衡;接纳快速城市化的人口,确保实行的激励措施能最大限度实现社会变化的有序进行;建立必要的机构以实现包容和机会平等;在维护全球稳定,保持经济增长及可持续发展,包括应对全球气候变暖等方面承担国际责任。
三、我国宏观经济发展对证券投资的影响
宏观经济的发展一方面将促进证券市场本身的发展,同时也带来了众多新的投资机遇。下文将从证券市场发展趋势以及证券投资机遇两个方面进行分析:
(一)证券市场的发展趋势
1.市场规模将加速扩大,层次更加多样
符合产业发展趋势的优秀中小企业将有更多的机会上市,从而补充证券市场中非常重要的一部分。中小企业在我国发挥着至关重要的作用,其证券化是未来经济转型中关键一环。另外,市场中的投资机构,产品种类和渠道种类都会更加丰富,从而满足普通投资者的投资理财需求。
2.机构投资者的作用加强
国外金融市场的发展历程表明,机构投资者最终会成为市场的主导力量。而我国近年来的发展也开始验证这一点。QFII、券商、保险公司、基金等大规模进入证券市场,逐渐成为市场行情变化的主导。随着金融领域对外开放的加深,投资者将有机会选择境外的投资机构进行投资,同时也能投资海外的机会。
3.证券产品种类更加丰富
随着市场参与主体的多元化、投资领域的开拓,各类机构投资者根据自身特点,打造丰富的证券产品族,以满足各类投资者的各色投资需求。客户方面将更加注重理财和保值。在产业方面,农业、服务业和新兴产业都期待更多的金融创新。
4.服务实体经济作用凸显
国内外经济增速放缓,政府不再进行刺激和扶持,实体经济更加需要金融市场的支持。尤其对于中小企业而言,新兴的融资平台和渠道,将为企业的转型和创新提供助力。证券投资等金融服务将与人民生活、工作和发展产生更加紧密联系。
(二)证券投资的新机遇
中国经济增长决定了不同产业的发展,也间接影响证券投资方向。随着我国经济的不断发展,其增长方式与影响机制也将不断改变,而相关证券投资机会也会发生一定转变。证券投资者需审视我国经济增长走势,把握市场机遇,洞察投资导向,不断发展自己。未来的投资机遇可概括为以下几个领域:
能源领域。目前该领域还处于初创期,整个产业链中的投资空间较大。新能源行业覆盖广泛,包括煤电一体、风电、核电、新能源汽车等。因此,对于该行业的一些能够降低成本的工艺、适合我国国情的模式,或极具特色且能够广泛商用的民用产品,都是具有投资的机会点。
民生领域。新农村建设将带来三方面的投资机遇:农产品及农业生产资料生产企业、农村基础设施建设相关企业及服务于农村消费的企业、技术或产品。从更长远看,城镇化带来的城镇消费潜能的爆发,将为众多面向县及以下区域的企业带来机遇。
科技领域。通信与互联网领域是科技方面投资的热点,尤其是移动互联网带来的传统产业的变革,以及新兴的产业带来的新产品和服务,极具投资潜力。其中移动终端应用将带来众多投资机会。
此外,中国未来证券投资机会将扩大到新型的第三产业,尤其是生产业。生产业将成为中国未来证券投资的新的增长机会。其中,电子商务使得生产服务业能够进行跨区域整个,从而形成一个个专业的服务平台,而平台上又能衍生出众多辅产业。因此,作用信息通信网络开展服务的企业值得长期关注。
参考文献
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关键词:南京都市圈;区域协调发展;体制;机制
当前,全国上下都在贯彻学习党的十八届三中全会精神,积极推进全面深化改革各项工作。南京也在加快推进第二阶段全市综合改革工程,2014年1月2日,南京市委、市政府印发的《关于实施综合改革工程第二阶段重点任务的意见》中明确提出,南京都市圈要积极创建全国区域协调发展体制创新试验区,对都市圈体制机制建设提出了更高要求。近年来南京都市圈已经在机制建设上做了很多努力,有了良好的基础,但要创建在全国有示范意义的区域协调发展体制创新试验区,还要进一步加大改革力度、完善相关制度,初步思考可在以下几个方面加强机制建设:
一是完善城市发展联盟合作机制。以2013年8月3日召开的南京都市圈城市发展联盟成立大会为新起点,建立强有力的跨省协调机制,统筹协调南京都市圈跨省行政区域发展的重大问题,指导南京都市圈建设。进一步完善南京都市圈决策、协调和执行三级运作机制,健全都市圈党政领导联席会议、市长联席会议、专委会工作会议等政府间多层次协商机制,加强专委会、项目合作和项目监督等制度建设,提高决策效率和执行力,切实推进都市圈建设。充分发挥都市圈第七届市长联席会议上成立的五大类16个专委会在项目推进方面的主导作用。加强各市党政主要领导定期互访、会晤,就创建试验区的重大问题进行研究与决策。各市应成立推进都市圈建设工作领导小组,负责组织协调重大基础设施建设、重大创新项目建设、重大战略资源开发、生态环境保护等问题。各市联合努力积极向国务院上报《南京都市圈区域规划》,争取将都市圈建设上升为国家战略,争取国家层面赋予南京都市圈在跨省都市圈合作方面先行先试权。坚持以《南京都市圈区域规划》为指导,精心编制都市圈产业规划、综合交通规划、公共服务一体化规划和毗邻地区发展规划等专项规划,不断完善规划体系,在规划体系框架内,系统、合理、有序地统筹都市圈合作项目,推动各领域合作协同发展,形成都市圈建设健康持续发展的良好局面。同时,还要逐步修正和统一各成员城市的地区性法规和政策,研究建立公平竞争的市场环境,在此基础上,商讨建立有利于都市圈区域经济合作的法律法规。鼓励行业协会、企业协会等跨区域合作,建立全方位、多领域的民间交流合作机制。
二是健全跨区域市场化整合机制。建立统一开放的人力资源、资本、技术等各类要素市场,实现生产要素跨区域合理流动和资源优化配置。清理和修订阻碍要素合理流动的法规和政策,努力营造公平合理、平等互利、统一规范的市场环境。十八届三中全会指出,新一轮经济改革中要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。南京都市圈地跨苏皖两省,区域行政壁垒客观存在,在一定程度上阻碍了统一市场的形成和完善。因此,要充分发挥都市圈各市的资源禀赋优势,准确把握市场脉搏、顺应市场需要,多打造一些符合市场需求、具有发展潜力的合作项目,全面激发区域经济的活力和创造力。积极探索跨区域园区共建以及企业兼并重组后的增加值统计归属、财税利益分成机制,通过股份制运营方式实现合作共建园区的利益分割。探索港口股份合作方式,由各地市出资组建港口集团,统筹港口建设与发展;建立激励细则,鼓励港口资产重组,实现港口资源整合与优化配置。共同组建区域通投资公司,统筹推进都市圈跨界交通设施建设,推进城际轨道交通网建设以及城市轨道交通线路衔接,解决城际公路“断头路”和“瓶颈路”。组建跨区域公交集团公司,鼓励相邻城市相互开放线路,推进市场化的公交企业兼并与重组;探索相邻城市城际客运公交化运营模式。
三是健全基础设施共建共享机制。基础设施项目协调难度大,建设周期长,社会关注度高,应重点推进跨界交通项目,确保按时间节点建成通车,同时加快推进重大枢纽工程建设,通过基础设施先行更好地实现资源互融。要进一步加快推进城际轨道交通、公路交通网络建设,加快同城化客运公交和换乘枢纽建设,推进都市圈交通同城化。进一步加快实现快速道路、轨道交通、水资源保护与开发等区域基础设施建设和通信设施同城化,推进都市圈公益性文化体育、重大科研、环境监测网络等基础设施的相互开放与共建共享。在跨区域、非经营性的基础设施领域,建立规划统筹化、建设一体化、资源社会化的建设和使用制度;在区际经营性和准经营性基础设施领域,推进经营主体市场化,建立投资者受益、使用者付费和管理者获补偿的利益共享机制。将社会设施开放工作纳入相应管理部门年度工作计划和考核指标体系,建立都市圈公益性文化体育设施免费开放与管理制度以及各类重大科研基础设施市场化开放与管理制度。以水、大气质量监控为重点,建立都市圈环境监控网络共建机制;以“就近服务、付费共享”为原则,探索股份合作方式,建立跨界地区环境设施共建共享制度。建立数据共享的成本-利益分担分享机制,推进各城市地理信息库、人口信息库以及企业法人信息库三大数据库建设,协同共建数据交换中心。推动共建共享电子商务平台、物流信息平台、技术产权交易平台、投融资信息服务平台、生态环境与公共事务平台等行业领域信息平台。在做好基础设施先行的同时,要将合作项目从基础设施建设向产业、科教、文化、环保、民生事业等领域拓展延伸,实现多领域、多重点、有深度的全面合作。按照十八届三中全会的精神,积极发挥市场配置资源的决定性作用的同时,在靠市场机制难以解决的公共产品的生产方面,如公共基础设施、生态环境、科教文化、民生事业等一些不以盈利为目的的合作项目上更好地发挥政府的职能作用,真正使“都市圈”建设惠及百姓、惠及民生。
四是健全区域产业分工合作机制。充分发挥南京的科教资源优势,鼓励南京高校院所与都市圈各市开展技术对接,共建产学研联合创新载体。切实加大科技创新合作力度、创新产业合作模式,加快形成高新技术产业与战略性新兴产业集群,促进区域经济实力整体提升。深化都市圈产业分工合作,根据各市资源禀赋和比较优势,探索合作共建园区的利益分享机制,鼓励政府、园区、企业等多层面对接,促进要素流动,推进产业联动发展和转型升级。探索合作共建园区的利益分享机制,鼓励多层面对接,消除要素流动的行政障碍,实现园区共建与合作发展,推进区域产业联动发展和转型升级。以优势互补推进区域产业分工,转型提升片在培植研发和营销等产业链高附加值环节的同时,引导加工制造环节在其他片区集中集聚布局,鼓励科技创新成果向其他片区扩散转化与大规模生产。以集群构建推进区域产业合作,实现园区共建与合作发展,促进企业兼并重组,围绕钢铁、石化及化工新材料、汽车及装备、电子信息、航运物流等优势产业,打造若干产业集群,以集群为引领推动区域联合发展。整合各地优势资源,加强产业集群纵向一体化发展,形成相互关联的产业链空间网络,促进信息、原材料和产品在转型提升片和产业转移承接片之间传递和流动。以载体和园区共建推进区域产业联动发展,引进先进理念和成功做法,创新园区合作共建机制和方式,鼓励与其他沿海地区政府、开发园区、战略投资者和中央直属企业合作共建开发园区和科技城,推进组团式承接产业转移。根据实际情况,采取帮扶援建、委托管理、股份合作、产业招商等方式共建开发园区。建立利益分享机制,协商议定合作方式和税收分成,明确责任义务和经营期限,形成风险共担、成果共享的区域联动发展新局面。
五是健全联合执法合作机制。建立都市圈食品、药品安全、安全生产执法合作机制,推进都市圈农产品、食品标准相互认证与质量安全监管合作,加强跨界环境污染联防联治和联合执法。建立都市圈环境保护协调机制,加强跨界环境污染联防联治和跨界环境违法行为联合查处,加大环境综合整治力度,提升生态竞争力,建设环境友好的南京都市圈,提升都市圈可持续发展能力。建立突发事件监测、预警以及联动处置机制,实现应急救助系统联网联动和统筹调度。建立都市圈统一的流动人口居住证制度,共同提升流动人口服务水平。联合建立食品药品安全执法合作机制,推进农产品、食品标准相互认证与质量安全监管合作。建立劳动争议仲裁受理、审理、裁审标准一致机制。制定在维护稳定、打击犯罪、治安管控、交通管理、警务指挥等领域广泛合作的长效机制。建立跨界污染联防联治机制,加强项目审批的沟通合作,统一审批尺度;加强跨界环境违法行为联合查处。建立都市圈城市管理跨地区联动工作机制,协同加强跨界地区的城市综合管理。成立跨界水体协调管理、整治机构,建立水务一体化管理机制;探索建立水权和排污权交易制度;完善饮用水水源保护区分级管理制度。在金牛山水库、石臼湖等备用水源地保护规划编制工作中,加强资料共享。建立长江水源地突发水污染事件的应急通报制度,上游城市江段发生水污染事故时,立即告知下游城市,并定期通报交换水质监测信息,加强防范能力建设。建立慢性病、职业病以及新发传染病的联合防控机制。
六是健全公共服务共享机制。建立公共服务互惠机制,推进都市圈公益性文化体育、重大科研设施、环境监测网络、水源地保护等方面的相互开放和共建共享,推进都市圈医学检验互认、教育资源合作、社保体系衔接,建设惠及百姓的幸福都市圈。统筹教育均衡协调发展,鼓励南京将中等职业学校跨市招生计划优先投放扬州、镇江两市,再逐步投放其他城市。探索建立中高职课程衔接、分段教学、学分互认、学历提升的创新机制,促进优质教育资源共享,深化学校师资结对交流,定期安排教师互派挂职、跟岗培训。推动医疗卫生服务共享,推进医疗机构合作办院、设立分院、组建医疗集团,促进医疗水平共同提升。建立高层次医疗人才共享机制,推进疑难疾病联合攻关、重大疾病联合会诊等。积极促进就业和人才流动,建立统一的就业服务信息平台,推动就业失业登记管理、就业指导、岗位推荐、职位信息、政策咨询等就业服务对接。推动职业技术培训资源共享,逐步实现互认培训和鉴定结果。建立跨区域劳动人事争议信息共享、协同处理机制以及仲裁机构联席会议制度。逐步推进技能人才自由择业,探索建立户口不迁、关系不转、身份不变、双向选择的人才流动机制。推进社会保障一体化发展,先期探索实现养老保险、医疗保险和失业保险关系无障碍转移。加快推进社会保险参保缴费年限互认,实现流动就业人员社会保险关系的有序衔接。推进养老服务同城化发展。深化文化体育交流合作,推动圈内文化的交流与合作,通过文化的融合发展增强同城化认同感。共同建立文化体育资源信息服务平台。统筹规划新增公共文化、体育场馆。推动公共图书馆文献资源共建和服务协作,鼓励体育场馆双向免费开放。合作举办各类群众性文化演出、体育比赛,共申共办全国性、国际性重大文化体育活动。今年,都市圈城市将携起手来,按照“南京都市圈,共办青奥会”的目标,共同将青奥会办成享誉中外的体育盛会、文化盛会、青春盛会。
关键词:新疆;房地产;市场;现状;发展趋势
中图分类号:F293文献标识码: A
房地产市场的发展关系国计民生。近年来,在房地产市场快速发展的同时, 房价飞涨,普通民众买不起房的情况越来越突出,国家为此出台一系列调控政策, 打击投机行为,抑制房价过快上升。因此,在当前市场发展状况下探讨房地产市场的发展趋势具有重要现实意义。
1新疆房地产市场现状
由于地域的差异和经济发展程度不同,新疆房地产市场同东部沿海发达地区比较相对滞后,新疆房地产市场在十几年发展过程当中,大概经历了从起步发展到阶段性高涨期再到回落期三个阶段。其发展有三个显著特征:房地产业起步较晚,市场化运作明显滞后于全国其他省份;房地产市场区域发展差距明显,北疆同南疆、乌鲁木齐同其它各地州在房地产价格和房地产投资等方面都存在很大差距;新疆房价基数较低,一直保持较为稳定的趋势,2005 以后才出现房价快速上涨,虽然近两年新疆房价涨幅较高,但由于新疆房价基数较低,同发达城市房价相比还是相差甚远。从新疆房地产业发展趋势来看,房地产市场日趋成熟,投资规模逐步扩大,开发力度不断加大,对新疆经济发展的贡献率日益提高,在第三产业中的地位不断凸显。
新疆房地产市场总的需求潜力还是很大的。一方面,新疆的经济发展将继续保持平稳较快发展趋势,随着城市居民的可支配收入不断增加,居民的购房能力会不断提高,从而加大住房的有效需求。另一方面,随着城市化进程的加快,新疆城镇人口不断增长,至2007年末新疆城镇人口820.3万人,城镇化率为39.2%,低于全国城镇化率5.8个百分点。全国城镇化率到2020年要达到60.0%,在今后十几年,新疆将有近500万人口进入城市,由新增人口对住房的需求,以及旧城改造、市政建设拆迁带来的刚性需求等等,这个需求量在二十年左右仍然是很旺盛的。基于以上两个方面原因,可以说新疆房地产市场长期是看好的。
1.1新疆住宅市场供给分析
供给增幅有所回升,新疆住宅建设稳步增长。1996年以来,房地产开发住宅的供给量逐年上升,年平均增长率为10%。从 2008-2013年可以看出,新疆住宅施工面积增长率波动大致分三个阶段。2008-2010 年间,施工面积与上年同期相比,有不同程度上涨,供给能力较强。自2010年以来,新疆商品住宅施工面积与上年同期相比有所下降,但2011年后,施工面积增长率出现反弹,达到了19.8%。经济适用房供给在供给结构中比例下降,别墅、高档公寓的供给出现小幅下降,普通住宅的供给份额逐渐提升。
在宏观经济快速增长的带动下,新疆商品住宅投资额自1999-2001年以来快速增长,从1999年的17亿投资额增加到2001年76亿元,是1999年的4倍多。虽然从2010年以来新疆商品住宅投资额与上年同期相比增幅有所回落,但自2011年以后商品住宅投资额呈逐年增长趋势。
1.2住宅市场需求分析
商品住宅市场吸纳率下降,商品住宅空置面积增幅加大。新疆商品住宅空置面积问题应当引起高度重视。从近年新疆商品住宅空置情况来看,1999年以后新疆商品住宅空置面积持续增长,至2003年商品住宅空置面积最大达313.9万
m2。与上年同期相比上升幅度达9%。
1.3住宅市场价格变化分析
新疆商品住宅价格与土地价格近年来保持稳步增长的势头。2000-2004年商品住宅价格增幅有所减缓。自2004年以来增幅明显上升,2004-2006年商品住宅价格增幅出现强劲反弹,商品住宅价格增长率从4%增长到12%,增幅达8个百分点。而2004-2006期间,全国商品住宅价格增幅则呈现逐年放缓趋势,同期相比全国商品住宅价格增长率从18%减小到6%,下降幅度达12个百分点。
2新疆房地产市场发展趋势
虽然从2003年下半年开始的宏观调控,对全国房地产市场产生了一定程度的影响,但是从发展趋势来看,我国以住宅为主的房地产业在今后一段时期内将在逐步调整中呈现出螺旋式上升的态势。起步较晚且与全国其他省区略有不同的新疆房地产市场,在全国房地产市场总体发展态势的带动下,也将呈现出平稳盘升的发展趋势,与此相适应,商业银行的房地产金融业务也将拥有广阔的发展空间和良好的发展前景。
2.1从宏观经济环境来看
2.1.1国家促进房地产市场持续发展的意愿明显。
房地产业是一个与诸多产业高度关联的产业,这意味着房地产不仅自身投资规模大,而且乘数效应也较大。在房地产业高速发展时,它会带动诸多产业的共同发展。自2002年起,国家陆续出台了规范房地产市场、房地产信贷业务管理和风险防范及土地、交易等一系列的政策、措施,其目的显而易见,即规范房地产业发展环境,促进房地产市场持续健康发展,这在国务院2003年的《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》里对房地产业支柱地位的确定中得到了有利的证明。同时,住房制度改革的不断深化,住房商品化、市场化程度的日益提高,也为房地产市场的持续发展创造良好的市场环境。
2.1.2新疆经济快速发展需要房地产业的支撑。
自治区党委确定到2020年我区与全国同步实现建设小康社会的目标,在我区经济发展水平与全国其他省区相差较大的情况下,每年的GDP增长速度必须高于全国平均水平。因此,自治区今后几年的GDP和固定资产投资必须保持睦高的增长速度。作为对GDP增长贡献度较高的房地产业,也必将以较高的增长速度实现持续发展。
2.2新疆住房市场需求来看
2.2.1城镇化进程加快的促动作用。
自治区实施城镇化发展战略,为房地产业的持续健康没展提供了广阔的增长空间。按照自治区城镇发展战略,2020年城镇化率要与全国同步达到50%,城镇人口要在现有的基础上增加近一倍。如按2010年的人口计算,城镇化以每年l%的速度推进,每年预计将有12万人进城,城镇倒年平均需要净增加住房总量约1300万平方米左右。因此,城镇化进程的加快,一必然会要求加大房地产业的投资,这将为房地产业的发展提供广阔的空间和舞台,同时也将促进房地产业持续、快速发展。
2.2.2购房支出能力增强的拉动作用。
决定购房支出能力的重要指标是人均GDP和人均前支配收入。1999年以来,我区人均GDP和城市居民的收入、支出逐年增加,而且收入、支出的增幅大于人均GDP的增幅;在城市居民人均年消费性支出中,住房支出的金额逐年递增,而且增幅逐年加大。可见,我区城市居民的购房能力已大幅提高。根据全面建设小康社会的发展目标,今后城镇居民的收入水平将会不断提高,购房支出能力也将随之逐年增强。同时,个人住房贷款使住房预期消费变成了即期消费,未能获得福利分房的人群不得不依赖于个人住房贷款解决需求问题,而且教育结构使年轻人有能力迅速进人高收入岗位,并对收入预期有稳定的增长估计,从而使购房消费的年龄逐步年轻化。购买力不断增强,需要房地产市场源源不断地为购房者提供住房产品,从而促进房地产市场的发展壮大。
2.2.3.强制性住房消费需求的推动作用。
由于我区长期以来执行的是低水平的建筑面积标准,致使城镇居民特别是厂矿企事业单位职工的住房面积普遍偏低。尽管近几年城镇居民的住房条件有了较大的改善,但我区城镇住房人均建筑面积低于全国平均水平。同时,全区城镇居民缺房户7.5万户,非成套住宅4407.08
万平方米,危旧住宅522万平方米。而且从2004年开始,自治区全面启动城乡抗震安居工程建设,五年内将拆迁改造城镇现有危房2000万平方米,抗震加固1900万平方米。同时,城市基础设施建设中的土地拆迁、农民进城,将会形成即期的住房需求。城市危旧房屋改造和基础设施建设中居民拆迁所形成的强制性住房消费需求,为房地产业的持续发展提供了保障。
2.2.4.住房观念转变的影响作用。
随着收入的提高,城市环境的改善,居民居住观念的也发生了变化,从“住的下,分得开”向“方便、舒适、环境好”转变,从“住宅单体”向“小区整体环境”转变。因此,以小换大、以次换佳、以旧换新的住房“梯次市场”潜力很大,其“链式反应”将对不同层次的住房形成持久的需求,这也是房地产业持久发展的动力之源。
参考文献
[1]蒋韬.中国房地产市场发展趋势分析[J]. 改革与发展,2008
房地产业是国民经济发展的一个基本生产要素,房地产商品是社会固定资产的最重要组成部分,固定资产投资是国民经济发展的龙头,所以房地产投资也必然会带动社会经济的全面发展。因此,国民经济的发展水平决定着房地产业的发展水平;房地产业又是增加国民财富的重要渠道,是政府财政收入的重要来源;房地产业既是完善国民经济运行机制的重要条件,也是合理配置社会资源的重要前提。长期以来,我国的房地产不被作为商品在市场上流通,社会上没有独立的房地产业。房地产作为一种生产生活要素,缺乏一种合理配置的机制。所以房地产业的发展,其一可以合理地引导社会投资的流向,促进产业机制的合理化;其二可以合理地引导社会消费,促进消费结构的合理化;其三有助于完善社会主义市场经济体系,促使房地产商品得到合理的利用和优化的配置。由于房地产业的这种作用,世界上许多国家都把房地产业作为先行发展的产业,作为国民经济的基础产业。
我国住房建设已连续几年列入国家扩大内需的支柱产业,并将继续起到拉动经济增长的作用。1979年中国房地产业概念形成至1985年是我国房地产起步期,1985年我国房地产进入市场,经过5年左右的平稳发展,1991年开始,我国房地产建设速度平均每年以1亿平方米的绝对增长量飞速发展,但依然满足不了基本居住需求。目前,中国人均住房建筑面积为20.4平方米,正好处在世界中等收入国家人均住房水平上。世界各国经验表明,在人均住房面积达到30~35平方米之前,会保持较旺盛的住房需求。按“十五”计划规划,到2005年,中国城市人均住宅建筑面积将达到22平方米,户均达到70平方米;到2010年,可望人均25平方米,户均80平方米,即便如此,差距依然很大。图1是1985年以来我国房地产建设发展趋势比较。截至2001年10月份,全国住宅施工面积约4.9亿平方米(图2),销售面积9174.4万平方米,平均销售价格2088元/平方米。图3是全国住宅月销售情况比较。
截至2001年10月份,全国商品房施工面积增长率为22.5%,而住宅达25.5%,商品房销售面积增长率为22.3%,其中住宅销售面积增长率为22.6%;商品房销售额为2259亿元,其中住宅销售额达1916亿元,占84.8%,增长33.7%。
就我省房地产发展趋势看,开发投资增长较快,商品房销售继续趋旺。2001年以来,我省房地产开发投资一直保持较快增长态势。截至2001年11月份,房地产开发投资65.44亿元,同比增长19.7%,其中住宅投资48.89亿元,同比增长0.6%。
即使不考虑其它居住消费需求,如居住质量提升的需求、住房投资的需求、改善居住环境的需求等,仅由于基本居住需求尚未得到满足,住房消费就应有极大空间。发展趋势表明,未来十年仍然是住宅建设的快速发展期,2002年我国房地产业仍将以20%左右的绝对增长率高速发展。