旅游资源开发及管理
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旅游资源开发及管理范文第1篇
【关键词】 旅游资源； 开发； 融资
旅游资源开发是一种“投入高、产出高”的经济活动，需要强大的资金作后盾，资金是目前旅游资源开发中的主要制约因素。由于资金短缺，导致很多旅游资源开发水平不高，形式单一。缺乏资金也使得众多旅游资源尚处在“闺中”，有待开发。这就需要我们更新观念、采取新机制构建旅游资源开发的融资体系，实现资金拥有者与旅游开发企业之间的有效沟通。
一、旅游资源开发融资的影响因素
旅游资源开发的融资过程中，必须对融资活动的各种影响因素进行分析，并遵循一定的融资原则，才能提高融资效率，降低融资风险与融资成本，并最终实现融资目标。
（一）融资成本
所谓融资成本是指在融资活动中所需支付的各种代价，具体包括融资费用和使用费用两项内容。旅游资源开发在融资过程中，必须从两方面来考虑融资成本。一是考虑资金市场的成本。融资成本是资金市场（包括资本市场和货币市场）供求状况作用的结果。二是在资金市场供求关系一定的情况下，考虑各种融资方式间融资成本的差异，选择那些融资成本相对较低的融资方式，提高融资效益，实现财务目标。
（二）融资风险
它是指旅游资源开发在负债融资方式下由于各种原因而引起的债务到期不能还本付息的风险和压力。显然，资本融资不存在直接意义上的融资风险问题，因为它无须还本付息；而对于负债资金融资则另当别论。融资成本与融资风险是相对应的，由于融资成本相对较低，则旅游资源开发的融资风险相对较高；反之，融资成本相对较高，则旅游资源开发的融资风险相对较低。因此，对于旅游资源开发的融资管理来说，合理的管理原则是，在融资风险一定情况下使融资成本最低，或者在融资成本一定的情况下，其相对融资风险最小。
（三）投资项目及其收益能力
旅游资源开发的融资过程，不应是盲目的。如果没有相应的投资项目，那么事先的融资行为则是徒劳无益的。除此以外，投资项目还从以下几方面影响旅游资源开发融资活动：第一，投资项目所需资金量决定融资量。第二，投资进度直接影响融资计划和资金到位时间安排。第三，投资项目的未来收益能力决定旅游资源开发融资渠道与融资方式的选择。这是因为，如果资金的未来收益能力越高，则可选择的融资渠道及融资方式的面就越宽；反之，如果资金的未来收益能力越低，则可供选择的融资渠道及融资方式的面也就越窄。
（四）融资的社会效应
有些旅游资源开发在融资时非常注重由于融资对旅游资源开发市场形象树立的积极作用，即融资后的社会效应问题。如果不考虑融资本身对旅游资源开发的收益或其他因素的影响，而单就旅游资源开发融资行为的市场效用而言，直接融资行为所面对的是金融市场，旅游资源开发直接进入市场，无疑比间接的银行信用方式的效应要大得多。
（五）融资时机
旅游资源开发对融资时机的把握主要取决于市场预期，包括利率预期与资金供应总量预期等内容。如果预期利率上升而筹集暂时不用的资金，相对于以后的高利率融资在经济上也许是合算的，反之则相反；同样对于融资总量的把握也是如此，它要借助于资金的可得性与未来投资机会的关系。
二、旅游资源开发融资面临的问题
（一）外部障碍分析
1.国家宏观货币调控政策仍然趋紧。为了防止通货膨胀，近年来，国家主要运用经济手段，出台了一系列的紧缩性货币调控政策对投资、物价进行控制。其中，央行出台了一系列的紧缩型货币政策，主要包括六次加息、十二次上调存款准备金率、动用特别存款等。
2.银行借款观念没有彻底转变。现在的一些银行，特别是一些大型银行的身份虽然已经转变为股份制，但是观念没有彻底转变，部分银行，特别是大型股份银行未能立足长远，培育发展市场观念。部分商业银行体制改革后权限上收，以旅游资源开发为放贷对象的基层银行有责无权、有心无力，实行资产负债比例管理后，逐级下达“存贷比例”，贷款供应缺口明显加大。同时，银行一般都以土地、房产等有形资产作抵押，尤其是旅游资源开发多为租赁经营，因而不好抵押；旅游资源开发担保机构少，担保资产单一，寻保困难，银行信贷支持严重不足。
3.直接融资市场体系不健全。旅游资源开发企业的直接融资方式可分为权益性融资、负债性融资、风险投资及资产证券化等。由于旅游资源开发普遍不具有现行证券管理标准所要求的规模和投资回报，基本上被拒于证券市场之外。旅游资源开发的定向募集资金往往变成乱集资，成为金融秩序混乱和金融风险的同义语，受到严厉的限制。服务于旅游资源开发的直接融资多渠道尚未建立，旅游资源开发在资本市场处于缺位状态。
（二）内部障碍分析
1.财务管理不规范。旅游资源开发企业多数不是按照《公司法》来设立的，并没有真正意义上的现代企业管理制度，财务制度不健全，财务管理不规范。管理粗放加剧了其生产和经营上的风险，也引起了运作不规范、市场竞争力弱、资产质量差、破产率高等一系列问题。这无疑降低了银行等金融机构放贷的放贷热情和信心，特别是财务制度建设方面随意性较大，使银行等金融机构对每发放一笔贷款都担心风险太大、责任太重，不愿也不敢发放贷款，从而加大了旅游资源开发企业融资的困难。因此，银行就会将旅游资源开发列为重点信贷风险防范。
2.信用观念淡薄。目前我国旅游资源开发的主要融资渠道是商业银行，但是旅游资源开发的还贷问题是商业银行心中永远的痛。旅游资源开发到期贷款不还或无力偿还银行贷款现象较普遍，逃废银行债务严重，导致旅游资源开发企业群体信用缺失，信用等级低；旅游资源开发企业内部治理机构和控制机制不健全，银行贷款所需的证账表管理混乱、不全或不实，普遍存在法人资产与自然人资产没有严格区分的现象，当企业经营发生困难时，抽逃企业资产时有发生而且很难控制，贷款的保证往往得不到落实等都是银行不愿意贷款给旅游资源开发企业的原因。
3.抵押担保不足。抵押担保是目前最主要的贷款方式，为减少银行的不良资产，防范金融风险，近年来，各商业银行普遍推行了抵押担保制度，只有极少数能在授信度内享受信用贷款。而旅游资源开发企业不动产规模普遍较小，难以提供足值的抵押。同时难以找到合适的担保人，效益好的企业不愿替别人作保，效益一般或太差的企业，银行又不认同其担保资格。
三、旅游资源开发的融资对策建议
（一）设立旅游资源开发投资担保公司
商业银行以“效益性、安全性、流动性”为经营原则，商业银行的借款一般都要有抵押品和担保企业。抵押品可以是不动产、机器设备等实物资产，也可以是股票、债券等有价证券，旅游资源开发企业到期不能还本付息时，银行等金融机构有权处置抵押品，以保证其贷款安全；然而不少旅游资源开发企业申请贷款时，不能提供有效担保和抵押不落实，如只能提供景区、景点作抵押。一些旅游企业虽符合贷款条件，但审批程序复杂，影响贷款。为克服旅游开发信贷融资难的问题，建议政府成立以政府为背景、各类金融机构和企业参股的旅游企业信用担保机构，专门从事对旅游资源开发企业的信用担保业务，设立旅游投资担保公司，简化程序、扩大贷款规模，使企业更加容易获得商业银行信贷资金的贷款和预付款。另外，银行等金融机构应进一步更新观念，使旅游资源开发企业的应收账款、存贷、股票、债券以及旅游资源开发项目的使用权等都可以作为向银行申请贷款的抵押品。
（二）利用中小板市场发行股票融资
主板市场股票融资要求高、难度大，旅游资源开发企业一般不具备在主板市场发行股票的条件。旅游资源开发企业应积极利用中小板市场发行股票进行融资。股票是股份公司为筹集自有资金而发行的有价证券。发行股票进行融资没有固定股息负担，不用偿还本金，筹资风险小，能够增加公司的信誉，而且筹资限制较少。所以，旅游资源开发企业应积极研究中小板的特点和上市要求，做好发行股票进行融资准备。中小板主要是为规模不大的中小型、高风险、高科技、高成长的中小公司融资上市服务。旅游资源开发产业是目前国家重点支持和扶持的产业，旅游资源开发企业具有高投入、高风险、高收益、规模不大的特点。因此，中小板市场将成为旅游开发企业重要的融资方式之一。
（三）以私募发行方式进行债券融资
私募债券融资是指不采用公开方式，而通过私下与特定的债权人商谈，以招标等方式募集资金，形式多样，取决于当事人之间的约定，如向投资银行贷款，获得风险借款等。如果旅游开发企业要通过公募发行方式进行债券融资，会受到很多条件的限制。证监会等政府有关部门对公开发行的债券制定了严格的法规，严格规定企业准入资格和条件、融资程序、信息披露、监管等一系列事项。相比之下，私募融资方式比较灵活，条件比较宽松，基本上可以说，只要符合法规，当事人之间完全可以通过商谈，个案性地约定各种各样的融资条件和方式。利用私募发行方式进行债券融资是旅游资源开发企业筹资的重要途径。如果旅游资源开发企业有较高的成长性，或者可以向投资者证明其在将来会具有高成长性，可以积极尝试采用私募方式进行融资。如果旅游资源开发企业认为企业在投资者心目中有相当高的吸引力，则可发行普通的、无附加条件的债券；如果旅游资源开发企业认为企业在投资者心目中不具有吸引力，则可发行有附加条件的债券，如可转换债券等。以私募发行方式进行债券融资的优点主要是债券成本低，与股票筹资相比，债息在所得税前支付，从而具有节税功能，成本也相对较低，可利用财务杠杆作用为旅游资源开发企业带来杠杆效益。
（四）以旅游开发项目吸收直接投资
旅游资源开发企业应积极推出适应旅游产业结构调整、产品升级换代的可持续发展旅游开发项目，采用项目融资的方式来筹集旅游项目开发所需资金。旅游资源开发企业应以旅游开发项目形式吸收国家、其他企业、个人和外商等直接投入资金。吸收直接投资可以采用多种方式，可以是吸收现金投资。吸收现金投资是酒店吸收直接投资最主要的形式之一。这是因为，现金具有比其他出资方式所筹资金在使用上的更大灵活性特点，它既可用于购置资产，又可用于费用支付，也可以是吸收实物资产投资，还可以是吸收无形资产投资。吸收直接投资是我国大多数旅游资源开发企业筹集资本金的主要方式。它能提高旅游资源开发企业对外负债的能力。吸收直接投资方式与股票筹资相比，其履行的法律程序相对简单，从而筹资速度相对较快。从宏观看，吸收直接投资有利于资产组合与资产结构调整，从而为旅游资源开发企业规模调整提供客观的物质基础。
（五）增强旅游资源开发企业自身融资能力
要想从根本上解决融资难问题，旅游资源开发企业必须集中精力谋求自身发展。政府和银行只能为旅游资源开发企业提供良好的外部环境和必要的服务，但无论是银行信贷、政府扶持，还是直接融资，都要求旅游资源开发企业自身具备一定的条件。旅游资源开发企业不能消极地等待，而应该积极创造条件，走出融资难的困境。要解决这个问题，旅游资源开发企业应遵循市场经济的客观要求，建立符合现代市场经济要求的企业组织形式，改变家族式管理方式，建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。同时，规范企业财务制度，提高企业财务管理水平，保证财务信息的真实性，增加企业财务的透明度，为旅游资源开发企业融资创造良好的条件。
【参考文献】
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[2] 李艳红.中小企业融资困难的原因及对策[J].内蒙古电大学刊，2011（3）.
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旅游资源开发及管理范文第2篇
关键词：吐鲁番旅游资源城市居民
Abstract: In recent years, the Turfan tourism resources with its unique real original style has attracted numerous visitors to become a famous tourist area in Xinjiang, Turpan in many places the focus on protection and development of attractions. Status of development of tourism resources in Turpan, Turpan is rich in natural tourism resources and unique cultural tourism resources as the basis, the charm of history and culture of the outstanding tourism resources, the depth development of the tourism resources in the new higher level planning and concept ualisation of , and continuously improve the innovation capacity of the development of tourism resources.Keywords: Turpan, tourism resources, urban residents
中图分类号：F590.65文献标识码：A 文章编号：
一、吐鲁番旅游资源开发的现状
1. 地区地势：
吐鲁番地区位于天山东部山间盆地，是内地连接新疆，中亚地区及南北疆的交通枢纽。全地区总面积7万平方公里，辖吐鲁番市、鄯善县、托克逊县、共有26个乡（镇）、2个街道办事处、172个行政村。地区总人口606758人。其中以维吾尔族为主的少数民族人口约占77％；非农业人口16.8万人，农业人口43.2万人。吐鲁番盆地内干燥少雨，日照充足，全年日照时数3200小时，年积温5300℃以上，无霜期达270天。优越的光热条件和独特的气候，使这里盛产葡萄、哈密瓜、反季节蔬菜等经济作物，被誉为“葡萄和瓜果之乡”。
2. 资源特色 ：
吐鲁番不仅是新疆开展旅游业最早的地区之一，也是旅游业发展较为成熟的地区之一。吐鲁番已开发利用的旅游项目有文化古迹、自然风景、土特产、民俗和民族特色的饮食等五种。现在吐鲁番人文旅游景点有高昌故城、交河故城、柏孜克里克石窟、阿斯塔那哈拉和卓古墓群、苏公塔、坎儿井、沙疗公园等，自然景点有火焰山、葡萄沟、艾丁湖、神泉等具有很大吸引力的古老、神秘、美丽的风景，除此之外还有阴房、葡萄街，以维吾尔族为主的少数民族的文化传统、民族特色饮食、歌舞、土特产吸引了众多的国内外游客|。
二、吐鲁番旅游资源开发的发展趋势
每个地区旅游事业的发展都离不开自己的资源特色，必须寻找自己的亮点，创立自己的品牌，适合自己的路。目前吐鲁番旅游资源开发量不足，开发深度不够，开发方向不明，旅游景点单一，规划不合理。以吐鲁番丰富的自然旅游资源和独特的人文旅游资源为依托，突出旅游资源悠久历史文化的魅力，在新的更高的层次上对旅游资源的深度开发进行规划和构思，不断提高旅游资源开发的创新能力。吐鲁番地区地处丝绸之路要冲，高昌，交河古城更是古丝绸之路上的交通，文化和经济枢纽，其丰富的文物资源，神奇的自然景观和浓郁的民族风情是古丝绸之路人文自然景观的典型代表，可以吸引更多的偏好丝路旅游的游客。
三、 旅游资源开发对城市居民生活的影响
丰富的旅游资源对吐鲁番而言可以带来促进当地增收，加快基础设施建设等众多的外部经济效应。改变当地居民以旅游业经济影响为主的经济；使当地居民的就业机会增加；使当地的财政收入增加；使本地的基础设施改善；使本地的交通条件改善；使本地吸引更多的外来投资；旅游资源开发提高了当地商场，餐馆与酒店的服务质量；促进自然与文化景观的保护；使本地房地产价格上涨。开发程度低或者设施不配套，造成吐鲁番旅游业在很大程度上制约上资源优势向经济优势的转化，针对不同的消费者群体，开发出民族风情、自然风光、历史文化、科学探险等不同类型和不同层次的系列旅游产品，使丰富的旅游资源得到充分利用。旅游资源开发除了对当地居民在心理和行为方面上的影响之外，还影响了居民生活方式，生活习惯有了较大变化，居民心理压力增加和居民服饰城市化等三个方面。旅游对环境的影响是把双刃剑，旅游资源开发一方面能够推动环境的好转，另一方面也直接对环境造成污染，污染大致可以概括为4个方面：水污染、大气污染、声学污染、土壤污。
四、 吐鲁番旅游资源开发中存在的问题
（一）开发力度不深
吐鲁番对旅游资源开发的宣传力度不够，主要表现在吐鲁番文化特色在公众中的知名度较低。尤其在新疆以外的地区，很多人对什么是旅游资源开发一无所知，更谈不上吸引游客来旅游了。同时吐鲁番对疆内的一些旅行社宣传也不够，因为在人们的旅游活动中，旅行社作为中介机构，发挥着重要的作用，旅游产品可以很好地通过旅行社向游客推荐，从而达到双盈的目的。现在相当多的当地居民都不知道当地旅游资源的有关信息，原因就在于各旅游景点没有大力向推荐和宣传其特色产品。
（二）地方政府的支持力度不够
针对吐鲁番旅游资源开发出现的问题，在运用政府部门进行管理不太明显，还要加强地方立法工作，按照依法监督管理旅游资源开发，旅游设施建设，旅游消费市场，旅游教育培训亭各个方面工作，推动和促进旅游资源的持续健康发展。要按国家标准和行业标准、对旅行社、景点景区、宾馆、餐馆、旅游运输、旅游娱乐和购物等进行全过程的规范管理。
（三）高级专业人才欠缺
目前，吐鲁番业人才缺口较大，在旅游业尤为突出。旅游人员队伍的整体素质不高、经验不足、管理粗放、旅游服务质量不到位，不能适应旅游业的发展需要。服务质量低导致了旅游资源开发建设、旅游产品的开发、旅游设施建设等方面的不足和欠缺。
五、 发展对策
（一）整体性开发策略
吐鲁番旅游资源是一个完善的整体， 应统一规划，统一开发， 搞好旅游资源区划和总体规划， 利用和保护好整个旅游资源，不断扩大吐鲁番的旅游环境容量，丰厚的无形资产和多年投资建设形成的一定基础的有形资产，同时迎合新世纪旅游者的消费方向，适度地开发生态旅游和文化历史旅游资源，满足旅游者“进入自然，与自然交流融合”的需要，建立以市区为中心，包括其它各县在内的功能各异、各具特色、相互补充、相互增彩的对国内外游客具有巨大吸引吐鲁番旅游。
（二）综合性开发策略
旅游资源的开发是一项综合性事业。一方面，对旅游资源的开发， 能带动相关的一系列产业活动的开展，促进整个社会经济的繁荣；另一方面，旅游资源的开发又有赖于当地经济各有关部门的设施的同步配套和大力支持。
（三）加强旅游宣传，招徕旅游客源
重视旅游宣传尤其对主要本地区的宣传，是旅游资源赖以生存发展的重要手段。吐鲁番旅游业在这方面做得很不够，必须加以改进。因此，应加强对旅游资源的宣传工作，每年划出一部分经费，其来源可从各级政府，另一方面也可敦促各有关旅游企业支付一定的宣传费用，群策群力，把宣传工作做好。
总而言之，吐鲁番在旅游资源开发中，随着社会的发展，第三产业的比例在三种产业中越来越提高了。由此可见，在吐鲁番市的经济发展过程中旅游业占了重要和主导的作用。因此我们为得到可持续发展，增加收入，促进经济发展，要利用优势条件发挥自己的特点，重视解决旅游资源开发中存在的问题，根据实际情况调整其它产业对主导产业的服务作用。 参考文献
旅游资源开发及管理范文第3篇
关键词: 宗教文化 旅游资源开发 问题 思考
现代旅游现象，实际上是一项以精神、文化需求和享受为基础的，涉及经济、政治、社会、国际交流等内容的综合性大众活动。文化是旅游者旅游动机的出发点和归结点；文化是使旅游目的地、旅游项目、旅游资源对旅游者更具吸引力的本源；文化是旅游的灵魂。
宗教文化是人类文明的重要组成部分，它几乎涵盖了社会文化的各个领域。宗教文化过去、现在和将来都将深刻地影响着人们的思想意识、生活习俗、价值取向等各个方面。一方面，宗教文化不仅是人类文明的重要组成部分，而且对旅游者来说是最有特色的、最有吸引力的人文旅游资源，极具旅游价值；另一方面，宗教文化有利于形成有特色的旅游产品，开拓旅游市场，吸引旅游者，对旅游业的可持续发展具有重要意义。
一、我国宗教文化旅游资源的吸引力
1、宗教教义的哲理魅力
我国是一个多宗教国家。主要宗教有本土化的佛教、土生土长的道教，以及被视为准宗教的儒家思想；还有外来的基督教和伊斯兰教；还有色彩神秘的藏传佛教；还有其它一些自然宗教，如妈祖宗教等。这些宗教教义无不具有它们独特的哲学和神学观、伦理道德观、人生价值观、社会观等等，其中必有其精华，同时也有其糟粕，有积极、乐观、向上的东西，也有消极、悲观、厌世的东西。然而，有关劝人为善、戒除恶念、净化身心、知足常乐、积极入世等等处世哲理、往往是旅游者乐于接受的，其中某些消极内容，旅游者只把它们作为一般知识加以了解。
2、宗教建筑的艺术魅力
我国宗教建筑如佛寺、道观、清真寺、石窟、古塔、各地各处风格各异。如杭州灵隐寺与嵩山少林寺在建筑风格上，既有佛教的共性，又有然不同的个性。塔的艺术造型更是千姿百态，建筑材料也各有其特点。苏州虎丘塔是砖塔，泉州双截塔是石塔，洪洞县广胜寺飞虹塔是琉璃塔，广州光孝寺东、西塔则是铁塔。西安大雁塔是那样的稳重粗犷，而上海龙华塔又是如此玲珑精致。这些宗教建筑具有很高的艺术价值，在建筑史上也具有重要的地位。我国宗教建筑中许多雕塑，石刻和壁画更是艺术史上的瑰宝，旅游价值极高。建于一千多年前的敦煌莫高窟堪称世界佛教艺术的圣地，其艺术魅力令中外旅游者折服。
3、宗教氛围的神秘的魅力
宗教产生的最初原因是人们对自界怀有强烈的神秘感。因此在宗教活动的过程中，人们把这种神秘感融进去，并形成一整套宗教礼仪和教规。旅游者对神仙 鬼怪、菩萨罗汉、上帝天使、天堂地狱等等所持的将信将疑的心态，或对宗教仪式。宗教场所宗教设施中所渲染的神秘气氛的猎奇心理，促使他们把对旅游的兴趣与对宗教的兴趣自然地结合在一起。宗教音乐突出其宗教的神秘性，能满足旅游者在精神领域中求知、求美、放松身心等方面的需要，是一种不可替代的旅游资源。
4、宗教名山的魅力
“天下名山僧占多”。自古以来，我国清幽秀丽的名山大川往往都是宗教名山。这些宗教名山与自然山水形成了高度统一的和谐关系，具有独特的魅力，不仅是宗教信徒们顶礼膜拜、进香朝圣之所，而且也是具有独特观赏价值的旅游风景区。旅游者们行走于青山绿水之中，既可观赏自然风光，又可品味隐逸山间的宗教建筑，满足了现代人们“回归自然”的心理需求。因此，这些宗教名山是我国最宝贵的，也是最具特色的旅游资源。
二、我国宗教文化旅游资源开发存在的问题
1、宗教文化旅游资源开发研究滞后
我国对宗教的研究起步就比较晚，对宗教文化旅游资源合理开发的研究就更晚了。由于宗教文化旅游对地方经济发展起着巨大的推动作用，因此宗教文化旅游在各地发展很快。然而，从中央到地方，尚未有一个符合我国国情的完整发展理念及规划，也没有相应的管理政策。由于宗教旅游资源开发项目具有风险小，回报高等特点，各地方政府在利益驱动下，大兴修寺庙建佛像的热潮。新修建的世型佛像的代表如1997年完工的无锡灵山大佛，高88米；还有同年完工的浙江普陀山观音，高33米；1998年建成的广东西樵山观音，高61.9米等等，新扩建寺庙如杭州市灵隐寺景区等等。新建项目工程浩大，投资动辄数亿，形成了新的造神建寺运动。
2、宗教圣地旅游资源开发失调
我国的宗教圣地大多处在风光秀丽的青山绿水之中，堪称人间仙境、海市蜃楼。由于宗教文化旅游资源开发研滞后导致了宗教圣地的城镇化日益加重，人口剧增，商业化气息浓厚，与宗教圣地不和谐的建筑不断增多，宗教氛围越来越世俗化。这一切导致了宗教圣地旅游资源开发严重失衡。
3、宗教文化旅游资源开发管理体制混乱
在宗教文化旅游资源开发管理进程中，古建筑归旅游部门管理，神职人员归宗教部门管理，旅游归旅游部门管理，树木归森林部门管理，地方政府也要管理，这种管理体制上的混乱及多元化造成了管理上的扯皮，严重阻碍了宗教文化旅游资源的合理性、科学性及可持续发展性的开发。
三、对我国宗教文化旅游资源开发的思考
1、科学合理地开发宗教文化旅游资源
宗教文化旅游资源表现在物质、行为、精神三个不同层面。对其开发，首先应是物质层面的开发。这也就是说要对宗教建筑进行修复，使之呈现出古风古貌的宗教文化特征。其次是对宗教文化旅游资源内涵的发掘。将宗教文化中最本质、最宝贵、最善美的精神品格发掘出来，使之物化，从而使旅游者感受到宗教文化的真正内涵及魅力。
2、宗教文化旅游资源开发中的生态取向
宗教文化旅游资源开发中应注重生态取向。这能使人们摆正自己与自然的关系的态度，促进宗教文化旅游健康持续稳定发展。宗教生态伦理观中的有价值的思想应是宗教文化旅游资源开发中文化驱动力。以此来保护生态环境，让游客体验到人与自然、人与人和睦祥瑞的宗教情怀与精神，从而实现保护生态环境和完善人类自身文明建设。
3、保护性地开发宗教文化旅游资源
宗教文化旅游资源是独一无二的，不可替代的。宗教圣地的地位都经历了千百年的积淀与锤炼，早已根深蒂固，不可改变。如我国的四大佛教名山对佛教徒来说，是任何地方都无法替代的，同时也是不可模仿的。宗教文化旅游资源都是在特定的历史条件下产生、发展、成熟的，与其周围的历史、民族、文化氛围深深地整合在一起。离开这个环境，其价值就会消失。因此对宗教文化旅游资源的开发应当是保护性地开发。
4、依法开发我国的宗教文化旅游资源
宗教文化旅游资源的开发必须在宪法和法律规定的范围内进行。通过开发宗教文化旅游资源，挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德、宗教文化中有利于社会发展的积极内容，打击封建迷信，以打卦算命骗人钱财的行为，克服并努力消除宗教的一些消极影响。
5、健全宗教文化旅游资源开发的管理机制
在宗教文化旅游资源开发中，明确管理主体，建立部门之间的协调联动管理机制是非常必要的。同时，还应建立配套的产业政策，实现管理的科学化、合理化，加强培养高素质的宗教文化旅游从业人员，建设高素质的宗教文化旅游管理专业团队。
四、结束语
我国的宗教文化旅游资源不仅数量众多，而且内容也极为丰富，如宗教建筑、宗教经典、宗教绘画、宗教雕塑、宗教饮食、宗教音乐、宗教舞蹈、宗教节日庆典、宗教神话、宗教传说等等。它们中有的是有形的宗教文化旅游资源，有的是无形的宗教文化旅游资源。合理地、科学地利用和开发宗教文化旅游资源，对形成有特色的旅游产品，开拓新的旅游市场、丰富旅游内容、乃至对整个旅游业的可持续发展都有着深刻的意义。
参考文献：
[1]顾仲义主编.宗教知识. 东北财经大学出版社,2003
[2]方志远主编.旅游文化概论.华南理工大学出版社,2005
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旅游资源开发及管理范文第4篇
古村落旅游是一种特殊的公共资源古村落中小仅有着基本的物质文化遗产，同时其丰富的非物质文化遗产也是各受人们关注的内容在古村落旅游资源开发的过程中，古村落本身是一种人文与自然景观的结合体首先是有原著居民的居住，因此古村落的住宅是隶属于私人所有但古村落中的其它资源，诸如水资源、道路以及其它资源等又是隶属于公共资源的范畴所以在进行古村落旅游资源开发的过程中，要重视对原著居民私人资源的保护，同时也要强化对旅游开发的管理
2古村落旅游开发公共管理的必要性
旅游资源的开发有利有弊在进行古村落旅游资源开发的过程中更是如此对古村落旅游资源的开发必然会导致一些原有资源的破坏同时在开发的过程中，对政府、原住居民以及游客之间的关系也要进行合理的监管唯有如此，才能够保证在进行古村落旅游资源开发的过程中能够既保持好古村落原有的资源保护，同时也对古村落的整体商业化运作起到积极的推动作用
3古村落旅游开发的公共管理问题探索
古村落资源延承至今，其保留了很多历史文化的影响，所以在进行古村落旅游开发的过程中，小仅仅是要对当地的物质资源进行合理的保护，同时也要对这些非物质文化遗产的部分加以合理的监管
3.1古村落保护与旅游开发的固有矛后
任何一个旅游景点的开发，在实现对当地经济发展带动的同时，也会带来对原有景观的破坏对古村落的旅游开发来说也是一样
在历史发展的长河中，古村落能够被完整的保存下来，其本身就是一种对传统文化的保存但是在进行旅游资源开发的过程中，其如何有效的进行古村落原有资源的开发却成为一种难题旅游资源开发必然会带来对原有资源的破坏在进行古村落开发的过程中，随着先进文化和技术的引入，必然会对原住民的生活造成一定的冲击所以在这种情况下，作为开发者来说，我们无法组织先进文化的进入，同时也必须在很大程度上延缓先进文化对古村落文明侵蚀的速度
3.2古村落旅游开发过程中的产权归属问题
在当前我国的公共管理体制下，一个村落的产权归属为当地的村委会，向上还有县级监管部门和市级监管部门在具体的监管过程中，还涉及到电力部分、土地部门等等多重的管理机构在古村落的旅游开发方面，由于多重监管的因素，导致其在进行旅游开发过程中开发机构需要与小同的部门进行权利的平衡，从而才能够实现对整个村落的开发33古村落旅游开发的原住民利益保护
除了上述的问题之外，在进行古村落旅游开发的过程中还需要强调对当地原住民利益的保护旅游开发固然可以给原住民带来一定的经济效益，但是在进行古村落的保护方面，又对整个原住居民的房屋修葺方面提出了一定的要求这样即便是在旅游开发过程中，外界的先进文化涌入，而作为古村落的原住民接触到先进的文化和技术，由于旅游资源保护的原因，原住民小能进行房屋的现代化修整，同时也小能够借助先进的手段来对整个住宅的布局进行改善这必然会在很大程度上给原住民带来不便。
其次，旅游资源的开发还会给古村落居民的日常生活带来很大的影响由于旅游资源的开发很多原住民的房屋也是作为旅游景观之一，供游客参观游览因此这就使一部分居民的生活隐私没办法得到合理的保障甚至有一些原住民因为小堪其扰，锁门拒绝接受参观，这些都给整个古村落的旅游发展带来一定的影响
4古村落旅游开发公共管理的手段
在进行古村落旅游资源开发的过程中，作为开发者来说，其要充分权衡好政府、原住民与自身间的关系借助政府的主导作用，实现刹-会公共资源的合理整合，同时在开发的过程中充分调动起原住民的积极性，推动整个古村落旅游资源开发的顺畅开展
4.1确定明确的古村落旅游资源开发日标
首先，是日标的确定任何地力进行旅游开发时，都必须有一个明确的日标作为主导在进行古村落旅游开发时，首要的要求就是对整个古村落的整体布局、非物质文化遗产等方面进行保护非物质文化遗产的存在是古村落旅游开发的核心，也是可持续旅游发展的必然要求在进行古村落旅游资源开发的过程中，要重视对小同利益群体间利益的均衡
其次，是在开发的过程中还需要强调政府与原住民及开发者三力之间的关系建设在旅游开发的过程中，小仅需要得到古村落所在地政府的支持，同时也要赢得原住民的支持唯有在三者间建立起良好的互动关系，才能够推动古村落旅游开发的预期日标达成
4.2政府主导力抓古村落的公共管理
对古村落公共管理工作的开展，政府依然要唱主导角色在进行古村落公共管理的过程中，公共管理的实质是对其非物质文化遗产以及公共旅游资源进行合理管控的过程在这个过程中，借助政府的主导作用，一方面能够强化对旅游资源的合理开发，同时也能够更好的敦促游客在旅游的过程中尊重当地民俗风情，文明旅游，以保障旅游资源的可持续发展借助政府的主导作用，倡导合理开发，文明旅游，从而将古村落作为珍贵的历史文化遗产得以更妥善的保护
当然在进行古村落旅游资源开发过程中，政府并非是公共管理的单一主体除了政府之外，还可借助多力力量，通过多力参与的力式强化对古村落旅游资源开发过程中的公共监管力度
3.3古村落旅游开发的公共管理途径
在具体的实施上而，首先是进行国家政策的完善通过相关政策的完善对古村落旅游开发给予一定的支持和保障
其次，在进行公共管理的过程中，还要加强景区管理制度的建设通过严格的制度规定，对当地原住民的行为，以及对前往古村落旅游游客的行为加以约束，从而更有效的实现对历史文化遗产的保护
旅游资源开发及管理范文第5篇
关键词：旅游资源 军垦文化 综合评价 三三六评价法 层次分析法 新疆生产建设兵团
中图分类号：F590 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）12-212-03
一、引言
军垦文化是一种独特的戍边文化，是以兵团为组织基础， 以“热爱祖国、屯垦戍边、艰苦创业、无私奉献”的兵团精神为核心的一种区域文化，至今尚无统一的定义。总体上军垦文化可以概括为在半个多世纪的屯垦戍边历史中逐步积淀而形成的物质产品和精神产品的总和，包括物质文化和非物质文化，内容包括一切能够反映和展示兵团屯垦戍边艰苦历程和精神的历史见证物，具体包括纪念馆、纪念碑、雕塑、军垦文物、军垦遗址、高科技特色大农业、口述历史及文化作品等。“军垦文化”是一类特殊的“旅游资源”，正确认知这类资源的价值是进行合理旅游开发规划的重要前提。当前学术界对军垦文化资源的旅游开发的专题研究较少，主要还集中在定义、内涵、问题及开发对策等定性论述层面。如巩洁认为军垦文化旅游资源具有唯一性、特殊性、神秘性和地域文化的互补性等特点；吴淑琴、轩安东认为军垦文化旅游资源开发应从挖掘文化内涵、加大宣传和政府职能发挥、产业协调等方面入手；陈东、王环提出可以从开发屯垦名城游、屯垦文化游、屯垦人家游等产品和线路的方式加快军垦文化资源的开发和利用；张彦、白关峰、盖学瑞、徐春阳等则从军垦文化节庆和景区规划等角度阐述了如何有效开发军垦文化资源；孙雪菲则较为系统的阐述了军垦文化旅游资源的特点和开发模式，并与新疆兵团军垦文化进行了对比研究。在上述对军垦文化旅游资源的研究方面，存在的主要问题是：在研究内容上，对概念、特点、存在问题、发展对策等方面的阐述，研究的案例地涉及地域有限，不能全面把握军垦文化资源的发展全貌。
在研究方法上，定性描述偏多，且多为二手资料，忽略了深入访谈、问卷调查等一手资料的挖掘。本研究是在前人对军垦文化研究的基础上，通过对石河子市、阿拉尔市、图木舒克市三个较为典型的军垦文化案例地进行实地调研的基础上，从定性和定量两个方面对军垦文化旅游资源进行综合价值评价，提取并分析影响该类资源开发的限制性因素，最终提出相应的对策建议。
二、数据来源与研究方法
（一）数据来源
本研究的案例地是石河子市、阿拉尔市和图木舒克市，调研时间为2014年8～12月。调研数据来自于可提研究小组在调研活动中收集的调查问卷和深度访谈资料。调查问卷分为两部分，一部分是专家调查问卷，共计10份，一部分是普通游客调查问卷，采用实名制，调查问卷的发放采取随机抽样调查法，发放问卷100份，回收率和有效率均为100%，调查问卷涉及内容包括受访者基本信息（性别、年龄、受教育程度等）和军垦文化旅游资源评价赋分。座谈和访谈对象主要是当地旅游局、文物局、博物馆工作人员、政府宣传部工作人员及军垦老战士，访谈内容主要涉及军垦文化旅游资源在保护、开发和传承方面的观点和意见。
（二）研究方法
1.“三三六”评价法。定性评价是评价者在旅游资源考察基础上据自己的印象所做出的主观评价，具有简单易行见效快的特点，“三三六”评价法就是旅游资源定性评价的代表方法之一，即“三大价值、三大效益、六大开发条件”的评价体系。“三大价值”指旅游资源的历史文化价值、艺术观赏价值、科学考察价值；“三大效益”指旅游资源开发后的经济效益、社会效益、环境效益；“六大开发条件”指旅游资源所在地的地理位置和交通条件、景象地域组合条件、旅游环境容量、旅游客源市场、投资能力、施工难易程度等六个方面。
2.层次分析法。定性评价简便易行，但受主观因素影响较大，结果具有相对不确定性。因而自上世纪70年代起，以美国运筹学家、匹兹堡大学教授塞蒂（A.L.Saaty）为代表的一批学者提出多层次权重分析决策法（简称AHP法），即建立了一套以定量化为目标的评价模型及指标体系，这一方法主要包括指标数量化和评价模型化。AHP的基本思想是：决策者将一个复杂的问题分解为相互联系的若干层次结构，根据决策者对客观现实的主观判断来对要进行决策的方案进行优劣排序，以此来判断各层次中各因素的相对重要性，以此将问题所涉及的因素进行简洁、系统、严谨的统一处理，实现旅游资源由定性到定量的转变。
新疆兵团军垦文化旅游资源它是集制度、精神、物质和自然环境等因素于一体的复杂、综合性资源，通过初始计算、综合简化等步骤建立由总目标层、评价综合层、评价项目层（3个指标）及评价因子层（14项指标）构成的三层次综合评价体系（见表1）。
构建层次模型后，确定各因素及各层次之间的隶属关系，根据每个评价因子对旅游开发的影响程度，给各评价因子赋予权重，本文采用德尔菲法（DelPhi method），即专家咨询法，获得评价因子排序权重及位次。具体步骤如下：
第一步：在已建立的评价指标层结构和评分的基础上，构建判断矩阵。
第二步：计算已建的判断矩阵行元素的乘积，并计算其n次方根。会得出新的向量为：
■=■（i=1，2，3，…，n）
第三步：对向量■={■，■，■，…，■}做归一化处理后，
Wi=■i■■i（i=1，2，3，…，n）所得的W={W1，W2，W3，…，Wn}T为要求的特征向量。
然后用BW=λmaxW，λmax=■■求最大特征根，wi就是对应元素单排序的权重值。
在建立的体系基础上，采用层次分析法计算步骤来确定评价指标因子权重，数据来源于调研过程中对专业人士和游客的问卷调查，将所得数据通过计算机一致性检验处理（要进行一致性检验，就要计算它的一致性指标CI=λmax-n/n-1，CR=CI/RI，其中CI为一致性指标，RI为平均随机一致性指标）得CR≤0.1，可判断出矩阵具有了满意的一致性，评价指标更加科学合理，最终得各评价因子权重值（保留小数点后4位）。
第四步：给权重排序，以100分为总，给各个因素赋值得到定量评价参数表；之后确定基本评价因子指标分。
三、军垦文化旅游资源综合评价结果与分析
（一）定性评价
根据《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）对新疆兵团军垦文化旅游资源进行了统计和分类，共计6个主类，14个亚类和21种基本类型。整体来看，兵团军垦文化旅游资源具有明显的地域特征和鲜明的政治色彩，是中国红色旅游资源的重要组成部分。用“三三六”法对该类资源进行定性评价，在资源价值方面，军垦文化脱胎于数千年的屯垦文化，具有极高的历史文化价值，并且以人事记录、雕塑、文物、遗址、文学艺术作品，景观建筑，传统手工艺品等多种形式存在，也蕴含了一定的艺术观赏价值和科学考察价值。在开发效益方面，99%的受访者认为军垦文化旅游资源的开发具有极强的爱国主义教育意义，在文化传承和社会教育方面作用明显，社会效益显著，通过景区景点与军垦文化资源的一体化开发，适度的旅游开发在就业、休闲娱乐等方面带来一定的经济效益，但资源开发带来的环境效益较弱。在资源开发条件方面，因建制原因，兵团军垦文化资源空间分布松散，资源离散度较大，且周围吸引物数量较少，景象地域组合条件较差，内外部交通限制大，为进一步的资源开发带来困难。
（二）兵团军垦文化旅游资源定量评价
1.单因子权重排序及结果分析。用AHP法对调研数据进行处理，以此得到军垦文化旅游资源评价各因子权重分配及排序（见表2）。
从综合评价层来看，各因子权重系数由高到低分别是资源价值、环境条件和开发条件，其权重依次是0.7890、0.1910和0.0200。其中兵团军垦文化资源权重排位第一，说明旅游资源自身的品质高低是衡量对游客吸引大小的重要影响因素，也是旅游资源开发的首要条件之一；旅游资源的开发条件权重排位第二，说明开发条件的重要性，当旅游资源所处的市场区位，基础设施条件，经济产业基础支撑、交通条件，投资条件以及资源本身的离散程度大小等各方面都发展到一定的程度时，才可进行下一步旅游资源开发措施；环境条件权重排位第三，虽然环境因素对军垦文化资源的开发影响较小，但是环境本身就是旅游资源不可分割的组成部分，资源所处环境和游客选择意愿成正比关系，并影响了整体旅游资源的质量，因此，环境因素是影响军垦文化资源开发的阻力因素之一，作用不可忽视。
从评价因子层来看，资源价值的七项影响因子中，资源的历史文化和科学艺术价值权重最高，为0.2260，新疆兵团军垦文化旅游资源作为一种文化类的旅游资源，这是由其特点决定的，军垦文化旅游资源它代表的就是兵团在不断的发展中所创造出的一种独特历史文化，因此其历史价值高有着必然性。再者就是观赏游憩价值，权重为0.2190，排第二，这是由它的现今表现形式决定的，军垦文化旅游资源，现在有着各种各样的表现形式，如文物、遗址、博物馆、雕塑等呈现在人们眼前，让人们在观赏中感受资源的文化气息，同时说明观赏游憩价值也是资源本身能够吸引游客的重要因素。资源的珍稀奇特度、知名度、影响力和规模丰度，权重值分别为0.109、0.079和0.078，可见资源本身的独特性和知名度，规模也是影响对游客吸引力大小的不而忽视因素，但资源完整性和使用范围所占权重较小，它们都是资源本身不可或缺的条件，也影响了资源的品质高低；资源开发条件的六项影响因子中，市场区位权重为0.0350，排第一，市场区位是影响资源开发的主要因素，由于新疆所处的特殊区位条件，偏远的地理条件特征是开发旅游资源的主要阻力因素之一。基础设施条件和可进入性权重分别占0.0340和0.0330，这两个因素和市场区位有着很强的关联性，由于资源离散度较大，加之基础条件的不完善，使得可进入性并不强，这直接制约了军垦文化旅游资源的开发。产业经济基础和投资条件是资源开发的支撑条件，其权重分别为0.028和0.032，说明军垦文化旅游资源的物质支撑力量不够。
2.军垦文化旅游资源等级评定。在确立各个指标因子权重之后，参考《旅游资源分类、调查与评价》国家标准对军垦文化旅游资源的指标和游客调查问卷资料进行等级赋分，单项指标总分10分，按照程度由差到好分为5个等级，分别是：“很不好，0-2”，“不好，3-4”，“一般，5-6”，“好，7-8”，“很好9-10”，对兵团军垦文化旅游资源进行等级评定。
新疆军垦文化旅游资源各评定因子的值域75～89间，综合赋分值为85.25，为四级旅游资源，即优良级旅游资源。具体来看：军垦文化旅游资源的历史文化价值和独特性、重要性方面所占分值比较高，但在吸引物的数量上，分值极低，吸引物也是组成资源环境的重要因素，旅游资源的单一孤立，吸引物的缺乏，往往会制约游客对其的选择，降低军垦文化的整体吸引力。这可以为军垦文化未来的发展重点指明方向，同时为军垦文化旅游资源后期开发策略的制定奠定基础。
四、讨论
一方面，将AHP在旅游资源评价中的应用，可以较好地解决旅游资源评价中主观与客观之间的矛盾，提高了评价结果的准确性。但从评价角度来说，旅游资源具有复杂性、主观认识差异性、时变性等特点，评价权数还需要根据具体情况进行不断的调整。一般认为，综合评价值越高，开发及投资的成功率也较高，但这并非正相关。因此，对军垦文化旅游资源进行综合评价，仅是为科学的规划与开发提供依据，但绝非唯一根据。另一方面，由于受时间、人力、物力等诸多因素限制，本研究选取的样本量较小，案例地的军垦文化旅游资源虽然具有一定的典型性和代表性，但是并不能完全反映军垦文化旅游资源的全貌，需要在下一步的研究中扩大调研范围，增加案例地。
五、结论与建议
在资源开发条件方面，因建制原因，兵团军垦文化资源空间分布松散，资源离散度较大，且周围吸引物数量较少，景象地域组合提交见较差，内外部交通限制大，为进一步的资源开发带来困难。
（一）结论
从调查问卷和访谈资料的相关数据分析后，对军垦文化旅游资源的综合评价归纳为以下几点：（1）在定性评价方面，军垦文化旅游资源具有极高的历史文化价值，而艺术观赏价值和科学考察价值偏低，该类资源在文化传承和社会教育方面作用显著，所产生的社会效益高于经济效益和环境效益，军垦文化资源额开发受多种因素制约。（2）在定量评价方面，从单因子权重排序可知，军垦文化旅游资源价值权重最高，其次是开发条件和资源环境因素，虽然军垦文化资源综合赋分值较高，但是资源完整性、知名度、影响范围、产业经济基础、投资条件、交通条件及资源所处环境等影响因子的赋值较低，成为军垦文化资源开发的主要限制性因素，这也是在未来军垦文化资源开发中需要重点关注和解决的问题。
（二）建议
综上所述，建议从以下几方面加强对军垦文化旅游资源的开发与保护力度。
1.加强保护，提高军垦文化旅游资源的完整性。调查显示，兵团军垦文化旅游资源较为丰富，但是呈现分布零散孤立、规模偏小且缺乏完整性。伴随着工业化、城镇化、农业现代化进程的加速发展，承载军垦文化的文物、遗址及其生存环境面临严重威胁，如部分具有纪念意义的老建筑缺乏专门的管理人员和管理经费，部分照片、档案等文物损毁或流失。完整丰富的军垦文化资源是旅游开发的前提，建议在对军垦文化资源进行全面普查的基础上，通过合理的规划设计，将分布区域较为集中的军垦文化旅游资源进行整合保护和开发，以点带线，将零散的景点景区设计成不同主题的旅游线路或旅游产品，在保护和开发中都尽量保证资源的完整性。
2.加大军垦文化旅游的宣传力度。调查显示，军垦文化在公众的知名度偏低，非新疆常住居民的多数受访者，对什么是军垦文化了解甚少，资源吸引力普遍偏低，旅游资源知名度的大小往往直接影响着游客对旅游地的选择意愿，进而影响区域旅游发展，因此建议加大对军垦文化旅游的宣传推广力度。首先充分利用大众传播媒介，注重宣传形式和手段的多样化，通过电视、广播、网络、报刊杂志、广告等媒介推广军垦文化游，同时加大与旅行社的横向协作，通过旅行社向游客推介和宣传，以此提升军垦文化旅游资源的知名度和影响力；其次积极组织旅游企业参与国际、国内旅游交易会、展示会，加强旅游目的地与客源地的信息互通和业务往来，加大对主要客源省市的宣传力度；最后鼓励军垦文化资源丰富的兵团城镇举办大型旅游节庆活动，通过活动平台招揽游客，达到旅游促销和文化宣传的目的，可以在短时间内提高军垦文化的知名度并增加游客量。
3.加大对军垦文化的投入力度。军垦文化旅游资源开发产生的社会效益远高于经济效益和环境效益，不仅要有人力、物力支撑，更要有财力支撑，政府职能的发挥尤为重要。建议加强军垦文化资源开发过程中的各项基础设施建设，军垦文化旅游资源大多孤立而分散，且分布在较为偏僻地段，因此对其基础设施的完善，尤其是交通条件的改善，可大大提升资源地的可进入性。同时对军垦文化资源的开发要注重与其他资源和周边环境的协同开发，单体旅游资源与吸引物的一体化发展能够提高整体旅游资源的吸引力。
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