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交通工程调查报告

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交通工程调查报告

交通工程调查报告范文第1篇

第一条安全事故分级

(一)一次死亡1人或重伤3人以下,由区级交通主管部门和发生事故的生产经营单位组成调查处理组对事故进行调查,并如实向市交通局报告。

(二)一次死亡2人或重伤4人以上10人以下,由市交通局组织调查处理组对事故进行调查,并向市安监局报告。

(三)一次死亡3人或重伤10人以上,由市交通局向市安监局报告。由市安监局组织对事故进行调查和处理。

第二条事故调查处理

(一)发生伤亡事故的生产经营单位,在接报后,主要领导和负责安全生产的人员应立即赶到事故现场,组织救援和现场保护,并立即如实向区级交通主管部门报告。在事故后的10至15天内,对本单位的管理漏洞和安全隐患进行彻底排查,形成自查报告。积极配合区交通主管部门、市交通主管部门、市安监局及市级以上主管部门调查组的调查。

(二)区级交通主管部门在接到辖区事故单位的事故报告后,要立即赶到事故现场,会同事故单位进行现场处理,初步查明事故的基本情况,确定事故等级并及时向市交通局报告。负责对一次死亡1人或重伤3人以下的事故进行调查,在事故后10至15天内,形成调查报告上报市交通主管部门。

(三)市交通局接到区交通主管部门的报告后,对一次死亡2人以上或重伤4人以上的事故,向市安监局报告。对一次死亡2人或重伤4人以上10人以下的生产安全事故组成调查组,对发生安全事故单位进行调查,并在事故后30日内形成调查报告。

第三条调查内容

(一)安全生产条件

1.是否建立健全安全生产管理制度、制定操作规程;

2.是否设置管理机构或配安全生产管理人员;

3.主要负责人和安全管理人员及从业人员是否经安全生产教育和培训;

4.是否为从业人员配备符合强制标准的劳动安全防护用品;

5.经营场所和设备设施是否符合有关安全法律法规的规定和强制标准要求。

(二)安全生产管理制度

1.是否建立安全生产责任制度;

2.是否建立安全生产教育和培训制度;

3.是否建立安全生产奖励和惩罚制度;

4.是否建立安全生产档案制度;

5.是否建立安全生产责任书签订制度;

6.是否建立安全生产应急救援制度;

7.是否建立生产安全事故报告和调查处理制度;

8.是否建立安全生产检查和隐患排查登记整改制度;

9.是否建立劳动防护用品配备和管理制度;

10.是否建立建立危险作业管理制度;

11.是否建立具有较大危险因素的经营场所、设备和设施的安全管理制度。

(三)教育和培训

1.新近从业人员教育培训计划、记录;

2.离岗六个月以上及换岗从业人员上岗前培训记录;

3.在岗从业人员定期安全教育培训、计划、记录、档案;

4.采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备的有关从业人员上岗前培训记录。

(四)整改措施落实情况

交通工程调查报告范文第2篇

关键词:统计技术;工程施工;应用

中图分类号:TU761文献标识码: A

引言

统计工作是建设企业管理中的一项常规技术,目的是收集数据进行整理,通过统计的方法进行汇总、制图,根据图和曲线推出如何更好指导企业管理的结论,用来指导下一步工作的开展。质量可以表述或转化为一组全面反映顾客需要的数量指标。如:为满足使用要求而应具备的性质、形状或状态等特性的数量指标。测量质量指标得到的数值,就是反映质量特性的数据,简称数据。对产品的质量特性和工作质量进行分析,首先必须进行数据收集。只有把说明质量特性和质量问题的事实,通过观察、测量、试验或其他手段获得所需要的信息,并用数据反映出来,才能使质量管理建立在科学的基础上。

2、统计技术在工程施工管理中的作用

随着统计技术在工程建设企业管理中的应用,其作用主要有两个表现:一是包括宏观经济、行业现状、上下游市场和消费者行为规范等在内的宏观经营环境。首先要对市场进行考察,调取一系列和结论相关的统计资料开展分析,宏观经济要则中对经济学家和国际金融组织的观点,分析经济的未来发展情况。建设行业的发展情况要通过数据来体验,我们可以通过对同行业的经营管理进行数据比较和综合评价,得出企业的市场占有情况;二是对企业内部管理的统计系统,主要是对企业管理中人、财、物的运营分析。对人来说,要建立反映劳动工资关系的统计分系统,为企业经营者提高劳动量数量大小和文化层次结构情况的指标,并能反映出综合素质水平和生产率水平。做好物资技术设备统计的分系统建设工作。通过建设分系统,及时反映设备数量的变化情况,使用情况和生产效率情况。 通过计算原材料的消耗情况,对原材料的采购情况和使用情况进行统计,得出利用效率,从而找到节能减排的有效途径,为企业节约生产成本;另外,需要建立的还有技术统计分系统,对技术人员和技术成果的投入情况进行了全覆盖,凭借统计技术的覆盖范围大、信息量多的特点,从而对企业的外部环境进行了衡量,对企业的内部因素进行了优化,最终改进企业管理质量,提高企业效益。

统计技术在工程项目施工中的应用

统计技术目前在公司工程施工中得到较为普遍的应用,但是工程项目施工中如何将统计技术应用在生产管理和质量管理上,使其为生产服务提供可靠依据,提高工程质量。下面就此问题谈谈在施工实践中的一些具体应用。

3.1、统计技术在施工策划阶段的应用

当一项工程中标后,首先就要进行施工调查,并写出调查报告。调查报告中可用树图明确施工队伍组织结构,应用横道图编制施工形象进度安排,对地材的调查、质量评估可用抽样的方法。依据施工调查报告、施工设计图、施工技术规范等进行质量策划,制定项目质量目标。质量策划中可应用水平对比法制定质量目标。在依据质量策划、施工调查报告、施工设计图、施工技术规范等来编制的实施性施工组织设计中,需要多种统计技术的支持,如果一个实施性施工组织设计中应用了施工队伍组织结构树图、质量保证体系树图、安全保证体系树图、环境保证体系树图、重点施工工艺流程图、进度计划横道图、质量工作流程图、自查自检自控流程图、网络控制图等,那么这样的实施性施工组织设计就具有较强的可操作性和指导性,也会更完美。

3.2、统计技术在施工实施阶段的应用

依据实施性施工组织设计安排施工生产,生产过程中要针对自检出现的潜在不合格品、不合格品及监理工程师通知、指令提出的质量问题等,进行改进和纠正,并制定纠正和预防措施。这一过程要应用统计技术的抽样分析及统计调查表进行自检自查;应用因果图、排列图、直方图、树图、回归分析等对收集的信息进行分析整理,找出影响的主要因素,制定解决问题的相应对策,并依“PDCA”循环来改进提高直到满意为止。其中排列图能按重要性顺序显示出每个质量改进对整个质量问题的作用,并找出控制质量问题的主要因素,直方图能显示质量波动的状态,并直观地传递有关过程质量状况的信息,从而确定质量改进点,因果图能揭示质量特性波动与潜在原因关系,表达和分析因果关系,它有利于找到问题的关键所在,抓住关键,解决质量问题,树图是表示某个问题与其组成要素之间的关系,从而明确问题的重点,寻求达到目的所应采取的最适当的手段和措施,对策表是针对存在质量问题的主要原因而制定的应采取措施计划表,它是质量改进PDCA循环P(策划)阶段找问题、查原因、分主次和订措施的一步。

在具体的工程运用中,首先要进行施工调查,写出调查报告,调查报告中可用树图明确需施工的内容,应用横道图(甘持图)或网络图编制施工形象进度安排,对地材的调查、质量评估可用抽样的方法。

依据施工调查报告、施工设计图、施工技术规范等进行质量策划,制定项目质量目标。质量策划中可应用水平对比法制定质量目标。依据施工调查报告、质量策划、施工设计图、施工技术规范等编制项目实施方案,需要多种统计技术的支持。如果一个工程项目实施方案中应用了施工队伍组织结构树图、质量保证体系树图、安全保证体系树图、环境保证体系树图、重点施工工艺流程图、质量工作流程图、自查自检自控流程图、进度计划横道图、网络控制图(单代号网络图、双代号网络图、逻辑双代号网络图)等,那么这样的实施方案就具有较强的可操作性和指导性,也会更完美。图1是蒲化供水工程调蓄水池进度计划网络图,通过对路径和关键节点的合理优化,在实施过程中严格按照网络计划的进度推进,最终确保了该工程提前10天完工。

蒲化供水工程调蓄水池进度计划网络图

在技术交底计算工程量过程中,当工程结构型式线型较复杂时,可应用回归分析,利用回归方程可使复杂问题简单化,能快速、准确地计算其结果,特别是假设每个点到回归直线偏差的平方和最小的线性回归方法更为方便。控制图能用来及时反映和区分正常波动与异常波动,也是施工中常用的一种统计技术。在路基填筑施工、大桥的制梁施工、隧道开挖掘进、隧道混凝土衬砌等循环作业较多的工序施工中,当经过一段时间的努力,使生产过程达到较满意的程度,但在以后的施工过程中由于各种因素的变化,会出现波动。因此,我们要不断监视施工过程的变化情况,及时发现问题,尽早采取措施,使施工过程保持正常状态。如要对以上工序进行有效的控制,应用均值一极差控制图,由均值和极差两张图组成的施工过程状况的图表来控制是最佳方法。

在选定配合比过程中,应用正交试验设计来确定试验的频数,可用较少的试验量取得较理想的效果。

结束语

统计技术是一项非常重要的管理方法,准确可靠的统计数据,能使组织更好地获得利用数据,更能使组织在质量管理各过程中持续改进和提高,促进生产发展,提高产品质量,便于决策和管理者正确地把握形势,客观地剖析问题,从而作出科学的决策。在现代工程建设中,采用先进的科学管理技术与施工相结合来指导现场施工,意义重大。

参考文献

[1]金怡.基于统计技术的定量项目管理的研究与应用[D].上海交通大学,2012.

交通工程调查报告范文第3篇

关键词:保险;交通基础;工程建设

工程实施阶段的保险是通过保险公司收取保险费的方式建立保险基金,一旦发生自然灾害或意外事故,造成参加保险者的财产损失或人身伤亡,用保险基金给予补偿。投保者付出一定保险费,在遭受重大损失时得到补偿,从而增强抵御风险的能力。

1工程保险的性质与作用

1.1 工程保险在国际上是强制性的

与我国不同,几乎所有国际工程承包合同都强制要求进行各种保险,如工程保险、第三方责任险、工人工伤事故险等。这种强制性的要求,不仅保障业主的利益,同时对承包人也有利。所有招标都允许承包人将保险金计入投标报价和合同价格中。例如《土木工程合同条件》(国际通用)范本中第21条到第25条,对保险问题都作了明确和严格的要求。

1.2 保险使业主和承包商转移风险

土木工程周期长,遇到各种意外复杂情况难以预测和防范。特别是大型工程,灾害和重大事故会给业主和承包人带来灾难性的、无法补救的经济损失。通过保险,可以从保险公司得到赔偿,可使承包人获得经济保障。我国的工程公司在国际工程承包中,从保险收益的实例很多,如我国某公司在伊拉克承包水坝工程,因为洪水突然暴发而造成工地被淹,虽人员未造成伤亡,但一些大型机具设备和工程材料损失严重,由于有工程保险,获得了保险公司的赔偿。

1.3 保险后仍须预防灾害事故

承包商也业主虽联名或分别对工程参加各种保险,并且交纳保险费,但是,灾害和事故造成的恶果,保险公司的赔偿费不可能全额弥补损失。业主和承包商必须采取各种有力措施防止事故发生;一旦发生,应阻止事故损失的扩大。

2 工程保险的选择和运用

2.1 择优选取保险公司

一项承包工程签约后,保险公司会主动上门承揽生意。面对众多保险公司的竞争,选择时应到考虑以下一些因素。

(1)保险公司的注册资本及赔偿能力。为了保障投保人的利益,对保险公司的承保范围和保险能力有相应规定。应根据工程规模大小选择与其承保能力相适应的保险公司。大型项目发生事故后,索赔金额往往很大。如果保险公司的资本小,很可能无力支付索赔,甚至宣布破产以逃避赔偿责任。

(2)保险公司的信誉。保险公司都能提供营业执照,但执照是按年,甚至按季度发给,应注意该公司的业绩和执照的时效。

(3)优先选择本国的保险公司。只要业主没有限制性规定,就应争取在中国投保;业主要限制,也争取限定国保险公司与中国保险公司联合投保,或由中国保险公司分保。还有一种形式,以工程所在国家的保险公司名义承保,而实际则全部由中国保险公司承保,当地保险公司作为中国保险公司的,仅收取一定佣金。中国保险公司承保,不仅可以避免外汇流失,而且便于办理相关手续,保险费也可有一定优惠。特别是与当地保险公司联合承保时,中国保险公司承担赔偿责任,避免外国保险公司推卸责任。

2.2 认真细致办理保险手续

(1)如实填报保险公司发的调查报表。在办理保险时,保险公司为确定风险大小,要求投保者填报工程情况。必须认真填写,绝不能为了降低保险费而隐瞒情况。例如调查报表中有“工程中是否使用爆炸方法”、“工地是否贮存易燃化学物品”等增加保险费的栏目,应当如实填报,否则,一旦事故发生,保险公司将以此为由,全部或部分拒绝赔偿。

(2)分析保险合同条款。保险公司出具的保险单都附有保险条款,其中包括保险范围、除外责任、保险期、保险金额、免赔额、赔偿限额、保险费、被保险人义务、索赔、赔偿、争议和仲裁等。这些条款在双方签字后正式生效。对合同条款的任何争议都必须在签约之前讨论。逐条审定保险条款时,特别应当注意以下几点:

①保险范围和保险金额应与承包合同一致,不一致的内容,可能导致业主拒绝投保,特别是永久性工程和工程设备。临时工程和施工设备的内容,承包商可自行确定。

②对责任除外的范围,如果投保者要求增加保险公司的责任而取消某些“除外责任”,是可以的,保险费可能相应增大,投保者可以与保险公司协商。

③保险期应略大于施工期。如果业主要求缺陷责任期也应当保险,则应在保险条款中列明缺陷责任期内的保险范围和责任。

④免赔额和赔偿额要慎重确定。免赔额高些,保险费可能会降低些,但实际发生事故赔偿时,投保者获得的赔偿将会相应减少。另外,免赔额过高,保险单可能被业主拒绝。

⑤保险费率一般都是协商确定,与工程性质、危险程度、工程实施方案、工程地理环境、工期和免赔偿等因素有关。众多保险公司的竞争也会降低保险费。

⑥保险费的支付方式应当写明确,争取分期支付,以减少工程初期开支。

除保险费外,还有一些其他费用,例如保险登记费、印花税等,由政府的保险署和税务局征收。如果联合保险,主保险公司可能要收取一定的安排费和服务费用。这些往往是一次性支付。所有费用均应事先向保险公司了解清楚并商定支付方式。

(3)保险内容的改变。任何保险内容的变化,都应及时通知保险公司,必要时还应办理保险变更手续,签署补充文件,或由保险公司对变更内容予以书面确认。

2.3 预防事故和索赔

(1)重视被保险人的义务。投保者应当重视自己的义务,特别是预防事故和防止事故损失扩大的责任。对于保险金额较大的工程,保险公司可能定期或不定期到现场进行安全检查,并且提出防止灾害事故的措施。承包人可同保险公司代表进行认真讨论,合理的费用应正常支付。发生事故,应立即通知保险公司,并保护现场,采取一切必要措施将损失减少到最低限度。所采取的措施是有效和合理的,其费用一般由保险公司补偿;相反,如果对事故既不通知保险公司,又不保护现场,损失索赔将被保险公司拒绝。

(2)向保险公司报告事故发生,保险公司会派人到事故现场进行调查。对严重事故,保险公司还将协同进行抢救。向境外保险公司投保的,现场都有指定的人,人的调查报告保险公司是认可的。调查报告内容除事故经过、事故原因和被保险人防范和抢救措施外,重点在于调查损失。损失的计算,首先由被保险人提出,每项损失都要求提供有效证据。

对于工程一切险,赔偿以恢复投保项目受损前状态为限,受损残值被扣除。承包人利润损失和管理费损失不予赔偿;同时扣除免赔额(按保险单规定的免赔额计算),赔款可以用现款支付,也可以重置受损项目或予以修复。

交通工程调查报告范文第4篇

水泥市场调研报告实习的时间:20**年10月11-18日

实习的地点:高桥建材市场、郁金香建材市场

实习的目的:拓展自己的视野,提升自己的实践能力,增强我们的团队意识和协作能力。此外,通过了解硅酸盐系列水泥的发展趋势,我们能更好地把握建筑工程的行情。

实习的方法:首先,通过上网和查阅相关书籍,熟悉调查的内容。然后,去建材市场,走访不同硅酸盐水泥的销售商。接着,打电话向水泥生产厂家询问。最后,自己整理所获得的资料,形成调查报告。

实习所取得的成果:第一,熟悉了硅酸盐系列水泥的市场价格,第二,了解不同硅酸盐水泥的用途。第三,通过分析不同水泥销售商的产品市场策略,使我们对销售技巧有了一定的了解,丰富了自己的社会经验。

一、硅酸盐系列水泥的生产厂家和市场价格

在长沙市内,主要的水泥销售厂家有长沙新星水泥厂、湖南省湘乡水泥厂长沙经营部、长沙县印山实业总公司水泥厂、长沙县水泥厂。主要经营普通硅酸盐水泥和复合型硅酸盐水泥。

二、不同定位针对的客户群

水泥的客户们是在了解了不同的硅酸盐水泥之间的主要性能、用途以及一些区别后,从而根据他们的不同需求来选择硅酸盐水泥种类。

硅酸盐系列水泥可分为:硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥、火灰硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥、复合硅酸盐水泥。

普通硅酸盐水泥:适用制造地上、地下及水中的混凝土,钢筋混凝土及预应力混凝土结构,受循环冻融的结构及早期强度要求较高的工程,还可以配制建筑砂浆。()建筑客户需求量大,直接从水泥厂家购买。

复合硅酸盐水泥:32.5强度的适应于小型住户的业主,进行室内装修用。还有建筑单位少量的用于进行屋内粉刷;42.5强度的用于一些普通的房屋建筑的工程队,以及一些乡村道路的水泥路小桥梁等;52.5的适用于一些高层楼房建筑、大跨度的桥梁,还有一些小型堤坝等;62.5高强度的适用于比较大型堤坝像三峡等,还有一些核电站等。对于强度较低的复合硅酸盐水泥,业主等客户需求量不是很大, 可以直接到建材市场购买。而需要较高强度的客户一般是建筑施工方,需求量大,直接从厂家购买。

火山灰水泥:适用于地下、水中及潮湿环境的混凝土工程,不宜用于干燥环境、受冻融循环和干湿交替以及需要早期强度高的工程中。粉煤灰硅酸盐水泥:适用于大体积水工建筑,也可用于一般工业和民用建筑。

矿渣水泥:用于地面、地下、水中各种混凝土工程,也可用于高温车间的建筑,但不宜用于需要早期强度高和受冻融循环、干湿交替的工程。不同的客户有不同的需求,根据他们的需求来选择不同的硅酸盐水泥,有时会同时购买两种或两种以上不同的水泥。

三、对水泥生产厂家的产品市场策略的分析

每一个厂家在生产和销售水泥之前,都会做一个市场需求分析,形成一个总体规划,其基本步骤如下:

第一步、必须了解建设地址的政治、经济、文化、资源、基础设施等方面的情况,包括对建设地点的投资环境分析(税收、土地等优惠政策)。如将来会建设什么的工程,对哪种水泥的需求量比较大。

第二步、对产品的生产规模,原料资源,生产设备,技术特点及生产工艺等情况进行分析,并对产品的市场服务做出规划。

第三步、分析行业现状与市场容量,对项目产品进行准确的市场定位,掌握项目的竞争情况、各竞争对手的优势,然后再做出竞争策略分析。

第四步、做出产品营销计划,包括市场机构和营销渠道的选择,营销队伍和管理,产品或服务的定价和分销,促销计划和广告策略,价格决策。

第五步、资金筹措、运用与退出、公司目前资金筹集、使用的情况,融资方式,推出策略,投资的方式和条款。

第六步、对未来的财务做出预测与分析,包括财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、敏感性分析、盈利能力预测和现金流量。

第七步、对公司运营过程中遇到的管理风险、市场风险、财务风险、政策风险等做出预测,并给出规避方法。

以上的市场策略的比较全面、客观的。首先,厂家对投资的环境做了一个整体的分析。在长沙市内,土木工程的修建仍处在阶段,由于市民的住房需求和房地产行业高温不减,目前仍在大力修建住宅区,因此会用到大量的普通硅酸盐水泥。而桥梁已基本上达到了饱和状态,但是为了满通需求,缓解地面的交通压力,改变拥挤的局面,长沙市内正在修建地下隧道。厂商为了满足这些需求和把握机遇,因此会生产比较多得普通硅酸盐水泥和

其次,厂家对自己做了一个客观的、准确地定位。了解职员的受教育程度、工作经验和实际能力,再根据公司的资金筹集、使用的情况以及日后的投资风险,使得利益最大化确定公司的生产规模。然后制定营销计划,选择合理的营销渠道、强劲的营销队伍和科学的管理方式。通过对自己有一个准确的了解,清楚自己的优势和劣势,取长补短,从而提升自己的市场竞争力,为自己获得长远的发展打下基础。

最后,熟悉竞争对手的情况。随着经济的发展,市场竞争变得越来越激烈,很多的经营商因缺乏对竞争对手的了解而采取错误的市场战略,使自己失去了在市场上的立足之地。因此,不要过低地看轻对手,也不要过高地看重自己。为了树立良好的市场形象和知名度,应该具备自己的特色。找到自己的闪光点,击败强劲的对手。

交通工程调查报告范文第5篇

突出全面性,细找诱发因素

源头预防是职务犯罪预防部门的重要职责,也是惩防体系建设的最高要求。在工程建设领域专项治理工作中,吉林市预防部门对辖区招投标机构的操作行为、项目建设招投标和政府采购的行业管理部门、招投标场所进行预防调查,发现机构自身管理、招投标活动、评标室建设不规范等11个可能引发职务犯罪的因素。经过与相关单位座谈,发检察建议等措施,及时清除了职务犯罪隐患。

在机构自身管理上,由市建委招投标管理处牵头完善了“吉林市招投标协会”建设,通过行业协会规范机构管理;由市建委招投标管理处和政府采购办牵头,统一将招投标开标评标活动规范到采购中心和建设工程交易中心进行,保证了招投标活动在标准化场所进行;与招投标管理处在重点工程项目上探索实行了“两阶段”评标法,最大限度减少了人为因素,特别是建议市建委投资50余万元购置计算机及软件、重新装修评标室,建设了标准的信息化评标室,极大促进了评标结果的公平和公正,强化了源头预防职务犯罪工作。

在工程建设专项预防整体工作中,明确各基层院分别确定一个调查领域。九个基层院分别形成了土地、规划、建委、房产、交通、环保等五个领域,征地拆迁、招投标、材料采购、工程结算等四个环节,共九篇调查报告,吉林市院据此形成了内容丰富的《吉林市人民检察院关于工程建设领域职务犯罪情况的调查报告》,提出了九个方面20条检察建议。调查报告上报后,共收到吉林市委领导批示五篇,省委政法委、市委、市委政法委刊物予以转发,被高检院评为“百优”犯罪分析,为领导科学决策和深入推进工程建设领域专项治理提供了有价值的参考。

突出实效性,快移案件线索

惩防体系建设要求侦查和预防部门必须有机融合,相互协作。在专项治理中,切实发挥侦防一体化机制作用,预防部门通过预防调查及时发现有可查性的职务犯罪线索,并快速移送职务犯罪侦查部门,促进专项治理工作发展。

今年4月初,在农业保险领域职务犯罪专项治理工作中,结合反贪、反渎部门在查办此类犯罪后,了解到其此类犯罪普遍存在的实际,吉林市院及时启动两级院开展农保系统专项预防。吉林市院在农保系统召开预防座谈会的当日,安华保险公司一员工在公司经理陪同下,携带赃款1.7万元主动到吉林市院预防部门自首。线索及时移送反贪部门后,反贪部门立案并深挖出该公司另一员工及一村干部共三人职务犯罪的事实。

为进一步深挖犯罪,保证国家农保惠民政策落到实处,吉林市院预防部门会同反贪部门,一方面与农业行政部门、农保公司一道,深入九个县(市)区院,分别召开农保工作相关人员参加的预防职务犯罪警示教育大会,敦促相关人员投案自首。在侦防的强大攻势下,共有近300人主动到检察机关投案自首,上缴赃款300余万元,检察机关立案136人(130人兑现政策,取保候审),有效节约了查案成本,保证了春耕生产和农保工作顺利如期完成。另一方面,对于这一普遍性问题,预防部门深入开展预防调查,查找制度管理方面的漏洞,提出有针对性的对策建议,力求从根本上预防职务犯罪,保证国家惠农政策落实。

突出准确性,严查多发症结

对于反复发生的职务犯罪要从制度上找原因。吉林市院预防部门通过深入调查,找准引发职务犯罪的制度症结,有效驱除症结,促进了企业和相关单位规范管理。

在2008、2009两年,舒兰矿业集团公司运销、医疗等部门发生了涉及五人的职务犯罪案件,一度出现集体上访拦截火车的问题。预防部门与公司纪委联合组成调查组,采取问卷调查、审查公司制度、分析发案原因等方式开展了预防调查,发现公司内部管理较为混乱,特别是决策不透明、厂务不公开成为管理上的一大症结。

据此,及时发出了“强化教育引导、强化自查清理、强化厂务公开”的检察建议。结合检察建议,该公司开展了“六清理”活动,共清理出上述问题19个,另有2人因为虚做工资票据套取公款经移送案件线索被检察机关立案查处。为从源头上帮助该公司规范管理,随即开展了“八公开”活动,此举每年为公司节约生产成本470万元,当年末,12项生产和经济指标创历史最高水平,公司一举扭亏为盈。

吉林省副省长王祖继对此给予充分肯定,指出“全省不仅煤炭系统要向舒矿学习,其他行业也要向舒矿学习”。此检察建议亦被高检院评为“百优”检察建议。

突出深入性,深挖致罪根源

深入挖掘职务犯罪的致罪根源,寻求预防职务犯罪的治本之策,是检察预防调查的终极目标。