公共管理的重要性

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公共管理的重要性范文第1篇

一、城市公共管理中存在的问题

1．政府管理职能“越位”。对于城市公共管理来说，传统的高度集中的政治体制造就了与这种体制相适应的利益集团，由于利益的原因，总是习惯于旧的管理思想和管理模式，而行政管理模式的转变，意味着权力的减少甚至丧失，意味着掌握权力时拥有的租金的丧失，意味着需要转变思维方式和重新学习的痛苦过程。无论哪一方面的变革都会使其既得利益减少，成本增加。因而总是倾向于加强或维持原有的管理模式，使传统的城市公共管理模式的变革客观上存在着强大的阻力。政府的“越位”行为还会造成另一种后果：如果政府在经营领域过多地插手，必然引发城市公共管理的“缺位”，在公共管理领域必然会缺乏政府的管理和服务。一些地方政府部门只管收费不管治理，担心加强治理会影响地方税费收入，导致市场秩序混乱和精神文明建设倒退，足以从反面证明城市经营导致政府职能“越位”产生的弊端。

2．城市建设规模失控。积极推进城市建设是解决城市诸多问题的有效手段。为此，资金短缺和建设任务繁重，是政府管理城市所面临的主要矛盾。提倡城市经营多半是想突破财政收支的约束，利用政府信用负债开发，加快城市建设进程。因此，负债经营是经营者抢抓机遇提升竞争能力的重要手段。但是，城市建设以经营方式大举负债，其可行性值得探讨。因为城市公共建设有其自身的特殊性。首先，城市建设形成的基础设施属于公共产品，很难以经营方式回收资金。其次，政府官员为追求政绩普遍有扩大城市建设规模的偏好。虽然政府财政收入有限，但银行受其控制，考虑到政府的权力和信用，银行很少会限制政府借贷。由此极易推动城市建设负债经营超出适度范围，引发城市建设规模失控，建设债务无法按时归还。如果城市建设规模失控，建设企业垫付资金就会被长期套牢。与此同时，上游的建筑材料供应商也难于收回款项，由此产生债务连锁反应，大批企业可能被拖垮。因此，在政府作用较强的条件下必须谨慎对待城市经营，这是防止盲目扩大城市建设规模，预防债务危机，降低金融风险的需要，也是保护广大企业和社会公共利益，实现城市持续发展的需要。

3．城市管理中政府官员的能力不足。由于政治体制改革滞后于市场经济体制的发展，城市政府管理模式未能进行及时和全面的转变。究其原因，除了诸多客观因素外，在主观上还受到政府自身能力不足的制约。城市公共政策过程是社会价值分配的过程，要求综合平衡各种利益群体的利益需求。这就对城市政府人员的能力提出很高的要求。然而，从目前看来，城市化和城市发展过程中涌现出来的诸如失业、环境污染、住房拥挤等有悖于可持续发展的问题，在很大程度上说明了政府的政策能力的虚弱。由于自身素质较低，对有关市场经济方面知识的掌握不系统、不完全，无法深刻理解市场经济体制的建立所带来的一系列社会变迁及其对传统公共管理模式提出的挑战，仍然因循过去的管理理念、思维方式及管理模式。尽管城市政府有时也会意识到转变公共管理模式的重要性，但对于转变什么、怎样转变及具体的操作都缺乏明确的认识，从而在根本上制约着管理模式的切实转变。

二、转变管理理念，实现管理模式的创新

1．提高政府信息的透明度，增强公民知情权。由于我国城市社会的多元化发展，城市社会网络的普及以及迅速涌起的各种利益群体，传统的城市管理方式已不适应当前的城市社会。在社会利益格局重新划分的城市里，城市政府必须转变管理理念，创新管理模式。一方面，城市管理者必须处处以城市内部居民生活质量的保证，城市公共事务的处理与城市公共问题的解决为重心，推动城市整体福利的发展。另一方面，还必须从城市动态发展的角度，随时关注社会的变迁带给城市的种种改变，顺应潮流，做出适时的调整，以保证城市在未来发展中能立于不败之地。这就要求城市管理者需要具备长久的战略眼光，对城市进行有效的经营与管理中，适应当前公共管理变革的趋势，不断提供城市公民参与执政的空间，增强城市的民主氛围。目前迫切而又可行的基础性工作，就是提高政府信息的透明度，增强与此直接相关的公民知情权。一些地方出现问题尤其是重大事故总是“捂盖子”，对上汇报总是“报喜不报忧”，对下则“私吞”政策和法规的现象，根本在于信息不透明，使得原本下情上达和上情下达的沟通中介，成为欺上瞒下的信息阻塞者。故而城市管理及公共治理的当务之急，在于提高透明度。近年推行政务公开制度，建立发言人制度，建立电子政府等，都具有明显的成效。

2．转换城市治理结构，转变城市政府职能。从公共管理的职能来看，公共管理不仅包括了对自身行政组织内部的管理，同时还将管理的焦点由传统公共行政的“内部取向”转变为“外部取向”。由重视政府机构过程和程序转到重视项目、结果和绩效。公共管理的对象“外化”必然要求政府的职能作出新的定位，政府对公共事务的管理，不再注重对具体过程的管理，而要注重发挥政府宏观决策的作用。使政府对整个经济、文化和自然的和谐发展起催化作用，政府是城市发展的“掌舵人”而不是“划桨人”。城市政府应集中精力做好决策、监督、协调和指导工作。把公共物品生产的具体职能让渡给企业和半行政的机构去做。

三、完善体系建设，实现管理方式的创新

1．建立健全城市基础设施管理运营系统。城市基础设施管理运营系统建设是一个城市发展的基础和核心，这个系统出了故障必然打乱城市正常的生产和生活秩序，这是衡量一个城市现代化的重要因素。一定要完善城市总体规划，更加重视埋在地下的基础设施项目，要完善应急预案，加强需求预测和管理。同时要注重管理体系的理顺和管理办法的健全。上海将供水、排水、河道、桥梁、公共交通和出租车管理等六个行业管理法规一起“打包”修订，从城市发展的整体性、系统化的层面上加以把握，将城市管理提高到了一个新的层次，值得借鉴。

公共管理的重要性范文第2篇

【关键词】施工管理；工期管理；重要性；举措

建筑工程施工管理中的工期管理是对施工速度与进度的全面掌控，从工程开工到最后竣工验收都离不开工期管理，工期管理的效率直接影响到工程能否如期完成进度，事关企业施工效益与项目经济效益，因此备受重视。工期管理作为建筑工程施工管理的重要构成内容，在管理中应用多样化举措达到缩短工期、保质保量的效果，可有效降低施工成本，对于提升企业效益有积极作用，因此加强对工期管理的研究十分必要。

1.建筑施工管理中工期管理的重要性

合理的安排项目施工时间，是建筑施工管理中的一项关键内容，目的是保证按时完成项目、合理分配资源、发挥最佳工作效率。就工期这个概念而言，建筑工程工期管理是指施工单位在工期要求时间内通过合理分配人力物力财力等资源，确保施工跟上进度，可按照事前制定计划如期进行，达到最初设计方案要求，工期管理中除了施工进度与时间管理，还涵盖了其他诸如方案调整、管理协调与沟通等项目，管理方面做到全面、完善与科学是确保如期保质保量完成施工任务的关键，也是保障建筑企业施工效益的关键。

建筑工程施工管理的整体目标是确保施工计划如期完成，保证质量、安全、进度、成本等多各管理目标的实现，因而在质量不受影响、成本不增加的前提下，合理缩短工期意味着企业效益将会得到提升。在工期管理中，通常采取分阶段管理模式来完成各个任务目标，分期计划的设立不仅有助于更好的完成总体工期管理计划，在施工调整期间也更具灵活性，对于更好的利用施工资源有积极意义，尤其是将工程项目本身特性与施工技术、工艺等高效结合，无疑在进度安排、工期安排方面更具优势，这对于提升工期管理水准以及更好的实现施工管理目标有重要意义。

2.建筑工程施工管理中工期管理问题分析

目前建筑工程施工管理中工期管理工作的开展障碍主要集中在建设单位与施工单位两方面，二者管理中各自问题表现不一，具体如下：

（1）建设单位

建设单位作为工程投资方，本身提供建设场地、资金以及提出各类施工具体规划要求，因而建设单位本身在施工管理的工期管理中拥有较大的影响力。建筑工程本身的施工工期由建设方提出并制定，许多建设单位在施工开始后会在中期提出一些调整或者新的修改要求，多数是要求缩短工期或者减少资金投入，这些要求在很大程度上都会打乱原有工期安排，无疑对施工进度、施工质量与施工成本有较大影响。另外，在监督与管理方面，建设单位很多时候存在监管不力、监管轻忽等情况，一定程度上增加了各类问题出现的几率。目前国内建设单位在施工期间的干预还是较为频繁的，这种盲目干预带来了权责模糊、推诿扯皮等现象，尤其是遇到意外情况或问题时，更突显了其影响工期管理的负面性。

（2）施工单位

施工单位作为建筑工程施工的直接执行者，它除了完成自己承担的施工任务以外，还负责组织和指挥它自行分包的分包施工单位和业主指定的分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。其本身施工水准、队伍素质参差不齐，整体来看，国内建筑行业施工队伍整体综合素质还较为低下，许多施工单位都是直接依靠承接建筑工程项目运行，缺乏专业化的管理队伍与雄厚的资金、技术支持，无论是职业素养、道德水准、专业技术水平方面都不甚理想，这意味着开展工期管理工作存在较多潜在隐患，尤其是在建设单位缩短工期、调整建设计划时，施工队伍的短板表现得尤为明显。无疑，这类施工队伍对于开展工期管理工作十分不利，加大了建设单位对进度、工期、质量等指标的监管难度，不利于施工造价成本的管控，不利于安全、质量监管工作的开展，对实现缩短工期、保质保量、提升效益、降低成本这几大目标而言显得困难重重。

3.建筑工程施工管理中提升工期管理效果的举措

建筑工程施工管理中工期管理效果的提升要在深入剖析现存问题的基础上，通过多方努力做好施工准备与管理工作，从而为质量、成本、进度三大目标的完成提供强有力支持，保障建筑企业的施工效益。

（1）合理安排工期计划

在建筑工程施工开始前，要根据建设单位所提供的施工要求与细则制定合理的工期安排计划，从人力、物力、财力、资源投入各个方面进行规划设计，以期达到最佳，充分利用施工过程中不同环节的时间差，根据工程特点，合理安排施工工序，展开流水作业，有条件时采取交叉作业，保证工程连续施工。调整施工资源消耗与工期缩短、成本降低之间的平衡关系，争取在能力允许范围内最大限度的实现工期安排的优化，维护企业施工效益，降低施工成本，保障工程进度与质量。

（2）做好施工工期管理准备

工期管理开始前的施工准备对于后续缩短施工时间有着极为重要的意义。前期准备阶段无论是对工程任务目标的规划设计，还是对人力物力资源资金投入供应方式的选择与调整都直接影响到施工过程中工期的调整与安排，因此事前要深入理解建设单位施工要求，仔细勘察施工场地环境与条件，避免因事前准备不足而导致施工中各类延误工期问题的产生。同时，事前准备时还要针对以往施工中较常出现的一些影响工期、进度、质量与安全的典型问题进行归纳总结，制定完善的应对方案，以便在问题出现时可及时予以补救，将损失降至最低，避免延误工期、增加施工成本，从而确保企业的经济效益。

（3）完善管理机构

建筑工程项目工期管理工作的开展本身需要依靠完善的管理机构为依托，因此要从基础上完善管理制度与机构，尤其是针对施工现场管理力度薄弱等问题作出合理应对，从而为工程如期完成乃至缩短工期提供切实保障。健全的管理机构要配备高素质、责任心强的专业管理人员，确保其有着充足的理论基础与丰富的实践经验，在现场设备管理、施工监督、安全管理、成本管理等方面有出众表现，通过定期与项目经理的沟通交流及时掌握施工进度与质量情况，并及时对临时调整计划作出安排与回应，结合现场实际施工情况与要求制定最佳工期调整计划，保证施工的连续性与完整性。

（4）加强管理力度

建筑施工管理中工期管理的执行力度要加强，在合理的事前计划指导下针对实际操作过程中各个环节要确保管理举措的贯彻落实，从而提升工期计划管理的执行力度与有效性，更好的完成现场施工指导与调整安排。工期管理要在确保施工进度与质量的基础上，不断提升工期计划本身的科学性与合理性，寻求最佳安排，从月计划、季度计划乃至年度计划进行日常管理与定期管理，做到权责明晰，从而最大限度的规避各类干扰因素。另外，监理单位对于流水作业、交叉作业等的现场监督与管理也要加强，以此来保证工期计划执行的有效性。

4.结束语

综上所述，建筑工程施工管理中工期管理效果的提升意味着可在保证工程质量与进度的基础上达到缩短工期、降低成本的目的，对于提高工程施工管理效率和提升企业经济效益有积极意义，因此要在充分认识工期管理重要性与必要性的基础上，通过多项举措实现质量、进度、成本、效益四大管理目标。

【参考文献】

[1]张骞.建筑工程施工工期管理工法研究[J].改革与开放，2011（16）：101.

公共管理的重要性范文第3篇

1.牢固树立安全就是效益的思想。

现代安全管理始终贯穿着“预防为主”的思想。“预防为主”是实现安全第一的基础，预防为主就是要做到“防微杜渐”“防患于未然”。预防为主给我们的工作提：出了更高的要求，要求我们将安全管理由过去传统的事故处理型转变为现代的事故预防型，把工作重点放在预防做好“预防为主”的工作，必然涉及事先资金投入的问题。近两年来，公司坚持摆正安全与生产、安全与效益的关系，牢固树立安全就是效益的思想、基于这种指导思想，就是在企业资金暂时困难的情况下，优先加大安全资金的投入。今年上半年，投资几万元，从今年公司综合计’划表中可以看出仅安全工作投资计划达拾壹万玖仟元，而且资金到位，指标落实，大大加强了公司安全基础设施的建设，为保证安全生产奠定了基础。

2.积极采用先进的安全管理技术。

方法现代化是现代安全管理的基本内容。为了逐步实现重点要害部位和设施的监测、监控、预警达到安全生产的目的，公司投入了大量的资金，积极采用先进的安全管理技术，加强对重点要害部位和设施的管理。从去年初截止今年上半年，先后对罐区、配气房等改造和安装了气体泄漏自动报警装置20余路，此项投入资金5万余元，为加强重点要害部门适应对突发事件抢险的需要。今年上半年公司又投资8万余元，对一公司、管道液化气公司各配置了两台管道堵漏新技术设备。

科学技术的应用给公司带来了安全和效益。去年5月6日，夜间两点左右，山东省戏剧学校配气房因密封圈老化，失去作用，造成液化气泄漏，配气房安装的气体泄漏报警装置及时发出信号，用户听到信号后，及时电话报警，抢修人员迅速赶到现场排除了故障，避免了一场事故的发生。

3.加强设备的安全管理。

加强设备的安全管理，保持设备良好的运行状态，这是公司领导长期以来十分重视的问题。为了保证设备的安全管理，公司每年都要投入大量的资金对设备进行大修和改造，近年来，仅设备大修、改造计划费用就达995476余死。

为了保证安全生产，公司舍得投资，舍得花钱。在今年卧罐年检时，为了接受西安煤气公司的事故教训，公司严格按照国家规定，对阀门、法兰盘全部采用金属缠绕垫进行密封，大大提高了设备、管道的密封效果，保证了设备的安全运行。尽管这种密封垫价格高，公司领导表示“只要能保证设备的安全，我们就不能吝惜这几个钱。”

今年，为了保证和提高钢瓶灌装合格率，公司毫不犹：豫地淘汰了机械称，引进两台电子称，并与微机联接，实现自动化控制，从而为保证灌装质量，保障供气安全奠定了基础。

安全生产是企业的生命线，抓不好安全工作就没有企业的经济效益和社会效益。几年以来，我们认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的工作方针，始终把安全生产工作的重点放在第一位，公司各级领导也都对此非常重视和支持。为适应工作的需要，及时调整了公司安全生产委员会，同时制定了安全生产工作意见和目标规划，继续实行《安全生产禁令》和安全生产日累计挂牌制度。在“全国安全生产周”活动和“安全质量月”活动中，通过“查思想、查劳动纪律、查操作规程、查设备运转状况、查生产作业环境”的“五查”活动，进一步推动了安全生产管理工作的落实。

各基层单位安全领导小组全部配齐了本单位专、兼职安全员、消防员，成立了义务消防队。

一是实现了“三级”安全管理体系，“专管成线”、“群管成网。

二是坚持了“三级”安全检查制度，及时发现问题及时加以处理，消除不安全因素。

三是坚持了“查隐患，促整改”制度，今年组织各类检查32次，共查出各类事故隐患203条，整改201条，整改率99.01%。

4.坚持定期安全考核制度。

根据制订的安全生产考核标准下发各基层单位，每季公司安委会组织对各单位的安全生产工作进行百分制考核，考核情况与当季安全奖金和全年安全奖金挂钩，与评比安全生产先进单位挂钩。

坚持“严抓、严管、奖罚分明”的原则，一公司、供销公司、管道液化气公司的领导针对液化气易燃易爆的特性，下大决心严格纪律，实行《安全生产禁令》，并按规范化的管理要求创造出安全文明的作业环境，有力地促进了各项安全工作的落实。

5.保证安全生产，人的因素第一。

公司在安全教育投入大量资金，邀请防火专家、教授、燃气专家到公司培训各类操作人员，在生产第一线人员必须要进行培训后持证上岗。按照市公用局、劳动局的要求，组织350余名职工参加了“中保财险”杯安全生产管理知识竞赛答卷活动，均取得了优秀成绩;同时还发挥窗口行业的优势，面向社会进行了多次安全用气的宣传;为进一步提高全体职工的安全意识，我们把安全教育工作作为一项重要任务来抓。举办了全公司安全员学习班;新来的近20名大学生上了消防安全课;对特殊工种人员，近129人进行了消防培训，通过考核并发放了消防安全培训证;对一公司20多名职工进行了变换工种教育，并换发了上岗证;针对管遣液化气分公司人员新、工作分散的特点，配合消防部门进行了120多人的消防安全教育。我们和各基层单位配合，利用黑板报、电视录像、事故案例教育等形式，教育职工自觉遵守厂规厂法，熟练掌握安全生产管理专业知识，牢固树立“安全第一”的思想，增强自我保护意识和群体保护意识。

公共管理的重要性范文第4篇

【关键词】公路施工；管理；质量控制；技术把关

引言

公路工程是承载经济体系发展的关键，并且其在施工管理这个过程中工作管理能力呈现出的优劣好坏将会直接影响公路工程的质量。因此，我们更需要对公路工程施工管理上进行相关调整，本文就此展开了分析。

1公路施工管理的内容及其重要性

公路施工管理具有系统性的特点，对公路施工管理来说，对施工而言，应该以生产合格建筑产品为目标，在实际施工中必须保证计量、定额、标准、原始记录、信息以及规章制度方面的内容。公路施工管理是十分重要的，对圆满完成公路工程有着促进作用，能使企业施工管理能力提升，最重要的一点是，它能使城市居民的生活水平得以提高。在我国经济持续增长的当下，国家方面也开始对公路建设加大了投资力度，并且针对公路建设这一领域也得到了各部门的高度重视，这也是由于我国在扩大道路建设上有所需求，而道路的形式也逐渐趋于多元化，并且在质量以及交通运载量上也有了新的要求。面对这样的情景，我们更应该对施工方式进行优化，力求探索更加高效、安全、优质、低耗的施工方式，进一步提高施工企业的经济收益。施工管理工作实际上涉及到多方面，在整个准备以及竣工这一过程中，对于工程中方方面面的环节更要做到严格的把关，特别是对于施工现场的资源配置以及成本、进度等多方面适当的进行控制，这样才能确保管理制度落实到实处，才能推动项目的进展。实际上，公路工程所涉及到的原材料以及设备相对而言十分复杂，其具有施工范围广、施工技术要求高、工程流动性强等多方面的问题。面对众多环节，施工人员稍不注意就会出现疏漏，尤其是在测绘这一环节中，极其容易出现数据不精确的问题。因此，面对这样的情况，我们更应该对现场施工环境的差异性、复杂性进行提升，力求最大限度的将整个管理工作的相应作用、地位进行提升。给人民提供高质量的公路，也能使人们的出行变得更加方便，让居民的生活水平得以提高。从更深一层面讲，加强公路管理对我国交通运输发展而言有积极的作用，并且对现代建设而言也起到了显著的推进作用。在公路工程建设中，其中涉及到的人员主要包括操作者、管理者以及决策者，因此在实际建设中，每个岗位的人员以及各单位的工作水平和其完善程度都会与工程的最终质量产生关联，对其中大多数人员而言，其文化程度存在较大的差异性。因此要在其内部人员中提高质量意识，还应该分层次的进行，在传输过程中还要将复杂的理论采用通俗易懂的方式，加强人与人之间的沟通交流，并且传输的内容必须符合大众口味，对于质量认识这个方面还应该多次提及，从而让该观念深入人心[5]。

2施工材料管理要点分析

施工材料的采购更应该高度重视，在采购计划中我们首先应该注意的就是材料的质量，对于采购的环节我们更要严格进行规划。特别是对于水泥、沥青、钢材这种需要大面积使用的原料更应该公示出来，保证公平、公正的进行采购，并且在确保原料质量的前提下我们还要适当的降低成本[6]。在原料运输这一环节中，应该及时标注清楚原料的名称、等级、数量、运地、目的地等。在运输过程中，我们难免会出现运输损耗的问题，因此我们要做好运输损耗分析记录，这样也便于之后的成本运算。验收这一过程也应该遵循一定的原则，保证每个材料进行抽取检验的条件是均等的，按照分批、按量的原则执行，并且在进行运输的过程中还要试验不符合相关规范以及设计标准的产品，对于进场后的材料也应该严格把关，做好相应的防水、防火以及防尘工作，还应该标注清楚产品的名称、厂家以及产品进场的时间，以便减少二次运输给工程制造带来难题[4]。

3机械设备管理要点分析

对现代公路施工而言，需要劳动力比较大的方面已经掘弃了原来的人工方式，变成了使用若干的机械设备进行连续的施工。在这样的情形下，公路施工期间机械设备性能的优劣好坏更显得尤为重要，并且会对整个工程质量造成直接的影响。作为公路工程的管理人员更要提高自身素养，对于不同设备本身所呈现出来的实际适用范围以及设备性能区别上更加的了解掌控。只有管理人员提高了自身素质，才能对工程任务进行更加合理的配置，让整个工程项目无论是在时间上还是在空间上，都能发挥出组合最优异的特性，在效益上能够最大化[2]。对于设备本身的管理工作，也应该参考多方面进行选择，从多方面进行着手，适当参考机型、机种，在实际工程项目中由于其本身的适应性不同，因此更应该采取高度的重视。在实际运用中，应该从多个方面对相关设备的通用性、先进性、专业性加以了解。一般情况下，设备通常选取中小型设备，虽然我们要求最大程度上提高工程的施工效率，但是我们仍要结合企业自身实际情况进行考虑。在条件允许的情况下[3]，对于公路工程施工工艺进行简化，在操作过程中还可以利用遥控方式对机械工程进行操作，这样一方面也提高了施工最重要的安全方面的问题，并且提高了精度，降低了人为因素对施工过程带来的影响。在设备实际搭配过程中，我们还要平衡好机械容量与实际需求之间的关系。要在二者之间留出一定的余量，这句话的意思是，机械设备在其生产效率上必须尽可能超出我们的实际需求，最大化的发挥出生产效率的作用。一般情况下，我们还要对施工机械中的相关类型进行进一步规划调整，对于相关类型进一步进行简化，以便于之后进一步调度管理。施工机械是由多方面进行决定的，我们要参考其作业内容、工程量、运输距离，还要结合实际环境情况。例如，在路基工程施工过程中，路基工程作业内容的包含是十分广泛的，包含土石方挖掘、填筑、压实等一些内容，并且在其辅助作业中有伐树除根、松土、以及表面清理辅助工作，每种作业我们可以根据实际情况分别选择不同的设备，在选择中我们还要参考土壤的实际状态。可供我们选择的土方施工机械包含装载机、平地机、挖掘机、推土机，压实机械包含轮胎压路机、光面压路机、振动压路机。对于干燥的土壤环境我们则可以选择轮式机械进行相关作业，但对于潮湿、泥泞的环境则应该选择履带式机械。

4公路施工现场的管理要点分析

施工现场的管理是十分重要的，其作为质量控制的核心直接决定了工程的品质以及公路后期的使用效果。因此，针对公路工程中出现的桥头涵顶跳车以及路基不均匀沉降和路面平整度达不到标准等诸多质量通病的问题进行严格的关键工艺控制。这些问题一旦不加以解决将会危及使用者的安全，因此对于路基不均匀沉降、内部开裂我们更应该逐一进行有针对性的解决。路基不均匀沉降是由多方面原因造成的，但其主要原因是由于在施工过程中路基并未压实。因此，对于地表清淤以及路基分层填筑和压实的施工质量要进行严格把关。对于路基填挖方交界处以及施工分段接头处和其他非连续地段更要当做关键点加强相关的控制管理。桥头涵顶跳车常常由于路基与桥涵处清理不当造成的，因此更应该对这些角落加强清理，防止桥头涵顶跳车的现象发生。还要规范压实机械的操作内容，保证碾压到位并且其碾压实度符合相关的质量标准[1]。平整度较差、纵横波不适都会严重影响公路的使用品质，因此应该对混合料的拌和时间以及拌料的均匀程度、摊铺温度进行严格规范。确保路面能够保障其平整、稳定性，并且对路线的线性标高也要采取严格的控制。对施工现场而言还要做好防水防洪工作。对于施工图上所标明的排水设计，更要做到亲自考察，一一落实，让公路能够以最快的速度将雨水和地下水迅速排出，对于排水过程中较为困难的路段，在施工过程中更要避开雨季，让路基路面的施工始终保持纵横坡度以及碾压的平整度，以便促进水分更好的排出，并且还要防止边坡的坍塌造成堵塞水沟。工程的验收也应该高度的重视，一般从路基的检查测试开始，在检查过程中，一旦发现有不符合标准的情况出现，应该立即返工，力求每到工序验收达标然后才进入下一道工艺。

公共管理的重要性范文第5篇

行了探讨。

关键词：

中图分类号：F253.3文献标识码： A 文章编号：

公路工程施工企业最为重要的职责是要研究如何将公路工程施工的高质量、高效率及经济效益紧密联系在一起，以实现公路工程项目建设目标。公路工程施工过程中，只要有一个施工环节出现了错误就非常有可能影响整个公路工程的进展以及效益水平，造成的损失是很难用金钱进行计量的，因此，应当重视公路工程的施工质量管理工作，将质量管理视为公路工程整个施工阶段中的生命线。

1.公路工程施工质量管理的重要意义

1.1 有利于发挥各种积极因素

进行公路工程施工加强公路工程施工质量管理与控制， 能够保证施工人员充分发挥各自的优势， 保证机械设备正常运行并提高机械施工效率， 能充分调动各方积极因素进行公路工程建设， 为公路工程施工的顺利进行和工程建设效益的提高奠定基础。

1.2 有利于保障公路工程施工的顺利进行

加强公路工程施工质量管理与控制， 能够及时发现质量问题， 并立即采取预防措施， 将质量问题消灭在萌芽状态， 避免出现施工事故， 使施工单位快速并有效地组织施工， 保证公路工程施工顺利进行。

1.3 有利于提高公路工程施工人员的素质

为了加强公路工程施工质量管理与控制， 施工单位必须采取有效的措施， 重视专业技术和管理人员的引 进 工 作 ， 并 加 强 对 他 们 的 培 训 ，不断提高其综合素质。 施工单位也能够更好地对人员进行分配， 合理安排机械设备， 确保资源得到合理配置， 并采用科学的方法进行施工，不断提高施工单位的施工管理水平和技术人员的专业化技能。

1.4 有利于提高公路工程施工效益

加强公路工程施工质量管理与控制， 能够充分调动各种积极因素进行公路工程施工， 合理优化资源配置， 使施工人员充分履行自己的职责， 不仅能够保证公路工程施工顺利进行， 还能够提高整个公路工程建设的效益。

2.公路工程施工质量管理与控制存在的问题

2.1.公路工程施工准备不够充分。公路工程的施工建设是一项巨大的工程项目，在前期设计、计量决策以及论证工作上都需要引起各方面人员的重视。但是在实际施工实践中，经常存在为赶工期而仓促开工等现象，没有深入透彻的了解施工项目，缺乏全面统筹规划。在这种情形下，施工质量问题就产生了，轻的话将导致公路大批量返工，严重的情况下可能导致整个公路项目的失败。

2.2公路施工设备以及施工材料存在质量问题。原材料质量与施工设备质量高低是公路工程质量得以确保的基础所在，如果原材料及施工设备的质量过低，将威胁公路投入使用质量，容易导致公路在使用过程中出现损坏以及安全事故等问题。

2.3公路工程施工建设经验不足。在市场化经济背景下，公路工程施工管理工作同样要跟随市场化发展模式，而市场化不规范，容易导致施工质量管理体制不健全。同时，公路工程施工质量管理统一模式缺乏[2]。这些因素的存在，终将影响公路工程施工质量管理水平。

2.4施工检验。完善的检验制度和检验技术是公路工程施工质量的重要保障。 然而， 一些施工单位缺乏完善的检验制度和检验方法， 难以发挥检验工作的实际效果； 或者没有将检验工作贯彻落实， 做的只是表面工作， 忽视对每道施工工序质量的检验， 难以严格保证公路工程的整体施工质量。

2.5公路工程施工质量管理与控制比较混乱 ， 效率低下在目前的公路工程管理体制中， 施工单位普遍采用的是分包形式， 这种形式难以明确各方的职责和权限， 容易导致管理混乱， 难以协调各方行动， 影响了质量管理和控制效果。 此外， 一些施工人员和管理人员在实际工作中， 没有严格按照相关的规定进行操作， 给质量管理和控制带来很大的困难。

2.6公路工程施工质量管理与控制不完善 ， 监管不到位监督管理是提高公路工程质量的重要保证。然而在公路工程建设中， 质量监督体制不完善，监管部门的职责权限不明确， 出现监管不力或者无人监管的现象， 会给公路工程施工质量造成很大的影响。

3.公路工程施工质量管理与控制策略

3.1 加强施工企业质量体系

建设质量体系建设是保证公路工程质量的前提和基础， 它以提高公路工程质量为核心， 加强施工单位的质量标准化建设和制度建设可切实提高公路工程施工单位的质量管理控制水平。 在公路工程施工中， 要对工程质量进行预控， 加强对工程质量的检测， 及时处理存在的质量隐患， 杜绝质量问题的出现， 提高整个公路工程施工质量。

3.2 做好每道工序的施工质量控制工作

公路工程施工的每道工序都是紧密相联的， 要想提高整个公路工程施工的质量， 必须做好对每道工序施工质量的控制。 一方面， 要把好每道工序材料和机械的质量关， 保证该工序施工方法和施工工艺正确。 另一方面， 要控制每道工序的施工质量，一道工序施工完成之后， 应进行质量检查， 保证其达到相应的标准， 以此来强化施工质量管理与控制。 对于新工艺和新技术， 应加强管理， 保证其施工质量满足标准要求。

3.3 注重各工种的密切配合

在保证公路工程施工速度， 确保工期目标顺利实现的前提下， 应该全面加强质量管理控制工作，根据施工工种的工艺管理控制标准， 合理组织施工， 调动所有员工的积极性和主动性， 使其都参与到质量管理控制工作中来， 加强各部门的配合， 严格把好质量关。 先前工序的施工应该为后续工序的施工创造良好条件， 后续施工不能损坏建筑主体结构， 应保护好已经建好的成品和半成品， 促进施工的有序进行。 在整个公路工程施工过程中， 要做到既省工又省料， 密切各工种之间的联系， 提高公路工程项目施工质量和效益。

3.4 注重施工人员的技能培训

工作施工人员的业务技能和作业素质会对公路工程质量产生直接的影响， 因此， 为了提高公路工程质量， 必须重视对施工人员进行技能培训。 培训的方式可以是多种多样的， 比如组织讨论和会议、 观看视频、 现场讲课等等， 都可以提高施工人员的业务技能。 要着力培养一批业务水平较高的专业技术人才， 使他们成为施工企业的骨干。 对于重要和关键的岗位， 应该实行持证上岗制度， 保证施工人员能够胜任该项工作， 不会因为人员不够格而出现质量问题。

3.5 落实质量监督管理制度

除了做好上述几项工作之外， 为了全面提高公路工程质量， 还必须建立完善并落实质量监督管理制度。 施工单位要做好自己的本职工作， 建立并完善质量领导机制， 建立相应的责任制度， 将公路工程质量严格落实到各部门和各单位。 另外， 还要强化公路工程质量监理工作， 对于公路工程的合同、技术规范等进行全过程的监督和验收， 将公路工程管理和施工质量控制有机地结合起来， 使其成为一个密不可分的整体， 促进公路工程质量管理和控制工作的科学化和规范化发展。

3.6 完善工程验收制度

公路工程按照合同承包的内容和设计文件的规定全部建成， 达到设计要求， 检验合格之后， 可以办理移交手续。 竣工验收标准为： 工程符合相关规定和要求满足验收规范， 工程全部完成， 交工资料齐全并达到归档要求， 在这种情况下， 可以进行竣工验收。 竣工验收一般包括施工单位自检、 项目负责人复检、 项目竣工验收等过程和步骤。 在公路工程施工的过程中， 应该根据公路工程的具体情况，建立完善的竣工验收管理制度， 按照相关规定， 严格检查公路工程质量， 确保工程质量符合要求。 同时， 应建立完善的隐蔽工程验收制度， 做好竣工验收工作， 严格执行相关的验收规范和标准， 保证工程质量。

3.7 重视新技术新工艺的运用

实践表明， 在公路工程施工中， 运用新技术、新工艺、 新材料不仅能够提高工程质量， 还能够保证施工进度， 降低工程投资， 具有良好的经济社会效益。 目前在公路工程建设领域， 新材料不断被研发出来， 新技术、 新工艺不断被运用到施工中， 应该积极利用这些材料、 技术和工艺。 例如， 在某公路工程施工中运用了预应力锚杆、 锚索新技术， 使用了高性能混凝土等等， 这些新技术和新材料不但提高了公路工程施工的质量， 还降低了公路建设项目的成本， 取得了良好的经济社会效益。 但需要注意的是， 在运用新技术和新工艺之前， 应该做好试验工作， 确保施工效果和施工质量， 以获得最佳的工程建设效益。

4 结语

加强公路工程施工质量管理与控制具有重要的现实意义。 在今后的实际工作中， 需要认识当前公路工程施工质量管理与控制中存在的问题与不足， 积极采取相应的策略， 加强施工质量管理与控制工作， 促进施工的顺利进行， 提高整个工程的施工质量和工程建设的综合效益。

参考文献