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[关键词]工程建设 监理人员素质 监理工作质量
中图分类号:TE94 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)40-0175-01
一、建立企业的质量管理体系
质量管理体系就是建立质量方针和质量目标,并为实现这些质量目标确定相关过程、活动和资源建立的一个管理体系。建立的目的是使监理工作质量能满足客户和相关方的需求和期望。作为一个监理企业必须建立自己的质量管理体系,确定质量方针,制定质量目标,并且在企业内广泛宣传,动员员工积极参与,并自觉执行程序文件的规定。要使每一个职员都能够熟悉自己的职责,权利,对单位的内部管理制度、工作程序、环节、内容心中有数。规范从业人员的思想和行为,使之其按部就班地、有条不紊地完成自己的工作任务,提高监理工程师的工作质量,提高监理企业的整体水平。
二、加强对从业人员的培训
培养一支高素质的监理工程师队伍,是每个监理企业的当务之急,是市场经济对监理企业的必然要求,也是提高监理服务整体水平的关键。监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳,以合同为依据。因此监理人员上岗前,监理单位应组织从业人员认真学习国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度,熟悉有关技术标准、规程、规范、有关合同和监理单位的质量管理体系文件,主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《防震减灾法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《旁站监理》等以及监理单位有关管理制度,使监理人员熟悉自己的权利和职责,工作内容、工作依据、工作程序、工作的方法等,促进监理工作的规范化、制度化,最终提高工作水平和工作质量,赢得市场,赢得社会的认可。
三、教育从业人员具有良好的职业道德
具有良好的职业道德,谨慎、勤勉地为业主服务,为工程服务,这是一个监理工程师自身素质的主要方面。同时,也是全社会对监理工程师工作的必然要求。监理单位应加强对监理工程师这方面素质的教育与培养。主要有以下几个方面:树立社会主义荣辱观;有高度的事业心和责任心,顾全大局,维护国家的荣誉与利益;正确处理国家、集体和个人三者的利益关系;热爱监理事业,自觉维护监理企业的荣誉和形象;按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业;执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度;履行监理合同规定的义务和责任;努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和专业水平;坚持独立自主地开展工作。国际咨询工程师联合会(FIDIC)分别从对社会和职业的责任、能力、廉洁、公正、对他人公正、反腐败这6个问题计16个方面,规定了咨询工程师的道德行为准则。中国工程咨询协会于1996年代表中国正式加入该组织,因此,我国的监理工程师可参考执行。
四、培养从业人员高度责任心和团队协作精神
具有高度的责任心和良好的团队协作精神是一个监理工程师素质的重要方面,否则,是搞不好监理工作的。有些项目监理部团队协作差,有些监理工程师责任心不强,往往造成无法弥补的后果,给建设单位带来一定的经济损失,同时也给监理单位和自己带来一定的损害。这一点应引起监理单位的高度重视。
监理工作往往是由多个监理工程师协同完成的,监理工程师的责任心和协作精神就显得尤为重要,因为每位监理工程师的工作成果都与其他监理工程师的工作有密切联系,任何一个环节的错误都会给整个监理项目带来严重后果,因而每位监理工程师必须先确保自身监理工作质量,并对自己的工作成果负责,才能确保整个监理项目的质量。总之就是要时刻抱着认真负责的态度,在团队协作的大前提下积极主动参与管理好工程项目,为业主提供良好的服务。
五、引导从业人员善于学习、总结、提高
监理是一种高智能的服务,其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勤于思考、时刻总结提高、不断开拓进取的精神。现代科学技术日新月异,新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷,这些都对监理工程师提出了新的挑战。监理单位要引导监理工程师保持旺盛的进取心和创新能力,不能停留在原有知识水平上,一劳永逸,而要与时俱进,不断更新知识,扩大知识面,熟悉与建设工程相关经济、法律、组织管理等方面的理论知识,学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备,不断总结,形成精湛的专业水平和丰富的工程实践经验,要不断提高自身的业务素质和管理水平,使自己成为一位一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水准。只有这样,才能使监理工程师在飞速发展的社会中不断扩充现代化的管理理论、方法和手段,用科学的工作态度和严谨的工作作风,创造性地开展工作,为业主提供更加优质的监理服务。
六、信息管理工作不容忽视
建设工程监理的主要方法是控制,控制的基础是信息,信息管理是工程监理任务的主要内容之一。及时掌握准确、完整的信息,可以使监理工程师耳聪目明,更加卓有成效地完成监理任务。信息管理工作的好坏,将会直接影响监理工作的成败。监理单位应要求监理工程师重视建设工程项目的信息管理工作,掌握信息管理方法,应要求从业人员认真填写监理日志,包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见和建议;本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题,监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所签审或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况;其他监理范围内的事项等。监理单位应要求监理工程师注意书面联系,在起草文件、下达指令、答复请示、作出决定时,应注意其正确性、完整性和严肃性。要求监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料,特别是自己在现场独立采集的工程监理资料,并保证这些资料的真实完整、分类有序。包括有关合同、监理规划、监理实施细则、各类报告报表、计划、监理联系单、会议纪要、来往函件、监理日记、监理月报、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。所有这些将对工程索赔和后期管理具有重要的作用。
监理工程师个人也应自觉努力使自己成为一种复合型人才,具有较强的质量安全意识、扎实的专业能力、丰富的实践经验,较高的政策水平,适宜的交流沟通艺术,良好的品德,能对工程建设进行监督、管理、提出指导性意见,而且能够组织协调工程参建各方共同完成建设任务。
监理单位只有通过行业和企业有针对性地对监理工程师进行培训,进行有效的交流沟通以及不断总结完善,才能提高监理工程师的素质,提高监理企业的竞争力,提高监理行业的整体水平。
参考文献
[1] 中国建设监理协会《建设工程监理概论》2007.
1.1监理市场不规范
一是监理业务的承揽方式不规范。当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体(或连体)监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。
二是行业性和区域性保护限制了发展空间。任何行业都应该遵守最基本的市场规律,而市场规律最大的特征就是它的开放性,而没有市场的开放就没有市场竞争。当前监理市场的开放受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护,垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入;有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。
1.2监理工作不到位
一是人员不到位。20世纪90年代以米,全国基础建设项目的迅猛增长,使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高,有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员,因此一旦中标,换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。
二是管理不到位。受利益驱动以及为了企业生存的需要,有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业,而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位,同时,也会给企业带来一定的风险。
三是监理权力不到位。监理工程师的工作内容是三控、两管、一协调,而实际上赋予监理工程师的权利仅局限在质量控制上,如果没有其他的权利作保障(特别是计量支付权、设计变更审查权),承包人不会接受或不听监理工作指令,监理工程师对质量的控制也会大打折扣。
1.3监理收费低,还没有完全做到市场化
事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的,但由于目前监理行业竞争激烈,而且监理单位逐渐增多,所以收费不规范,远远低于国家规定的收费标准。我国监理取费是根据国家发改委、建设部关于印发[建设工程监理与相关服务收费管理规定]的通知,发改价格[2007]670号文件所规定的标准,但是由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争,使得不少项目无法达到应有的取费标准,资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的运转,这势必影响监理事业的发展。
1.4监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施
目前,许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解,这就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识,把监理片面的理解为质量监督。另外,由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术,却缺乏经济、管理、法律等方面的知识,而这几方面都是国际监理工程师所必需的。
2解决问题的对策
虽然我国工程监理目前存在许多问题,但这些问题是我国建设体制改革和监理制度发展过程中所不可避免的。同时我们应该意识到建设监理的发展前景还是宽阔的。我们应抓住新一轮改革的机遇,勇敢迎接挑战。下文从政策法规、监理机构自身和监理机构人才培养三个方面提出了解决问题的措施。
一是法规制度的完善。要想解决上文中所提高的各个问题,我们首先要做的就是从法规制度上来完善,使得监理行业有章可循、有法可依。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息,广泛开展调查研究,认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人,将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和国建筑法》目前正在修改讨论阶段,建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如《工程监理企业资质管理规定》,应对企业资质等级的划分,资质等级标准(如注册监理工程师的人数和其他注册造价师、咨询工程师的要求等)重新界定。又如《监理工程师考试和资格管理办法》,应放宽考试资格要求(目前监理工程师报考资格中取得工程师三年的条件是所有工程建设体系资格考试中条件鼓苛刻的),而应加强后续教育。再如招投标法和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,要求监理单项合同估算价在50万元以上时必须进行招标等规定。
二是监理企业应抓好队伍建设、抓好制度建设、抓好企业改制,提高企业竞争力从法规制度上完善后,就应该从企业自身找原因,坚持完善自身的队伍建设,从而提高企业的竞争力。对从事监理和项目管理人员的索质要求是较高的,应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员:一类是技术型咨询人员,他们主要提供设计,进行技术交底,以及在实施中协调和解决出现的技术问题;另一类型是管理型咨询人员,他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制,以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标、采购、造价咨询、前期工程咨询等资质,但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设,加强风险管理,实行监理责任保险制度,适当转移责任风险。
一、应熟悉有关工程建设和监理方面的法律、法规、合同和职责
监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳,以合同为依据。因而,监理人员上岗前,监理企业应组织监理从业人员认真学习国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度,熟悉有关技术标准、规程、规范、有关合同法规和监理企业的质量体系文件,主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《旁站监理》等以及监理企业有关管理制度,这是做好监理工作的首要条件。
二、对监理工作要具有前瞻性
监理工作是监理工程师依靠自己的专业监管工程建设的实施,运用合理的技能为业主提供服务。这种服务工作应具有前瞻性,以预防为主,重在事前、事中控制。主要包括以下几个方面:
1.应明确并熟悉监理工作的依据:国家的法律、法规、合同文件、设计文件、有关质量检验与控制的技术法规文件等。
2.工程开工前应审查承包商的管理体系文件,使之能满足工程项目的实际需要,并具有可操作性,有保证体系良好运行的具体措施。
3.认真阅图,参加本专业的设计交底,组织施工图会审,了解本专业工程特点和设计意图,工程关键部位的施工方法、质量要求,以督促承包商按图施工;同时对发现图纸中存在的设计错误或漏设,应通过业主向设计单位提出书面意见和建议,将图纸中存在的问题消灭在萌芽中。
4.开工前应对承包商的资源配置及施工现场条件进行检查确认,严把开工关;对影响建设工程项目质量的五个重要因素,即对施工有关人员因素,材料(包括半成品、构配件)因素,机械设备(生产设备及施工设备)因素,施工方法(施工方案、方法及工艺)因素,以及环境因素等进行全面的控制。
5.根据己批准的监理规划、本专业或本子项目有关图纸资料以及施工组织设计,编制本专业或本子项目具体详细的监理实施细则,明确监理工作的流程、控制要点、目标值以及具体方法和措施,用于指导本专业或本子项目具体监理业务,确保各项工作按规范程序进行,使各项工作都处于受控状态。
6.开工前应根据审批的施工组织总体设计,督促承包商专业工程师提前编写本专业施工组织设计、进度计划以及有关工序施工的作业指导书和调试程序文件,并对其正确性、可操作性、先进性、针对性进行必要的审查。
7.根据有关验评标准,审查承包商编制的工程项目四级验收划分表,并提出监理意见;要重点强调承包商三级验收的必要性和重要性;明确规定W、H、S点;对于重要的项目或者隐蔽项目应进行旁站监理并编写旁站监理实施细则,在施工过程中严格执行。
8.工程开工前承包商应根据施工过程质量控制的要求,列出质量控制明细表,表中详细地列出各质量控制点的名称或控制内容、检验标准及方法等,提交监理工程师审查后,在此基础上实行质量预控。
9.根据工程进展的实际情况,对工程建设在设计、制造、安装、调试、采购等方面在质量、进度、投资、安全存在的问题进行分析和预测并提出相应对策,采取有效措施进行预先控制;及时提醒各承包商应注意的事项,确保工程的顺利进行。
10.分包商的施工质量,是保证施工质量的一个重要环节。在分包工程开工前,监理工程师应认真审查承包商报送的分包商资格报审表及有关资质资料,进行严格控制,做好总监的参谋。
11.定期召开各承包商参加的专业专题会,就本专业或本子项目在实施过程中出现的问题进行充分的交流沟通,及时协调解决工程实施中存在的问题。
12.每周和每月定期及时向监理部提交有关工作汇报,并应就如何保证本专业或本子项目工作的顺利实施提出合理化建议。
13.监理工程师应提前编制一份要求承包商提交的资料清单,以便随时核对。其内容包括资料名称、合同依据、时间要求、格式,以及监理工程师处理所需时间等。
三、监理工程师工作的具体方式、方法、手段和措施
监理工程师通过对承包商以及本工程项目的充分了解,在监理细则中应明确本专业或本子项目监理工作的具体方式、方法、手段和措施。所谓方式方法是见证、旁站监督、巡视、平行检验等;手段是指令性文件、审核文件报告报表、现场监督检查、规定监控程序、支付手段、咨询、建议等;具体措施是根据工程项目的特点而制定有关的组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。
监理工作是建立在熟悉图纸、规范、标准,了解工程进度计划的基础上进行的,这样在现场的巡视、旁站监督与检查中才有较强的目的性和针对性,在检查验收中才有依据。监理工程师对承包商的施工活动进行日常性现场巡视检查是监理工程师监理工作的基础,其目的是监督承包商在现场的施工过程中严格按合同进行;在巡视中应善于预见、发现和处理问题。重点应检查施工单位质量保证体系是否正常运作;技术力量、人员素质是否得到了保证;施工机械是否符合施工的要求;技术措施、安全措施是否落实;施工实际进度与计划比较是否存在偏差;是否按图纸、规范、规程、标准及作业程序施工;设备材料是否符合设计及规范要求等等,对发现不符合要求的要及时进行纠正和严格控制。
四、填写好监理日志是做好监理工作的必要条件
监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一,是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录,是履行监理合同、考核监理工程师工作绩效的重要依据,同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议;本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题,监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所审签或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况;其它监理范围内的事项等等。
五、监理工程师应重视工作总结
每个监理项目完成后,项目监理部应要求每位监理人员提交本项目监理工作的总结,这也是考核监理工程师工作绩效的依据之一。各监理人员应认真进行总结,重点是在监理工作中的具体做法、好的建议、心得体会等。监理工作的经验可以是采用某种监理技术、方法的经验,也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验,以及监理合同执行方面的经验,如何处理好与业主、承包商关系的经验,监理工作中存在的问题及改进的建议等等。只有通过监理工程师间的不断交流、学习和总结,才能提高监理工程师的水平,促进监理工作水平的提高。
关 键 词:建筑节能;监理;质量控制
Abstract: The work of supervision is actually a control process, in the process of supervision project products, to take the effective control processes in the formation process. Process control prior to control, in control, after the control of three stages. This paper talks about their own views.Key words: building energy efficiency; supervision; quality control
中图分类号:TU312文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
伴随着建筑节能工作的逐渐开展,建筑节能工作作为一项技术性和政策性很强的系统工程,其全面实施在我国时间不长,整体发展水平不高,存在着这样那样的问题是不可避免的。自2004 年以来,国家及各级地方政府出台了大量相关的文件、规范、管理办法等,对监理在建筑节能中应做的工作也做出相应规定,但对监理在这项系统工程中的定位仍局限于施工阶段监理,由于建筑节能不涉及结构安全且靠眼看、手摸又检查不出来,在没有硬性约束的情况下,以次充好或偷工减料的现象时有发生,从而给节能建筑工程质量埋下隐患,而建筑节能作为工程建设中的一个新的分部工程,监理工程师应当依照法律、法规以及建筑节能标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同对节能工程建设实施监理,监理工程师如何对建筑节能进行质量控制。
1 事前控制
注重事前控制,以发挥预控作用,防患于未然。
首先监理工程师应对建筑节能设计进行审查,建筑工程施工必须使用经施工图设计审查机构批准的符合建筑节能设计标准的施工图,查验施工图设计文件审查结论是否为合格,审查建筑节能设计认定和备案(含设计变更审查和备案) 情况。工程项目施工前,要对建筑节能相关施工单位资质进行审查,然后在图审的基础上组织设计交底和图纸会审,监理工程师要充分了解节能设计的意图、标准和要求,提出疑点和需要解决的问题,形成会审纪要,经参会各方签字认可后执行。
其次,为了进行有效的节能控制,主要的监理工作宜细致入微,监理工程师应进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训,使其具有进行质量控制的专业知识和能力。监理单位应严格执行《建设工程监理规范》,针对工程特点制定符合建筑节能要求的监理规划及监理实施细则,编制监理规划中建筑节能监理专项方案及专项实施细则,监理工程师要严格按照有关节能技术规范标准的要求审查施工单位编制的节能专项施工方案,审查施工组织设计和施工方案中的节能措施,项目节能的重点部位和关键工艺监控措施要符合要求。重点看施工方案是否符合节能标准、规范和工程建设强制性标准的要求,看施工方案在技术上是否可行、施工工艺是否先进合理,能否指导施工,是否切实可行保证工程质量,建议专项施工组织设计的内容应包括:按相关标准图集设计出的门窗框外侧洞口、女儿墙、填充墙、封闭阳台、伸缩缝、沉降缝等保温细部详图。
再次,监理工程师还应检查施工单位建筑节能管理体系和人员素质是否符合要求,查验施工单位建筑节能相关人员,如项目经理、施工员、质量员等参加建筑节能专项培训的情况,是否取得建设行政主管部门颁发的《建设行业专业技术培训结业证(建筑节能) 》。考察施工单位选择的试验检测室资质、试验范围、计量认证和试验人员的资格证件。
事前控制是质量控制的重中之重,监理工程师若能在具体工程项目上做好施工阶段的事前控制工作,就可以在很大程度上减少返工,避免人、财、物、施工机械和施工有效时间的浪费,并能大大提高建筑质量水平。因此,施工阶段质量的事前控制工作是不可忽视的。
2 事中控制
严格事中控制,每天巡视检查,把问题消除在萌芽状态,避免造成既成事实而积重难返。
首先,监理工程师必须检查进场的建筑节能材料、构配件和设备(含技术) 的出厂合格证、检验报告、质量证明文件、产品说明书是否符合设计和规范、标准的要求,审查建筑节能材料、构配件、设备(含技术) 是否取得省级建设行政主管部门颁发的建筑节能产品(技术) 认定标识证书,并按规定见证取样送检复试。特别是进场的保温材料、保护层材料(抗裂剂等)和固定材料(胶粘剂等)必须有产品合格证及有效期两年的形式检验报告。主要材料进场后,要按批次见证取样送至检测试验单位复试,复试合格后方可使用,确保保温材料的性能指标符合设计规范、标准要求。
其次,根据标准、规范要求,对易产生热桥和热工缺陷部位的施工以及墙体、屋面等保温工程隐蔽前的施工,要求监理人员采取旁站、巡视和平行检测等形式,按施工程序及时跟班到位进行监督检查,因此加强巡视和旁站监理,实施工序过程控制是非常重要的工作。监理工程师应合理制定监理旁站工作计划安排,认真实施旁站监理并留下记录资料。外墙屋顶隔热材料施工时,监理工程师应监督做好屋顶各层隐蔽工程记录。外窗工程施工时,监理工程师应监督做好外窗安装工程施工记录。工程质量验收报验,要求施工单位先行自查合格,完善相应自查资料,填报验收申请,监理工程师经验收合格予以签认。监理核查施工质量符合设计要求时才能进入下一道工序。对不符合设计和标准要求的分部分项工程和细部节点要返工处理,不合格的项目不能验收,严格控制施工过程的施工质量,保证单位工程质量。
具体的做法有检查凿洞开槽位置是否正确,基层处理是否清除干净;聚苯板必须与基层粘结牢固,无松动空鼓现象;抗裂砂浆与聚苯板粘结必须紧密,无脱层、空鼓,面层无爆灰和裂缝;网格面的铺贴和搭接宽度、粘结胶浆和抗裂砂浆的厚度必须符合要求;分格线、滴水槽、门窗框、管道、槽盒上残存的砂浆等应清理干净;对给排水、取暖、通风、空调、电气等系统的调试,其节能实况应符合设计和规范、标准的规定等。
再次,要严格控制节能设计的工程变更。建设各方均不能擅自随意变更节能设计内容,降低节能标准。如需变更须由原设计单位负责变更,并报原施工图审查机构重新审查,审查合格后报建筑节能管理机构办理备案手续。
第四,监理工程师应做好工程施工中建设节能各项资料的日常管理,应做到:注意时效,及时整理,真实可靠,内容齐全,分类有序。
3 事后控制
做好事后控制,绝不放过一个安全隐患、质量隐患或不合格项,严把质量验收关。
节能工程施工完成后施工单位事先进行自查与复验合格,提出质量验收申请报监理单位验收报告。由监理单位总监理工程师组织各专业监理工程师进行质量验收。1) 对每个检验批施工质量予以检查验收,审核报验资料并实测实量、观感检查。必须在主控项目全部合格,一般项目检查点合格率达到90 %以上的前提下,才能签字认可;2) 对分项工程质量进行审核验收签字;3) 对分部工程质量进行验收,审查质量控制资料、安全和功能检验资料,并抽查其主要功能,观感质量状况,在确认该分项工程质量合格后方可签字认可;4) 建筑节能工程竣工后,随同单位工程一并进行竣工验收;5) 编制的单位工程质量评估报告中应阐明贯彻建筑节能标准的实施情况。存在不合格质量问题提出书面整改通知单,施工单位整改合格回复后,由各专业监理工程师进行复验,均达到合格要求后,报建设单位组织验收小组进行检查验收。
建筑节能工程完工后,对节能分部工程进行专项质量评估,并经项目总监理工程师和监理单位有关负责人审核、签字、盖章,做好建筑节能监理工作总结。要做好建筑节能有关工作用表及资料的收集、整理,建筑节能专项验收资料应当单独组卷归档保存。
建筑节能工程作为建设领域的一个新分部工程,它的实施是一项必须强制性执行的国策,是监理质量控制工作即将面临的新课题,作为实施和推动这一国策的监理人员任重而道远,需要我们随时充实自己,随时总结经验,做好建筑节能工程质量的控制工作,为我国建筑节能事业贡献自己的力量。
关键词:建筑工程;监理工程师;综合能力;培养提升
中图分类号:TU712 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)29-0158-02
1 概述
建筑工程项目监理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制、综合协调”四个方面内容。这些内容和任务,按照国家工程建设管理法规,都由建设方委托监理公司组织监理工程师实际完成。监理工程师的综合能力和素质,对工程高标准按期完工具有重要督导、把关作用,且事关国家财物和人民群众生命财产安全,确实不容轻视。
2 监理工程师的基本技能与素质要求
专业技术和基础理论必须扎实过硬。建筑工程建设项目涉及的行业较多,经过多年改革开放和工程建设管理实践,人们从中总结建立起了比较完备的理论和法规体系,也积累了较多的建设监理经验。因此,作为监理工程师,首先必须系统学好本专业的基础理论和技能知识,积累掌握丰富的理论知识,使自己具有深厚的专业理论功底,方能有效发挥理论对实践的指导作用,以适应多种工程项目监理工作实际需要。
职业理想和职业道德标准要求必须坚定不移。建筑业监理工程师是通过参与国家、民间建筑项目建设,积极落实工程建设管理法规,严把工程建设进度、质量、投资关,做好协调服务指导工作,促进工程项目优质高效完成,从而获取相应的劳动服酬,实现个人的理想和人生价值。因而必须热爱监理工作,以之作为自己的职业理想和人生目标追求,坚持不懈地学习、实践、总结、提高,使自己尽快成为本行业的技术尖兵和业务能手。同时要以“廉洁、守法、公正、诚信”作为职业道德准则,以“公平、独立、自主”作为工作原则,以“严谨、科学、求实、高效”作为工作目标,立足本职,抓好落实,以良好作风和业绩赢得信誉和尊重。
工作计划布置周密严细,处理问题能力要强。建筑业监理涉及的内容较多,影响工作成效的环节、因素众多。因而,对项目监理每个阶段的工作都要进行系统思考安排,做出详实的计划,提出明确目标要求,对工作的重点、难点、可能发生的问题,要有预见性和针对性措施、方案;对工程施工管理中存在的“多发病”、“常见病”,要事前多敲警钟,对有关人员打好预防针,事中加强监督检查,防患于未然,严防各种质量、安全事故发生。
工程组织管理有方,综合协调能力过硬。从表面看,监理工程师是个管事、干事的人,主要与工程、与“物”打交道;而实质上建筑工程建设任务的实施,质量、进度、投资的把关,都是由人来完成落实的,监理工程师工作重在与“人”打交道,通过监督人的行为,保证工程建设目标实现。监理工程师必须通过独立执业或相互协作,做好建筑工程监理规划、控制和协调,其中组织协调落实是其工作的重要方面和内容。在实际工作中,要根据具体人、事、时间、空间、环境、目标的不同,采取不同的组织管理方式、方法,因人因事制宜,对症下药,督促落实好工程建设任务,确保监理目标实现。在协调工程建设双方或多边关系中,要坚持以合同、事实为依据,以法规、制度为准绳,督导各方相互协作,规范自我行为,共同努力确保工程计划和任务落实。要勤于深入施工现场开展调查研究,及时发现、处理有关矛盾和问题;要善于做好沟通协调工作,提高各方工作执行力和办事效率,有效促进工程建设目标实现。
身体健康,精力充沛,意志坚强。尽管从总体上说,建筑工程建设监理是一种高智能的技术服务管理工作,且以脑力劳动为主要方式。但是,因为必须讲求投资效益和企业经营效益,工程建设一般工期要求很严紧。且施工过程中影响因素众多,尤其是天雨、冰冻等自然因素具有不可抗拒性,时常会形成加班加点赶工等现实要求。加之工程监理多为露天作业,工作条件艰苦,业务繁忙,更需要健康的身体和充沛的精力,才能胜任繁忙、严谨的工作任务。
3 提升监理工程师能力素质的主要途径
加强专业理论技术知识学习培训,夯实执业理论功底。重点要学习工程监理基本理论、实务知识,学好国家、上级管理部门、单位有关工程建设的政策、法规、文件、建设监理合同、监理细则、监理人员守则及有关规范标准。吃透文件、规范精神,掌握监理工作的依据、范围、程序、内容、方法、重点等,为开展监理工作打好专业理论、法规基础。对于那些从施工实践中摸索成长的“土监理”,更要注重加强理论学习,补足“短板”,日积月累,形成自己有效合理的专业知识结构,为顺利完成监理工作任务奠定基础。
加强实践锻炼摸索总结,有效提升实际能力。工程建设监理是一门专业性、实践性、综合性都很强的科学。只有坚持不懈,苦干实干,在实践中运用法规,掌握施工监理程序、重点、方式、方法,经常进行分析研究,及时总结经验教训,才能不断有所收获,有所积累,有所进步,早日成为工程监理的行家里手。监理工程师要高度重视实践锻炼的作用,首先要从事前报批、旁站、巡查、抽查和事后总结等基础工作做起,掌握工程监理的一般规律和基本要领;其次,要多向总监和身边有经验的同志学习请教,在施工监理实践中注重突出中心工作,抓好各种方法具体应用,讲求实际效果,正确把握监理工作的方向、目标和原则,在推进工作开展实践中积累知识经验,提升工作能力;再次,要大中小工程结合,主动争取监理工作实践机会。一般来讲,大中型工程项目,内部分工细致,管理程序严格,制度健全要求高,行家能人参与比较多。参与这些工程监理,学习提高专业技能的跨度大、内容多、机会多;小型工程参与人数较少,内部分工不细,工作综合性较强,容易锻炼监理人员独立负责和综合工作能力。二者各有千秋,监理工程师要注意扬长避短,积极参与,多出成果,多方增强、完善自我监理综合能力。最后,要加强体质锻炼,注意劳逸结合,保持良好的精神状态投入开展工作,以保证监理任务全面完成。
要注重学习钻研有关“人”的知识,努力提升工作效能。工程监理主要是通过管事、干事与“人”打交道,而人的性格、观念、行为、处事方式往往不同,各有特点。处理方法适应对症,就能无往而不胜;相反,就要碰壁受挫,影响工作开展。为此,作为监理工程师必须在实践中多留心、勤观察、善思考、注重掌握各方人员的心理特点、处事方式方法、工作关注重点,及时改进工作方式,采取合理科学的监理措施,全力促进监理工作开展和工程建设目标的实现。
4 结语