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关键词:园林绿化;园林工程;施工管理
Abstract: this article is the author of the combined work in recent years experience of the construction site management, construction safety management discussed.
Keywords: landscape; Landscape engineering; Construction management
中图分类号:K928.73文献标识码:A 文章编号:
由于园林工程有多项内容,在施工过程中往往由多个施工单位建造,因此,若在施工组织、施工配合、成本控制上出现问题则会影响施工进度,拖延工期,影响工程质量。因此,要注重做好园林绿化工程施工管理工作。
1.施工组织
目前园林工程施工组织形式主要是建立施工现场项目经理部。由项目经理、施工员、技术员、质量员、安全员、材料员和土建、绿化班组组成。
1.1项目经理
项目经理接受企业法定代表人的领导,接受企业管理层、发包人和监理机构的检查与监督;负责对项目工程中有关工程质量、工期限、安全、成本等的监督管理;合理组织、配置、落实人财物等要素;做好工程劳力、机械、材料等平等调度,如召开生产会议;抓好工程岗位责任制的贯彻实施,协调与建设方、监理及其他施工事务。
1.2施工、技术人员
负责工程项目图纸交底、施工技术、施工计划实施、施工规范、验收及现场管理等具体事务。
1.3质检、安全人员
其职责是贯彻执行国家有关工程质量、施工安全法规,对原材料、成品、半成品按相关规定控制,定期参加分项工程的质安检查,对违反操作规程等危险作业行为有权暂停生产并及时上报,做好项目的安保工作。
1.4采购人员
认真做好工程材料的采购、运输、堆放和出入库登记工作,配合业主及监理做好材料检验工作,对各种材料严格把关,对不合格的材料决不采购。绿化采购保证苗木规格及品质,严把苗木关,对规格、质量或苗木起挖不达标者坚决退回。
1.5材料保管员
认真贯彻公司的财务制度,结合项目特点做好本职工作。负责材料的进出库登记、贮存、维护,对库存材料标识、合格证明等作记录,对不合格材料有权拒绝入库。
1.6各大班组长
土建、绿化等各大班组长对下达的生产经济目标全面负责;技术交底、参与图纸会审、制定必要的技术措施;深入现场指导施工;贯彻执行质量管理制度、施工验收规范、技术及安全规程。
2.施工现场管理
施工现场管理是施工管理的重要组成部分,也是整个施工管理工作的基础。因此,施工现场管理水平的高低,直接影响园林工程的质量和企业的经济效益。施工现场工作主要包括:施工准备、正式施工、养护管理和竣工验收等几个阶段。
2.1施工准备
其管理工作主要有:掌握资料、熟悉设计、勘查现场、制定方案、编制预算、材料供应和现场准备。
2.1.1开工前了解工程的有关资料,如用地手续、上级批示、工程投资来源、工程要求等。
2.1.2施工前熟悉设计的指导思想、设计意图、图纸质量、艺术水平的要求,将设计构想向施工单位交底。
2.1.3施工人员了解设计意图及组织有关人员到现场勘查,一般包括现场周围环境、施工条件、电源、水源、土源、交通道路、堆料场地、生活暂设位置,以及市政、电讯应配合的部门和定点放线的依据。
2.1.4工程开工前制定施工方案,包括:工程概况(工程项目、工程量、工程特点、工程的有利和不利条件);确定施工方法(采用人工还是机械施工,劳动力的来源);编制施工程序和进度计划;施工组织的建立;制定安全、技术、质量、成活率指标和技术措施;现场平面布置图(水、电源、交通道路、料场、库房、生活设施等具置图);施工方案应附有计划表格(劳动力计划、作业计划、苗木、材料机械运输等)。
2.1.5根据设计概算、工程定额和现场施工条件、采取的施工方法等编制施工预算。
2.1.6重点材料的准备,如特殊需要的苗木、材料事先了解来源、材料质量、价格、可供应情况。
2.1.7做好现场准备,包括三通一平,搭建暂设房屋、生活设施、库房。事先与市政、电讯、公用、交通等有关单位配合好,并办理有关手续。
2.2正式施工
其管理工作主要有:组织综合施工;落实各项技术组织措施;跟踪检查计划的实施,及时反馈;加强组织平衡,保证供应;对施工进度、施工质量和施工成本严格控制;保证施工安全,做到文明施工等。
2.3养护管理
其管理工作有是做好工程的养护前技术交底,编写保养计划,落实养护人员和任务,定期检查。
2.4竣工验收
其管理工作有:预检、隐检及签证;整理和审定交工验收资料,组织办理工程交工验收;负责编写施工技术与管理的总结资料。验收工作要注意某些工序的中间验收,因为园林工程中有的工序属于隐蔽性质,如挖种植穴、换土、施肥等,待工程完工后已无法验收。
3.施工安全管理
园林工程施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗,保证项目安全目标的实现。项目经理是项目安全生产的总负责人。
3.1施工安全目标
应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源,确保施工安全,保证目标实现。
3.2安全保证计划
安全保证计划应在项目开工前编制,经项目经理批准后实施。项目安全保证计划的内容宜包括工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度。
3.3安全保障措施
ABSTRACT:
The construction of garden construction plays a great role in the garden Construction, The construction site management measures properly or not directly related to the garden construction engineering quality and enterprise economic benefits. In the current society in the garden construction site construction situation, it is not difficult to find in the a series of weak links and related problems. This paper measures related to landscape construction field management to make the appropriate research, and puts forward some measures and suggestions.
中图分类号:[S7-9]文献标识码:A
一、当前园林工程建设的现状
当前我国处于社会主义市场经济条件下,市场主体遵循市场规律办事。园林工程建设和园林绿化市场也同样如此,处于激烈的市场竞争中的园林工程建设如果想在市场经济中占有一席之地,就必须向用户提供工程质量优良、工程造价和工期合乎客户需求的设计和产品。然而对于园林工程建设来说,一个优秀的施工项目,不仅仅要有好的工艺设计,工程施工现场的管理也十分重要,在一定程度上说,工程的现场施工在很大程度上决定了工程质量的好坏。园林工程包括水景、园路、假山、给排水、绿化栽植等多项内容, 无论哪一项施工内容, 若在施工组织、施工配合、成本控制上出现问题都会影响施工进度, 拖延工期, 影响工程质量。因此, 做好施工现场管理是园林工程公司提高公司管理水平的重要一环。一般来说, 现场施工管理水平的高低决定着企业对市场应变能力和竞争能力。实践表明, 园林绿化工程在招标时, 不仅要审查企业的资质条件, 还要考察企业现场施工的技术管理水平, 能否保证施工质量, 是否具有履约能力。因此可以说园林工程施工的现场处理的是否科学得当关系到工程的质量和企业的发展。长期以来, 园林绿化企业被戏称为城市农民, 不重视现场施工管理, 主要反映在混乱, 施工组织计划性不强, 操作不严格执行标准规范, 规章制度形同虚设等。因此, 劳动生产率低,生产力得不到较大增长, 经济效益不高, 工程质量不好等, 严重制约了企业的发展。除此之外,绿化施工队伍良莠不齐难以充分理解园林绿化工程的设计意图。由于绿化施工的严谨性、技术性都比建筑施工低许多人误认为绿化施工不过是种种树、铺铺草加上其可观的利润许多素质不高的施工队纷纷涌入绿化施工行业。他们只重视最后的景观效果对土壤、基肥、树坑规格等要求不严致使树木生长不良增加了后期维护管理的难度。由于施工管理水平低造成返工率高施工进度慢管理成本高树木成活率低。施工不规范造成环境污染。
二、园林工程施工现场的主要工作
园林施工现场的工作可谓是复杂性和多层次性的统一。总体来说大致可分为下面几个方面。首先是工程施工前准备。施工前首先要熟悉工程设计的意图、图纸和对工程艺术水平的要求, 将设计构想向施工单位交底。然后施工人员需要了解设计意图和组织相关人员进行勘察, 一般包括现场周围环境、施工条件、电源、水土条件、交通情况、场地、生活暂设位置等, 另外还包括相关政策法规对工程设计的一些规定。另外根据工程的设计核算、工程定额和现场施工条件、采取的施工方法等编制施工预算。重点材料的准备, 如特殊需要的苗木、材料事先了解来源、材料质量、价格、可供应情况。做好现场准备, 包括三通一平, 搭建暂设房屋、生活设施、库房。提前与市政、电讯、公用、交通等有关单位协调好, 确保相关的各项手续齐全。其次是正式施工。在正式施工阶段主要工作包括很多,例如组织综合施工;落实各项技术组织措施;跟踪检查计划的实施,及时反馈;确保工程用料的供应;对施工进度,质量,安全等的监督等等。另外还有工程施工的养护管理。需要做好工程的养护前的技术确定,制定保养计划,安排和协调相应的养护工人等定期检查。最后是竣工验收。这个阶段需要对工程进行自己的检查和审核交工验收资料,组织办理工程交工验收。其中也有一些细节问题,例如验收工作要注意某些工序的中间验收, 因为园林工程中有的工序属于隐蔽性质, 如挖种植穴、换土、施肥等, 待工程完工后已无法验收。
三、园林工程施工现场管理的措施
通过分析园林工程施工现场的实际情况和主要工作,我们不难发现其存在的一些问题,而就这些问题对症下药,找出合理的科学的整治方法,方能使得园林工程建设更有条不紊,更高效合理的在市场经济中发展下去。总体来说,园林国内工程施工现场管理的措施大致分为以下几个方面。
在园林施工合同方面。园林工程施工合同是建设工程发包人和承包人必须共同遵守的法律性文件,也是双方必须履行的强制性文件。在实践中应把施工合同视为工程建设管理的重要依据。要树立合同观念和意识,项目开工前,相关负责人要组织施工人员对合同的主要内容有一定程度上的了解和认识,让大家熟悉合同中工期、质量等各种硬性的规定和管理程序,了解双方的合同责任和工作范围。在工程施工过程中,企业除了与建设单位签订施工合同外,还可能与劳务分包商、材料供应商、机械租赁商等签订相应的合同,这都需要规范相应的合同程序。在工程实施过程中,要依据相应的合同协调好各方面关系,确保工程合同的有效实施。另外,由于实际情况千变万化,需要经常性地对所有合同实施情况进行全方位跟踪,不断找出偏差,分析产生原因,制定有效措施调整合同实施。
在园林施工成本方面。成本控制通常是指在项目成本形成过程中, 对生产经营所消耗的能力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,尽最大努力将成本降低,以使工程如期完成。相关责任部门或人员应对施工过程发生的、在项目经理部管理职责权限内能控制的各种消耗和费用进行成本控制。根据相应的成本控制计划,协调各方面人员和部门,在采购等工作环节上加强控制,以确保工程顺利进行。以施工图预算控制成本支出。在施工项目的成本控制中, 按施工图预算以量入为出是最有效的方法之一。加强质量管理, 控制质量成本,降低返工和停工给工程带来的损失。另外在材料的验收上也要组织相关人员进行验收,控制劣质材料的不必要支出。加强施工合同管理和施工索赔管理, 正确运用施工合同条件和有关法规, 及时进行索赔。
在园林工程施工现场安全方面。安全是所有工程建设的首要指标。相关的责任部门和人员应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗, 保证项目安全目标的实现。项目经理是项目安全生产的总负责人。在施工安全目标方面。应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源, 确保施工安全, 保证目标实现。在工程施工现场安全保证方面。安全保证计划应在项目开工前编制。项目安全保证计划的内容宜包括工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度。在工程施工现场的安全保障措施方面。应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求, 采取可靠的技术措施, 消除安全隐患, 保证施工安全。
在园林工程施工现场质量方面。由于园林工程建设的任务量大,相关的要求比较高,特殊情况比较多等原因,需要明确工程的质量控制的相关责任人,对施工进度、施工质量和施工成本进行严格控制,保证施工安全,以确保工程质量管理目标的实现。施工过程中, 严格工程技术资料管理, 认真及时做好施工记录, 及时办理各种验收手续, 保证工程技术资料和工程监督同步。企业对相关责任人实行技术经济指标承包,推行考核制度,做到奖金与工程质量、安全、工期、成本、文明施工等硬性指标挂钩,实行月预发、季考核、年预结,待工程竣工验收、工程决算审核完毕后进行总结算,并按工程质量等级奖罚,使企业与项目经理部形成“利益共享、风险共担、奖罚兑现”的关系。这样既增强了全员的主人翁意识,大大提高了所有员工工作的积极性和创造性,又有助于提高工程项目管理质量。另外,施工现场的卫生条件和施工噪音的控制也不可忽视,如果处理不好不仅会影响工程质量还会造成一些不必要的麻烦。有些施工作业噪音较大,需要夜间进行,这时一定要提前向相关部门申请审批,并严格按规定施工。
参考文献:
[1]范美兰,《园林绿化工程的现场施工管理》,[J],《广东建材》,2008,(7):249-
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一、行政审批服务:
1、严格把关,依法审批,完成窗口各项审批工作。
全年共监管房屋建筑和市政(含园林绿化)工程施工招标69项,建筑面积64.3万平方米,中标金额6.52亿元。其中公开招标41项,建筑面积35.5万平方米,中标金额3.9亿元;房屋建筑工程55项,中标金额6.1亿元;完成设计招标5项,中标金额4*.845万元;完成勘察招标5项,中标金额129.33万元;完成监理招标7项,中标金额501.84万元.应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均达100%。办理工程质监登记手续197项(含市政2项),建筑面积138.9万平方米(市政工程不计建筑面积),合同造价8.86亿元(含市政1231.53万元)。办理房屋建筑工程施工许可(含联系单工程)195项,建筑面积138.9万平方米,合同造价8.74亿元。共办理房屋建筑工程竣工验收备案314项,建筑面积86.9万平方米。
施工许可中,20*年新签联系单项目20项,建筑面积14.97万平方米,施工合同造价1.9亿元,其中已补施工许可证13项(补证率65%),建筑面积10.84万平方米(补证率72.4%),合同造价1.6亿元(补证率84.2%)。20*年之前签发联系单至目前尚未补证项目共11项,建筑面积6.65万平方米,合同造价6625.25万元。
2、认真审查,加强预控,在审批过程中认真落实“民工工资支付保障金”、“项目经理、总监理工程师、土建专业监理工程师手册登记”、“消防前置审查”、“民用建筑节能审查”、“施工图设计文件审查”等各项制度。今年又重点抓了两项制度的落实,一是落实市外建筑业企业(含勘察、设计、施工、监理、施工图审查)的进嘉备案制度,在施工许可过程中审查企业备案情况;二是落实国家发改委、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》,严格审查工程监理合同中关于监理费收费的情况,查纠工程监理企业不按规定收费的行为。
3、加强人员管理,维护窗口形象。
以落实作风建设年、创建“省示范行政服务中心”任务为抓手,积极完成发展中心交办的各项创建任务,进一步加强窗口效能建设,提升窗口形象。窗口全年未出现顾客投诉事件。
4、完成行政审批“一审一核制”清理上报工作。对窗口行政审批事项的审批人员配置、审批时限、审批流程、作业指导书等重新按要求进行了清理和完善。
二、招投标管理:
1、继续做好工程招投标的各项监管工作,今年重点从规范招标机构行为和招投标中心操作环节入手,加强对工程招标申请、招标文件备案、专家抽签、中标备案的监督管理。
2、加强市场调研,探索工程招投标评标新办法。今年勘察、设计、监理招标数量扩大,服务招标办法趋于完善。
3、依据市招标办要求,布置落实我县全县勘察、设计、施工企业IC卡认证管理信息系统的培训、信息上报、信息核查等工作,目前,全县各企业已完成领卡,认证信息正在最终核对确认阶段。
三、资质管理:
1、组织开展了全县建筑业类企业(包括施工、监理、招标、工程造价咨询、质量检测机构)20*定期检查工作,按时向市规划与建设局报送了检查结果和工作总结。
2、组织开展了全县一、二级建造师的注册申报工作。全县1*名取得注册资格的建造师申请了注册,其中一级31名,二级76名。
3、积极鼓励和指导建筑业企业资质升(定)级工作:
(1)、施工企业:完成一家劳务企业的劳务资质定级工作;完成一家施工企业的房屋建筑工程施工总承包叁级资质上报工作;积极指导一家施工企业的房屋建筑工程施工总承包叁级升贰级工作(将要本季度上报)。
2、招标企业:完成一家招标机构的按新资质标准升级申报工作。
四、建筑市场管理:
1、进一步加强对施工企业和监理企业的市场行为检查,使检查平常化、制度化,通过检查及时地发现问题、处理问题,督促企业和项目部规范自身行为,建立和健全质保体系,落实责任制。20*年我们结合工程质量、施工安全检查,广泛开展工程项目管理人员到岗到位的检查,截止目前为止共检查工程346个次,查实二次不到岗到位的项目经理2人、总监2人、土建专业监理工程师2人;查实一次不到岗到位的项目经理10人,总监26人、土建专业监理工程师21人。7个工程因现场存在严重质量安全隐患被责令停工整改,4个项目经理和1个项目总监记入其不良行为纪录,对2个项目经理分别处以2万元的罚款。
2、加大对建设单位市场行为的检查力度,依法严肃查处违法违规建筑。今年我处通过巡查和群众举报,与局属规划、城建监察等部门密切配合,查获有违法违规的工程项目6个,并分别进行了处理。
3、针对我县监理市场前期存在的压级压价、资质挂靠、人员不到岗到位、人员业务素质和职业道德素质低下等现象,在市场调研的基础,于今年5月和7月分别出台了盐建[20*]72号文《关于加强对工程监理企业管理的通知》和盐建[20*]116号文《转发市规划与建设局<关于加强建设工程监理行业管理的若干规定(试行)>的通知》,明确了县外进盐企业在资质等级、组织机构、办公场所等方面的具体要求,建立了企业进盐备案制,规范了市场准入的门槛,对已备案企业要求按工程项目签署责任书,并在年终依据责任书内容进行考核,考核不合格的企业将清退出我县监理市场。同时,对项目总监的资格和承担项目的数量、规模亦进行了明确。通过多渠道整治,很大程度上规范了我县监理市场的次序,引导行业走上了健康发展的轨道。
4、针对部分建设单位擅自变更规划内容、施工图审查流于形式等情况,于今年4月出台盐建[20*]55号文,对工程验收各个环节的前置条件、验收程序进行细化,增加了±00验线等要求,统一了验收人员的组成标准、验收时段标准和基础资料要求等方面的内容,在规范市场行为的同时提升了工程质量和安全。
五、安全监察管理:
1、落实安全生产责任制情况:根据市质安处、县建设局与我处签订的安全生产责任书,为严把市场准入关,我处于1月18日与全县29家建筑施工企业签订了《建筑业安全生产责任书》,还根据我县建筑业实际情况,继续与外地进盐施工企业和监理公司按项目签订《海盐县建筑业综合目标管理责任书》,现已签订163份,根据考核结果,今年又有2家外地进盐施工、监理企业因考核不合格被清退出我县建设市场。6月1日,我处召集全县建筑施工的项目经理、项目总监进行了安全生产月活动的动员大会,根据我县建筑业的实际情况,出台了《关于进一步加强我县建筑施工安全管理的通知》、《关于加强对外地进盐房屋拆除施工企业管理的通知》等一系列规定,进一步规范我县建筑工程及房屋拆除工程的安全管理工作。7月6月我处又召集全县建筑施工的项目经理、项目总监对高温、台风季节建筑施工安全管理进行了布置,传达了县安监局《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》。
2、项目开工安全生产条件备案情况:按照《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,今年我处继续对建设工程开工前的安全生产条件进行备案,针对工程情况列出重点监控项目,加大监督力度,至今已备案228个项目。
3、安全检查情况:
今年我处继续通过对建设工程的安全专项检查、巡查、突击检查等多种方式,及时查处各类事故隐患,确保我县建筑业的安全生产:
一是通过开展专项检查,及时查处事故隐患:2月5日-12日,由分管局长带班,分三组对春节前全系统安全生产工作进行专项检查,及时查处各类事故隐患,确保我县建筑业安全顺利渡过春节。3月份,根据市规划与建设局的统一布置和我县建筑业安全管理的实际情况,配合市局开展“施工现场机械设备安全专项整治活动”,对我县25个工程的起重机械设备进行专项检查,发出事故隐患整改通知书25份,其中4个工程因检查结果为差而被责令停工整改,我处对这4个工程进行了督促整改,跟踪检查。
二是通过不间断的巡查,对严重事故隐患进行严厉处罚和责任追究:今年我处继续对全县建筑工程进行不间断的安全巡查,巡查以不告知的形式突击进行,巡查的项目覆盖了我县全数的在建工程,今年至今共巡查355个次建筑、市政工程,发出整改通知书355份,并对现场存在严重事故隐患工地的工程项目经理按照《*省建设工程质量管理条例》移交监察大队实施了经济处罚。
三是继续实施工程项目开工前安全技术交底,今年至今共对172个工程项目进行了开工前的安全技术交底,共有12个工程由于存在重大危险源而被列入“A”类工程作为重点监控项目。
4、加强对外地进盐施工、监理企业的管理:针对外地进盐施工、监理企业存在挂靠、企业以包代管等违法违规行为,严重扰乱我县建筑业市场,部分外地进盐施工企业承建的工程存在严重质量安全事故隐患等情况,根据市规划与建设局的统一布置,从20*年1月1日和4月1日开始,对进盐的施工和监理企业均要求设立驻盐办事处,分别缴纳100万元和30万元的企业诚信保证金,并进行重新备案。杜绝了一些社会人员挂靠外地企业在盐承接施工和监理业务的现象。
5、安全生产月活动情况:①根据省、市建设局和县安委会有关文件精神和统一布置,我局专门拟发了关于我县建设系统安全生产月的文件,并于6月1日召开了局属有关企、事业单位、全县建筑施工、监理、房屋拆除单位、专业承包企业、自来水公司、污水处理公司、燃气公司等负责人会议,会议就我县建筑施工安全生产专项整治和“安全生产月”活动工作进行了发动和布置,局领导对此次开展专项整治和“安全生产月”活动提出要求和意见。据统计,安全生产月活动期间,我系统各单位共张挂宣传横幅200条,宣传标语318条,宣传画150套。另外,按市局统一布置,我县各建筑施工单位于6月1日、2日两天对施工人员进行了大规模的安全生产教育活动,受教育人数达5144多人,并组织部分项目部开展了安全生产知识竞赛活动,活动取得了令人满意的效果。6月20日我局根据县劳动竞赛委员会统一布置,承办了海盐县首届职工技能操作运动会,组织了新型墙材砌筑工比赛,共有12个施工单位、50余名参赛人员参加了本次比赛,比赛组织有序、场面火爆,取得了巨大的成功;元通公司在县建筑业协会的指导下培训了44名卷扬机操作工。②专项检查:根据市局的统一布置,安全生产月活动期间,我局组织开展了建筑施工现场施工机械及操作人员上岗证的专项检查活动:我局组织了两个检查组,在企业自查的基础上进行了抽查,按计划共检查了53个工程,发出整改通知书53份,其中4个工程因现场存在严重安全事故隐患而责令暂时停止施工,并移交监察大队进行行政处罚。
6、加强对房屋拆除的安全管理:根据我县房屋拆除的实际情况,我局于20*年6月1日起发文执行外地进盐房屋拆除施工企业备案管理制度,严把市场准入关,把一些不具备房屋拆除专业承包资质和有不良行为记录的房屋拆除企业拒之门外。经过我局草拟和我方征求意见,我局与县安监局于6月7日正式下发《关于加强我县房屋拆除工程施工安全管理的通知》,要求我县所有房屋拆除工程必须采用机械方式拆除,规范了业主的行为,进一步提高了房屋拆除工程的安全保障措施。
7、事故处理情况:20*年1月27日、20*年1月29日、20*年8月19日,由*华兴建设有限公司承建的海盐县宏博制衣有限公司车间工程、*建工集团有限责任公司承建的海盐县华源线材制品有限公司1号车间车间工程和由*港升建设有限公司承建、北京拓矿工程监理中心监理的*吉安纸容器有限公司PM1制浆车间工程分别发生一起1人死亡的安全事故。事故发生后,我局积极配合县事故联合调查组对事故进行调查处理,并按照建筑业法律、法规对发生事故的施工企业进行了行政处理。同时我局组成了事故调查小组,对事故发生的原因进行了详细分析,并将事故情况通报全县建筑业,另外,根据事故发生的特点、原因,我局还组织了全县建筑施工安全的专项整治,防止同类事故的再次发生。
8、标化工地创建情况:根据我县建筑业情况和年初与施工企业签订的责任书要求,今年全县施工企业共报创建县级文明标化工地32个,上半年已评定19个,共报市级文明标化工地16个,已评定12个。
六、质量监督管理:
1、工程质监基本情况:
今年质量监督站的工作在年初制定的工作计划基础上,紧密结合市场具体情况,牢牢抓住质量这一根本点,认真履行监管职责,较好地完成了各项目标任务,截至10月底,共受理质量监督工程项目321个,建筑面积155.7万平方米,工程竣工验收项目346个,建筑面积105.8万平方米,移交备案机关备案工程3*个,面积87.98万平方米。其中,沈荡人民医院综合楼和古建项目镇海塔获“南湖杯”优质奖。
2、内部建设方面:
在当前我县建筑市场不断壮大、建设规模成倍增长、质量标准不断更新的情况下,进一步加强领导班子的自身建设和内部职工的专业技能培训及廉政教育,完善岗位责任制,提高质量监督执法能力,努力造就一支政治合格、技术过硬的专业执法队伍。加大基础设施建设和硬件投入,根据建筑检测业务的实际需要,顺利完成了新试验检测大楼的迁建工作,添置了检测设备、电脑等装备,进一步扩大检测范围,提升检测能力,为工程建设提供详尽的第一手资料。
3、积极转变职能,改革工作方式,加大监督执法力度:
①按照《工程质量监督导则》要求,继续做好必到部位的重点监督检查和随机抽查工作,加强市场巡查,在抓好实物质量的同时重点抓好施工企业、监理企业的质量行为,监督检查项目部质量体系的建立情况和责任制落实情况,改变原有的监管模式。进一步强化服务意识,根据局有关要求把重点项目的服务落到实处。继续做好对创优夺杯工程的引导、支持和帮助工作,对创优夺杯工程加大指导和检查力度。
②加大建筑工程质量的监督执法力度,根据市建设局的统一布置,开展每个季度的质量、安全巡查,检查、检测工程结构的实体质量和工程质量责任主体的质量行为,以及建筑工程施工强制性标准条文执行情况,对发现存在的问题进行处罚,并跟踪检查整改落实情况。
③及时处理群众的来信来访,坚持群众利益无小事的原则,积极稳妥地处理好群众的来信来访,截止10月底共处理质量投诉7起,针对反映的墙体裂缝、现浇板厚度、粉刷脱壳及基础打桩对周边房屋的影响等问题,通过耐心仔细的解说,处理了问题、化解了矛盾,其中的6件已经得到落实,另外1件正在处理当中。
④加强对建筑原材料、构配件的检测工作,根据检测工作开展的实际需要,加大检测设备等硬件设施的投入,增设检测项目,提高检测精度,确保检测数据的客观、公正、准确。今年9月底,站检测中心顺利通过省技术监督局组织的监督评审。截止11月6日,共检测:混凝土抗压试块17304组(不合格445组),合格率为97.43%,钢筋原材3240组(不合格77组),合格率97.62%,钢筋焊接3289组(86不合格组),合格率为97.39%,砂浆33*组(不合格15组),合格率为99.55%,砖1090组(不合格39组),合格率为96.42%,其中水泥545组(不合格1组),合格率99.82%,砂分析304组、石分析246组、混凝土抗渗132组全部合格,混凝土检测回弹1309个(不合格142个),合格率89.15%,混凝土检测钻芯275个(不合格40个),合格率85.45%。
⑤积极推进建筑节能工作,把建筑节能作为当前和今后的一项重要任务来抓,在认真做好有关政策、文件宣传贯彻的同时抓好示范工程建设,严格把好设计、施工、图纸审查等环节。通过一年的努力,我县的建筑节能工作取得了较大的进步,特别是在住宅建筑节能方面成绩斐然,全县业已完成的节能项目或正在实施的项目有:欣居小区(3.5万平方米)、东海花园(15万平方米)、核电公司安居房(7.5万平方米)、南塘琴园(3.7万平方米)、海风苑安置小区(4.5万平方米)、恒隆广场(4.5万平方米)、国际五金城(11.3万平方米)等,节能措施全面多样,有聚苯乙烯泡沫塑料板、中空玻璃、微晶保温砂浆等,节能部位涵盖屋面、外墙和门窗等地方。