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关键词:蚌埠;大学城;公共交通
本文系安徽财经大学2013年暑期社会实践校级重点团队“Show It”公交达人实践团队成果
中图分类号:F57 文献标识码:A
收录日期:2013年8月16日
一、蚌埠大学城地区公共交通现状分析
(一)蚌埠大学城地区现状。蚌埠大学城占地6,000亩,投资人民币20亿元,建筑面积170万平方米。现有安徽财经大学、安徽电子信息职业技术学院、蚌埠医学院和蚌埠学院四所高校入驻,大学城学生规模达到6万人,通过龙湖大桥与蚌埠老城区相接,距离蚌埠市老商业区约12千米,距离新城区约10千米,距离新市政府约3千米。大学城以北建有大学科技园区,大学城周边已经建有湖光小区、绿地国际花都、龙湖春天和海亮明珠、荣盛云龙官邸等在建小区,蚌埠大学城还处于建设阶段,生活设施有待完善,就目前而言,区域内居民与城区联系非常密切。
(二)蚌埠大学城公共交通现状。蚌埠大学城自建成以来,生活和学习在大学城的学生和居民逐年增多。为了服务大学城地区师生和附近居民,蚌埠市开通了一系列公交班车,共开通128路、126路、122路、207路等多条公交线路,公交服务时间大多为早上6点到晚上10点,其中128服务时间最长为:早上6点30分到晚上10点30分,共16个小时。
目前,蚌埠大学城以流动人口为主,区内交通早晚高峰两个时段需求较大,平峰需求较少,暑假、寒假客流又急剧下降,这给区内运能配置带来极大困难。大学城区域内公交存在时段与区域内公交运能配置不均衡的现状,导致部分区域、时段存在乘车难问题。
本文以蚌埠大学城师生的出行特征和交通现状进行了调研,对大学城未来公交的发展提出了一些建议,分析了大学城地区公共交通现状特点,并给出了解决的建议,试图为蚌埠市区公共交通管理部门及其大学城规划管理提供科学决策的依据。
二、调研内容
(一)调研对象:蚌埠大学城的师生与居民。
(二)调研方法:采取的是随机问卷调查方式,由被采访者当场填写,即时回收,共发出问卷10,000份,回收9,650份,回收率是96.5%。
(三)调研问卷分析
1、出行方式分析。(表1)从表1可以看出,目前人们主要使用的出行方式为:公交车、自行车、出租车和私家车。相比较而言,前两种出行方式更加的便宜,因此当前人们更偏向于使用这两种出行方式。因为大学城距离市区商业中心仍然较远,目前大学城地区很多物品不能自给,所以购物和休闲大多前往市区,但步行和自行车却只适合近距离的出行,出租车较为方便,但较高价格决定了选择的人数不多。
2、大学城公交线路状况分析。(图1)从图1中的数据可以看出,人们对大学城公共交通的主要意见是公交系统不完全,由于居住在大学城的学生数量众多,便宜方便的公交车是他们主要的出行方式,公交系统的问题与大学城居民生活更加息息相关。通过对调研结果的分析,可见人们觉得大学城公共交通存在的另一重大问题是交通违规现象严重,大学城处于城郊,每天有大量货车、渣土车经过,又加上路况较好、车辆较少,许多司机肆无忌惮,超速闯红灯现象严重,威胁到居民的生活安全问题。
3、公交车载文化调研。公交车作为现代重要的交通工具,给人们出行带来了很多便捷。一辆公交车就是一个小社会,往往能够反映一个城市的文明程度。从图2可知,被采访的市民认为公交不文明行为主要集中在上下车秩序混乱和乘客不爱惜公交车卫生。但对于蚌埠公交车卫生环境却比较满意。(图2)
4、公交营运时间分析。公交车的营运时间及班次的分配决定了整个城市的交通环境,对于生活于蚌埠大学城地区的广大大学生而言,这更是关系到广大学生教师的生活与工作。这不仅能更好的丰富调查内容,更利于为解决这一问题提出切实有效的解决方案。
从图3可以看出,针对运营时间,大多数蚌埠大学城居民觉得需要改进。只有5%的被采访者认为当前的运营时间已经可以满足人们的生活需求。而对于运营时间改变的时间段,更多的居民倾向于推迟末班车时间,这和大学城处于城郊且娱乐商业设施不发达,人们更多的在市区工作娱乐。推迟晚班车,有利于大学城居民丰富晚间生活,减少娱乐外出所受到的限制。而对于提前早班车,却很少有居民和师生提出,现在大学城公交线路早晨的运营时间基本被所有居民所接受。
5、公交票价分析。从2011年起,蚌埠公交车开始大批更换,老旧的公交车纷纷被替换,蚌埠公交车水平也提升了一个档次。随着公交车的更换和服务的改变,公交系统开放空调服务。蚌埠大学城地区空调公交在10、11、3、4月份定价均为1元,其他月份均为2元;普通公交全年为1元。价格不同的原因是因为12~2月份、5~9月份公交车开放空调,加收空调费1元,但很多居民对此存在很大意见。(表2)
从表2可知,居民对于蚌埠大学城公交车的空调开放的意见与公交公司现在实行的有所不同。公交现行在12~2月份、5~9月份,全年共8个月开放空调。可是从表2可知,居民支持率超过50%的只有1、2、6、7、8、12六个月份,其他时间段,支持公交车开空调的均较低。存在区别的5月份和9月份,因为蚌埠地区气候变化较大,冷暖无常。开放空调有时候适得其反,可能会降低乘客的出行质量。更多的时候,有无空调对居民影响不大,一倍的价格差,使得乘客往往选择等待普通车,反而导致降低乘客出行效率,加长乘客等车时间。
6、公交付费方式。从图4可知,在大学城内公交车使用中,最多的付费方式是现金。一卡通月票使用人数和电子钱包使用人数差距不大。特殊人群免费卡这一项受优惠的人群本身就较少,所以使用人数也最少。电子钱包和现金支付相比更加便宜和方便,选择的人数却不是最多,可能和政府宣传有关。而月票则是以公交为主要出行方式的人群首选,当然如果一个月乘坐公交车次数较少时,则不太划算。(图4)
三、蚌埠大学城地区公交车调查建议
(一)大力宣传发展绿色交通。大学城内最普遍的出行方式是公交车和自行车。公交系统随着蚌埠市发展,也在逐年进步。目前蚌埠市政府对自行车出行这一交通方式没有投入足够的关注。自行车交通不仅有利于缓解道路拥挤,而且环保节能,蚌埠市应该大力发展这一项绿色交通。对身体有益是自行车交通的又一特色,现在市民常年缺乏运动,自行车出行可以有效改善这一现状。但是,大学城附近道路有很多没有慢车道,且附近卡车、渣土车众多,自行车出行安全问题受到严重影响。随着蚌埠大学城的发展,市政府应该加大投入,修缮大学城附近损坏的慢车道,在没有慢车道的路面上增宽道路,加设慢车道和栏杆,尽力提升自行车出行的安全性。同时,建设一批自行车防雨棚和自行车防盗链,也是迫在眉睫的需求。合理引导蚌埠大学城自行车交通,特别是协调自行车与机动车合理使用,避免相互影响,可以挖掘蚌埠大学城道路潜力,改善大学城公共交通现状。
(二)完善交通设施。蚌埠大学城作为一个新的区域,在道路建设方面完全可以满足现今的要求。可是在建成以后,政府对于蚌埠大学城公共交通的持续投入并不足够。第一,大学城附近路段电子监控设施、测速仪安置不足,无法有效限制通过车辆的车速,监控不到他们的违法违章行为,导致部分车辆肆无忌惮,随意超速。政府理应配齐全套的交通监管设施,加强打击各种违章违法行为的力度,用严厉的处罚给予这些有安全隐患的车辆以警示;第二,大学城附近路口没有设立交通警察值班亭,路面上也很少有人值班。当突发交通事故的时候,交警往往不能第一时间赶到事故现场,导致交通堵塞情况加剧,不能以最快的时间对其进行处理。
(三)提升公共交通服务质量。蚌埠大学城独特的地理位置和广大的老师学生这一特殊人群,决定了蚌埠大学城公交车的服务时间必须有别于蚌埠市其他生活区。地处蚌埠市城区最东的大学城前往其他地区车程较远且不太方便,在市区工作的人群需要花费较多的时间待在公交车上。首末班车时间就影响了每一个乘客的生活。往往晚上是市民娱乐生活的主要时间段,推迟晚班车运营时间,可以让大学城居民的生活娱乐时间增长,丰富晚间生活。提前早班车,则可以为清晨就需要工作的人群提供大量的方便。随着蚌埠大学城的发展,越来越多的商业设施和居民小区的建成,人群流动的增多,会进一步加强对于公交的需求。蚌埠公交公司应增派车辆,开设新的线路,给予出入大学城的乘客更多的选择。方便居民出行,势在必行。
(四)制定合理票价。蚌埠大学城处于亚热带向暖温带交替的过渡地带,气候变化无常。如果固定的按照月份开放空调,可能过分死板,有时候会出现开空调过冷或过热,多花1元钱却得到相反的服务感受。这时候可能只有制定针对具体天气、气温的空调开放制度才能有效改善这一现象。尤其是公交公司规定开放空调的5月份和9月份在我们的问卷调查中空调的支持率都在30%以下。这两个争议较大的月份实行温度决定制度,可以让市民更加支持蚌埠市空调车运营,也有利于蚌埠公交总公司的发展。
(五)推广公交卡制度。随着无人售票车的普及,蚌埠公交电子卡已经发行使用了近10年的时间,但是宣传力度却一直不大。尤其针对于蚌埠大学城的学生,来自外地的学生可能不太了解蚌埠市公交卡的办理。一卡通月票20元120次的价格,非常适合广大大学生出行。电子钱包每次0.9元的刷卡价格不仅比现金支付便宜,也方便了大家,免除了没有零钱的麻烦。另外,在我们的调查中发现,只有7%的乘客被公交优惠措施覆盖,政府应该加强对于部分社会弱势群体的帮助,开设新的特殊人群优惠卡,让他们感受到社会的温暖和公交的便捷。
主要参考文献:
[1]毛保华.城市轨道交通[M].2011.4.1.
今年以来,在县委、县政府、市交警支队和县公安局的正确领导和大力支持下,我大队以党的xx届三中、四中全会精神为指针,以开展“三基”工程建设为契机,以提高素质为基础,以增强队伍战斗力为核心,以党委政府放心、人民群众满意为标准,认真学习xx来延视察讲话和“xxxx”社会主义荣辱观以及《治安管理处罚法》,全面贯彻落实全市公安交通管理工作会议精神,紧紧围绕“抓班子、带队伍、降事故、保畅通”这个中心,努力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、形象良好”的交警队伍,层层夯实“创佳争优”竞赛活动责任,脚踏实地从基础工作抓起,规范程序,严格执法,使全县道路交通秩序明显好转,杜绝了一次性死亡3人以上的特大道路交通事故,取得了道路交通事故四项指数同比全面下降的好成绩。现就主要工作情况总结报告如下:
一、基本概况
我大队现有干警46人(男42人,女4人),党员24人。其中:正常上班的只有44人(男41人,女3人),大队领导班子由大队长、教导员、副教导员各1名,副大队长2名共5人组成。全队下设政秘股、事故股、交管股、法制股、宣传股、车管所、黑家堡中队、城区中队、县乡中队共9个股所中队。肩负着2条省道、6条县乡道路、137条农村公路和县城街道共计1600公里道路、7340 辆(台)机动车及其9083名驾驶人的管理重任。
二、主要工作
(一)认真学习xx的“xxxx”社会主义荣辱观和《治安管理处罚法》,全力强化“三基”工程建设
一是坚持每周二、五组织集体学习制度不动摇。学习的内容主要是党的xx届五中和六中全会精神,xx来延讲话和“xxxx”荣辱观,《治安管理处罚法》及全市公安交管工作会议精神,组队参加了县公安局组织的《治安管理处罚法》知识竞赛并取得了较好成绩,使全队干警有效净化了人生观,更加坚定了“全心全意为人民服务”的政治方向,进一步提高了本职业务技能和执法水平。
1.1调研报告对专业建设至关重要
物流教育专家天津交通职业学院薛威教授曾强调专业调研报告对于一个专业的建设来说是至关重要的。调研应着重对多方主体进行调研,这个多方主体主要包括学校、企业、毕业生,而且要把调研真正落到实处,而不是走形式,最后得出非常珍贵的数据和结论,为建设好专业提供支持。很多高职院校每年也有类似的调研报告,有的是老师的课题所进行调研得出的数据及结论,有的是委托专业的调研公司进行调研而形成的报告,如麦可斯对毕业生的跟踪调查报告,这一报告非常详细,针对专业建设方方面面都有统计结果及说明,但是这样的报告更多时候停留在管理层,并没有给每位专业教师查看或留存,要么即使有机会获得该报告,很多专业教师并没有认真阅读并仔细研究其中的数据及结论,为教学及专业建设所用。老师们应该深入学习调研报告,而且还应掌握专业调研的方法与技巧。
1.2专业教学团队建设
(1)可以采用“校企双带头人、校企双骨干教师、校企双向互聘”的师资队伍建设模式。很多学校可能目前还停留在单向的教师队伍建设中,该新模式认为不仅应把老师们培养为学校的带头人,还应使其也成为企业的带头人;不仅应把老师们培养为学校的骨干教师,还应使其成为企业的骨干教师;不仅学校聘请企业专家进学校授课,企业也可以聘请学校老师为企业培训或工作。这种新模式对于老师的培养质量要求是极高的,但这一模式正体现了技能、企业实战能力是高职教师开展教学活动的根本。(2)采用“1+N”的教学团队模式。该模式具体指:一门课程由1位专任教师主讲,其中某些课程内容聘请多位企业专家分别授课,就自己最熟悉、最擅长的部分为学生进行讲解。这是一种新型的教学团队模式,主讲教师与企业教师之间要保持密切联系,企业专家可能很懂实践,但不一定懂得教学,不一定懂怎么能让学生理解得更好。因此专任教师会给予企业专家教法、教态、重难点划分等方面的指导;而企业专家也要与专任教师交流准备给学生讲什么,怎样讲,某一知识点企业实际是如何做的,这样的双向互动既可以提高企业专家的教学水平,也可以让专任教师掌握更多企业实践经验,最终共同将一门课上好。作为教学团队一员,企业兼职教师们也可以参与年终评优,好的兼职教师会给予现金奖励。另外,这一模式可采用双薪制,即企业兼职教师为学生上课的课时,学校既给企业兼职教师课时费,同时也给主讲教师课时费,因为主讲教师对其进行了职教水平的培训,也花费了大量的时间精力。目前这一模式已得到很好的实践应用。
2课程建设方面
2.1最好不要交叉授课,一位教师讲好一门课
对于到底是让老师们不固定所上课程,什么课都能教,轮换上;还是让老师们选择自己擅长的领域固定一门或几门课程,很多学校还比较犹豫。有的学校可能采取了前者的做法,认为可以锻炼老师的专业全面性。有的学校可能采取后者的做法,认为可以减轻教师的压力,专心上好一门课也不错。这里推荐第二种做法,但绝不是给老师减少工作量和降低难度。因为能把一门课上好,是一个持续改进、积累的过程,老师们才会感觉课程像自己的孩子一样,会不竭余力地在任何时间、任何地点搜集有关课程建设的视频、图片、案例等各种教学资料,用毕生的精力去建设好一门课程,每次上课每次都有改进,都有提升。如果交叉上课,多年都不固定,这样实际上是不利于教学质量的提高的。
2.2师生共建课程资源
教师们必须认识到上课不仅仅是专任教师自己的事,老师们也应发动学生们利用去企业参观、实习的机会拍摄各企业的各种单证、实物、设备、流程说明等照片或视频,并提交到公共的交流平台上,大家共同学习,课程资源不断丰富。比起老师一个人的力量,发动学生一起搜集资料并学习交流能极大地提高学生们的学习积极性,并能为后续教学活动提供更多更好的资源。
2.3数字校园平台是课程建设的强大支撑
数字校园平台是可以供老师们实施方案、教学计划、教学大纲、课件、作业、资源的,也可以供学生们各种信息及完成的作业,也可以实现老师与学生的交流。它不同于普通的精品课程网站,精品课程网站往往是单向的无交流的学习资源,而这种数字校园平台给了老师和学生们更多的互动及交流空间,教师还可以在网上批改作业,网上实训任务,进行各项数据统计等,能极大提高教学效果。
3实训室建设方面
3.1实训项目的开发
实训项目的开发不是哪一位老师独立开发出来的,这势必受到个人思想的拘束,每一个实训项目的开发都是由多位专任教师与实训中心的老师们一起开发的,需要很好的团队合作精神。实训项目应设有单项实训、课程实训、综合实训,实训难度、所需知识层层提高,循序渐进,实训项目需体现专业性、丰富性、实用性。
3.2实训中心的人员配置
很多学校物流实训室或实训中心没有设立专人进行专项管理,往往是一个系仅有一两名管理员管理该系所有专业的实训室,没有针对性,对其管理停留在广泛的计算机硬件及软件的基本保障上,而且这些管理员教师往往是合同制的,待遇不高,工作积极性差。较好的做法是各专业的实训中心都应配备专门的实训中心主任、实训指导老师、内勤老师等,并且这些老师们应都有编制,职称可以走教学系列,主讲教师与实训中心这些老师职责不同,应各司其责,实训课的排课与理论课的排课分开,实训课排课由实训中心内勤老师负责,每次上实训课,主讲教师都会配1位实训教师共同授课,实训中心负责每次上课所需的设备调试、耗材、课程结束的场所及物品的归位等。传统的实训室人员配置无法让主讲教师提高上课效率,各种实训设备的养护也是非常欠缺的。
4社团建设
很多高职院校并没有设立社团或重视社团的建设。社团人员一般负责协助老师对实训室卫生进行打扫,对叉车充电,并对其他设备、物品等进行维护、保管。只要加入物流研习社,就有更多参加物流竞赛的机会,有更多时间在实训室与老师进行交流及操作,技能娴熟度都大大优于一般同学,在就业上非常有优势,社团成员就业对口率极高,执行力好,非常受企业认可,达到了多赢的良好局面。好的做法可以互相学习和借鉴,但一定要结合每个学校的实际情况,进行必要的变通和调整。每一位教师都应该在平常的教学、科研工作中多学、多思、多讨论,也不断在专业建设、课程建设等方面进行创新,使学生学得更好、企业更加满意、学校发展更好。
作者:黄芬 单位:武汉软件工程职业学院
参考文献:
一、要考虑到建设地区和建设地点的影响
工程造价工作的合理性还要考虑到建设项目的地点选择因素。当建设项目实施之前,建设企业首先应该了解国家的政策以及建设地点环境的是否支持,其次还应该对建设项目当地的建设资源的实际使用情况是否合适进行分析;另外,还应该考虑到建设项目当地的交通状况、自然条件以及劳动力等因素。总而言之,这些都在一定程度上影响了工程造价控制的合理性,只有事先做好准备工作,才能更好开展工程造价工作。建设项目建设地点的选择,也是一个比较全面而复杂的任务,它也要求事先做好必要的调研考察工作,在进行选址的时候,拟定几套方案,然后对比进行分析,选择适合自身项目实际情况的地点进行工作开展,对接下来的工程造价工作也会减少很多不必要的麻烦。3.建设标准水平的合理制定对工程造价有着深远影响建设项目的建设标准决定了工程造价的预算,建设标准主要包括建设项目的规模、建设项目的面积、建设项目的配套等,只有合理制定建设项目的标准,才能为项目决策提供依据,才能真正成为工程造价工作合理性的基础条件。
二、项目投资决策阶段工程造价控制的措施
1.做好基础资料的收集,编制可行性研究报告
首先做好项目投资决策阶段的资料搜集工作,需要很多基础资料的整合,例如项目中的设备材料价格、水电情况、项目材料的购买等资料。工程造价人员只有对这些资料进行分析,核对资料是否符合实际,才能保证投资决策的科学性。其次需要编写可行性的调研报告,建设工程项目的可行性研究报告,是对项目投资决策阶段各项技术经济的支持,对工程造价起着重要的作用,是工程造价工作必不可少的重要环节。同时,对可行性调研报告的要求是以项目质量为中心,对建设项目的选址、规模、技术等进行科学性的分析。
2.认真做好市场研究工作
市场研究工作对建设项目的作用也是非常大的,它主要指的就是对建设项目所提供的产品或者是服务的市场占有率进行可能性的调研与分析。主要包括国内外建设项目岁拟建产品的市场需求状况;国家对建设项目所提品的政策支持与否以及未来的发展前景等等,要想真正做好市场研究的工作,造价人员就需要数据和信息的支持,并且根据实际情况进行分析。
3.控制工程造价和投资的合同措施
在工程造价控制和投资签订合同的时候,应该强调的是对造价限额的设计,明确指出了如果是因为设计单位的失误而造成工程造价超出预算的情况下,设计单位需要承担相应的后果,承担预算超额的责任。在合同制定的过程当中,应根据建设项目的招投标文件、相关的法律法规以及建设项目的实际情况来进行审核,对建设项目工程的工期、材料费用进行分析并审核,合理的进行工程造价的预算,控制在合理的范围之内。
三、总结
一、加强调研,着力思考完善行政区划设置,发挥区划管理职能作用
(一)加强对统筹区域发展研究。以统筹余慈地区发展为目标,加强调研指导,组建了相关研究课题组,起草了调研提纲,并开展调研。加强与市余慈办的联系,分解落实余慈地区统筹发展年度目标考核任务,做好余慈地区综合交通路网与余慈两地地名规划路网名称的统一落实。
(二)开展行政区划调研。以完善行政区划设置、促进经济社会发展为目的,开展有关区域行政区划的基础性调研,掌握区划调整报批工作流程和上报材料要求。根据毛光烈市长在对上海市部分区行政区划调整报道上的批示精神,赴上海市民政局作了专项调研,并完成了批示件办理。完成了市政协委员2件有关区划调整提案的答复办理。慈溪市地名办就去年部分镇(街道)行政区划调整后异议地段存在的问题开展调查,并形成调研报告。
二、攻坚克难,基本完成地名公共服务工程建设,扩大服务成效
今年是实施地名公共服务工程的收尾之年,我市以全面完成地名公共服务工程建设为目标,开展攻坚克难和创新服务行动,通过采取落实绩效考核、加大专项事务督查力度和加强工作交流等措施,已基本完成了地名公共服务工程建设任务。
(一)地名规范化有序推进
1、地名工作体制、机制进一步完善。各地重视地名工作体制、机制创新,慈溪市调整了地名委员会,明确了镇(街道)地名管理职能科室,成立了地名学会,建立健全了地名工作决策、管理和研究队伍。北仑区在镇(街道、乡)建立了地名协管员队伍,加强了基层地名管理力量。
2.日常命名规范有序。一是从源头上抓好管理。自今年1月起,市本级地名命(更)名审核与管理职能分离,市地名办主动与行政审批处做好沟通衔接,确保工作顺利过渡。3月,市地名办在有关部门的配合下,劝阻了一起不规范的工程名称。对我市即将开工建设的轨道交通1号线1期20个站名进行了初审,提出了拟命名方案,并制订了命名原则,为今后我市轨道交通线建设站名的规范化奠定了基础。二是做好规范地名的命名工作。上半年全市共命(更)名道路27条、小区34个、建筑物(群)9个、桥梁(隧道)1座,并即时在地名网站予以公布,努力营造良好的地名环境,提高社会地名意识。
3.开展地名规范化检查。市和有关地区地名办对城区路牌等地名标志的拼写进行了专项检查,对标志上错拼、漏拼及时作了纠正,确保地名标志文字书写规范、拼音正确。镇海区地名办抓住迎接国家三类城市语言文字工作评估契机,发动社区干部对城区内路牌、门(楼)牌等地名标志进行纠错检查。
4.无居民海岛名称标准化方案完成报审。有关县(市)、区继续开展无居民海岛名称标准化管理工作,在会同有关部门认真做好辖区内无居民海岛甄别和名称论证的基础上,拟定了无居民海岛名称标准化、重名(同音)处理和名称注销方案,并报当地政府审议通过。市地名办积极会同海洋与渔业等部门,严格审核各地上报资料,认真进行分类汇总,并赴奉化、宁海等地,对无居民海岛作了甄别。按照省厅要求,对509个无居民海岛名称的专名、通名分别进行了规范化、标准化处理,制定了全市无居民海岛名称标准化、重名(同音)处理和名称注销方案,报经市政府审核通过。目前,有关材料已上报省政府审批。
(二)地名规划编制基本完成