农村环境污染整治

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农村环境污染整治范文第1篇

关键词：农村环境；整治；对策；特点

中图分类号： X321 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2015.15.002

1当前农村环境污染的主要特点

1.1来自养殖业废弃物的污染

随着经济的不断进步，人们的生活水平也日益提高，对于畜禽产品的需求也在不断增加，在市场的导引下，农村的养殖业规模不断扩大，这也带来了污染的问题。传统养殖业规模都很小，只能满足一家一户的自身需求，畜禽的排泄物可以堆积沤肥，最后直接肥田，少量的牲畜废弃物能够得到有效处理，但是养殖规模扩大以后，大量的畜禽废弃物就很难处理，养殖场周边往往是排泄物大量堆积，污水横流，对农村环境造成污染。

1.2 来自农业生产的污染

传统的农业生产中是以农家肥为主，而现代的农业生产，在高产和高效益的引导下，大量的农药、化肥施洒到田间，很多污染物残留在土壤、水中，对空气造成一定的影响，这些污染物的存在，对于生态环境、食品安全及农业的可持续发展都构成了一定的威胁。

1.3来自工业的污染

在城市化的进程中，土地越来越稀缺，一些工厂开始向土地相对便宜的农村转移，同时工厂在生产的过程中不断给农村的环境带来污染。特别是一些高耗能、高污染、资源性和产能过剩项目在农村地区得以生根落户，给农村带来前所未有的工业污染。

1.4来自农村自身的生活污染

长期以来，我国一直实行的是城乡二元制经济结构，而在发展的过程中，则重心却放在了城市，这就导致农村的发展相对落后，一些基础设施建设不配套，没有集中供水，没有排水设施，没有污水处理设施，从而导致农村的生活污水不经处理任意排放，污水乱泼洒、顺街自然流的情况屡见不鲜。

1.5来自农村垃圾集散地的污染

特别是在一些城乡的结合部，城市的垃圾往往运送到这里进行填埋处理，从而导致垃圾围村的情况产生，使一些农村成为垃圾场，使农村的土地受到污染，甚至水源也受到威胁。

2关于农村环境综合整治的有效措施

2.1加强对农村生活污水和垃圾的处理

农村的生活垃圾以及污水一直以来都是真空地带，长期都没有行之有效的办法，这与农村的相关配套处理设施不完善有直接的关系，所以在对农村生活垃圾及污水的处理上，一定要先加快城镇的污水处理厂以及城乡的污水管网建设，对于有条件的地方应实行管网处理，形成系统，避免乱弃乱倒的情况，以减少对环境的破坏。对于一些经济相对落后的地区，居住又相对分散，难以一时形成系统处理的地区可以采取分散式、易管理的方式进行分散处理。对于一些垃圾要实行分类处理，定期收集，集中进行处理，杜绝随意乱仍。应对农村的基础设施进一步完善，大力整治农村的环境。

2.2加强对畜禽污染治理力度

畜禽养殖的污染主要是在养殖规划、厂址设置、养殖规模等方面的管理不合理造成的，所以针对这方面的污染，在建设规划之初就要根据当地的自然条件，科学选置、合理规划，同时对于养殖排泄物要进行综合的利用处理，或堆积有机肥，二次还田，也可以建设集中沼气池，为养殖生产及人们生活提供能源，既处理了污染，又发挥了废弃物的作用，一举两得，。

2.3加强对工业污染的防控

近些年来，工业的无序发展，对大自然掠夺式的开发，造成了严重的环境污染，连年的雾霾就是大自然对环境破坏行为的警示，农村是最后一片蓝天，绝不能再被污染。对于一些高能耗、高污染、资源性和产能过剩项目一定要严控。对于一些已有的污染严重的企业能取缔的坚决取缔，同时推进技术改造，对现有的工业企业进行设备升级，完善污染的处理设备，降低排放污染量。

2.4 加强对现有的种植模式进行改革

在农业生产方面，要对现有的生产方式进行改革，推广新的生产形式，使用先进的技术和产品，实行测土培肥，减少农药、化肥的使用量，尽量使用有机肥、生物农药以及高效、低毒、低残留农药。推广病虫草害综合防治、生物防治、精准施肥和缓释、控释化肥等技术。建设无公害、绿色、有机等农产品生产基地，积极推广生态立体种养和资源综合利用，从源头及生产过程中减少污染物产生。加强基础设施建设，完善排水设施，减少水土流失，控制农药及化肥不扩散、不流失、不形成面源污染。

2.5加强环保宣传教育工作

对农村环境的综合整治，离不开全体农民的参与，农村是农民生活的主要场所，只有农民都积极参与了，才能产生综合的整治效果。要通过宣传教育，提高农民朋友对环境保护的意识，从内心真正意识到农村环境保护的重要性。可以充分利用现代化的通讯工具及媒体形式，比如广播、电视、报低、网络、手机等工具，展开多角度、多层次、多形式的宣传。提高农民朋友的思想意识，学习科谱知识，自觉参与到农村环境保护中来。

2.6加强农村生态环境建设

农村环境污染整治范文第2篇

关键词：农村 环境 污染 对策

前言

随着社会主义新农村政策的落实和推进，我国广大农村经济有了本质的改善，农村工、畜、商、农等蓬勃迅猛发展，农民的文化、物质生活水平不断提高，人民安居乐业。但是，农村现代化经济迅速发展的同时，农村生态环境遭到了严重破坏，乡镇工业废水、废气超标排放，畜禽粪便、生活污水、生活垃圾污染日趋严重、土壤污染加剧等农村环境问题日益突出，成为今后制约农村经济发展的最大潜在因素。如何落实科学发展观，构建社会主义新农村必须急需解决农村环境污染问题。

一、农村环境污染现状

农村环境是与城市环境相对而言的,是以农民聚居地为中心的一定范围内的自然及社会条件的总和。20世纪50年代以来,我国农业和农村获得了迅速发展,然而,这种发展却伴随着人们对自然环境过度干预、大量人工环境的出现,使农村生态环境遭到了破坏,特别是在现代工业化的过程中,有的地方由于只顾眼前利益而忽略了长期利益,掠夺性开发资源,使农村生态环境受到严重污染。农业生态环境正受到每年工业排放的368亿吨废水、1500万吨烟尘和大量固体废弃物的围困,全国遭受工业污染和城市垃圾污染的耕地达1000万公顷。随着人民生活水平的提高,固体废弃物排放量越来越大,既占用了大量土地,又污染了地下水、地表水和大气,加剧了农业生态环境的污染。因为环境污染,粮食每年减产100亿千克以上,直接损失达125亿元。水的污染在我国也很严重。据我国水利部门的检测,我国87%江河湖泊受到不同程度的污染,工业和城市水循环利用率仅为20%～30%。黄河、珠江、长江都有河段被污染。淮河的191条支流中近80%的河段河水曾泛黑发绿。在我国一些大中城市,市内的中小河流已变成排污河,90%以上城市水域污染严重。我国的河流,湖泊等地表水的污染主要来自以工业废水和生活污水。在农业生产过程中,农民为了提高农业产量,大量使用农药、化肥、农用地膜等农用化学物质。化肥、农药引起的亚硝酸盐、重金属、农药残留的污染,已经对农田土壤、水体、农产品品质,进而对动物和人体造成严重危害，治理污染刻不容缓。

二、农村环境污染治理的突破口

一要强化农村环境管理加强环保宣传教育。环境保护重在全民参与，各级政府要通过组织各种科普宣传和活动，广泛宣传环保法律知识，加强乡镇干部、乡镇企业负责人的环保教育，使乡镇领导干部树立科学的发展观，引导农民和农业企业在生产、生活中重视农产品质量和安全，从而改善人们生存空间，提高生活质量。

二要坚持统筹规划、合理布局、科学管理。政府和有关部门要充分考虑农村当地的生产和生活，与农业结构调整、农民生产生活方式转变、镇村布局和村庄建设规划紧密结合，制定科学合理的环境规划，严格按照生态功能区或环境要素，划分生产和生活区，对不同区域实行相应的环境标准并严格监管。

三要健全并完善农村环境保护法律法规。农村环境污染点多面广，情况复杂，各地政府应结合本地实际，制定农村污染防治的实施细则和办法，提高法律的一致性和可操作性，使农村环境管理走向法制化、标准化。

四要以农村小康环保行动计划为载体，建设一批新农村环境保护与建设的示范工程。以开展环境优美乡镇、生态村、生态示范区创建活动为抓手，引导推动一批具有较好基础、较强实力、生态环境较好的村镇率先达到新农村环境

保护建设的要求。

五要以规模化畜禽养殖污染整治为突破口，科学划定禁养区、限养区、养殖区。规模化养殖场必须综合利用和处置畜禽粪便，并在土地承载能力范围内还田。

六要以发展农村循环经济为基础，遵循“废物-处理-资源”的原则。妥善处置农村生活垃圾和污水，建设生活废水集中处理系统和农村生活垃圾处理设施；以土壤污染状况调查为契机，制定土壤污染防治对策，开展污染土壤修复与综合治理试点；以乡镇工业污染防治为根本，合理布局工业企业，严格执行环境影响评价，建设工业园区进行集中生产、集中治理；以农村饮水安全为首要任务，全面开展县乡村集中式饮用水源地污染整治工作，保护农村饮用水质卫生安全和农村环境卫生。

三、推进农村绿化

1.要切实做好农村绿化的科学规划工作。建议在行政村的规划中明确相应绿化规划的内容，实行农村绿化的分级规划。对经济条件较好、管理水平和文化层次较高的村庄，可以考虑增建标准较高的休闲性村民健身小游园，中心公园等；对经济状况一般的村庄，应把工作重点放在绿化整治上，补足绿量，提升环境质量；对经济基础落后的村庄，应结合绿化整治适当增加经济片林的种植和林业相关产业的扶持，这样既能改善生态环境，又能提高农民收入。要让当地居民参与农村绿化的规划。此外，绿化规划中还应包括农村道路绿化、农田林网和防护林建设，尤其是生态绿化（垃圾填埋场，农村污染河涌治理等）的规划内容，只有这样才能切实改善农村生态环境与卫生，体现新农村绿化的特色。同时农村绿化规划还应进一步体现城乡绿化一体化的方向，逐步实现城乡绿化整体系统的协调发展。

2.要着力提高农村绿化的建设和养护水平。新农村绿地建设不同于一般的城市绿地，不能照搬城市绿地建设的方法和措施，应把农村绿化作为建设农村节约型社会的重要组成部分，以“节约、高效、优美”原则为建设宗旨，为村民提供最高效的生态保障系统。在农村绿化树种的选择方面，应以适地适树为依据，坚持生物多样性原则，多应用适宜的乡土树种，发挥乡土树种成本低、适应性强、本地特色明显等先天自然优势和吸附尘土、涵养水源、制造氧气、净化城市空气污染等方面的显著生态效果，增强植物多样性和景观多样性。在农村绿地，尤其是中心镇绿地建设中，应加快形成和推广复层群落式的生态绿地模式，使绿地建设向植物物种和结构丰富、稳定性强、景观多样、养护费用低的方向发展。在养护方面，明确保洁员与保绿员配备制度，提高绿地养护力度。

结语:

促进环境与经济相互协调,实现可持续发展,是中国的国家发展战略。一定要处理好经济发展和环境改善的关系，只有这样才能实现农村的可持续发展。

参考文献:

[1]李锦顺.城乡社会断裂和农村生态环境问题研究[J].生态经济,2005,(2).

农村环境污染整治范文第3篇

【关键词】农村；环境保护；问题；对策

1.农村环境保护的重要意义

农村和农业是连接人与自然的主要纽带，农村地区是中华民族的伟大根基。环境是人们生存和发展的基本条件，随着经济的发展，农民群众对生活质量和环境质量有了更高的要求，只有满足了农民群众的现实要求，农民才能以充足的热情、饱满的信心进行生产生活，才能真正实现社会的和谐稳定。

党的十六届五中全会提出：“要加快建设资源节约型、环境友好型社会。”当前，环境恶化已经是制约我国经济发展、影响社会稳定、危害公众健康的一个重要因素，成为威胁中华民族生存和发展的重大问题。农村环境是建设环境友好型社会的重要组成部分，只有加大农村环境保护才能真正实现环境友好型社会。

2.我国农村环境现状

尽管国家开始对农村环境保护极度重视，全国各地也进行了有力的农村环境保护工作，并取得了一定成就，但是由于我国农村的特殊性，农村环境问题仍是相当严峻。

2.1农村生活污物随意排放导致污染严重

我国农村生活用水基础设施落后，人们用完生活用水后就直接排到沟里、河里，影响水质，导致水质的富营养化。由于垃圾无公害处理设备的缺乏，生活垃圾随便丢弃，甚至堆砌到河道里，影响农村环境，造成河流污染。据国家统计局调查数据表明，我国农村每年产生生活污水约80多亿吨，生活垃圾约1.2亿吨，严重影响农村环境，农民生活。

2.2畜牧业养殖导致污染严重

农村的畜牧业养殖虽然规模较小，占用土地较少，且多为圈养，但由于相关管理制度缺失和设施的缺乏，动物粪便污染物随意堆放，严重影响农村空气状况，并且苍蝇等有害飞虫增多，带来很大的安全引患。

2.3农村面源污染严重

随着科技的日益进步，现在的人工耕作日益减少，人们使用化肥、农药、地膜进行耕种，并且国家对这些化学物质的使用量没有严格的限制，农民就大量超标使用这些化学物质，达到他们期望的效果，从而导致土壤严重污染，久之产量减产，农作物农药残留超标，食品质量不安全，严重影响人们身体状况和我国食品在国际上的竞争力。

3.农村环境污染产生的原因

3.1早期国家发展重城市、轻农村

国家早期大力发展城市，对城市的财政投入远大于农村，城市得以快速发展，而农村基础设施建设严重缺乏，基础设施薄弱，垃圾、污水等污染物得不到有效的处理。城市对企业生产的废气、废水，有着严格的排放标准，而农村的要求比较低，于是很多企业把污染严重的工厂选到了农村地区，导致农村河水严重污染，庄稼产量减少，农民生活质量下降。

3.2政府部门的错误执政观念

由于我国政府绩效考核侧重于经济是否得到了快速发展，农村城镇化进程是否顺利进行等因素，导致了政府部门只注重发展，不注重持续发展，只注重经济发展，而不注重环境质量，从而使得政府部门不注重当地环境，更不要说开展环境保护工作。

3.3农民群众环保意识和法制意识的缺乏

农民对环境保护意识缺乏，觉着事不关己，随意丢弃垃圾、任意使用化肥、农药，对环境保护工作不重视，甚至不理解。随着农村工厂、企业的增多，畜牧业养殖的扩大等，农民的收入有了很大的增长，农民的生活水平也有了很大的提高，但是农民没有意识到环境质量下降的严重不良影响。即使有的农民的庄稼因工厂受到污染，企业只是给予一定的赔偿费便可敷衍了事。大多数农民对农村环境污染敢怒而不敢言，不会采取法律手段维护自身利益。从而导致工厂、企业更加猖狂地随意污染环境。

4.加强农村环境保护的对策措施

4.1加大农村生活污染整治工作

要大力修建农村生活污水排放基础设施，因地制宜开展农村生活污水整治工作。对于生活垃圾，要修建垃圾处理点，集中存放、定时清运，进行无公害处理和处置。对于厕所，也要进行集中整改和合理指导，使农村真正变为花香鸟语，绿树成荫的新型农村。

4.2加强畜牧业养殖规范机制

合理确定畜牧业养殖规模，制定统一的标准，科学指导养殖场的布局和规划。对畜牧业养殖户进行免费培训，使他们了解国家最新的政策和措施。并对现有的养殖场进行限期改造，直至符合标准。

4.3全面加强农村面源污染防治工作

要多角度、宽思路、全方面开展农村面源污染整治工作，大力发展农村沼气工作，建设生态农业，严格控制农药、化肥、农膜的超标使用，杜绝农村面源污染。引进先进设备和技术，使农作物秸秆变废为宝，加大农作物的循环再利用，如可以进行粉碎，再播放到农田里，增加农田土壤肥力，也可以联系当地的养殖场，作为牲畜的畜饲料，改变以往的焚烧现象，改善农村空气环境。

4.4加强农村规划

农村环境污染整治范文第4篇

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强生态区建设和环境污染整治工作紧迫感和责任感。

2006年是贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》第一年，是全省“811”污染整治行动的攻坚年，是我区国家级生态示范区的验收年。一年来，我区按照生态示范区建设规划和市区长生态建设环境整治工作目标责任书的工作要求，全面推进生态建设、化工企业整治、钙产业污染整治和农村畜禽污染综合防治，顺利通过了国家级生态示范区的验收，被国家环保总局命名为国家级生态示范区，初步实现了生态建设和经济发展的“双赢”。

在2006年省政府生态考核中衢江区被评为优秀，名列衢州各县（市）、区第一位。过去一年的工作主要表现在以下六个方面。

一是环境污染整治进展顺利。一加大衢江经济开发区化工企业整治力度。根据省政府《关于进一步加强环境污染整治工作的意见》，制定《衢江区沈家经济开发区化工企业污染整治规划》，经省政府批准后，按照“一厂一策”的要求，制订了具体实施方案，出台《衢江经济开发区化工企业污染整治搬迁补偿办法》，区财政安排化工企业搬迁补偿资金3400多万，加大化工企业整治搬迁力度，开发区内49家化工企业已关停33家，完成“811”环境污染整治行动年度目标。通过整治，化工(本文:范文大全)企业污水排放量从整治前的5000吨/天下降到400吨/天；COD排放量从6.12吨/天下降到0.13吨/天，年减少排放1911吨左右；氨氮排放量从0.92吨/天下降到0.03吨/天，年减少排放290吨左右，园区环境质量明显改善，群众投诉大为减少。二深化矿产品加工企业污染综合整治，区内所有水泥机立窑按期全部拆除，拆除了部分石灰窑和石灰棚。三提前一年完成乌溪江饮用水源保护区内养殖业的整治，削减生猪饲养量1万余头，拆除网箱与围湾养鱼面积2万平方米，圆满完成整治工作任务，有效减少了养殖污染，水库水质保持在Ⅰ－Ⅱ类，确保了全市饮用水安全。

二是顺利创建成了国家级生态示范区。经过全区上下四年多来的共同努力，去年6月、11月我区顺利通过了国家级生态示范区省级、国家级的验收，四年多的创建画上了圆满的句号。四年多来我区以国家级生态示范区创建规划为指导，通过每年乡镇（街道）、部门生态环保责任书的形式，将创建任务、指标分解到乡镇（街道）、部门，并组织实施，各项生态建设重点工程完成较好。建设省级以上生态公益林62.33万亩，森林覆盖率达70.2%；新增绿色通道里程72公里；投入897万元完成了4座病险水库除险加固工程建设；投入3000万元，治理水土流失面积6平方公里，建设清水河道20.5公里；投入1800万元完成农民饮用水工程项目11处，受益人口2.15万人；投资1377万元，新城区基本完成五纵五横地下污水管网工程,城市污水收集率达到58.71%；投入1000万元对老城区振兴中路进行了污水收集、道路硬化、亮化和绿化改造，解决了道路积水、生活排水等问题；实施下山出库异地脱贫工程等等；四年来各项累计投入建设资金53.9亿元，生态工程发挥了应有的成效。

三是农村环境进一步得到了改善。实施了11家规模化畜禽养殖场排泄物治理，完成3家畜禽粪便收集处理中心建设。共建厌氧发酵池1950立方米，改建排污管道4623米，新建酸化池9个，氧化深沉池600立方米，并配套消纳土地490亩。积极推广测土配方施肥技术，减轻农业面源污染，我区被列为全国测土配方施肥试点县。深入实施“百万农户生活污水净化沼气工程示范村”建设，完成3个村的生活污水沼气净化工程，全区生活污水沼气示范村达16个；新建户用沼气池1573只，建成大中型沼气工程10座，新增沼气池容积2.33万立方米，户用沼气池投资361万元。积极探索农村生活污水处理有效途径，引进生活污水生态绿地处理模式，开展农村生活污水处理试点，完成了灰坪乡外山村、太真乡竹埂底村、湖南镇华家村农村生活污水分散处理试点建设工作。开展农村生活垃圾集中收集处理。建成3座城郊乡镇垃圾中转站,107个村推行了“户集村收、就地分拣、综合利用、无害化处理”的垃圾处理模式，建成村级垃圾分拣场107个，配置垃圾收集车182辆，招聘村级保洁员260名，182个村实行垃圾集中收集处理。全区农村生活垃圾收集率达50%。

四是产业调整提升步伐加快。坚持走新型工业化道路，大力发展生态工业。注重存量提升和增量优化相结合，建立项目落地决策咨询联席会议制度，抬高了绿色门槛，全年否决了80多个不符合环保要求的项目，重点发展能耗低、污染小、附加值高、产业关联度强的项目。做大做强特色产业，高档特种纸利用外资嫁接提升，仙鹤特种纸公司入选《福布斯》2006年度“中国潜力100”榜；建材业全面拆除了水泥机立窑生产线，发展了新型干法水泥和新型墙体材料生产；钙产业以成功举办科技论坛为契机，加快改造提升步伐，新建、在建新型石灰钙企业40多家，被授予“中国碳酸钙产业基地”；竹炭产业依托技术和品牌优势，吸引了一批外来企业，拓展营销网络。同时，积极推进清洁生产，2006年新增清洁生产企业4家。2家生产能力1万吨以上废纸造纸企业已建成废水生化处理设施，35吨以上燃煤锅炉脱硫率达到61.6%。加快改造提升传统优势农业步伐，生态高效农业得到大力发展，积极实施柑桔品质提升工程，建立市、区级示范点15个；扎实推进农业标准化建设，实施国家级、省级农业标准化示范项目3个，新增无公害农产品6个，绿色和有机食品3个，无公害特色农产品基地面积3.25万亩。注重以生态山水、“农家乐”为特色，大力发展生态旅游业，实现旅游总收入4.48亿元，同比增长34.6%。

五是生态宣传及创建活动得到深化。以国家级生态示范区创建为契机，开展多形式宣传，营造生态建设的良好氛围，在《衢州日报》、《今日衢江》报上多次出专版宣传生态示范区创建4年来的成就；制作了生态宣传的电视专题片，区委宣传部对外发行《衢州清源、秀美衢江》明信片2万张，制作了1000册生态画册，充分展现了我区生态示范区创建主要做法及取得的成效；举办企业循环经济与节能降耗讲座，抓好企业管理人员环保业务知识的培训。实施全国环境优美乡镇和省级生态乡创建工作，灰坪乡创建成为全国环境优美乡，湖南镇、黄坛口乡省级生态乡镇创建工作顺利通过市级预验收，新增廿里镇彭家村、湖南镇湖南村等6个市级生态示范村。组织绿色系列创建活动，创建省级绿色饭店1家、省级绿色学校2家、省级绿色家庭2户、省级“保护母亲河”生态监护站1个。

六是生态环保能力建设得到了加强。新城区生活垃圾、生活污水集中处理建设得到了加强。乡镇开展了生活污水集中处理试点建设，以乌溪江源头的湖南镇为试点，实施了生活污水集中处理工程。由省、市投资我区配合，完成了江山－衢江区、丽水－衢州交界断面的2个水质自动监测站建设。环境执法能力得到了加强。按照国家、省、市部署，认真开展项环保专项检查和“绿剑”行动，加强污染源监督管理，强化“三同时”巡查、验收制度，提高设施正常运行和污染物达标排放水平。加大对环境违法行为查处打击力度，全年无重大环境污染与生态破坏事件发生。

总的来看，过去一年，我区在生态环境建设和污染整治方面取得了明显的工作成效。这些成绩的取得是全区上下统一思想，形成合力，扎实苦干的结果。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我区经济基础薄弱，建设资金严重不足，环境容量十分有限，生态环境还较脆弱，形势不容乐观。对照全省“811”污染整治目标、省级生态区和国家环保模范城市创建的要求，我区主要存在以下几个方面问题。一是加快经济发展和结构调整的任务非常艰巨。由于历史的原因，我区产业结构偏重，经济总量明显偏低，第三产业落后，经济增长后劲乏力，同时单位GDP能耗和排污量居高不下，经济增长与环境保护的双重压力明显，加快调整优化经济结构，转变增长方式的任务十分紧迫。二是环境监管需进一步加强。去年省里对我区开展了4次飞行检查，我区企业的达标率只有45%左右；“绿剑”行动达标率73%。这与市区长生态环保责任书提出的90%要求和环保模范城市100%要求都有很大的距离。三是农业农村面源污染综合治理水平不高。特别是畜禽污染、村容村貌整治急需加大投入。四是环境压力仍然较大。衢江经济开发区化工企业整治是省委、省政府交给我们的一项政治任务，在今年9月底前完成整治，时间紧、任务重，还有很多艰苦、复杂、繁重的工作要做，这是一项硬任务，是衢江区07年生态环保市区长一票否决的一类指标，也是衢州市省市长生态环保一票否决的一类指标，我们必须不折不扣的完成。五是部分现状指标与省级生态区创建、环保模范城市创建差距较大。与省级生态区建设指标差距主要是：省级以上生态乡镇要求达到50%以上，我区目前为14%；城镇生活污水处理率达60%以上，万元GDP化学需氧量不超过7千克等，这些我区都存在较大的难度；在环保模范城市创建方面主要是万元GDP主要工业污染物排放强度、城市生活污水集中处理率、单位工业增加值能耗、重点工业企业污染物排放稳定达标率等方面与标准有较大的差距。对这些困难和问题，我们必须高度重视，认真对待。

面对我区生态建设和环境保护工作中的困难和问题，我们要坚持以科学发展观为指导，进一步坚定信心，把生态建设的压力转化为动力，切实加大对生态建设工作的倾斜力度，进一步抓好生态区建设和国家环保模范城市创建各项工作，确保生态区建设取得更大成效。

二、明确目标，狠抓落实，全面推进生态区建设和国家环保模范城市创建工作。

2007年我区生态区建设总体要求是：贯彻和落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环境保护大会、第七次全省环境保护大会精神，按照生态省建设、省“811”环境污染整治的总体部署，坚持“工业立区、开放兴区、生态建区、特色强区”四大战略，大力推进“生态建区”战略的实施，大力开展衢江经济开发区化工园区整治、矿产品加工企业环境综合整治等污染整治，大力实施循环经济和农村环境“五整治一提高工程”，完成省、市下达的节能减排任务，大力推进国家环保模范城市、省级生态区的创建，改善我区环境质量，加快建设资源节约型和环境友好型社会。

2007年全区环保约束性指标是：化学需氧量排放量下降3.5%，二氧化硫排放量下降3.6%。其它主要预期指标：工业和生活氨氮排放总量削减5%，总磷排放总量削减4%；水体功能区水质达标率达到70%，出境水水质达标率达到80%以上。环境空气质量按功能区要求达到国家二级标准；声环境按功能区要求达到国家质量标准；工业危险废物安全处置率达到100%。工业废水和废气排放达标率达到90%以上。具体工作有以下三方面。

（一）着力培育生态经济，加快“生态化”建设。产业是经济的基础，发展生态经济，必须把产业摆在首位，以生态化的理念抓产业发展，推动发展模式从先污染后治理型向生态亲和型转变，增长方式从高消耗、高污染型向资源节约和生态环保型转变，使生态产业在国民经济中逐步占据主导地位。着重抓好三大生态产业：

1、生态农业。充分依托和发展生态资源和环境的优势，改进农业生产方式，采用现代生态农业技术，营造农业新优势，促进农业可持续发展。一是大力推进农业生产标准化。建立健全农产品质量标准体系，全面推行安全、高效、优质的农业标准化生产。以无公害农产品、绿色食品和有机食品认证为抓手，建立一大批农业标准化生产基地，形成稳定的生态农业发展基础。重点抓好万头生猪生态养殖园区、万亩柑桔精品园、万亩笋用竹、万亩绿色蔬菜、千亩有机茶基地建设。二是大力推进农药化肥减量化。按照面上推广与重点示范相结合的原则，推广农药化肥减量增效与测土配方施肥技术，开展农业面源污染综合治理，推广使用高效、低毒、低残留农药，积极鼓励使用有机肥和新型肥料。积极推广滴灌、喷灌和农田灌溉水循环利用等先进适用技术，发展节水型农业。三是大力推进农业品牌化。注重农产品品牌开发、经营和保护，逐步形成我区绿色、无公害、健康、放心的农产品品牌，以品牌优势启动资源优势，扩大生产优势，创造经济优势，提升农业产业化的水平和档次。四是大力推进农业规模化集约化。合理利用现有的土地资源,通过承包、转包、置换、代管等多种方式，将土地适度向懂生产、重技术、善管理的龙头企业、种养大户、专业合作社等集中，推进农业规模化、集约化经营。

2、生态工业。坚持工业经济第一经济不动摇，在增量推进和总量提升并举中，着力调整产业结构，转变增长方式，加快特色产业集群，构建生态化产业体系，推进新型工业化发展。在产业培育上，重点突出两个方面：一方面，要按照衢州市410产业规划的分工和布局，重点培育和发展高档特种纸、机械、新型建材、优质碳酸钙等特色优势主导产业，积极鼓励和引导企业开展技术改造、工艺创新、设备更新，促进产业和产品升级换代，横向做粗和纵向拉长产业链。另一方面，要加快开发和发展清洁能源业、绿色食品加工业和竹制品加工业，重点是发展抽水蓄能电站和沼气能源，系列开发以农产品为依托的绿色食品，深度开发竹炭系列产品，努力做强绿色产业。在工作着力点上，注重抓好三个环节：一是严格把好项目准入关。树立“高水平是财富、低水平是包袱”的理念，坚持工业项目落地决策咨询制度，突出抓招商选资，提高绿色门槛，严格执行环保“三同时”制度，坚决不进不符合产业政策项目、高能耗项目和重污染的项目，优先发展节能、节水、节材、节地等资源节约型的先进制造业。二是着力提高资源综合利用水平。树立循环经济理念，遵循减量化、资源化、无害化原则，探索发展循环经济的有效途径，推动传统的单程式生产向循环生产转变，传统的高能耗、高排放向“减量化”发展转变，传统的废弃物处理向资源再生利用转变。依靠科技创新和政策引导，推动企业做好废气、废水、废渣、废热的综合利用和再利用文章，实现经济效益、资源效益与环境效益“多赢”。三是大力推进清洁化生产。积极推行ISO14000环境管理认证，逐步建立比较完善的清洁生产管理体制和实施机制引导更多的企业实施清洁生产。

3、生态旅游。要把生态旅游业作为生态经济发展的重点和新的经济增长点。充分发挥我区的生态优势，积极打造“城中山水、生态衢江”的旅游品牌，建设特色精品旅游线路。进一步整合资源，注重处理好开发与保护的关系、农家乐开发与新农村建设的关系、旅游经济与地方经济发展的关系，推动生态旅游更快更好地发展，努力做大做强三大旅游业。一是生态休闲旅游业。重点抓好双桥黄金海岸休闲度假村、太真养生园、灰坪森林、溶洞探险游、紫微山风景区、九龙湖风景区等生态休闲项目建设，形成贯穿南、北的生态旅游休闲带。二是农家乐乡村休闲旅游业。结合新农村建设，按照经营规模化、操作规范化、服务优质化、竞争特色化的要求，切实抓好大路畲族风情文化旅游村、黄坛口乡农家乐、横路兴隆生态农业观光园等一批农家乐特色村、点建设，使农家乐乡村休闲旅游成为我区旅游的新亮点。三是文化特色旅游业。积极挖掘衢江丰富的历史文化底蕴，重点做好金仙岩文化公园、全旺古官窑等项目的开发建设，把历史文化转化为旅游产品。

（二）持续深入推进生态建设，不断提升生态发展水平。

1、开展省级生态区创建工作。省级生态区的创建是国家级生态区创建的前奏，这是我区继创建成国家级生态示范区后生态建设的一项重要任务，今年上半年区生态办要完成创建规划的编制，并报请区政府、区人大审议。力争二年内完成10个以上省级生态乡镇的创建任务，今年要争创省级生态乡镇6个、全国环境优美乡镇1个，深化环境友好型企业、绿色社区、绿色学校、绿色医院、绿色饭店、绿色家庭、生态环境教育基地的创建，争取在二年内达到省级生态区建设考核指标的要求，力争在2008年底创建成省级生态区。

2、开展国家环保模范城市创建工作。一是要做好宣传工作，营造“创模”氛围；二是分解落实创模任务，制订实施方案，做好分解、落实工作；三是强化新城区环境综合整治，加强城市环境综合整治工作。四是继续深入开展生态示范点创建工作。以生态“六个一批”工程为抓手，不断提升创建水平，努力争创出一批国家环境友好企业、国家级有机食品基地、全国绿色社区、学校、家庭等全国性的先进单位。五是确保完成各类生态保护工程建设任务。要切实抓好生态公益林、水土流失治理、万里清水河道、“下山出库异地脱贫生态移民”、“百村示范千村整治”、“清山白化”治理、废弃矿山生态环境治理、高速公路和国省道绿色通道、无公害绿色有机农林产品基地、旅游区环境达标等工程建设，并按责任书要求确保全面完成，已完成的要继续扩大覆盖面。

（三）继续加大环境污染整治力度，促进节能减排和产业结构的调整。

1、深入推进环境污染整治。一是强力推进衢江经济开发区化工企业整治，依据区政府报省政府批准后制定的《衢江区沈家经济开发区化工企业整治规划》的要求，确保2007年9月底前关停和搬迁剩余的16家化工企业，按照省整治办下发的《浙江省环境保护重点监管区管理细则》，切实注重整治过程中的各类原始资料收集和整理，确保10月底前通过省整治办的验收，摘掉省级环境重点监管区的“帽子”。二是以上方镇为重点，深入开展全区矿产品加工企业污染整治，2007年6月底前全面完成整治任务，削减粉尘、二氧化硫排放量，达到规范化管理的目的，实现产业结构调整，进一步提高钙产业的品位、档次。

2、加大对乌溪江、铜山源流域水资源的保护力度。在两流域创建一批国家优美乡镇、省级生态乡镇，建成一批市级生态村，完成流域内工业企业污染治理，对无法达标排放的企业要依法关停，保护和稳定三大水库的水质，确保市、区邻近县（市）几十万群众的生活饮用水安全，为钱塘江流域下游水质稳定提供保障。

三、建立健全三项工作机制，确保生态区建设和国家环保模范城市创建各项工作落到实处。

一是完善齐抓共管的工作机制。坚持用生态理念来统筹经济社会发展，把生态区建设和创模各项目标任务层层分解落实到各乡镇（街道）、部门，既明确分工、责任包干，又加强配合、齐抓共管，做到“责任全覆盖，管理无空白”，确保生态区建设的顺利推进。制订生态区建设考核办法，要将环保工作纳入党政主要领导政绩考核体系，通过环境保护工作的组织领导和辖区环境质量、环境优美乡镇建设以及循环经济建设、环境综合整治、执行环保法律法规、环境污染总量增减等方面考核，切实强化生态环保工作责任，规范环境管理行为。与此同时，要建立健全公众参与的社会机制，通过多层次、多形式、多渠道宣传教育，增强社会公众环境保护的责任意识和参与意识。

3、着力推进农村环境污染综合整治。结合实施“千村示范、万村整治”工程，以创建环境优美乡镇、生态乡镇和生态村为目标，以“五整治一提高”(整治畜禽粪便污染、整治生活污水污染、整治垃圾固废污染、整治化肥农药污染、整治河沟池塘污染、提高农村绿化水平)为重点，开展农村环境污染综合整治，确保覆盖全区20%以上的行政村。要加大规模畜禽养殖场排泄物治理力度，完成34个存栏500头以上的养殖场治理任务。要扩大农村生活垃圾的收集覆盖面，全区农村生活垃圾收集处理率达到70%。因地制宜，积极采取有效方式处理农村生活污水，建成湖南镇污水处理站；在乡镇（街道）采用湿地处理等模式，开展农户污水处理设施建设工程。新晨

二是严格环境准入和污染物排放总量控制机制。严控排污总量，严格环境准入，建立长效管理机制。按照我区环境容量，实行污染物排放总量控制制度，把总量控制任务分解到排污企业，对排污总量控制实行动态管理。同时，抬高开发区工业项目的入园门槛，严格建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，健全项目落地决策联席会议制度，对拟引进的工业项目进行审议，严把项目准入关。

农村环境污染整治范文第5篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设生态文明为统领，以全国、全省农村环境保护试点工作为载体，以“百千工程”、“康居工程”和“清洁家园、和谐乡村”活动为抓手，坚持以人为本、城乡统筹、注重特色、创新亮点的原则，积极推进农村环境基础设施建设，有效遏制农村环境污染恶化趋势，切实解决当前农村存在的突出环境问题，为全面建设生态宜居家园提供强有力的环境安全保障。

二、主要工作任务

（一）生态示范创建。力争天台县基本达到国家级生态县考核要求，争创省级生态县1个，争创省级以上生态乡镇（街道）6个以上。继续做好已命名的生态乡镇、生态村的复查工作，省级以上生态乡镇复查合格率达到100%。继续抓好生态文明试点乡镇和试点村建设工作。扎实推进生态循环农业示范区创建和村庄环境综合整治工作，创建省级生态循环农业示范区2个，完成整治村建设413个。（责任单位：各县市区人民政府，市环保局、市农办、市农业局）

详见《关于下达市2012年度生态创建工作计划的通知》（台生态办〔2012〕4号）、《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》。

（二）农村生活污水治理。进一步推进乡镇生活污水处理设施建设，确保院桥、金清、平桥、横溪、白塔、健跳等6座中心镇污水处理厂基本建成。因地制宜加快推进农村生活污水治理设施建设，强化治理设施的运行维护管理，确保农村生活污水稳定达标排放。2012年，计划完成全市农村生活污水治理工程建设431个，其中，椒江26个村、黄岩48个村、路桥25个村、临海60个村、温岭50个村、玉环27个村、天台65个村、仙居70个村、三门60个村。大力推进农村环境连片整治，黄岩、温岭两地确保完成国家中央资金补助的农村环境连片整治年度任务。（责任单位：各县市区人民政府，市农办、市环保局、市建设规划局、市农业局）

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》以及“百村示范、千村整治”相关工作计划。

（三）农村生活垃圾处置。深入实施“清洁家园、和谐乡村”建设，坚持以城带乡，完善农村生活垃圾集中收集处置体系，积极推进农村垃圾分类收集。按照“三有”要求，进一步健全农村环境卫生长效管理制定，巩固生活垃圾日产日清成果，做到无成堆暴露垃圾、无卫生死角。全市农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率达到98%以上，建立清扫保洁队伍的行政村覆盖率达到100%。进一步加快城市垃圾处置设施建设，建成临海垃圾焚烧发电和玉环垃圾焚烧发电项目并交付使用，全面解决城乡环卫一体化带来的生活垃圾出路问题。（责任单位：各县市区人民政府，市农办、市建设规划局）

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》和市农办、市建设规划局关于农村生活垃圾收集处理的年度计划及相关文件等。

（四）农村饮用水源保护。完成乡镇集中式饮用水源地基础环境调查和评估工作，制定实施乡镇集中式饮用水源保护区划定计划，制定饮用水源保护区划定方案。完善饮用水源水质监测制度，完成临海牛头山水库、温岭湖漫水库等县级以上集中式饮用水水源地自动监测站建设，探索建立饮用水源地自动监测预警系统。加强藻类监测预警，确保各级合格规范化饮用水源地水质基本达标。完成重点饮用水源地重要工程项目建设，不断推进农村饮用水源保护工作，提高保障饮用水源水质安全水平和能力。继续推进百万农民饮用水工程建设，解决28.39万农村人口饮水安全问题。（责任单位：各县市区人民政府，市水利局、市环保局、市卫生局）

详见《关于印发<2012年度市深化饮用水源安全保障行动工作方案>的通知》、《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》及水利、卫生等部门关于百万农民饮用水项目相关的工作计划等。

（五）畜禽养殖污染防治。深化养殖业污染防治，严格畜禽养殖准入管理，加快推进畜禽养殖粪便及污水资源化利用，加强农村病死畜禽无害化处理公共设施建设。实施畜禽养殖区域和污染物排放总量“双控制”制度，提高养殖废弃物综合利用率。加强畜禽养殖污染专项执法检查，促进畜禽养殖污染物减排。大力发展生态畜牧业，进一步加快生态养殖工程建设，积极推广生态健康养殖模式。完成畜禽养殖场排泄物治理任务141家，建设畜禽养殖资源化利用示范点9个，新建生态养殖场11个。（责任单位：各县市区人民政府，市农业局、市环保局）

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》、农业部门关于畜禽养殖污染治理的年度计划及相关文件等。

（六）农业面源污染防治。大力开展化肥农药污染防治，积极推行测土配方施肥和农药减量控害增效技术，有效控制化肥农药使用面积和使用强度。完成测土配方施肥295万亩（次），确保有机商品肥推广使用量比上一年提高5%，实施农药减量控害增效工程80万亩（次）。切实加强农村清洁能源利用和农作物秸秆综合利用，大力开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证。全市农村清洁能源利用率达到73%，秸秆综合利用率达到77%以上，新增无公害农产品认证数30个、绿色食品认证数12个。（责任单位：各县市区人民政府，市农业局）

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》、农业部门农业农村面源污染防治的年度计划及相关文件等。

（七）农村土壤污染防治。部署实施清洁土壤行动，全面开展土壤重点污染场地排查，确定土壤污染隐患重点区域，积极开展土壤污染防治。建立主要农产品产地土壤环境质量监测制度，以基本农田、重要农产品产地为监管重点，开展农用土壤环境监测、评估与安全性划分，确保农产品产地环境安全。加强农村重点区域环境监管，严格控制新污染源。深化污染土壤生态修复和综合治理，对污染严重、难以修复的耕地及时调整用途，严格防范农产品安全隐患。进一步抓好路桥、温岭两地拆解业土壤污染整治和修复工作，继续推进试点地块土壤污染修复，力争2012年达到农用地标准。（责任单位：各县市区人民政府，市环保局）

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》和市环保局出台的土壤污染防治有关计划方案及相关文件等。

（八）农村水环境综合整治。按照“引、截、治、疏、保、管”六字方针，深入开展农村河道综合整治，完成河道河沟治理计划190公里。积极开展河道保洁工作，建立上下游联动实施河面保洁的长效管理机制，巩固农村河道综合整治建设成果，实现“水清、流畅、岸绿、景美”的河道保洁目标。（责任单位：各县市区人民政府，市河道办、市建设规划局、市水利局、市环保局）

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》和市水利局、市环保局出台的清水河道建设和水环境整治有关计划方案及相关文件等。

（九）农村地区工业污染防治。按照生态环境功能区规划的要求，严格农村建设项目环境准入门槛，严防污染向农村转移。合理开发和利用自然资源，大力推行清洁生产，发展循环经济，鼓励农村发展低消耗、轻污染、高产出的高新技术产业和环保产业，实现能源节约和资源综合利用。加强农村工业污染环境监管，加大环境违法行为的查处力度，加强环境污染纠纷调处和环境隐患排查处置，对工艺落后、设备简陋、污染严重的工业企业，依法限期治理或予以取缔、关闭，确保农村地区环境安全。（责任单位：各县市区人民政府，市环保局、市发改委）

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》和市环保局出台的农村工业污染整治有关方案及相关文件等。

三、工作措施

（一）加强领导，落实责任。各地各部门要高度重视农村环境保护试点工作，切实加强组织领导，明确工作目标，按照各自职能和分工，对今年试点工作的目标任务进行细化，尽快制定出具体、可操作的工作计划和配套的政策措施。