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关键词:施工组织设计;工程造价;定额
Abstract: with the deepening and market competition in construction industry and construction market management system reform is becoming increasingly fierce, the enterprise in order to survive and develop, it must make a competitive tender. But the tender is divided into two parts, one is the technical part, mainly refers to the construction organization design; the two is the business section, is mainly the bidding, the construction cost. Only the construction scheme of advanced scientific, reasonable tender bidding, is competitive. In this case, the construction enterprise should pay attention to the impact, the construction organization design of engineering cost in order to win the bid, undertake the construction task more, need to continue to study the optimization of construction organization design, rationally determine the specific measures of project cost. In order to make full use of the existing manpower and financial resources, to achieve maximum economic benefit.
Keywords: construction design; project cost; quota
中图分类号: TU723.3文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
长期以来,我国建筑工程中工程造价控制很不得力,超投资的现象屡见不鲜,严重影响建筑工程的投资效益。随着社会主义市场经济的建立和不断地完善,建筑市场的竞争日趋异常激烈,客观形势对施工企业的要求,不仅仅在技术装备,人员素质,工期质量、施工组织等方面有较高的要求,而且对项目实施中的工程造价管理也有更高的要求。
施工组织设计是指导施工的一项技术经济性文件,是工程施工的技术纲领,是建筑工程设计与施工中的一项必不可少的内容。 它的先进性、适用性将直接关系到工程质量、安全、工期,最终将影响到工程项目的成本和效益。虽然在投标时施工企业一般都做了施工组织设计,并经过了建设单位的认可,但这种施工组织设计属于总的施工组织设计,对不同的单位工程未加以细分,不一定是最经济、最适用的。工程施工前,施工单位应调整、优化施工组织设计,对特殊施工方案进行经济技术比较,从中优化出技术先进、安全可靠、费用成本低、方便施工的最佳施工方案。在市场经济条件下,加强施工组织设计对降低工程造价的作用越来越明显。从工程本身的实际出发,施工组织设计的编制既要科学、合理,又要保证工程质量及工期,以达到降低工程造价的目的。
1、施工组织设计与工程造价的概念和任务
通常所说的施工组织设计,主要是指在项目实施阶段所进行的施工组织总设计和单位工程的施工组织设计,是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计既是以施工企业以实现高质、高效、低耗为目的,对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织上作出的合理的安排,也是业主在评标中选择施工队伍的重要考核依据。施工组织设计作为项目管理的规划性文件,提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题、指导施工全过程,同时又要考虑到经济效果。它不断在施工管理中发挥作用,而且在经营管理和提高经济效益上发挥着作用。每一项施工组织设计,都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。
工程造价,即建筑安装工程的价格,从工程承包的角度出发,是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定,完成施工任务,业主应当付给的工程款即建筑安装工程价款。工程造价的确定,是以施工组织设计为依据,并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。合理地确定工程造价,有效地控制工程投资,尽量做到少投入、多产出,使有限的资源得到合理的运用,以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。
2、施工组织设计与工程造价的关系
施工组织设计是工程施工的技术纲领,它的先进性、适用性将直接关系到工程质量、安全、工期,最终将影响到工程项目的成本和效益。虽然在投标时施工企业一般都做了施工组织设计,并经过了建设单位的认可,但这种施工组织设计属于总的施工组织设计,对不同的单位工程未加以细分,不一定是最经济、最适用的。工程施工前,施工单位应调整、优化施工组织设计,对特殊施工方案进行经济技术比较,从中优化出技术先进、安全可靠、费用成本低、方便施工的最佳施工方案。
目前,在项目实施的各环节中,工程项目价格的确定一般经过施工图预算的编制、承包合同价的签订、工程结算价和工程决算价的确定等过程。而在上述价格形成过程中施工组织设计与工程造价的关系非常密切。施工组织设计与工程造价同等重要,但二者并非相互独立的,二者是密切联系,相互确定的关系。而工程造价是由施工组织设计确定,工程造价的高低除了与预算知识有关外,其实很大程度上取决于施工方案的先进与否,不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术,才能做出正确的工程单价,确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案,施工技术人员还必须借助于工程概预算知识,如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下,除方案本身的优劣外,工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。例如:就工程预算中基础单价与部分工程单价的确定,来探讨施工组织设计与工程造价之间相互确定的关系。
2.1基础单价
2.1.1材料预算单价
材料费一般占建安投资的60%左右。建筑工程中所用的外购材料如能选择合理的采购方案,将对保证施工进度、降低工程成本起到积极的作用。材料采购方案与运输方式的选择,必须以满足施工强度和有利于降低成本为原则,由施工组织设计分析比较确定。当材料采购方案一经确定,施工组织设计需进一步规划材料仓库的布置。材料仓库的布置以减少材料场内运输、减少材料场内二次转运,方便运输为原则。
2.1.2砂石料单价
工程中砂石料单价的高低,对工程造价有着较大影响,因此单价计算必须有可靠的地勘、试验资料。施工组织设计中对料场的规划、工艺流程的确定、加工系统的布置一定要合理、科学和先进。
2.2工程单价
概预算定额与施工组织设计是相互配套的,对于同一单项工程,如果采用不同施工方法,在概预算定额中就会有不同的人、材、机消耗与之呼应从而得出相应的项目单价。以土方工程为例,根据施工组织设计,选定土方开挖方法及运距,选用土方开挖机械设备的类型、容量及相配套的运输机械吨位,这些都确定后,即可套用相应的定额子目,从而算出土方开挖单价,不同容量挖掘机配备不同吨位的自卸汽车运输,单价是不相同的,这就需要工程预算的相关计算要看施工组织设计提供相关数据确定哪种方案比较经济合理,再结合施工企业机械设备装备情况,以提高机械的效率为目的选定最优的土方开挖施工方案。分析比较不同的施工方法,产生不同的单价,分析可知相同容量的挖掘机配不同吨位的自卸汽车运土,吨位大的自卸汽车土方单价高;同样吨位的自卸汽车配不同容量的挖掘机运土,容量大的挖掘机土方单价低,这涉及到一个机械设备是否配套、机械效率高低的问题。施工组织设计根据工程工期进度、施工条件来配备施工机械,工程造价的相关计算又为优化施工组织设计提供可靠依据。
由此可见工程项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计的基本内容有:工程概况和施工条件分析、主要工程的施工方案、施工进度计划和施工平面图。其中“施工方案”的确定,如:施工机械的选择水平运输和垂直运输方法的选择、主体结构的施工工艺等等,均直接影响着工程预、决算价格变化。在保证工程质量和满足工期的前提下,优化施工方案是控制和降低工程造价的重要措施。
3、强化施工组织设计有效地控制工程造价
在建筑工程中,施工组织设计是控制工程造价的重要环节。因此,应该重视施工组织设计的编制、审查工作。
(1)编制施工组织设计与预算定额相结合。预算定额具有“整体上的通用性和个体上的不相融性”的特性。在编制施工组织设计前,应该熟悉和掌握预算定额,并且要合理的应用预算定额。
(2)施工图预算的编制与施工组织设计编制应同步。施工图预算是指按照特定的施工方案和施工方法完成项目的施工所需的材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定。而施工组织设计主要是为完成该项目施工而确定的施工方案和施工方法及施工工艺。一旦某个施工方法有变更,则施工图预算相应部分的价格也应随之而调整。总之,施工方案的变动将会影响到施工图预算中工程量和单价的变化,因此,施工图预算的编制与施工组织设计编制应同步进行,它们之间有着密不可分的关系,一个的变动将牵动着另一个的变动,所以它们要同步进行以便于控制工程造价。
一般来说,通过施工组织设计可以看到一个项目施工全过程的安排。因此,每一个施工企业都必须重视施工组织设计的编制工作,每一项目的业主也应重视施工组织没计的评审和监督。
作为一个施工企业,在项目投标,竞标中能否引起发包方的重视,除了自身的资质等级,实力、信誉等外,其主要因素还是取决于其报价是否合理,而恰如其分的报价又和施工组织设计的优劣密切相关。面对如此激烈的竞争的建筑市场,施工企业应根据拟建工程的现场条件、工程概况,进行周密的部署,认真研究各项技术指标、经济指标及有关组织措施、安全措施,确定合理的施工方案,使施工方案具有先进性,合理性、竞争性、适用性和可操作性。它既要考虑到业主方面的经济利益,同时也要考虑到施工企业方面的经济利益,真正的使项目在施工过程中达到高质量、低消耗的目的。
4、优化施工组织设计对合理确定工程造价的意义
(1)工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键。施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键,加强施工组织设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。由于施工组织设计工作做得不够深入,对工程造价的确定带来很大的麻烦,同时也为合同的正常执行带来困难。因此,在施工组织设计的编制过程中,施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定,而应当依靠集体的智慧,进行认真的比较讨论,从技术经济两个方面综合评定。
(2)优化施工组织设计是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节,工程造价能否得到控制,同样取决于方案是否优良。在编制施工组织设计过程中,应对各种方案进行比较,在充分论证的基础上,从中选择最佳的设计方案,以合理确定工程造价。
(3)新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备,既可以提高生产效率,又可以降低工程造价。比如:碾压混凝土筑坝,大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜代替土石坝反滤料等新技术、新材料、新工艺,即可加快施工进度,节省材料消耗,减少设备数量,又可降低工程造价。在施工组织设计中,应大力应用先进的技术和设备,为降低成本提供主要手段。
5、优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体措施
优化施工组织设计、合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴,是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容,周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而使工程建设成本降低,所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。具体的优化施工组织设计、合理确定工程造价的措施有:
(1)掌握准确的基础资料,熟悉定额涵盖的内容。
(2)要认真研究图纸及各种技术资料,对工程的每一部位都做到心中有数,在施工方案的确定时,应先比较施工方案的经济合理性,尽量选用较经济的施工方案,以达到控制工程造价的目的。
(3)要认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系,根据企业自身的实际情况,采用新工艺、新设备、新材料,要因地制宜,靠加大企业自身的改革力度等措施来保证业主的工期和质量,要真正做到少投入、高效益,使施工组织设计不但在工期、质量、工艺上有一个突破性的进展,而且要为降低工程造价做出更大的贡献。
总之,提高造价人员的素质,使其既懂施工技术,又精通预算商务。在国外,作为一名造价工程师,必须具备15年以上的现场施工经验,对工程做出报价和提出施工案都由造价工程师独立完成,他们做出报价的理论是实物量法,根据公司的技术能力和自身施工经验做出各项内容所需费用的报价。目前,我国造价人员还达不到这样的素质,相信通过不断的努力和学习,我国造价人员的素质会得到不断的提高。最后,建议广大从事工程造价的工作者,能深入到生产第一线中去,借鉴国外先进的报价知识,为我国的造价事业做出贡献。
综上所述,施工组织设计与工程造价有着密切的关系,随着建筑业和建筑市场管理体制改革的不断深化及市场竞争日益的激烈,企业为了生存、发展和获得高利润应重视两者之间的关系,认真明确优化施工组织设计对工程造价的影响。在工程建设项目实施的各环节中,工程建设项目的价格确定一般经过施工图预算的编制,施工承包合同价款的确定,工程结算价和工程决算价的确定等过程。其中施工组织设计是影响工程造价的主要因素,因此,工程造价的管理,必须把施工组织设计作为重要环节抓紧抓好,在这方面应处理好两者的关系。为控制工程造价,取得良好地经济效益,应认真做好每一段工程的施工组织设计,以取得事半功倍的效果。
参考文献
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关键词:工程项目招投标;施工组织设计
1. 引言
自招投标法实施以来,我国的建筑市场正逐步走向规范化,工程招投标已成为建设工程市场的日常交易活动,作为施工企业,为了获得工程,占领市场,取得效益,就必须投入到招投标的激烈竞争中去,投标的成功与否,关系到企业的兴衰与存亡。投标施工组织设计是施工企业以中标为目的,根据招标单位的要求和所投工程的特点,以及施工的需要,结合自身技术水平和管理经验而编制的,是施工企业向业主展示技术实力和工程管理能力的窗口。因此,施工企业十分重视投标施工组织设计的编制工作,以增加求胜的砝码,争取更多胜出的机会。
2. 投标施工组织设计的重要性.
随着我国建设工程管理制度的完善,工程项目招投标制已得到全面贯彻。投标文件除了要有较强竞争力的报价外,其技术标部分在投标文件的评审中也同样具有举足轻重的地位。许多地方的招投标法规都明确规定分阶段评标,第一阶段评选技术标,第二阶段评选商务标,未通过第一阶段评选的投标书不得进入第二阶段的评选,也就是说没有了中标的可能。其次,投标施工组织设计越来越得到业主的重视,往往需要分别针对各承包商投标施工组织设计的合理性、可靠性、先进性、经济性等方面进行评审打分,以分出优劣和强弱。这些都对施工企业在编制投标文件时提出了更高的要求。投标文件中的施工组织设计,它是技术标的重要组成部分,是编制投标报价的基础,是反映投标企业施工技术水平和施工能力的重要标志。工程中标后,投标施工组织设计将作为投标文件的基本组成部分,具有法律约束作用。在工程开工实施前,承包商根据施工合同要求以及施工实际需要,在投标施工组织设计的基础上进行深化和完善,形成实施性的施工组织设计和分项方案,并由监理审批认可,用于指导施工,作为承发包双方对工程施工监督和管理的依据。
由此可见,投标施工组织设计无论在投标前还是在中标后都具有十分重要的地位和作用,需要引起施工企业足够的重视,不断提高编制水平,充分反映本企业的施工技术水平及管理能力。
3. 投标施工组织设计的特点
(1) 指导性和制约性
由于投标施工组织设计的目的、内容、作用决定了其对中标后工程实施的指导性和制约性,因此,在文件编制过程中应以“重点突出、兼顾全面、技术先进、经济合理、确保质量、安全适用、实事求是、动态调整”为指导原则,做到与工程报价相结合,内容能满足中标后深化编制的需要,计划安排留有余地,施工方案简明扼要,技术组织措施可靠等。
(2)编制依据有限,内容可扩充
投标施工组织设计编制的直接依据是招标文件、法律、法规、有关部门规章、工程建设标准(包括定额)、设计文件等。除此之外,还应包括业主的特殊要求(明确和隐含的)及工程条件,由于时间紧迫,有时招标图纸无法准确计量、招标工期由投标方竞报、无具体的水文地质勘察资料、施工条件未完全落实等,对于这些不确定依据,投标人要凭借集体智慧和勇气,作出风险性抉择,这也是承包商勇于接受市场挑战、充分展现自己实力和智慧的大好机会。在中标后根据施工图在实施性的施工组织设计中加以补充和完善。
(3)编制时间的紧近性及一次性
虽然招投标法规定,“自招标文件发出之日起到提交投标文件截止之日止,最短不少于20d”,但大多数业主不会留给承包商足够的时间去进行详细工程调查和相关资料准备,甚至不少业主只给承包商7~10d的时间编制投标文件,因此应抓住编制工作中的主要矛盾,对项目实施提出战略部署及纲领性的意见,满足业主招标文件的规定要求。编制工作的一次性,是说没有可能对投标施工组织设计进行反复修改和优化,但不排斥网络计划优化技术的应用,反而应该重视并尽可能地应用网络计划优化技术进行工期、费用、资源优化,以达到快、好、省的效果,加重中标砝码。
(4)图文并茂、一目了然
图纸对施工组织设计能起到画龙点睛的作用。如总平面布置图、各部位施工方法示意图等,都能把文字所要表达的意思更直观、准确地表达出来,让阅读者一目了然、事半功倍。计算机三维模拟技术应用在标书的制作中,在投标阶段可把施工中的实际场景真实地显现,让发包方和评标专家们看到施工中、竣工后的工程及周边环境。
4. 施工组织设计对投标报价的影响
施工方法与相应的技术组织措施是施工组织设计的中心环节,是制订报价方案的基础。投标施工组织设计中,工期确定、资源投入、施工方法选择和让利措施等,都依赖于工程报价提供的基础数据,而投标施工组织设计的编制又反过来影响工程报价。当施工组织设计中采取非常规的施工方法或措施时,将导致工程费用增减,这是报价必须要考虑的。施工方案选用时应符合施工企业基本水平,应对各施工方案进行比较,在充分论证的基础上,尽可能选用较经济合理的施工方案,合理确定报价。而报价的合理与否,首先取决于施工方法是否科学和技术组织措施是否配合到位,应根据招标工程的要求,制定经济合理的施工决策方案,对拟建工程的施工,在人力和物力上、在时间和空间上、在技术和组织上,作出一个全面而科学的安排。所以投标施工组织设计与投标报价有着密切的关系,两者必须结合,综合平衡后做决策。
5.施工组织设计编制的技巧
为把握投标的主动权,施工企业必须有实力、有策略。除了装备实力、经济实力外,编制施工组织设计主要靠技术实力、所属软件,它是施工企业经验的展示,也是能力的体现。对不同类别、不同结构、不同条件的标的物,在投标阶段编制施工组织设计的技巧主要是:
(1)对高层建筑重点突出垂直运输设备的选择,并着重考虑发挥主导机械的效率,所选机械型号尽可能少,使各种辅助机械或运输工具与主导机械的生产能力协调一致,达到整体运转效果最佳。充分论证选用模板(因不同品种的模板的价格不同),尽量多次周转使用。方案中,优选成套设备和成熟技术,通过先进技术措施和保证体系,保证计划工期以及质量等目标的实现,提高竞争能力。
(2)对小区建筑或建筑群,着重解决施工总平面的布置,完善栋号间平行流水与工种间的立体交叉的搭接顺序与衔接关系,控制总工期。考虑主要大宗材料及大型设备的进场时间、临时设施计划等。
(3)对场地狭窄或交通繁忙地段的建筑以及深基础工程,着重考虑有利于现场交通运输畅通,保证临近原有建筑物的稳定与安全。深基开挖、地基加固等方面,优选先进工艺或可行支护方案。如地下连续墙、逆作法施工喷桩等,在降水排水方面避开丰水季节或井点降水等。总之,周全考虑一般容易被忽视的安全防护措施。
(4)对特种结构及构筑物,着重突出投标者以往类似工程的经历,优选成熟的技术与先进工艺,从而以长胜短、以强胜弱而夺标。
(5)提出修改设计方案,着重解决对设计不合理且可改变设计之处,以及构件、材料的替换代用。一方面按原设计制订施工组织设计,提出报价;另一方面附上修改设计的比较方案并作相应的报价,连同投标书同时密封送达招标单位。巧用修改设计往往能达到出奇制胜的效果。
6.投标施工组织设计编制的要点
(1)认真阅读和领会招标文件
招标文件是投标的依据,在开始着手进行施工组织设计编制之前,应下功夫对招标文件进行深入地阅读和理解,领会招标文件。对招标依据、招标内容、范围、工程的布置、规模、特点、水文气象、地质资料、交通、施工用水、用电等边界条件以及工期、质量的要求、施工难点有一个全面的了解和把握。另外,有的招标文件还附带有详细的评标办法,对投标文件技术部分编制中应包含的内容和编制的深度都做了详细的规定。那么,在编写施工组织设计时就必须严格按其要求进行。
(2)重视勘察现场和招标答疑
勘察现场和招标答疑是承包商和业主在投标中面对面交流和沟通的机会,因此,不仅报价人员要特别重视,以免报价漏项、错误、违背业主的意图或与实际情况不符,而且招标施工组织设计编制人员更应认真对待,通过察看现场和招标答疑,了解工程的特点,掌握业主的意图,弄清疑难问题,抓住主要矛盾,使投标施工组织设计紧密结合工程特点、现场要求和业主意图。
(3)确定重大技术方案
投标文件是一个整体系统,在其编写过程中每一次对主要施工方案、方法的修改,都要对其它部分进行相应的变动。因此,在认真阅读和领会招标文件、勘察现场后,不要急于着手进行投标文件的编制,应该在文件开始编写前对工程项目施工中的重大技术方案进行详细研究,只有在对关键性的问题进行仔细研究确定后,才能避免在编制文件的过程中频繁地修改方案、方法,从而使编制工作事半功倍,在紧张的编制时间内游刃有余。
(4)正确制定工期目标
建设工期有业主指定和承包商竞报两种情况,承包商应作理智与认真的分析,根据工程规模、场地条件、定额工期、施工方案、自身实力与经验、投标策略等计算项目的合理工期,既不冒进,也不保守;当投标工期明显少于合理工期时,承包商一方面要制定可靠的工期保证措施,并在报价或合同条款中作好相应的考虑;另一方面应向业主提出工期过于紧张,容易引发其他的风险事件等。
(5)制定可靠的质量目标
保证质量是工程的基本功能要求,也是业主的首要要求。承包商应制定出使业主相信的可靠的质量目标。依靠近期获得的质量奖项作为取得业主在质量保证上的信任是不太可靠的,必须在确定目标之后提出真正可靠的质量保证措施。
(6)多提合理化建议
合理化建议可以是对过紧工期的调整建议,建议局部的设计修改,建议采用某项新技术、新材料或新设备;还可以是备选施工方案等。但是,不得违背招标文件和投标须知的要求,且这些建议必须在报价中体现出来,可以被业主接受,这样可以提高承包商的信誉。
7.结术语
作为一个施工企业不仅要把他的技术、管理优势体现到他们的施工过程中,更要体现在他每项工程的前期工程投标中,以本企业独特的施工技术方案和组织管理赢得成本最低化和质量、进度最优化,以获得利益的最大化,使服务的整个过程都体现企业竞争力。随着科学技术的发展和施工技术的提高,特别是我国现在已经加入WTO组织,国内的市场正在与国际市场接轨,市场面将更广阔,竞争更激烈,为了适应这样的市场竞争形势,适应建筑市场和新型施工管理体制的需要,就必须从施工承包活动的源头抓起,就必须对现在的施工组织设计的编制观念、形式、方法进行优化和改进。
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[3]赵公立.工程项目施工管理方法的研究与实践[D].西安:西安建筑科技大学硕士论文,2005.
1建筑施工现场工程管理措施
1.1人员控制岗位管理
强化现场管理人员跟班制度,在施工一线开展“一作业一监督”活动,将监督检点放在交叉作业、夜间加班等时间段上。交叉作业必须有施工交底,并有专人监护才可施工;夜间加班时间段,员工身体状态不佳不上岗、施工作业区照明不完善不上岗。另外,加强对重点岗位的管理,把安全监督检查作为重中之重。各级管理人员,注重薄弱环节,关注安全细节,对“不放心地点”重点布防。截至目前,该公司安全生产事故率保持为零,安全生产持续稳定。
1.2抓好源头管理,落实安全施工方案
工程施工的具体施工过程和工序需要根据不同工程的特点来制定,在工程施工设计的过程中要充分考虑到施工的专业性和可操作性,根据不同的工程特点针对性的设计施工方案,并对于施工中的重难点项目设计专门的施工方案。首先,技术人员要能够熟练的掌握施工的技术标准和流程,设置专业性的安全防护设备。在设置设备时,应该先进行专业的计算和规划,研究分析什么样的材料、什么样的规格能起到的防护效果最好,接着制作设备设置样图,最后要绘制现场布置的详细分布图,制定验收的标准。为了预防现场发生突发状况,技术人员还要编制应急情况处理方案。
1.3环境环保控制
加强环境因素控制,特别在冬期、雨期、风季、炎热季节施工中,应针对工程特点,尤其是砼工程、土方工程、深基础工程、水下及高空作业等,必须拟定季节性施工质量和安全保证措施。建立以项目经理为第一责任人的环境保护管理体系,认真贯彻执行有关的法律法规及公司环境方针、目标、指标要求。明确岗位责任和权限,建立并保护环保工作程序。制定环境保护目标和环境指标,重点解决施工现场的环境污染和扰民,及时与当地的城乡建设工程质安监督站、街道城管部门、派出所、物业管理取得联系沟通,汇报工作,听取指示,融洽关系,取得凉解。加强环保宣传教育,提高全员环境意识。特别是在一些敏感地区施工,要定期或不定期进行监测监控,现场建立环保监督制度,保证及时反馈信息,对环保工作出现的问题及时提出整改。
1.46S管理的应用
所谓的6S管理是一项新的管理方式,与穿欧婷方式不同,6S管理主要是以整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、Standardize(标准化)、素养(SHITSUKE)、安全(SECURITY)为基本。在整个管理活动中开展标准化、安全化的管理方式,6S的管理主要注重的是人员操作的规范化和人员的思考形式科学化,对于现场管理规范化流程而言具有非常重要的作用,相较于传统的管理方式大大提高了总体的管理水平。
1.5难点重点分析
管理中的难点和重点需要在施工阶段之前进行分析和研究,通过对施工条件、特点、方法的具体研究和分析,科学的预测到施工的安全难点和事故易发点,从而针对这些环节采取措施,确定管理的重点和预控手段,例如在结构施工过程中,安全重点要注意高空施工的安全,立体交叉施工的物体打击问题,脚手架工程的质量问题等,另外各种电动工具的用电安全,机械设备的应用安全等也需要全面控制和完善,综合立体的保障整个现场的施工管理安全和质量。
1.6管理从基础做起
在企业的现场管理中,现场人员和班组是最基础的管理工作的保障,在班组的管理工作中,由于是直接接触现场的,所以班组的有效管理是整个施工管理的基础,现场的施工管理需要每个班组来准确的实施,班组建设市整个现场管理的核心内容,因此就需要加强班组重点建设,主要就是以经济指标为基本突破,通过对于现场的施工效益的不断优化来强化现场的施工质量,现场施工的质量和成本建设直接关系着企业的效益和产品的质量,企业的竞争力和市场占有都在班组的管理基础上来实现整个现场施工的有效实现管理。
2建筑施工信息化管理方式
关键词:前期准备,合理规划,成本分析,精心选择
中图分类号:F045文献标识码: A
1 前言
目前我国公路工程施工市场已进入过度竞争的“卖方市场”阶段,低价竞标普遍存在的情况下,中标一个工程项目也十分不易。另一方面,随着劳务、机料价格的不断上涨,项目管理的成本压力也与日俱增。有鉴于此,更加系统、规范的进行全过程、精细化管理是项目增效和企业发展的必由之路。在此,本文将结合以往从事施工项目管理工作的经验,浅谈对项目准备阶段管理要点的认识和思路。
2 结合图纸进行项目现场勘察,科学合理进行项目前期规划。
项目进场后,除了中标通知书和投标文件外,最先拿到的有效合同文件是设计文件。要较为全面的理解设计意图就必须将图纸和现场勘察工作结合起来,而现场勘察的成果又是进行项目总体规划和布置,以及施工方案选择的最有效依据,所以结合设计文件对项目现场进行勘察是准备阶段的重点工作之一,也是后续经济技术准备工作的出发点。进行现场勘察主要需掌握如下信息。
一是较为全面的掌握项目实施的范围,确定路线走向及主要控制工程的位置。
二是对照设计文件勘察现场的地形、水文和气候条件,以及项目沿线周边的大概情况,如途径的村庄、乡镇、企事业单位等。
三是调查项目沿线地标附着物和管线的征拆情况,为进行前期协调工作和总体布置提供依据。
四是掌握项目所在位置与既有道路的联系,及其交通状况。确定主要材料、设备和取、弃土场的进出路线和运距,以及便道、便桥修筑的位置。
五是明确主要工程数量的分布情况,如桥涵结构物、填挖方的分布情况,为项目总体布置和临建工程提供参考。
六是从项目沿线的自然条件、交通、工程量分布、控制工程的位置等情况出发,结合工期要求,初步拟定主要分项工程的施工工艺和确定同类分项工程的施工先后顺序,以及配套施工设备的进场计划。
例如乐宜高速土建十三合同结合实地勘察的成果,在当地进场道路不畅、施工区域沟壑纵横的情况下,合理将全线工程施工次序进行划分,决定先抓两个重点,即优先主抓全线土石方工程和越溪河大桥工程。在进行施工次序规划时主要考虑了以下因素:
一是土石方工程主要依靠爆破和机械施工,对道路和材料的依赖性小,符合当时道路不通的客观条件,开展起来相对容易。
二是土石方工程施工进度快、计量回款快,对体现形象进度和保持项目部的资金正常运转有重要意义。
三是土石方工程的施工能削平山头、填平沟壑,可以较快的在路基红线范围内打通便道,将施工区域尽快连片连线,从而改善红线内施工条件。
四是越溪河大桥作为整个乐宜高速公路的控制点之一,是重要的形象工程。越溪河大桥总长506米,最深孔桩深达70米,最高主墩高达69米,主跨138米,采用挂篮现浇施工工艺,施工难度大,工期长。主抓越溪河大桥工程,有利于日后与其他桥梁工程同步,不拖整个工程的后腿。
通过上述规划的实施,从开工就为整体工期计划的顺利完成抢得了先机,也为后续工程的施工铺平了道路,同时在明确了施工顺序之后,各类施工机械设备的进场也做到了先后有序、井井有条。
3 结合设计、施工方案和工程量清单,综合进行成本分析。
结合工程实际进行项目成本分析是前期准备工作的又一项重点内容。为了实现项目利润最大化和资金在工程实施前期的有效回笼,在进行投标时普遍采用不平衡报价的模式。虽然不平衡报价也是在结合招标文件、现场考察和成本预算的基础上进行的,但由于投标阶段的现场考察时间相对紧张,且该阶段从业主、设计单位能够取得的有效信息相对较少,所以投标阶段进行的成本预算与中标后的成本分析在深度上还是有一定差别的。通过对工程量清单的成本分析主要需达到如下目的。
一是明确项目的利润点,以便于在施工中寻找进一步扩大利润点工程数量的可行性方案。
二是找出成本控制的难点和瓶颈,在保证安全、质量和进度的前提下,拟定成本相对较低的施工方案,或在准确把握设计意图的前提下适时的进行变更以消除成本风险。
三是对工程量清单各细目的成本构成进行横向对比,在同类分项工程内,寻找将利润率相对较低的项目变更为利润率较高项目的方案。
四是确定工程实施各个不同阶段进行成本控制的重点,为不同阶段的人员、设备和材料组织提供依据。
五是为劳务协作队伍和材料、机械租赁供应商的招标提供支持。
项目进场后的成本分析是建立在项目部全体人员认真学习招标文件、熟悉设计图纸、技术规范的基础上,群策群力才能取得良好效果的。以乐宜高速土建十三合同为例,通过深入研究图纸、招标文件、乐宜技术规范、工程量清单,发现挖方段边坡框格梁防护、拱形格防护的中标价相对偏低,但由于地形和进出场交通限制,以及该两项工程劳动力和材料相对集中的特点,其施工成本又相对较高。项目部准确把握最大限度的减少工程建设对沿线自然环境的破坏,实现高速公路与人文自然景观的和谐统一,建成全新的融景观、环境和生态防护为一体的新型绿色通道的设计原则,拟定了将挖方边坡框格梁防护、拱形格防护变更为挂网植草防护的方案。通过及时、有效的沟通,该项变更最终得以顺利实施,为项目节约了施工成本,创造了效益。
4 公平、公正、公开,精心选择合格劳务协作队伍。
随着市场化程度的提高,利用劳务协作的形式进行施工已形成一种普遍格局,劳务协作队伍大量参与工程建设,成为了不可缺少的重要力量。劳务协作队伍是一个工程项目的直接实施者,队伍的施工质量、施工安全、工程进度、材料消耗最后决定了工程项目的结果。为此,合理选择劳务协作队伍非常重要。
乐宜高速土建十三合同在进行劳务协作队伍选择时主要采取了以下措施。
一是通过公开竞标的方式公平选拔,同时为了使竞争更加充分,合理的降低劳务协作成本,采取了公开开标结合现场二次竞价的方式;
二是尽量选择合作历史记录良好的施工单位,坚决舍弃“黑名单”中的施工队伍;
三是从规避风险的角度,要选择有资质、有实力、讲信誉、相对稳定的施工队伍;
四是要尽量避开裙带关系,避免一些抱着剥层皮再分包想法的非专业单位或个人中标。
五是要建立动态评价合作机制,培养合格的施工队伍,建立合格施工队伍名录,做到随时为我所用,需要攻坚克难时能“顶得上,打得赢”。
1.建设水利工程的人才和创新的选择
建设水利工程最终还要水利工程师和水利工程施工人员去实施劳动,这就说明水利工程施工所出现的另一个问题就是建设水利工程人才的选择。只有合理的运用人才才能把水利工程施工问题得以顺利的解决,而且没有过多的后顾之忧,专业的人才建设水利工程也会让人们信服这样的工程设施。水利工程在我国古代就有所存在,古人凭借着自己的智慧和辛勤的劳动所建造的一些水利工程到现在还在被人们所运用,都江堰就是一个很好地例子。水利工程施工也要讲究一个创新,这样的水利工程创新问题不是要求其外表有多么的华丽,而是其功能更能符合现代化生产的要求,能满足人们对水利工程所带来的实际利益的更多需求。所以,如何使水利工程施工可以具有创新精神问题也摆在了施工团队的面前。
2.水利工程中后期的加强处理问题
水利工程在中期建设的时候会用到大量的高科技材料,这些高科技材料或多或少有一些污染问题,但是建设水利工程阶段也多多少少会剩余一些建筑材料,如何处理这些建筑材料才能做到更加的科学也是水利工程施工的问题之一。如果把建筑材料直接扔在水利工程的施工现场,会对环境造成很大的危害,如果把剩余材料运输到专业的垃圾场,交通运输费也会成为水利工程施工费用的一大负担。所以,如何平衡水利工程施工中期的这些问题也是值得注意的。在水利施工的后期也会出现一些问题。水利工程一般的施工日期都是以月份或者是年份来计算的。水利工程的施工人员长年累月的在人员稀少的地区艰苦工作。当施工后期到来时,人们都非常的疲倦以及产生了一些对水利工程施工的排斥心理,可能造成水利工程后期施工草草收场。很明显,这样的水利工程施工后期是不合格的,如何解决这个问题也是水利工程施工能否达到要求的标准之一。
二、加强监管工作
1.针对资金、线路、安置居民问题的监督和管理
水利工程施工团队可以设置一个财务组,这个财务组就是专门管理资金的。水利工程建设属于国家管辖,它是一种惠民工程。理所当然的,政府会出资金建设工程,但是也可以让一部分民间资本融入到财务组当中。这样即可以解决资金难的问题,有了民间资本的介入也运用了市场规律,有了政府的支持和民间的监督,水利工程资金的回收也会更加的合理。水利工程施工时除非是没有更好的方案时,才能选择经过居民区和良田土地区域。当经过这些区域的时候,水利工程施工可以进行生态移民,安置好移民工作,对良田的损失达到最小程度。在施工期间也选择合理的施工时间,避免夜间工作,造成扰民的现象。在水利工程施工的时候,工作人员要加强现场的监督和管理工作,坚决避免外来人员的进入,尤其是老弱病残,避免悲剧事故的发生。
2.针对人才和创新问题管理和监督
水利工程施工团队可以设置专门的人才管理监督机构,机构负责对水利工程施工人才的工作时间考核,照顾他们的饮食起居,给予合理的人工报酬,从而避免不良现象的发生。监督和管理人员也可以聘请先进水利工程国家的一些专业人才来帮助建设水利工程,但是外国工程师一定要熟悉中国的国情和地质结构,只有这样外国水利建设工程师才可以为我们服务。创新不是刻意而求之的,创新一定要符合水利工程施工的最初目的———利国利民。所以,监督和管理人员要严格的审查施工方案,科学的调研施工创新的意义,观察创新的水利工程施工是否可以做到投资最少效果最好。
3.针对水利工程施工中后期的监督和管理
水利工程中后期的施工阶段也是关系到水利工程是否优秀的阶段。在水利工程施工的中期,对于施工材料剩余的毛边角料绝对不能放在施工现场,也绝对不能扔在大江大河里,污染了环境是极其不好的。在水利工程施工的后期阶段,监督和管理团队要时刻的注意大家的心理变化,监督和管理人员可以和大家多多进行沟通与交流,还可以举行一些娱乐活动,丰富施工人员的精神生活。监督和管理好水利工程施工的结束工程任重而道远。
三、总语