城市绿化管理法

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城市绿化管理法范文第1篇

经市委常委会议研究，今天市委、市政府在这里召开高规格、大规模的城市绿化工作会议，主要任务是深化城市四创工作，安排部署今冬明春城市绿化工作任务，动员全市各级各部门和广大干部群众积极行动起来，抓住有利时机，迅速掀起城市绿化工作的，加快创建全国园林城市的步伐。刚才，*同志对我市今冬明春城市绿化工作进行了具体的安排部署，希望各责任单位进一步提高认识，统一思想，明确任务，强化措施，确保各项任务落到实处。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，充分认识加强城市绿化工作的重要性

城市绿化是城市建设的重要内容，搞好城市绿化，对于改善城市生态环境，提高人民群众生活质量，促进城市可持续发展，都具有十分重要的意义。

（一）加强城市绿化工作是坚持“以人为本”的具体体现。以人为本，就是要求我们做各项工作都要从人民群众的利益出发。随着我市经济的快速发展和人民物质文化生活水平的提高，广大群众对生活环境的要求也越来越高，能够在工作和劳累之余尽情呼吸大自然清新的空气，在绿树成荫的街道上散步，在满是花草的公园休憩成为广大群众的迫切愿望。尽可能满足人民群众的这些愿望就是“以人为本”在我们工作中的具体体现，也是我们实践“三个代表”重要思想的具体体现。全市各级各部门都必须站在代表人民群众根本利益的高度来认识城市绿化工作，通过大规模的植树造林，栽花种草，努力为广大人民群众创造一个优美、清新、健康、舒适的城市人居环境。

（二）加强城市绿化是改善城市生态环境，促进可持续发展的重要措施。党的十六届五中全会提出了建设资源节约型、环境友好型社会，其中一项重要内容就是要改善生态环境，实现可持续发展。随着我市城镇化水平的不断提高，城市在经济和社会发展中的主导作用日益突出，到城市来工作和生活的人越来越多，对城市生态环境的压力也越来越大，这就对城市绿化建设提出了更高和更迫切的要求。只有在进行城市经济建设的同时，切实搞好城市的绿化建设，努力创造一个良好的生态环境，才能为城市经济社会的健康发展提供有力的支撑和保障，使之更好地发挥以城带乡的辐射作用。

（三）加强城市绿化是发展生产力，促进城市经济发展的有力保障。城市是发展先进生产力的主要依托，搞好城市绿化，有利于改善城市生态环境、提升城市品位和内涵，有利于改善投资环境、树立良好城市形象，有利于增强城市竞争力、促进全市经济的发展。同时，加强城市绿化建设，增加公共绿地不仅可以直接提高周边物业和商业的综合效益，而且可以为苗木花卉等植物开拓广阔市场，带动起一个很大的绿色产业。

（四）加强城市绿化是加强两个文明建设、提高城市现代化文明的重要途径。城市绿化建设既是物质文明建设又是精神文明建设。通过动员广大人民群众积极参与城市绿化建设和管理，不仅可以培养市民社会公德、陶冶高尚情操、增加审美情趣、追求积极向上的生活方式，还可以激发市民群众爱家乡、爱*的热情，从而为构建更加文明富裕和谐的新*奠定坚固的群众基础。

总之，开展城市绿化、创建园林城市、美化城市环境，是*经济和社会发展的需要，希望各责任单位和广大干部群众要统一思想、形成共识，通过加强城市绿化工作，带动城市环境的综合整治，带动市民素质的提高，带动城市管理上水平。

二、认清形势，增强搞好城市绿化的紧迫性

去年以来，在四个办事处和市直有关部门的共同努力下，我们通过开展创建国家园林城市活动，全市的城市绿化工作取得了明显成效，城市面貌发生了新的变化，主要表现在以下几个方面：

第一，城市绿化总量和绿化水平明显提高。据统计，去年以来，我市共栽植行道树8600余株、草坪48000多平方米，建成20个街头游园绿地，5个游园正在施工建设，新增绿化面积17.5万平方米，城市绿化覆盖率由10.5%达到19.1％，绿地率由8.1％增加到14.3％，人均公共绿地由4.2平方米达到5.1平方米。

第二，建成了一批城市绿化精品工程，城市品位有所提升。我市投资2000多万元建设的朱载堉广场已完成主体工程，现正在进行地面铺装，计划元旦前正式开园；太行路花坛、太行花园改造完善已经全面完成，基本达到了四季常青、三季有花，使太行路真正成为我市的景观大道；城建园、丰收园、沁化园、环保园、华新树林等20个街头游园相继完成，为我市增添了现代气息。

第三，市容市貌明显改观。在“四创”活动中，我们着重实施了设施建设、拆墙透绿、接口硬化、立面改造、彩砖铺设、广告规范等工程，大力开展“三种经营”和交通秩序整治，严格落实“门前五包”，使我市的市容市貌得到了明显的改善，受到了市民群众的普遍赞誉。

第四，促进了我市经济和社会的可持续发展。去年以来，我市以“四创”活动为载体，大力开展城区绿化和市容环境整治，不断完善城市基础设施，健全城市功能，使城市的影响力、聚集力进一步得到增强，促进了全市经济的快速发展。比如在经营城市方面，通过招商引资，投资2000万元的城市弱电改造项目、投资2000万元的天然气利用项目、投资3900万元的商业步行街工程、投资1100万元的隆发家俱建材市场，投资1.7亿元的沁水湾住宅项目、投资5000万元的商务中心，投资8000万元的书香莲郡住宅项目等，有的已经建成投用，有的正在施工建设。同时，怀府餐饮文化一条街等项目正在积极运作。据不完全统计，到明年我市城市建设项目资金预计达到6亿元。

但是，我们也要清醒地看到，与先进县市相比，我市的城市绿化工作还存在着较大差距。一是绿地系统规划及“绿线”管理仍然滞后。目前，我市的20*—2*0年城市总体规划已编制完成，但详细的城市绿地系统规划还没有编制，没有绿地系统规划的科学指导，城市绿化工作就必然存在一定的盲目性，就会阻碍城市绿化事业的发展。同时，由于绿地系统规划滞后，规划部门就没有办法严格控制“绿线”，随意侵占绿地的现象就不可能得到有效遏止，比如说，原先的老广场绿地、天鹅楼前边绿地、自治街口绿地现在都不复存在，如果有详细的绿地系统规划，我们就可以严格把关，严格执行，侵占绿地的现象将大大减少。二是城市绿化资金筹集渠道还需进一步拓宽。城市绿化建设需要大量的资金。

去年以来，虽然我们在城市绿化方面的投入大幅度增加，但与城市绿化需求相比，仍显不足。特别是社会投资搞绿化，绿化建设市场化运作还没有推开，落实全民义务植树任务还不到位，绿化建设仍然主要靠市财政投资，投资渠道相对单一。三是城市绿化总量仍显不足，绿化水平尚待提高。城市绿化总量的不足仍然是我市城市绿化工作和创建园林城市目标的主要矛盾，反映城市绿化总量的绿化覆盖率、绿地率等主要指标还较低。我市现在的绿化覆盖率为19.1％，绿地率为14.32％，而国家园林城市标准分别为37％和32％，分别低于国家标准17.9个百分点和17.68个百分点。同时，在城市绿化和游园建设中，还存在重数量、重面积，轻质量、轻管理等问题，绿化管理水平相对落后，有些绿化项目建设没有做到精心规划设计，有些绿化建设项目忽视施工过程的管理，绿化质量上不去。四是绿化分布不均匀，绿化结构不合理。新城区绿化状况好于老城区，中心城区绿化面积明显不足；园林部门直接管理的游园绿地管理水平较高，而属于单位、办事处或街道管理的绿地则较差；种植的草坪多，树木少，小树多，大树少，特别是适宜在我市生长的乔木种植量偏少，植物配置和选择不优化；城市周围防护林带尚未建成，还没有一条达标道路、没有一个达标公园，绿化达标单位的数量远远不够等等。五是工作力度不大，创建氛围不浓。

城市绿化虽然与自然条件和经济条件密切相关，但与当地有关部门工作力度的大小也有着直接的关系，如果说，我们与沿海县市比较，差距主要是自然条件和经济基础原因造成的，那么，我们与周围县市比较，我们的差距又是怎样形成的呢？我看主要还是应从我们的主观上多找原因，从我们的工作上多找差距。困难是客观存在的，关键是要有战胜困难的信心和决心，要有迎难而上、敢于胜利的精神。比如温县，经济实力、基础条件都不如我们*，但是温县用两年时间，新建街头游园19处，植树5万多株，创建市级园林式、花园式单位32家，新增绿地52万平方米，在今年9月底顺利通过了省级园林城市的检查验收。我想温县能够做到的，我们*更应该能够做到。

三、突出重点，迅速掀起城市绿化工作新

刚才，*同志已经把今冬明春城市绿化的目标任务做了安排，重点就是突出道路绿化、庭院绿化、公园达标、背街小巷绿化，完成5条达标道路、20条达标小巷，4个达标小区，全市独立成院的单位80％以上建成花园式单位。为了确保这些目标任务的的顺利实现，我们必须把握好以下几个工作重点：

第一，要严格规划管理，全面提高城市绿化水平。城市绿地系统规划是绿化建设的重要依据。为了减少绿化建设的盲目性，尽量避免城市绿化走弯路，我们必须尽快着手编制“城市绿地规划”工作。在编制规划时，要坚持因地制宜、注重特色的原则，根据我市的气候条件、自然条件、历史文化背景等特点，合理分布绿地，科学配置植物种类，统筹考虑城市绿化建设。在植物配置上，要多栽乔木，多栽大树；在植物选择上，要多培育、引进和种植抗旱、耐寒能力强的植物，注意积极发展和推广适应能力强的乡土树种。同时，要坚持以“全面增绿、突出重点”为原则，不仅要加强平面绿化，还要加强立体绿化，要利用一切可以绿化的空间进行绿化建设。在全面增绿的同时，还要保证重点区域和绿化重点工程建设。

第二，要加大资金投入，确保城市绿化工程顺利实施。资金是绿化建设的保障，我们要在政府投入为主导的基础上，多管齐下，千方百计拓宽城市绿化资金渠道，想方设法落实城市绿化资金，确保各项城市绿化工程的顺利推进。去年，我市根据《义务植树法》和《*省城市义务植树条例》，参照*和周边县市的做法，开始征收义务植树绿化补偿金，并设立专户，专款专用，用于城市绿化。今年，我们要继续实行，具体征收范围和标准是：全供行政事业单位，县级干部200元，科级（含副科级）干部150元，一般干部100元；差供事业单位，科级（含副科级）干部100元，一般干部50元；自收自支事业单位，每人30—50元；金融保险、邮电通讯、电业、河务、工商、税务、质检、药监、烟草、盐业、气象等垂直单位，比照行政事业单位缴纳。各单位收齐后统一交到市财政局，市财政局要加强管理，专款专用，最大程度地把有限的资金利用好。

第三，要保证城市绿化用地，稳步推进城市绿化建设。用地是绿化建设的前提，也是当前城市绿化的难点，要从多方面着手，解决好绿化建设用地问题。我们要根据绿地系统规划划定“绿线”，严格推行“绿色图章”管理制度。今后，凡城市内的所有新、改、扩建工程，在办理规划许可、施工许可手续前，必须经园林部门根据绿地系统规划及“绿线”管理办法对其进行审核，并签署意见，竣工时必须做到主体工程与配套的绿化工程同步验收。对城市建成区范围内的闲置土地，要限期进行建设，没有能力建设的，依法收回土地使用权，并优先用于城市绿化，增加城市绿化用地。

第四，要严把城市绿化工程质量，努力打造城市绿化精品。绿化质量是城市绿化的生命，质量不过关的绿化工程，不仅不能丰富城市景观，而且还会导致城市形象受损，造成劳民伤财，因此我们必须强化城市绿化的工程质量管理。在绿化施工前，要实行招标投标制，择优选取施工队伍；施工时，要实行工程监理制度，加强质量监督，确保工程质量；施工结束后，要实行竣工验收制度，按照标准规定，对绿化工程进行验收。同时，要引入竞争机制，加快园林事业改革步伐，逐步建立起绿化养护行业“产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理”的运行机制，降低管理成本，提高管理水平。

四、强化四种意识，确保城市绿化任务的圆满完成

城市绿化是一项长期而艰巨的任务，需要城区各办事处、市直各部门的相互协调和密切配合。各级各部门要将今冬明春绿化工作纳入重要议事日程，早计划、早部署，各司其责，协同作战，共同推进我市的城市绿化工作。

一要强化生态意识。搞好绿化工作，功在当代，利在千秋。*要建成适宜人居、适宜创业的现代文明城市，需要营造良好的生态环境，需要深入持久地推进绿化建设。要加强绿化管理，严格执法，依法治绿，坚决杜绝乱砍乱伐、随意侵占绿地、违反绿化规划等现象的发生，既要搞好今冬明春绿化工作，又要保护好“四创”绿化成果，真正实现自然与景观的有机结合。

二要强化全民意识。搞好城市绿化，必须坚持“人民城市人民建”的方针，牢固树立抓绿化就是美化生活环境、优化投资环境，抓绿化就是抓生产力、发展经济的观念。各有关单位要立即行动起来，积极投身到创建国家园林城市的行列中，进一步形成全社会关心、支持和参与城市绿化的强大合力，使广大市民真正成为城市绿化建设的主体。市宣传部门要充分利用广播、电视等宣传媒体，深入开展城市绿化建设的宣传教育，不断增强市民参与生态环境保护和城市绿化建设的自觉性，营造全社会爱绿、护绿、造绿、播绿的良好社会氛围。驻沁部队、城区企业以及各个学校，都要自觉地服从城市绿化的大局，积极参加义务植树活动。工会、共青团、妇联等群团组织，也要组织形式多样的绿化活动，为城市绿化贡献力量。

三要强化精品意识。各绿化承建单位要坚持建管并重的原则，把建设精品工程作为我市城市绿化工作上水平的突破口，实行“包苗、包栽、包活、包管理”四包绿化责任制，提高绿化档次。市建委、园林处要做好技术指导工作，严格质量标准，达不到绿化标准的，必须进行补植补种，有关费用由责任单位承担。

城市绿化管理法范文第2篇

关键字：城市；园林绿化；管理；发展；策略

随着经济的发展和社会的进步，城市的建设水平在不断提高，城市园林绿化的建设也得到了不断的发展，然而目前我国城市园林绿化并未充分发挥其应有的效用，城市化的水平不断提高的前提和环境下，园林绿化的水平仍未达到应有的效果。城市的发展必须建立园林绿化的投入和推进的模式，从而建立持续和规范的城市园林绿化的发展模式。城市园林绿化为提高了城市的竞争力，实现了城市的持续发展在一定程度上发挥了巨大的作用。

一、当前我国城市园林绿化管理问题和障碍

1、城市园林绿化管理体制落后

城市园林绿化的管理在一定程度上延续了计划经济时期的园林绿化的管理方式，但随着经济体制的发展和社会的进步，城市的发展早已形成了科学的发展模式。城市的园林绿化管理也处于缺乏科学合理的规划的指导体系之下，随着城市绿化的发展呈现多元化的投资趋势，致使相应的城市园林绿化处于难以监管的状态之下，城市园林绿化的效果和质量难以得到有效的保证；在城市园林绿化的管理体制落后的发展前提之下，园林绿化的发展也难以建立完善的监督和评价机制，从而难以实现城市园林绿化的日常监督和管理控制，从而在整体上影响了城市园林绿化的持续发展和对城市经济发展的持续推进；由于管理体制的落后，城市园林绿化的管理和发展难以建立统一且规范的协调和管理机制，各城市的园林绿化管理自成体系，难以形成整体的协调和管理体系，致使各职能部门的综合协调和合作发展的作用难以得到有效的发挥，影响了城市整体的园林绿化的发展。

2、管理战略规划不合理

当前，我国城市园林绿化难以建立长远发展的战略规划，城市园林绿化的设计和战略性规划将影响着城市园林绿化的质量，一个城市园林绿化的质量影响着整个城市的环境质量和生态建设的质量。城市园林战略规划的缺乏导致相应的城市园林绿化缺乏有效的园林绿化的管理，城市的园林绿化管理缺乏实际的规划和实施模式。园林绿化长期规划的缺失致使城市的园林绿化置于无序发展状况之下，从而大大落后与现代城市的建设和发展的进程。

3、绿化管理理念的落后

城市的园林管理绿化的观念在相应管理体制和长期管理战略的缺失情况下难以建立创新的绿化管理观念，而管理观念的落后又在一定程度上影响了城市园林绿化管理体制和管理战略的制定。城市的园林绿化的建筑过程中，园林绿化的面积相对不足，高水平的园林绿化相对较少，缺少园林发展战略支撑的城市园林绿化的发展难以建立整体的战略要求，从而难以实现城市园林绿化的整体发展。城市的园林绿化未建立有效的综合生态效益，落后的管理体制造成了管理理念的落后。

二、我国城市园林绿化管理和发展策略

1、建立城市园林绿化规范管理体制

城市园林绿化应建立合理的规范管理体制，并且在城市园林绿化的管理体制建立层级分明的管理的分级和分层的管理体制，并且城市园林的绿化管理的重点应建立协调而和谐的管理体制建设。建立灵活机制的园林绿化的管理机制，从而建立长期有效的综合管理机制，建立最终的科学有效的城市园林绿化的管理体制，提升城市园林绿化的管理实力和扩张能力。

城市的园林绿化的规范发展还应建立统一系统的管理和规范体制。城市园林绿化涉及多方面的因素和条件的选择和城市环境的状况，城市的园林绿化的规划和发展应建立适合城市条件发展的合理的城市管理体制。建立起城市的长远利益的发展，最终建立城市园林绿化的责任管理机制。城市园林绿化涉及范围广，任务繁重且任务较重，需建立系统而协调的管理体制。

城市园林绿化的管理部门应给予充分的重视，建立城市园林绿化管理权责制度以及相应各级管理机关领导的目标责任体制。同时还应建立城市园林绿化的改革体制并建立各级以及各部门的联系，建立各方面的协调和管理机制，完善城市园林绿化的管理。

2、管理规划的制定

城市园林绿化的管理应规范管理部门的编制，建立城市长期园林绿化的制定机制，为建立城市更为有效的内容管理从而应建立城市园林绿化的专业规划体制，实现专门的园林绿化的设计和规划，从而实现城市园林绿化的规范设计和长远的规划。城市的园林绿化的建设应与城市的发展总体规划相适应，建立一体化的园林绿化的建设机制，从而杜绝园林绿化中的不规范行为。城市的园林绿化还应采取法律、行政、经济调整手段相结合的方式实现城市的绿化，建立严格的城市园林绿化的管理规定，切实保证城市园林绿化的持续发展和改进。

城市绿化管理法范文第3篇

关键词；园林绿化 施工管理 问题 解决方法

中图分类号：TU986.3文献标识码：A文章编号：

Pick to; In recent years, urban landscape engineering progress by leaps and bounds, landscape ecological environment gradually obtained the full attention, square afforest, landscape green way, small pavilions, garden district and so on emerge in endlessly, and increasingly large scale, quality quality became the measure of the living environment important symbol. But in recent years by more than in landscape project construction, in the process found construction management exists some problems, the impact of the urban landscape of sustainable development, this paper discusses and analyses the problems.

Key words; Landscape construction management problem solving

近年来，城市园林绿化工程的进展突飞猛进，园林生态环境逐渐得到了充分的重视，广场绿化、景观绿道、小亭园、花园小区等等层出不穷，而且规模日趋大型化，品质质量成为了衡量居住环境的重要标志。然而通过近几年参与多个园林绿化工程的施工，在过程中发现施工管理存在着一些问题，影响了城市园林绿化的持续发展，本文对这些问题进行探讨和分析。

一、低价中标工程质量影响深远

问题：2000年施行的《中华人民共和国招标投标法》规定，建设工程可以采用经评审的合理最低价中标法。所谓的低价中标就是发包人通过招标选择承包人，在所有的投标人中报价的合理最低价者，即成为工程的中标人。这里的“合理低价”指应当能够满足招标文件的实质性要求。“合理底价”也是适用清单招标最可行的一种评标办法，在商务标、技术标合格的条件下，报价最低的投标单位中标。在最低价中标法的引导下，很多企业为了中标，已经由低价投标转入低于成本价投标，以过去那种 “堤内损失、堤外补 ”“ 低价中标、高价结算 ” 错误观念为指引，总以为先拿到工程再说，造价的事以后再算，多办些现场签证，总不致于会亏。低于成本的恶性竞价，严重影响工程质量和安全生产；低于成本的恶性竞价使施工企业的生存和发展受到严重的影响。施工企业不但无力实施企业的生产技术进步，提高管理等级，推动整个行业发展，而且产生一系列连锁的危及社会安定的负面问题。

解决方法：建立健全的法律法规抓好中标门槛。

1）建立健全法律法规，加强市场各主体的管理和约束。日前，广东省住房和城乡建设厅《关于园林绿化工程施工评标有关问题的通知》，从技术要求、评标办法、规范管理等方面作出规定，严厉禁止最低价中标办法。坚决杜绝围标、串标、权钱交易和暗箱操作的腐败现象，营造出公平、公正、公开、透明的良性竞争环境。

2）建立诚信体系，健全失信惩罚机制。对于信誉好、管理完善、有可靠机制的单位列为诚信单位。也可设立诚信单位、不诚信单位排名榜，在投标时可适当加分或优先考虑。

3）成本分析是投标报价的首要条件。 最低投标价中标不是绝对的有条件的最低价应是高于成本的最低价，企业在投标报价时首先要考虑的成本分析，以自身成本分析为基础，将自身的经营优势转化为报价优势，以增强企业标价的竞争力。

二、园林绿化施工队伍以及相关管理人员的知识水平严重落后

问题：近年来国家大搞园林绿化工程，绿化施工队伍如雨后春笋般涌现。施工队伍的人员良莠不齐，专业知识匮乏，根本不懂得植物的搭配、摆放、安置。施工队伍的整体素质不高，很多情况下不能完全领会设计者的意图，不能看懂设计图。许多人甚至误认为绿化工程施工不过是种种树、铺铺草而已。所以好多园林工程公司大多由苗圃或其他行业转行而来。其实园林工程所需要的不仅仅是单纯的工程建设者，还需要用美学的视角、充满艺术的眼光去看待。因此一个良好的园林景观是需要设计师和施工者共同完成的，一个有创意的设计，更需要一支精良的施工队伍去完成，而在工程建设中，没有实际工作经验的专业技术人员的参与，是不可能创建出精品的园林工程。

解决方法：切实提升施工人员以及相关管理人员的技术水平。

1）重视技术人员配备。在文化程度上，低学历的技术人员占78%，难免存在鱼目混珠的情况，因此应该招收有园林绿化专业知识的骨干技术人员或专业人士，以壮大施工队伍的整体素质。

2）加强培训和学习。制定园林绿化业务知识和技能培训计划，掌握应有的绿化工程的基本知识。要求专业技术人员及时参加继续教育公共科目培训和考试，不断加强他们的自主创新能力。

3）分清职责，定期对专业技术人员进行考核，该成绩可作为评聘专业技术职称或职务的主要依据。

4）责任到位，强调劳动纪律。列出一系列的奖惩制度，鼓励积极有担当的行为。落实责任与义务到个人身上，从而整体提高队伍的质量。

三、园林绿化工程与土建工程在交叉施工时土壤容易出现问题

问题：土壤的质量容易遭到破坏。移栽的植物对土壤要求较高，土建施工过程中很容易对周围环境造成二次污染，工程中遗留下来的石块和水泥等物质容易残留在土壤中，使得土壤颗粒过大，形成土块板结，透气性不好，透水性差，形成人为的滞水层，使载植的植物根系很难生长、呼吸，造成植物根系缺氧腐烂甚至死亡。种植的植物适宜生长的PH要求不同，有的适应偏酸性条件，有的喜欢碱性条件。土壤PH与植物的适应性不易被考虑到，PH 的测量经常被忽视。

解决方法：园林绿化工程与土建工程互相协调施工，对土壤进行优化处理。因为土壤的质量直接关系到苗木的生长状况，所以在栽植苗木前要对土壤的颗粒大小、含水量、透气性、PH、含肥状况等做仔细的分析，对于不合格的一一进行处理。根据土球的大小决定树坑的深浅以及形状，还要提前做好沤肥工作。其次，要做好苗木的防病虫害工作，对苗木进行必要的修剪，严格按照设计图纸上的位置栽种。再次，定根水要及时浇灌，保证栽植的24小时内浇透定根水。

四、 园林绿化工程的后期养护管理不到位

问题：加强园林绿化工程后期养护管理是园林绿化工程质量管理与控制的保证。目前，一般的园林绿化工程施工期不超过半年，但园林绿化工程合同规定从工程施工到工程移交需一至两年，即绿化养护期规定为苗木一至两个生长季节，目的就是确保绿化苗木成活，生长良好。园林绿化工程后期养护管理是苗木成活的关键，如果园林绿化工程施工优良，但绿化养护管理不到位，将严重影响园林绿化工程景观效果，影响工程质量。俗话说：“三分栽，七分养”，如浇水不及时，导致树木成活率低；树木支架不牢，导致栽植树木歪斜；除草不及时，导致绿地杂草丛生；打药治虫不及时，导致病虫害严重等质量问题。

解决方法： 落实绿化养护管理工作。

1）要明确养护管理工作目标，根据园林主管部门或权威机构制定的全国统一的养护管理技术标准和操作规范施工，使养护管理做到科学化、规范化。

2）养护管理机械化是提高养护管理水平的重要保证。使用方便、功能齐全的园林机械，如起苗机、挖坑机、绿篱修剪机、割草机、自动喷灌设备等，省时省力，效率高。

3）推行目标管理，实行班组承包或个人岗位承包责任制，建立完善园林养护管理质量检查、考评制度、奖惩分明，提高职工积极性。例如签订园林养护卫生保洁目标管理责任书，严格实行三定即（定人、定岗、定任务），二查（周查、月查），一评比（年终总评）的管理制度，全面提高养护质量，实现长期有效的管理。

4）加强宣传，依法制绿，提高全民爱绿、护绿意识，减少毁绿占绿现象的发生．为创造优美和谐的环境都出一份力．形成良好的社会风气。

五、结语

关于如何解决现今园林绿化工程施工管理过程中存在的问题，如何把好工程的施工质量关，如何更好地节约成本，如何提升企业的竞争能力，在实际工作中还有很多专业的、深层次的做法，以上论述是本人在几年工作中的一些体会和见解，希望能对同行的专业人员起到抛砖引玉的作用。

参考文献：

[1]梁伊任主编，杨永胜、王沛永副主编，园林建设工程（上卷），北京：中国城市出版社，2000：1；

城市绿化管理法范文第4篇

随着城市化进程不断加快，许多国家己把园林绿化作为城市文明的重要标志，越来越多的人们开始认识到园林绿化在城市建设与发展中的重要作用，并通过运用园林绿化所使用的树木、花草等，合理布局组成植物群体，从而发挥出与人类的生存、生活、生产有着密切关系的多种功能。

2城市园林绿化管理中存在的问题

2.1城市园林绿化规划管理问题

由于缺乏长远和科学的理论指导，导致城市园林绿化事业的发展与城市现代化进程不协调，远远不能满足城市和居民对城市绿地的生态保护和游憩休闲等方面的要求。对城市绿化格局的规划，需要按照城市景观生态规划的原则，对于城市的气候、水文、地质及绿地格局进行认真分析，依据景观生态格局分析的方法进行计算同时结合整体用地性质确定。在绿化建设的其它方面，如物种的选择与搭配，生态过程的分析等方面，也需要大量科研分析和相应技术的运用。

城市园林绿化规划的编制与规划实施发生脱节，各类绿地数量严重不足，大大滞后于城市化建设发展的要求及市民游憩出行和生态环境防护的要求。居住小区绿地、单位附属绿地、公共绿地比例失调，在老的建成区，绿地更少。因此必须尽快编制、调整城市园林绿化规划，优化城市园林绿化布局。

2.2城市园林绿化管理体制问题

园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制。由于城市园林绿化管理体制不健全，职能部门的综合协调作用未能充分发挥使得侵占城市园林绿地、随意伐木毁绿等现象时有发生，甚至导致城市整体绿化环境遭到破坏。

城市园林绿化管理的监督机制薄弱，很多城市园林绿化管理部门都未建立监督、考核机制，没有把城市园林绿化管理工作纳入各级领导的政绩考核中进行监督和考核，甚至未列入政府的重要工作议程之中，造成城市园林绿化管理工作后劲不足。

2.3城市园林绿化管理法制问题

我国城市园林绿化管理法律法规不够完善，尤其是许多地方性的园林绿化法律法规、行业标准、技术规程亟待健全。许多城市未能根据中央和国务院有关城市绿化工作的方针、政策，相应制定一些地方性配套的绿化法规，因而城市园林绿化管理部门根本无法依法进行行政管理，造成城市的绿化目标不明确，扩绿无计划，绿地不落实。尤其是城市绿化设计质量低下，施工混乱，引起行业间不正当竞争，形成恶性循环。

2.4城市园林绿化意识问题

城市在规划建设中，绿地预留面积比例不足，大面积、大手笔、高质量、高标准的绿化景观很少。城市园林绿化过分强调草坪，缺乏高大乔木。应提倡建造乔、灌相结合的复层群落。树种选择偏重花色树形，忽视其他抗空气污染的树种。城市广场地建造未从广场功能和市民要求出发，在破坏绿色上构建起来人造景观，过分重视城市绿化的景观效益，盲目追求覆盖率，忽视城市绿化的生态效益。

3存在问题的原因

3.1社会原因

近年来我国经济飞速发展，各地城市具备了一定的财力、物力来进行美化建设，并且不同程度上急于展示自己的实力和形象，但是有限的实力和理论认识上的差距使各地城市难以深层次进行优化和改造，造成了城市建设以表面美化为主。

3.2体制原因

城市的管理者和决策者急于通过城市形象的改变来树立城市的新形象。在城市建设方面，如果真正提高城市的环境质量和生态效益，难免耗资巨大且见效缓慢。于是城市建设决策者在短期内迅速改变城市面貌，显示实力的目标驱使下，大量建造城市广场和景观大道，虽然美化了城市，但在一定程度上形成了资源的浪费。

3.3人为因素

城市的决策者和专业人员在向西方学习的过程中，往往没有深入了解西方现代景观生态规划的理论。在实地考察中，看到的主要是各大城市的中心广场、大道、市政及公共建筑，如巴黎的景观大道，美国华盛顿中心纪念性绿带。对比国内城市的环境状况，这些公共设施带给参观者非常强烈地视觉冲击，而事实上，这些城市景观多数是百年以前规划设计思潮的产物。决策者和设计者忽视维护自然生态过程的重要意义和城市中自然绿地的美学价值，认为必须对城市绿地进行相应的“设计”这也是审美观念的局限性。

目前，我国南方城市建设中，对于绿地系统的格局缺乏系统考虑，实际绿化过程中，“建筑优先，绿地填空”的现象非常严重，大量绿地用作填补建筑间不适合建筑用地的空隙，而对绿地系统本身的结构性和系统性缺乏考虑。在设计中，具有一定规模，能发挥生态作用，保护生物多样性，疏导、净化空气的绿地斑块和廊道很少。同时，对于园林绿化格局地分析，主要用一些描述性的语言来说明城市的绿地分布。如常见的“楔形系统‘绿环式系统”等，布局规划中缺少对城市园林绿化格局的定量分析和城市生态过程的实际考虑。

4提高城市园林绿化管理的措施

4.1遵循城市园林绿化管理的基本程序

在调查与预测分析的基础上确定园林绿化指标，初步设计，形成本城市的园林绿化系统。因此需要针对每个城市的不同情况调查人均公共绿地、绿化覆盖率、绿地的结构组成、相应的防护林带、生产绿地及专用绿地。根据城市的特点，制定城市各类绿地的用地指标，并选定各项主要绿化的用地范围，合理安排整个城市的园林绿化系统，作为指导城市的各项绿化建设和管理的依据。在具体管理的时，应从树种选择制定主要树种的比例，树种的抗性选择等方面进行规划。

4.2运用城市园林绿化管理方法

城市园林绿化管理方法也是多种多样的，具有目标性、主观性和非程序化等特点。进行城市园林绿化管理，必须有先进合理的方法。在目前现代城市园林绿化管理当中，德尔菲法和多阶段决策方法是最为常用的两种园林绿化管理方法。在我国的一些大中城市中，许多园林工作者把德尔菲法引入到现实的园林绿化管理工作当中，取得了一定的成绩和较好的效果。多阶段决策法是城市园林绿化管理中最主要的管理方法之一，其应用能够使园林绿化管理中的一些复杂问题得以合理地解决。

4.3提高城市园林绿化管理水平的其它途径

(1)坚持“依法治绿”的原则。城市园林绿化管理必须强法和执法，管理法规要完善，并要严格执行，依法办事。管理监察队伍，要知法、执法、守法、敢于管理、善于管理，各级管理园林绿化主管部门，要克服“以权代法”、“以人代法”的倾向，从人治转向法治的轨道。

(2)加快出台城市园林绿化管理的法律、法规，健全城市绿化管理法律法规体系，依法加强管理，走依法治绿之路。依法制定《城市绿化管理办法实施细则则〉、《城市基建绿化工程管理规定》、《城市空间闲置地暂时绿化管理办法》等法规，使园林绿化管理工作有据可依、有章可循、管理有方、监督有力。

(3)从严控制城市绿化建设用地和城市各类工程建设项目的配套绿化用地。绿化工程必须与主体工程项目同步规划、同步征地、同步建设、同步验收，坚决杜绝各种挤占绿地的行为。不能因个别人意志、个别集团利益而随意修改、变动。采用法律、行政与经济相结合的手段，保护和发展绿化成果，对违反城市绿化管理相关法律、法规的事件要严肃查处，做到执法严格，违法必究，切实维护城市园林绿化管理部门的权威。

(4)利用多种途径，采用不同方式，向社会各界和广大群众宣传城市园林绿化的法律、法规。针对青少年集中进行宣传，培养爱护绿地成果、保护城市环境的良好意识和习惯，动员全社会来保护和管理城市园林绿化。

5结语

城市绿化管理法范文第5篇

关键词：提高园林绿化管理水平

一．园林绿化管理体制要现代化

1．理顺管理体制

在体制上进一步完善分级分权管理，重点是梳理关系，管理重心下移，调整职能配置，强化职权利挂钩，从而构筑起上级政府管理的，下级政府不管，条管的，块不管，但以块为主的格局。同时,对块与块、块与条边界模糊的领域建立一种磋商和协调机制。

在运行机制上变应急管理、事后管理、突击整治为源头管理、跟踪管理和长效管理；变人为因素较强的指示、政策管理为主导为以法律法规约束和经济手段调节为主导；对涉及城市整体和长远利益的领域实行垂直管理；同时,有选择地开放市场，利用市场经济手段分解管理责任，提高管理质量和效率，扩大城市管理的张力。

2．要坚持高效能、科学化的管理原则，建立强有力的、统一协调的园林绿化规划、建设、管理体制。

园林绿化是城市建设的一个重要组织成部分，园林绿化的开发与利用要充分考虑到要兼顾水、土地、能源、基础设施和生态环境，目的是要安排好城市居民的的衣食住行，因此一定要端正城市建设管理思想，处理好城市发展、资源利用和环境保护的关系，处理好建设规划与财力、物力的关系，处理好生活和建设的关系，一切从公众的切身利益和长远利益出发，办实事、讲实效。

3．要建立责任机制

由于园林绿化管理工作是涉及面广、任务量大、具体操作复杂，需要众多部门共同协作的一项系统性、社会性工作，因而要求必须倾力关注城市绿化，要建立绿化管理责权制和各级领导目标责任制体系。

同时，按照“明责放权、重心下移、理顺关系、各负其责”的要求，进一步深化园林绿化管理体制改革，合理划分园林绿化管理责权，逐步理顺各级、各部门之间的关系，充分调动各方面的积极性，加强社会管理，完善管理责任制，建立完善园林绿化管理体制，改革和完善决策机制。

4．园林绿化管理架构的特征

面对新技术革命的浪潮和不断加快的经济全球化进程，以及国内经济和改革开放的新形势，很多大城市在园林绿化管理方面都迈出了很大的步伐。经过一系列的调整、改革，园林绿化管理的架构及运作发生了深刻的变化。并且呈现出以下特征：

模式特征为经济社会主导，政府主管部门既要完成规定的城市经济发展目标，又要承担大量社会公共管理职能，形成了“双肩挑”的格局。

体制特征是分级管理，管理重心下沉，管理效率不断提高和实际效果有所加强。管理手段也表现为日趋多元，即法律手段、经济手段、行政手段和技术手段都能在管理中加以实施，同时也取得了相应的效果。然而以行政手段为主的格局并没有根本改变。

技术特征表现为已具备了较先进的硬件，并采用了一定数量的软件，大大提高了城市管理的效率，但是城市管理技术的整体有待提高。

二．园林绿化管理要法治化

1．坚持“以法治绿”的原则

城市园林绿化管理必须强法和执法，管理法规要完善，并要严格执行，依法办事。管理监察队伍，要知法、执法、守法、敢于管理、善于管理，各级管理园林绿化主管部门，要克服“以权代法”、“以人代法”的倾向，从人治转向法治轨道。

2．完善城市园林绿化管理的法律、法规，健全城市绿化管理法律法规体系，依法加强管理，走依法治绿之路

“十一五”期间，我们要在城市园林绿化管理方面，初步形成与国家法律法规相衔接的、比较完善的现代城市园林绿化管理法规、规章框架，形成和进一步完善严格、规范、文明的执法制度和依法行政的工作程序及监督机制。

首先要依法制定《城市绿化管理办法实施细则》、《城市基建绿化工程管理规定》、《城市空间闲置地暂时绿化管理办法》等，使园林绿化管理工作有据可依有章可循，管理有方、监督有力。北京市园林局已于2003年底出台了《城市园林绿化养护标准》等一系列北京市地方标准，从此首都城市园林绿化告别了无“地方标准”时代。此外，近年来，房地产开发带动的绿化成为各大城市新增绿地的重要组成部分，而大多数房产商是委托绿化工程公司进行小区绿化设计施工的，由于没有相应的工程验收标准，开发商在工程验收时头疼，出现纠纷却往往难以评定。有了《城市园林绿化工程施工及验收规范》、《居住区绿地设计规范》，许多问题和麻烦就迎刃而解了。

3．从严控制城市绿化建设用地和各类工程建设项目的配套绿化用地

绿化工程必须与主体工程项目同步规划、同步征地、同步建设、同步验收，坚决杜绝各种挤占绿地的行为。不能因个别人意志、个别集团利益而随意修改、变动。要采用法律、行政与经济相结合的手段，来保护和发展绿化成果，对违反城市绿化管理相关法律、法规的事件要严肃查处，要做到执法严格，违法必究，切实维护园林绿化管理部门的权威。

4．加大宣传力度

要利用多种途径，采用不同方式，向社会各界和广大群众宣传城市园林绿化的法律、法规，特别是在青少年中，培养爱护绿地成果、保护城市环境的良好意识和习惯，动员全社会来保护和管理城市园林绿化。

三．园林绿化管理全民化

园林绿化管理涉及方方面面。过去，我们往往将园林绿化管理仅仅看作专业部门工作，今天，则应将园林绿化管理社会化。

1．提高园林绿化管理人员的管理能力

为了提高环境质量，为城市居民提供清洁、优美的环境，必须搞好园林绿化的建设和管理。从目前的实际情况看，许多城市政府对园林绿化在城市文明建设中的地位与作用，尤其是在城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识不足。因此，要搞好园林绿化，首先要提高城市管理者对园林绿化的环境效益认识。同时，他们作为园林绿化管理活动的直接实施者，其素质的高低将直接影响公共服务能力、服务质量、甚至政府形象。因此，要加强园林绿化管理者对先进管理理念、专业知识的学习以及先进技术与手段的利用，不断提高其管理能力。从而形成寓管理于服务之中并以公共利益为重的工作状态。在这种状态下由于受到市民的监督，政府人员的公共服务能力和服务质量都能得到保证。

2．提高全体社会成员对园林绿化环境效益的认识。

要努力营造全民参与城市绿化管理的浓厚氛围，通过宣传、教育，有效地调动全民参与绿化的积极性。广大公众要在正确的引导下积极参与到园林绿化管理当中来，要做到城市园林绿化人人有责，要树立全民绿化意识。

结束语:

近年来，随着城市建设的深入开展，各地城市都在积极探索与实践适应社会主义市场经济发展的城市园林绿化管理工作的新途径、新方法。理论与实践表明，一个现代化的城市园林绿化管理体系对改进和加强我国城市基础设施管理工作必将起到积极的推动作用，对于现实城市可持续发展也必将起到至关重要的作用。

参考文献：

[1]张庆费.城市生态绿化的概念和建设原则初探[J].中国园林，2001年第4期。