前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇学校维稳工作方案范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、开展“平安”建设工作,确保社会和谐稳定。
制定印发了《镇2020年度社会治安综合治理工作考评办法》,对今年的综治工作目标任务进行了明确,细化了奖惩措施,表扬先进,鞭策后进。制定了镇战疫情、保稳定工作预案和镇2020年全国“两会”期间维稳工作方案,强化网格管理,加强了综治视联网和“雪亮工程”建设,确保镇社会和谐稳定,人民安居乐业。树立了吕山村徐书生见义勇为这一先进典型,通过拍摄微视频等新传媒手段加强宣传,以榜样的力量感染人,教育人。
二、开展反网络诈骗和反传销工作
扎实开展反网络诈骗和反传销工作。一是加强组织领导。分别成立了镇打击信息网络犯罪工作领导小组和镇打击传销工作领导小组,制定了专门的工作方案,细化了工作目标和措施,指导全镇工作的开展。二是提升群众防范意识。利用国家安全日开展集中宣传教育活动,各村居也通过多种形式,走村入户进行广泛宣传,提升人民群众的防范意识。三是推动工作向纵深发展。通过创建“无网络诈骗无传销镇”、“无网络诈骗无传销社区(村)”主题活动,提高全镇的反网络诈骗和反传销整体工作水平,明确目标任务,强化工作责任,推动工作向纵深发展。四是坚持打防结合。通过开展全镇排查工作,掌握辖区内准确信息,公安派出所、市监所等多部门联合上门为受害者固定证据,确定打击措施。对辖区内酒店和宾馆进行集中检查和宣传,要求他们拒绝为传销、诈骗组织提供服务,及时发现和举报不法行为。
三、以强化宣传推进扫黑除恶治乱工作
为深入贯彻中央及省、市、县关于扫黑除恶专项斗争决策部署,全面推进扫黑除恶宣传发动工作,结合县扫黑除恶宣传发动工作方案要点,镇制定《2020年镇扫黑除恶专项斗争宣传发动工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日,共三次,镇扫黑办联合、派出所、司法所、市监所和街道社区联合在集镇开展扫黑除恶专项斗争集中宣传教育活动,活动采取了展板展示、发放宣传资料、现场解答等形式,贴近群众,收到良好的社会效果。为全面了解广大居民群众对社会治安状况和扫黑除恶专项斗争的意见和建议,进一步夯实社会综合治理工作的群众基础。
6月1日-2日,镇扫黑办、镇综治中心对全镇17个村居及部分成员单位,开展群众安全感、政法满意度、扫黑除恶成效满意度问卷调查活动。检查各单位扫黑除恶标语、固定标牌、宣传栏情况,提高群众扫黑除恶的知晓率和参与率。
扎实开展依法整治非法经营成品油专项行动。成立了工作领导小组,召开专题会议研究部署全镇依法整治非法经营成品油专项行动工作,抽调精干力量组建摸排小组,对全镇进行无缝摸排。6月30日,镇领导小组召开镇取缔非法加油站点责任人约谈会,对先期摸排出来的9个涉嫌非法储油或加油的单位和个人进行逐一约谈,宣传政策,沟通思想,责令其按期按要求停止非法储油或加油行为。
认真开展“扫黄打非”专项行动。成立了镇“扫黄打非”工作领导小组,印发《2020年镇“扫黄打非”行动方案》(三发[2020]52号),召开镇“扫黄打非”工作领导小组会议,建立了以镇综治中心牵头,公安、文化、市监参加的摸排小组,从6月30日开始,加强对全镇网吧、寺庙、学校周边、书店的检查和摸排,形成问题清单,建立工作台账。
四、结合“净边2020”专项行动狠抓春季铲毒工作
加强对禁毒和春季铲毒工作的宣传力度,结合“净边2020”专项行动,发动村组网格员进行排查走访,进一步加大禁种宣传、春季铲毒工作力度,确保原植物“零种植”。公安部门加大打击力度,在开展毒情整治过程中对不配合的涉毒人员,坚决依法进行查处。在全镇迅速掀起春季铲毒工作新,铲除邪恶之花,净化一方净土。截止日前,在各级巡查中已发现种植罂粟4处,共计463株,公安派出所已对当事人进行批评教育并依法严肃处理。
五、认真开展开展工作,多渠道化解矛盾。
为确保全国“两会”期间社会稳定,镇党委研究和部署镇全国“两会”期间维稳工作,明确目标,细化方案措施,确保“两会”期间镇社会和谐稳定和进京赴省“零上访”目标。
安排镇党政领导值班接访,倾听社会各界和广大群众的意见,按照工作“三到位一处理”的要求,每天及时接待和处理上访群众的矛盾和诉求,化解矛盾;认真开展了党政班子领导带案下访工作,重点事项党政领导包保化解工作。积极采取公安机关接处警、人民调解“两代表一委员”和“五老”人员参与调解等多种方式方法,多元化调处和化解现有的矛盾纠纷;切实加强网上办件的效率和质量,对所办理的事项,建立了健全台账,落实一案一档。
六、积极落实防范化解重大风险工作。
一是加强国家安全组织领导。通过加强领导,明确工作职责,强化责任担当,确保镇村组织机构健全,确保各责任部门形成工作合力,确保各项工作落到实处,使镇国家安全整体工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切实提升全民国家安全意识。通过大型户外宣传牌、展板、宣传栏、宣传车、会议、微信等多种形式,深入乡村,贴近群众开展宣传活动,形成浓厚舆论氛围。
三是强化情报收集工作。强化对全镇不安全、不稳定隐患排查力度和信息快速有效报送,防患于未然,做到早发现、早介入、早处置。
四是着力构建全面的防范体系。在今年的疫情防控工作中,为坚决打赢肺炎病毒疫情人民战争、总体战、阻击战,广大党员干部、基层网格员、人民群众投身防疫工作第一线,积极开展堵卡守卡、巡逻劝导、宣传教育、矛盾纠纷调解等工作,构筑起了基层群防群治的严密防线和防范体系。
二、下步工作要点
1、开展“平安”建设工作,全面完成综治全年工作目标。
2、扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。
1、大力加强学校文化建设,努力构建和谐校园的。
半年来,全镇各校都掀起了“打造校园文化,构建和谐校园”。从学校文化建设入手,立足于学校实践,积极构建开放、民主、人文、和谐的学校氛围,全面提升学校的文化品位,成为各中小学本年度最突出的工作。各校努力构建民主科学的管理文化,学校管理人员努力提高自身的理论素养和管理水平,时时处处发挥表率引领作用;突出人文关怀,提高为师生服务的意识,实现从刚性管理到人性化管理的转变,建立和谐的校园人际关系;依法民主治校,完善教代会制度,培养教师的主人翁精神,全面实行校务公开、民主管理。不断创建了丰富高雅的校园物质文化,各校继续加强美化、绿化、文化校园“三化”建设,让学校的花草树木、建筑设施都富有独特的风格和文化内涵,使整个校园充斥着浓厚的文化气息。不断完善了以人为本的学校制度文化,学校在日常管理中逐步建立起了科学的管理体系和现代学校管理制度,特别是科学的师生评价制度和教育质量监督、调控体系的建立。进一步凝聚了奋发进取的校园精神文化,各校结合自身发展历史,提炼出了具有生命力和感召力的办学理念与学校精神,加强了学校校风、教风、学风的“三风”建设,使之成为师生发展的共同追求,建设出富有特色的校园文化,提高学校文化品位。各校努力营造浓厚的读书氛围,创建书香校园,建立健全教师学习考评制度,深入开展了“创建学习型校园,争做智慧型教师”活动,全镇教育战线兴起了全员学习、终身学习、创新学习的浓厚氛围。
2、大力加强学校德育工作,努力培养学生品行习惯。
我们始终把德育工作放在各项教育工作的首要位置,充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂的作用。今年以来,我们创新德育思路和制度,加强德育工作的针对性和实效性,着重做好了新的学生《守则》《行为规范》的学习与落实,学生自我管理能力培养、学生学习策略的构建、心理健康教育和心理咨询服务等德育工作的创新。实行了德育首问制,家校联系制、学科渗透制;树立了“全员、全过程、全方位”的育人思想,充分发挥政教处、团队组织、班主任等德育资源的作用,召开了共青团、少先队工作现场会,建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的德育网络。全镇各校能遵循青少年学生思想道德形成的规律,大处着眼,小处入手,尤其关注潜能生、留守学生的思想教育;从学生日常行为习惯养成开始,培养学生高尚情操,健全人格,为他们的终身发展奠定基础。做到贴近学生思想实际、贴近学生生活实际、贴近时展环境。各校开展了“礼仪教育”“孝敬教育”系列主题的班会竞赛活动,结合学生日常生活、学习实际,从点滴抓起,从学生言谈举止抓起,培养学生良好的学习和生活习惯;针对不同年龄学生的特点,及时充实和调整了德育内容。学校以“新三好”评选、“晨会五步曲”、“道德银行”、“德育套餐”、“每周一主题”、“每班一特色”“学生自主管理”等丰富多彩的教育活动和社会实践为载体,引导学生体验道德是非,帮助学生树立正确的荣辱感,促进学生养成文明的行为习惯;尤其是各校均开展了学生自主管理委员会活动,既培养了学生的综合能力,又切实加强了学生的日常常规管理,培养了良好的教风、学风、校风。
3、大力内化教育观念,努力提高教育教学质量。
各中小学教师切实转变教育观念,端正教育思想,全面推进新课程改革,使素质教育思想的教育观、学生观、人才观得到了广大教师、家长的认同。认真落实国家课程计划,改革学生评价机制,实行“等级+特长+鼓励性评语”的评价制度。正确的教育观、学生观已自觉内化为教师的行为准则,通过推广新的中小学广播操、举办全镇中小学生书画大赛、安全知识赛、计算机比赛、“三小”制作等大型活动,促进学生向多方面发展。一年来,我们狠抓教育教学质量这根生命线,科学构建学校教学质量管理体系,小学数学奥赛有 人获国家级二等奖,有 人获国家级三等奖,获奖人数居全县第 名。在全县组织的调考中,罗店镇小荣获总分第4名,马店小学获得第11名。
4、大力创建满意教育,努力实现和谐教育目标
努力创办人民满意教育,努力开创和谐稳定的教育新局面是我们的不懈追求和探索。上半年,我们严格按照《京山县人大常委会关于XX年年度评议政府部门工作方案》的要求,结合工作实际,加强领导、层层动员,精心组织实施,推动了我镇教育行风建设的根本好转。具体表现在五个到位:一是维稳工作开展到位,去年是教育推进人事制度改革的关键年,我镇教育改革层多面广,任务艰巨,首先我们耐心做好代课老师的思想工作,积极筹措资金兑现辞退金,在规定的时间辞退了104位代课老师;解决民办教师遗留工作启动后,面对巨大的压力和阻力,我们按照要求成立了罗店镇维稳工作领导小组,制定了维稳工作方案和预案,与全镇中小学校长签订了维稳工作责任状和包保责任状,我们认真贯彻落实省、市、县关于一次性解决民办教师问题的实施意见的精神,精心组织、稳步推进,对全镇118名民转公对象进行了考核,对已入围的优秀民办教师的档案材料进行了收集,整理,核实。对不安定因素的人和事,进行深入的调查研究,做耐心细致的帮教和转化工作,把矛盾化解在基层,确保了稳定的好局面。二是优质服务开展到位,我们在全镇各中小学认真做好食堂建设,宿舍管理,热水供应,生活护理等工作,建立健全学生菜谱公示制,建立学校食堂成本核算制和学校食堂管理社会监督制,保证了饭菜质量。三是师德建设强化到位。进一步完善了竞争机制,严格了教师效绩考核,开展了《教育职业道德行为规范“十不准”》自查活动,特别是利用教师暑期集训,重点整顿了违反校规校纪、体罚学生、有偿家教、赌博抹牌等8个方面的问题。四是校园周边环境整治到位,努力创造平安校园,会同相关部门对网吧、游戏机等经营场所进行了专项整治。五是关爱学生、特别是留守学生活动到位。集中解决了住宿学生洗澡难,入厕难,进餐难,住宿难等问题,收到了良好的效果。
5、大力加强教育科研工作,努力掀起新课改教研热潮。
为不断推进新课改工作顺利实施,我镇围绕新课程的“三维目标”要求,倡导教师学习,学会教学反思,进行课例分析,撰写教育随笔,大部分学校都建立了《教师成长档案》,以课题研究为载体引领教师的专业发展。开展了“塑师工程”,以名师效应带动和影响广大教师勤练内功,提高教书育人的能力;抓好骨干教师培训,打造骨干教师队伍,发挥骨干教师的示范和幅射作用;制定了青年教师培养计划,为教师专业成长搭建平台。全校着力抓好校本教学研究制度的建立,构建立体多位的校本教研网络,完善了教研组、年级组、学科组、备课组的建设与评价。倡导教师开展“行动研究”、“案例研究”,真正把校本研究的过程变为教师学习教育理论、创造教学成果的过程,变成促进教师专业成长的过程,促进更多的教师成为学习型、科研型、反思型的教师。通过全员竞课、教研日活动等许多富有实效的校本举措,丰富了教研活动的载体。尤其是声势规模浩大的全镇各科教师“四项全能”比赛,更新了教师理念,提高了教师教学水平,取得了理想的成效。同时积极倡导“自主、合作、探究”的学习方式,努力构建新型课堂教学模式,加强评价与考试制度改革探索。强调评价主体的多元、评价方式的多样;强调重视过程性评价,关注学生的综合素质评定,更好地发挥“评价促进学生发展”的功能,通过“成长袋”等形式对学生学习全过程实行积极评价,低年级实行模糊评价,中高年级实行“分项考核,综合评价”,提倡从“潜能生”的角度去评价“后进生、差生”的表现。全镇各学校都掀起了以校为本、以新课程改革实验为主要内容的教研新热潮。
一、指导思想和工作目标
坚持以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实市委“三个年”活动,紧紧围绕保障北京奥运会成功举办和维护我街道安全稳定这个主题,加强对重点人、重点事和重点要害部位管理,增强政治敏感性和对可能发生的安全事件的洞察力,落实各项维稳及突发性事件预警制度,及时消除和化解各类突出矛盾纠纷和不安定因素,预防和杜绝各类重特大事件的发生,确保奥运会前后我街道政治社会的持续稳定,为北京奥运会的胜利召开作出努力。
二、具体步骤
这次奥动会期间安全保卫工作总体分三个阶段展开。
(一)第一阶段:制定意见,成立班子,动员部署。时间为5月下旬至6月中旬。根据市委、市府要求召开各类相应会议,研究制定街道奥运会安全保卫工作意见,成立以街道党工委书记蒋加明为组长,周嫒儿、蒋亚左为副组长,竺尧方、邬锋伦、徐炯、梁宏、胡银儿、毛慧芳、陈定峰、徐亚莲、张志平、邬建伦、张立国为成员的街道维稳领导小组,下设办公室(在综治工作中心),主任由竺尧方同志兼任。
(二)第二阶段:排摸化解,督办调处。时间为6月中旬至7月底。这个阶段以“三大排查”为重点,全面排摸掌握影响奥运会前后我街道社会安全稳定的各方面隐患问题,明确责任,落实措施,强化督办调处。
1、组织展矛盾纠纷大排查、大调处和大整治活动,以各总支、各办公室(单位)为基础,进行横向到边、纵向到底滚动式、地毯式排查,责任人为各联村干部和书记、村主任及企业法人代表。
(1)工贸办、劳动保障站主要负责企业、单位的安全生产、劳资纠纷、环保等问题;
(2)社事办主要负责教育、卫生、环卫等单位的矛盾纠纷、安全隐患等问题;
(3)城建办主要负责重点工程政策处理、建筑工地、矿窑石塘、涉土问题等;
(4)农办主要负责农业水利、涉农政策等;
(5)三个农村总支主要负责村级各类矛盾纠纷及问题;
2、组织开展治安安全隐患问题大排查、大整治活动。一是抓好涉奥涉恐重点人员的排查。以外来流动人口排查管理服务工作为抓手,按照“细之又细、严之又严”的要求,全面开展流动人口、出租房屋、危险物品、场所行业、闲置厂房等处的地毯式排查。掌握重点流动人口、复杂场所以及废弃砖窑、闲置厂房、空房要建立台帐,落实专人定期进行检查。决不放过一个不放心重点对象,决不放过任何一条涉奥涉恐可疑因素,切实做到“人在必见,人走必查”。二是要组织开展专项整治行动。继续依法严厉打击和严密防范黑恶势力违法犯罪、抓好打击赌博违法犯罪,“两抢一盗”专项行动以及外来流动人口专项整治,“三电”和农电基础设施整治,有效遏制案件高发势头。同时要以专业巡防为骨干,各村都要建立相应的夏季干部义务巡逻,做到人技结合、警民互动、快速反应、全面覆盖的巡防体系,严密对社会面的治安控制。
3、组织开展对公共安全隐患问题的排查整治活动。各大办公室和各村要积极配合上级有关部门,以“百日安全大整治”活动为抓手,根据属地管理和各自职责,突出对道路交通、消防、食品、药品等重点行业和市场、学校、金融单位、水厂、水库、商场、娱乐场所和政府部门等重点要案部位的安全隐患排查。发现问题,根据职责,由职能部门下发整改通知书,挂牌整改,坚决杜绝和严防群死群伤事件的发生。
排查调处工作必须做到认真,务必按照思想认识、组织保障、工作措施、责任落实“四个到位”和制度化、规范化的要求,开展矛盾纠纷和重信重访问题大排查。一要完善预警机制。立足于问题抓早、事情抓小、情况抓细、工作抓实,使排查工作真正发挥预警和防范作用。二是严格落实排查责任。对排查出的问题,要认真分析原因,明确责任,落实措施,层层分解,一级抓一级,层层抓落实,防止推诿扯皮,激化矛盾。三是严格排查制度。各总支办公室在7月20日前完成排查工作任务,报各类报表,由综治中心统一建立档案台帐。对排查出的隐患和问题要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,由有关职能部门逐件提出化解方案,落实包案领导、责任人和回复时限,切实做到件件有落实,事事有交待,确保问题及时得到解决,矛盾得到及时化解,得到及时回复。
(三)第三阶段:加强提高,重点稳控。时间为7月23日至奥运会结束。这阶段重点是通过各级的落实情况,全面掌控维稳动态信息,落实安全防范和稳控措施,按照各类应急预案的要求,加强值班备勤,随时应对各类突发性、,力争把问题控制在街道内,消除于萌芽状态。
1、加强信息情报工作,落实对重点对象的稳控措施。对前阶段排查掌握后未解决纠纷和重信重访对象,要制订一个问题一个应急预案,落实稳控责任人和责任领导,并物色特情信息员,确保重点人员稳控到位、管理到位。
2、加强值班备勤,落实情况报告制度。奥运会召开期间,各村、企业(单位)要加强值班,畅通信息渠道,各村把维稳信息情况8月5日起每日上午9时前和下午4时前报综治工作中心,企业和重点工程、建筑工地等由工贸办和城建办报情况。
三、工作要求
1、加强领导,建立健全维稳工作机制,落实第一责任人,并切实履行第一责任人的职责,做好全局性部署、决策和指挥,建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他人员配合抓的工作机制。
一、指导思想
深入贯彻党的十精神,在镇党委、政府的统一领导下,加强机构机制建设,充分发挥相关部门的职能作用,组织动员社会各方力量,加大打击整治力度,夯实基层基础,强化源头治理,广泛开展创建“无传销乡镇”活动,切实维护人民群众的根本利益。
二、组织领导
成立永安镇创建“无传销乡镇”工作领导小组
组长:
副组长:
成员:综治办、派出所、工商所、财政所、民政办、各中小学校、各村(社区)负责人
三、工作目标
争取三年内,在达到“无传销乡镇”创建标准的基础上,在创建辖区内:
1、无传销活动窝点;
2、无传销人员聚居;
3、无网络传销活动;
4、无重大传销案件;
5、无经常性传销举报;
6、无居民参与传销。
四、工作步骤
(一)实施第一阶段(7月15日-9月15日)。各成员单位要制定方案,落实工作措施,全面安排部署,印制宣传标语、一封公开信等宣传品进行发放。要注重充分发动基层组织和群众的作用,全面展开打击传销宣传发动工作,做到有序、有力、有度,营造良好的打击传销声势及环境。
(二)实施第二阶段(9月15日-10月31日)。按照“无传销”创建工作的具体要求,对辖区内出租房屋建立台帐,做到房主清、情况明,并签订打击传销责任内容的治安责任书。对可能存在传销人员居住和活动的场所进行排查,如发现传销活动及时联系辖区工商所、派出所组织查处,并根据排查情况建立排查登记表。
(三)实施第三阶段(11月1日-11月30日)。各单位对案件查处、集中整治和宣传教育工作情况进行总结、自评和上报。
五、职责分工
工商所:配合公安部门查处在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居住地非法聚集并限制其人身自由的行为和无商品的“拉人头式”的传销行为;对涉嫌犯罪的传销案件,及时移交公安机关立案侦查;协助司法部门调查处理有关涉嫌传销犯罪案件。
派出所:组织、指导、协调在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居住地非法聚集并限制其人身自由的行为和无商品的“拉人头式”的传销行为。立案侦查涉嫌传销犯罪案件;严厉查处阻碍执法部门依法查处传销、聚众抗法的违法犯罪行为;加强对流动人口和出租房屋的治安管理,有效地监控传销活动的生存空间、维护社会稳定。
综治办:指导协调全镇打击传销工作,将打击传销工作纳入年度社会管理综合治理考评;纳入社会治安重点整治内容,严格责任追究。
各中小学校:做好学生和教职工的宣传教育,防止传销活动向学校渗透;参与解救被困参加传销活动的学生。
财政所:提供打击传销工作经费。
民政办:与工商、公安等部门配合,参与指导和督促村(社区)做好传销活动的预防和查禁工作,对传销活动及时发现、及时报告;加强对流动人口和出租屋的监管;配合公安部门做好被骗参与传销活动的人员救助工作。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导
各村(社区)、相关单位要充分认识传违法犯罪形式和打击传销整治行动的重要意义,充分认识传销违法犯罪的严重性和危害性,牢牢把握破案、整治、创建、宣传四个重点环节。
(二)明确职责,密切配合
各村(社区)、相关单位要做好摸底排查工作及集中整治行动,积极开展创建活动,夯实打防管控等基层基础工作,铲除传销活动土壤。
(三)规范执法,维护稳定
工商、公安部门要坚持打击与维稳并重,排查化解矛盾纠纷和不稳定因素,积极预防,妥善处置涉稳事件。
一、树立“三种意识”,强化维稳组织领导
(一)树立“抓维稳就是促和谐”的意识。牢固树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”和“抓项目是政绩,抓维稳保一方平安更是政绩”的维稳意识,始终把政法综治工作放在全乡工作的重点位置来抓,纳入到重要议事日程当中。乡里与各村、各乡村干部签订责任状,明确权责。各村社会治安综合治理情况作为干部职工目标管理考核的重要内容和各村年终考核的重要指标。
(二)树立“抓维稳必须领导一线指挥”的意识。实行领导干部驻村制度,进一步完善领导包案制度,明确处理较大矛盾纠纷实行一名领导、一套班子、一抓到底、调处到位。一旦出现突发性的,由乡党政主要领导亲自带队赶赴现场,第一时间赶到,第一时间处置,并做到一线指挥、亲力亲为。年7月8日,由于我乡卫生院防保站专干在金坪村巡回预防接种时违规注射了过期的甲肝疫苗,引发了当地有关村民的不稳定情绪,该问题发生后,我乡党委政府高度重视果断采取了有效应对措施,进行了紧急处置。7月12日,我乡党委书记和县卫生局及时组织县疾控中心专家、乡卫生院、金坪村干部,先后3次召开接种儿童家长座谈会,协商处理事宜,确保儿童家长情绪稳定。
(三)树立“抓维稳必须团结协作”的意识。为加强政法综治工作队伍建设,抽调9名骨干力量充实到综治队伍。制定和完善了《综治工作“村为主”制度》、《乡组建矛盾纠纷稳控化解理事会工作方案》,实行月末综治例会制度,在板梁村、高亭村建立警务室,组建了治安巡逻队,各村指派了综治信息员和义务调解员。综治成效与干部职工的福利待遇挂钩,与评先评优挂钩,充分发挥乡、村干部的工作积极性、主动性和创造性,形成了乡、村联动,齐抓共管的良好格局。
二、狠抓“三项重点”,确保社会治安明显好转
(一)狠抓民调工作不放松。为扭转我乡在省市民调中排名靠后的局面和不断提高人民群众的安全感和满意度,我乡先后制定了村干部管理条列和乡干部管理制度,并发放乡干部管理制度宣传手册,进一步转变和改进了干部工作作风,改善党政干部形象,使广大干部积极主动做好解决群众困难和矛盾纠纷的服务工作,推进全乡综治维稳工作顺利开展,我乡组织开展了党政机关领导干部“大下访”和“收集社情民意”走访活动。一是排查走访,解决群众现实困难。乡党委、政府要求每个乡干部职工走访党员、群众、对象、电话户、低保户、困难户等100人以上,严格按照“四带一必访两宣传”的工作要求,带着感情、带着责任、带着笔记本进村入户,深入到人民群众当中走访,面对面心贴心的与群众沟通交流,对群众所反映的建议、意见以及疾苦做好记录,切实予以解决,并认真填写《矛盾纠纷排查表》和《征求意见建议表》。活动开展以来,总计走访4000余人次,帮助群众解决实际问题200余件,调处矛盾纠纷10余件。重点对我乡14个村的509户固定电话用户进行了走访。二是强化保障,确保民调顺利开展。乡党委政府要求干部职工积极与群众百姓、党员、贫困户召开座谈会,谈心论事,了解百姓疾苦。同时,拨给每个村2000元作为此次民调工作的工作经费,又给每个村的驻村干部职工1000元,根据各村实际情况解决各村困难户的专项救助金,从实质上解决了百姓生活中所遇到的困难,从而巩固了我乡干群之间的关系,进一步提升了我乡干部职工的战斗力。三是进一步加大了法制宣传力度。在了解民情的同时,为群众解答相关疑问,纠正一些不正确的看法,宣传法律法规及我县、乡在“打黑除恶”、维护社会治安稳定采取的有效措施和取得的成绩,表明党委政府打黑除恶的决心。在今年的市民调中,我乡排名前进了9位,尤其是社会治安状况变化明显,工作措施初见成效。
(二)狠抓“2.24”专项整治工作不放松。年2月24日,我乡板梁村发生了哄抢武广铁路废旧钢材的事件,这起事件阻碍了武广高铁的正常施工,严重损毁了高亭的形象,在社会上影响很大。为彻底查办此事,杜绝类似事件再次发生。乡党委政府以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律将该事件处置到位。一是严厉打击为首犯罪分子。事件发生后,乡领导立即带领在乡20余名干部到达事发现场,对违法行为及时阻止,并上报县政法委和相关领导;积极配合县工作组进行调查取证,组织追逃涉案人员,对为首的犯罪分子绝不包庇、毫不手软,主动配合公安部门共抓捕13人,刑事拘留11人,判刑2人,上交钢材9.8吨。二是积极开展法制宣传教育。2月25日,乡党委书记、乡长亲自到板梁村召开村民大会,宣传相关法律知识,劝导涉案人员主动投案自首,主动归还抢夺财产,当天群众即主动返还钢材3.5吨。根据2.2后续处置方案,乡政府联合马田镇政府、武广高铁整治组,抽调25名工作人员组成法制宣传教育组,进驻板梁村,做群众法制宣传教育工作,共张贴“打黑除恶”标语300多条,发放普法宣传资料500多册;8月26日,又对2.2涉案人员的判罚进行了通报。通过一连串的宣传教育,群众的遵纪守法的意识得到了较大的提高。三是努力抓好干部队伍自身建设。成立了乡应急工作领导小组,召开了2.2民主反思生活会,完善了应急预案,并对乡村干部应当突发的能力进行了培训和教育,增强了干部的综合素质和责任感。四是以发展促稳定。发展板梁古村旅游和现代农业。成功申报国家AAA级旅游景点和国家级生态环境保护村,引进县天地人旅游公司,发展“油菜试验基地”200亩,帮助该村疏通悦来温泉至板梁村600多米的农田灌溉水渠,使1000多亩的农田得到了有效的灌溉,进一步改善板梁经济发展环境和提高了村民的幸福指数。
(三)狠抓“打黑除恶”工作不放松。深入开展“治爆缉枪、打黑除恶”专项行动。坚持“主动进攻,打早打小,露头就打,除恶务尽”的方针,精心组织,周密部署,严厉摧毁了一批恶势力团伙,有力维护了我乡社会政治稳定。在古城村与大城村正月十五龙灯扫宅纠纷中,共抓捕为首打架斗殴人员5人。年底以来,配合公安政法机关以大城村、板梁村、高亭村为重点开展“打黑除恶”,共刑事拘留8人、行政拘留18人,缴获管制刀具34把、土枪5支;今年8月份,成功抓获了摩托车盗窃团伙头目刘社国。
今年3月23日,组织高亭中学、县三中师生以及各村组干部、群众近千人在高亭分会场观看了县打黑除恶公捕公判大会。彰显了我县、乡打黑除恶的决心和战果,让群众真真实实看到我们做了实事,铲除了黑恶势力,有决心也有能力保一方平安。
三、坚持“三个到位”,确保社会大局稳定
(一)坚持矛盾纠纷调处到位。深入贯彻落实市县文件精神,认真组织开展了“矛盾纠纷大排查大调处”活动。截至今年8月份,全乡共排查出矛盾纠纷83起,调解成功79,调处率100%,调解成功率97.4%。同时,加大境外矛盾纠纷调处力度,远赴市、广东参与纠纷调处工作,保障了我乡居民的合法权益。
大城村城下洞自然村与高亭村古城自然村因09年元宵扫宅倒灯引发群体性械斗,从此亲人变仇人,大小纠纷连接不断。党委、政府对此高度重视,多次组织村组干部、群众代表、宗族父老开会,反复做工作、讲政策、调矛盾,和则两利,斗则俱败。对拒不悔改、为首叫嚣的进行了抓捕,对双方损失进行了合理评估和相互补偿,最终在乡村两级干部群众的共同努力下,两村消除了隔阂,签订了睦邻友好协议。今年正月十五,两村村民在相互祝福中度过了一个平安祥和的元宵佳节。
大城黄溪自然村误会冷背冲自然村小孩烧了其村山林引起的姓氏矛盾纠纷,差些引起宗族群体性械斗,乡政法委书记立即带领乡综治办干事,及时抓住苗头,稳控两村百姓,带领乡村干部入村进户了解情况,做好群众思想工作,确保两村百姓情绪稳定,组织两村代表进行调解,最终促使两村达成了和解共识。
(二)坚持重点地区、重点问题整治到位。一是抓好学校及周边环境治理。县三中校园周边摆摊设点、乱搭乱建现象严重,影响了学校的正常教学秩序,多年以来一直没有得到根治。今年,乡党委政府把其作为整治的一项重要工作,积极争取县委、县政府和有关部门的重视。4月22日,县委常委、政法委书记傅景龙、县委常委王梅、县政府副县长陈一之亲自带队,组织乡政府、县公安局、县文化局、县广电局、县卫生局、县工商局、县国土资源局、县卫生监督局近十个单位对县三中周边开展了一次大型环境专项整治行动,此次共拆除违章厂棚19个,取缔无证摊点23家,一举解决了这么多年难以解决的难题,受到社会各界的好评。二是抓好睦邻友好建设。年3月经过县油麻乡、乡、洋塘乡、三塘乡与桂阳县洋市镇、雷坪乡、东城乡、青兰乡召开座谈会,签订了睦邻友好协议,促进了两县的经济文化交流和矛盾纠纷调解。制定了《永桂边界村规民约》和《乡睦邻友好工作实施方案》组建了乡边界治安义务巡逻队。三是抓好元宵倒灯整治工作。我乡宗族观念强,宗族矛盾纠纷多,今年元宵节,县委领导亲自到我乡督战,县公安局和法院干警协同下我乡干部对高亭、大城、承上等数十个村组矛盾纠纷进行了彻底排查化解和稳控,同时乡党委政府制定了工作方案和工作流程,发放元宵龙灯摸底表、矛盾纠纷隐患排查表,明确各村龙灯的负责人、牵头人以及组成人员,规定每条龙灯的扫宅路线和时间,并与之签订责任状,元宵节各驻村干部随同各村龙灯一起扫宅、倒灯确确保无矛盾冲事件,使我乡出现了元宵“扫宅倒灯”无一打架斗殴、无一矛盾纠纷的历史良好局面。四是大力整治黄、赌、毒及“地下”。对全乡范围的吸毒人员一一建立台账,开展帮教活动,减低复吸率。通过“五五普法”为手段,以6.26世界禁毒日为重点,宣传黄、赌、毒及“地下”对家庭及社会的危害,提高全民禁毒意识和自觉抵制的能力,形成拒黄、拒赌、拒毒的良好社会风气。
(三)坚持人群、特殊时期防范到位。一是稳控好重点人群。我乡人员达1000多人,其中重点人员有400多人,尤其是涉军涉煤群体庞大,给我乡维稳工作带来了极大的困难。我们坚持以村为主,熟悉掌握本村上访人员家庭住址、家庭成员、联系方式等。密切关注重点人员动向,稍有风吹草动,第一时间就能够找到当事人,并及时做好劝解工作,把上访人员稳控在本地,坚决防止“神不知鬼不觉”的上访事件发生。今年三月份省两会期间,原民办教师、夺煤大会战群体准备组织到长沙非法游行,得到消息以后,我们开展了一次全面的摸排,稳控了为首的几个骨干,通过解释工作,最终平息了这次大规模上访。二是稳控好特防期。国庆60周年及“一节两会”、世博会期间我乡做到了零上访,案件零发生,确保了大局的稳定。年元宵,我乡无一打架斗殴事件发生,确保了全乡群众过了一个平安祥和的元宵佳节。清明节期间,刘姓以刘润公诞辰600周年为由准备召集各村代表800余人开展联宗祭祖活动,人员众多,牵涉范围广,如不及时化解,可能诱发一些群体性的矛盾纠纷。乡政府通过摸排掌握了情况,及时上报县委、县政府,并通过村干部对各村刘姓人员代表逐个突破,把人员稳控到村,最终化解了这次联宗祭祖活动,从源头上杜绝了较大的发生。
四、加大“三个力度”,强化社会管理机制
(一)加大对特殊群体管理力度。立足“三个创新”,特殊人群管理进一步科学规范。一是创新流动人口服务。完善流动人口和出租房屋管理机制,定期组织开展全乡性统一清查行动,建立相关台帐,加强管理。建立长效管理机制,实现流动人口与出租房屋服务与管理工作“底数清、情况明、服务好、管得住”的工作目标。实现流动人口登记率达到100%,相片采集率达到100%,暂住人口信息录入微机率达到100%,出租房的登记率和治安责任书的签订率达到100%。二是创新特殊人群帮教。加大对“”等组织破坏活动的打击力度,确保实现“三个零”指标;通过派出所、司法所干警对重点人员及两劳释放人员进行跟踪,建立帮教人员档案,一人一档,规范管理,落实“三帮一”工作制度,安置帮教对象到砖厂、再生纸厂等企业就业,积极动员相关部门解决帮教对象的实际困难。三是创新青少年犯罪预防。每个学校配置一名法治副校长,开展“法律进校园活动”,加强青少年的思想道德建设,共开展法律讲座4次,发各种宣传挂图100余份,发放法律知识宣传册1000余册。