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一、沿途所见所闻所感
(一)斗南花卉。考察由呈贡县委陈副书记,县委常委、县委办肖主任和斗南镇党委杨书记陪同,就斗南花卉产业发展、市场建设情况作了认真调研考察。
斗南镇隶属昆明市呈贡县,辖11个居委会,75个村民小组,农村人口27435人,耕地19291亩。花卉产业已成为斗南镇农村经济的支柱产业,推动了农村产业结构和经济结构的调整,带动了以昆明为中心的花卉运销、物流、包装、保鲜及与之配套的二、三产业的发展,对促进经济社会发展做出了巨大的贡献。
1、起步早、规模大。该镇于1984年率先在全省种植商品鲜切花并取得成功,农户基本掌握了花卉种植生产技术,并自发形成了集贸市场。经过20年的发展,全镇花卉复种面积达12431亩,形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、满天星、勿忘我及其它杂花7大系列,300余个品种上市交易,六大切花获得专利证书。同时,吸引和带动了盆景、苗木经营及相关产业的发展。斗南花卉市场作为花卉业的龙头企业和窗口,带动了全省10多万农户种植鲜花,种植面积达12万亩,仅呈贡县就达1.8万户,面积2.5万亩。( 文章阅读网: )
2、市场兴、品牌响。在斗南花卉的发展过程中,政府十分注重培育市场这个重要环节。1995年兴建了占地8000平方米的第一个鲜花交易市场,改变了以往的路边交易方式。为适应花卉发展的需求,1999年扩建了花卉交易市场,市场占地74亩,每天有66大类、350万至500万支鲜花上市交易,年交易额突破12亿元,销售种球、种苗5000万株(个),鲜切花16亿支,交易量分别占全省的80%、全国的57%,市场的成交价主导了全国鲜切花的批发价格。每天有120吨左右的鲜花通过航空、公路、铁路销往全国70多个大中城市,部分销往新加坡、泰国、俄罗斯、日本、韩国及东南亚等周边国家和港、澳、台地区,花卉出口创汇总额连续5年居全国之首。现在,每天有近万人在这里参加鲜花交易,从事花卉及相关产业的企业有365家。同时,四川、河南、福建、广东、浙江等省的盆花、绿化苗木大量涌入斗南销售,专门从事苗木交易的经销商有50多家,盆景园艺市场占地80亩,从业人员200余人。1999年,上海无形资产评估事务所根据斗南花卉在市场上的占有量和在消费者中的知名度,将该公司注册的“斗南花卉”评估为具有32亿元价值的品牌,使之成为国内第一个具有无形资产的花卉品牌。斗南花卉市场先后被命名为“全国鲜切花定点批发市场”、“全国重点花卉市场”和“全国最大的鲜切花交易市场”。斗南镇被国家林业部授予“中国花卉之乡”称号。“斗南花卉”品牌的诞生,有力地促进了云南及全国花卉产业的迅猛发展。
3、建中心、上水平。继斗南花卉市场之后,作为国家西部大开发重点项目,昆明国际花卉拍卖中心经国家计委批准建设,于2002年12月20日开始试拍。一期工程占地178亩,建筑面积26000平方米,投资1.26亿元,拥有300个交易席位、两个电子拍卖交易大钟,可日拍卖200万枝鲜切花,是我国最大的鲜切花产地拍卖市场。拍卖中心采取的是一种竞价购买的全新理念的交易方式,区别于传统的买卖双方对手交易,竞价从高至低又区别于一般物品拍卖,具有公开、公平和公正性,为云花走向世界搭建了一个新的平台。目前,拍卖中心日均供货量21万枝、成交量20万枝左右,参与交易的有70人左右,主要来自于全国各地的批发商。
4、形产业、带旅游。“斗南花卉”在全国乃至国外都有一定知名度。近5年来,慕名到斗南花卉市场参观旅游的外国游客达15万人次,国内游客达20万人次,散客达50万人次。仅2003年,到斗南花卉市场参观旅游的国内外游客就达25万人次左右。
(二)云南旅游。重点考察了昆明世博园、九乡风景区(溶洞)、云南石林、丽江古城、玉龙雪山等主要景点,其主要特点和经验做法就是“独特、创意、配套”:
1、独特,就是景点属国内独有或少有中的精品。如世博园,拥有外国参展部门及我国各省、市、自治区和港澳台建盖的永久性庭院,展示出不同文化、不同特点的地域园林艺术;九乡风景区,地质属典型的岩溶地貌,区内拥有全国罕见的大型溶洞群;云南石林,把自然界最秀美的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然风光都汇集这里,形成最独特而又多姿多彩的自然景观,为世界仅有,堪称“天下第一奇观”;丽江国家级历史文化名城,1997年被联合国教科文组织确定为世界文化遗产,是一座兼有水乡之容、山城之貌、古朴如画的古城,被中外人士誉为“东方的威尼斯”、“东方瑞士”。玉龙雪山属现代海洋性冰川,是北半球最南面的终年积雪的雪山,是杜鹃花的著名产地和药材宝库。这些独特的自然、人文景观,每年吸引着大批游客前往观光旅游。
2、创意,就是出奇制胜,大胆增加旅游项目,引导游客消费。如九乡景区洞内的“古河穿洞”,河水奔泻入洞分为两股,形成高约30米罕见的雌雄瀑,其中一股也是人工的;出洞口时,游客在走得气喘吁吁的时候,刚好可以乘上全长476米的索道,以舒解游览时的疲劳;下了索道,不经意中他来个索道上的电脑摄像,游客在新奇中很乐意地奉上15元。玉龙雪山主峰海拔5596米,建设者引进意大利缆车,让游客毫不费力登上海拔4546米,既领略雪山胜景,又圆了登上高海拔雪山的梦想,这对未见过雪山或没有登高经验的人具有很强的吸引力。因此,在自然景观中,加上智者的创意和能工巧匠的妙手,在无形中使景区增添非凡的魅力。
3、配套,就是从“行、住、吃、游、购、娱”等诸方面抓好配套建设,提高旅游综合效益。一是举办大型活动。如“五一”期间,云南举办第5届昆明国际文化旅游节、“欢歌劲舞彩云南--中国昆明合唱健身操交流赛”、99世博5周年庆典、春之旅亚洲群星演唱会、七彩国际原生态民族风情文化旅游展示活动,等等。二是风味美食。昆明汽锅鸡、过桥米线、沙锅鱼、王府家宴、宜良烤鸭、农家宴、菌王火锅、酒林药膳、撒尼族风味等,让游客回味无穷。三是特色购物。如缅甸玉器、云南白药、虫草、三七、天麻、普洱茶、雪莲花、云烟、傣锦、扎染布、斑铜工艺品等成为游客购物的热点。四是民族风情。云南聚居着26个民族,各民族因所处的自然环境和历史发展的不同而呈现不同的社会文化形态,创造出无数特色鲜明、丰富多彩的民族文化,并以其独特、奇异的生活习俗和传统留下了形态各异、灿烂丰富的民族文化遗产,编撰出“云南十八怪”等,这些都成为游客猎奇对象之一。
二、几点启示和建议
云南省花卉、旅游产业的发展,起步早、规模大、特色明显,具有很强的市场竞争力。云南的成功实践,更加坚定了我县发展花卉、旅游产业的信心和决心,结合清流实际,借鉴其经验做法,主要有以下启示和建议:
(一)清流必须突出“生态经济强县”这一发展定位。我县具有良好的生态环境,独特的气候条件,丰富的自然资源,大量富余的劳动力,淳朴的民风等方面的比较优势。清流要在海峡西岸经济区建设大潮中有所作为,必须立足县情,发挥优势,争创特色,主动融入,加快对接,用生态兴县理念引领经济发展,大力发展生态农业、生态工业、生态城镇、生态旅游,实现生态与经济的良性互动,才能在贯彻省委“建设海峡西岸经济区”和全市构筑“两带一圈”区域发展布局的实践中加快发展,逐步把我县建设成为生态经济强县。其中一产要在继续发展壮大烤烟、豆腐皮、水果“三蜜”(蜜雪梨、特早温蜜、水蜜桃)、畜牧水产等重点产业的同时,突出把苗木花卉产业作为调整结构、培育特色、富民强县的主导产业做特做强;二产要在大力发展矿产品加工、木制品加工、林产化工、水电等重点产业的同时,突出把氟化工业作为经济提质、增效、壮总量的主导产业做大做强;三产要突出把原生态旅游作为增强经济活力、带动相关产业发展的主导产业做旺做强。
(二)必须聚智聚力加快花卉产业发展
现状:2002年9月,引进香港浩捷集团创办了元生花卉公司,现已种植30多个鲜切花品种1500多亩。公司与福建农林大学开展科技合作,建立了花卉组培科研实验基地和100立方米的种苗、鲜花保鲜冷库。同时,计划与中国土畜进出口集团、厦门国贸合作,投资1200万元种植神马白菊500亩;与上海种业集团合作,种植康乃馨200亩。在“省第五届海峡两岸花卉博览会”上,香石竹(康乃馨)获产品一等奖、大丽花获展品金奖。目前,我县花卉苗木主要销往浙江、上海、福州、北京、广东等地,并出口日本、新加坡。为进一步拓宽花卉销售网络,元生花卉公司在福州乌山等地建立4个批发点的基础上,又与闽东大黄鱼集团公司合作,投资3000多万元在福州兴建5000平方米的福建花卉贸易交易中心。
目标、定位:经过若干年努力,逐步把清流建设成为万亩鲜切花卉的中国南方特色花卉基地和千亩珍稀花卉观光园区。
具体措施:
1、要加强领导,统一思想。我县具有自然条件好、花卉资源丰富、劳动力充足、运输条件前景良好、有一定的花卉科研和生产基础等方面优势,我们完全有条件、有信心、有决心做大做强这个富民强县的朝阳产业。当前,要使清流花卉成规模、上档次,县委、县政府要全力加以推动,才能早见成效。因此,建议县里进一步充实加强专门工作班子,组织专门力量,加强对花卉产业的宏观管理和统筹规划,并制订相应的优惠政策,在做大扶强里田花卉基地的基础上,引进更多企业入驻我县,发动更多的农户参与发展,才能使我县花卉产业长盛不衰,永远立于不败之地。
2、要创建特色,树立品牌。花卉市场的焦点在于花卉产品的质量。花卉企业为了迎接市场的挑战,在市场竞争中站稳脚跟,不断发展,除了不断提高科技水平、积极应用优良品种外,一项重要的措施就是要创出特色,防止在同一个企业内,搞的品种太多、太杂,否则很难形成自己的优势和特色产品,缺乏应有的竞争力。目前,国外发达国家绝大多数有实力的花卉公司,无不在搞专业化生产,有的只进行一种花卉的生产,如玫瑰种苗公司,郁金香种球公司,香石竹种苗公司等,极大地提高了公司的市场竞争力。因此,从长远看,必须走专业化生产的道路,在花卉品种和产品质量上,形成自己的特点和优势,大胆调整发展战略,创造出名牌产品,逐步扩大国内外市场份额。
3、要扶持龙头,壮大规模。我县花卉产业要形成规模,发挥优势,必须走“农户+公司+市场”的运作模式,以“建大市场、搞大流通、兴大产业”为指导思想,以公司为龙头,以花农自产为基础,以市场为依托,推动我县花卉产业的壮大、产业结构的优化和农村经济的加快发展。一方面,要做大龙头。元生花卉公司要按照平等互利,共同发展的原则,通过控股、参股、合资、联营等形式,吸引有实力企业(如在斗南投资的台商景先生)加盟我县花卉产业发展,努力形成集团化和专业化经营规模,提高我县花卉企业的市场竞争力。龙头企业还要认真抓好企业、农户的种苗供应、技术指导及产品的对外销售三个环节,逐步形成科研、生产、销售的完整体系。另一方面,要发动农户。要加大宣传、引导力度,发动农户和干部职工积极参与花卉产业发展,在做大里田花卉基地的基础上,逐步把花卉产业辐射到长校、李家、灵地、东华等其它乡镇,不断把清流花卉产业做大做强。
4、要完善服务,优化环境。一要健全完善交易市场。今年来,元生花卉公司在福州乌山等地建立了4个鲜切花批发点,与上海种业集团联手,第一批建立10个鲜切花联锁店,并与闽东大黄鱼集团公司合作投资的福建花卉贸易交易中心正在建设,将使我县的花卉交易上一档次,取得更好的经济效益和社会效益,对全省花卉产业的发展将起到重要推动作用。今后,要继续搞好服务,加强采后冷库等处理设施的建设。此外,待时机成熟后,可进一步探讨建立拍卖中心的可能性。二要加快配套产业发展。花卉产业的发达必然会带动一大批配套产业的建立和发展,形成一个门类繁多的产业群,它为我县化肥、农药、塑胶、包装、运输等许多行业发展提供新的发展机遇。三要搞好优质服务。各有关服务职能部门要为花卉的出口、运输、检疫等提供高效、快捷、周到的服务,建起花卉出省出国的“绿色通道”,通过扩大花卉出口促进全县花卉产业在更高层次上的发展。建议省、市要出台促进花卉企业出口的政策和措施,为花卉产业发展提供政策支持。四要形成旅游产业。随着花卉产业的发展,还可探讨建设花卉公园,与其它旅游景点一道对公众及旅游者开放,供游人观赏、拍照、采栽等,为清流生态旅游业的发展增添一处景点。
5、要引智引力,科技兴花。花卉市场的竞争,归根到底是花卉质量的竞争,而要提高花卉产品质量,关键在于科学技术。一要加强科技合作。要加强与省农林大学等科研院所合作,以育种、引种和应用技术研究为重点,利用我县丰富的种质资源,培育出一批具有较强竞争力的新品种;加强工厂化育苗及设施栽培技术研究;加强切花的保鲜、贮运研究;专用花肥花药及栽培基质的研究与开发等。二要加大人才培训力度。除了由各类专业院校培养花卉专业人才之外,要通过举办各种培训班和业余班,有计划地对花卉生产、管理经营人员进行培训,提高从业人员的技术素质,增加花卉产品的科技含量。三要加强对外交流与合作。经常组团派出学习考察,引进国内外的先进技术和管理经验,推动我县花卉产业的发展。近期,建议清流县与呈贡县、里田乡与斗南镇建立“友好县(乡)”的结对关系,共同推动花卉产业的发展。
(三)想方设法大力推进旅游产业发展
现状:我县旅游资源丰富,以地貌多样、温泉众多、生态优良和文化底蕴深厚见长。近几年来,我县把旅游产业的发展始终摆在重要议事日程,纳入全县国民经济和社会发展计划,制定优惠政策鼓励社会各方面力量投资兴办旅游业,走“政府引导、社会兴办”的路子,先后开发了灵台山、狐狸洞和夜滩温泉山庄等景区、景点,特别是近年引进浙江宁波滕头公司兴建的绿化苗木基地,与台商开发的冷泉养殖、蜜雪梨基地,为今后生态农业观光园的建设奠定了良好基础。去年10月,我县又引进福建万宝投资有限公司,总投资1.2亿元开发九龙湖、北斗山风景区项目,计划两年内将完成第一期投资7000万元,使景区具备对外开放条件。这些景区的建成,将使我县旅游开发产生质的飞跃,特别是随着连城机场的启用,以及京福、长龙、泉三等高速公路和赣龙铁路的开通,必将迎来我县旅游业大发展的春天。
目标、定位:力争经过3-5年左右时间,逐步把九龙湖、北斗山景区建成国家AAAA级风景区和国家级风景名胜区,实现景秀园林生态农业观光园、嵩口氡泉休闲疗养区、城区“S”型夜景工程观赏区等特色景区对游人开放,使我县成为闽西北新兴的原生态、休闲、观光旅游区。
具体措施:
1、要强化旅游产业的领导力度。旅游开发是一项投资额大,但效益长久的项目,单靠政府旅游部门投资难以在较短时期内见效。旅游资源开发应走“统一规划、政府运作、政策引导、社会投资”的路子。应该说,今年县委、县政府在抓旅游的工作力度较大,专门成立了旅游领导小组,下一步必须在全县更大范围内进行大动员,以形成共识,并把这种共识变成大家的自觉行动。同时,要强化部门的配合力度。旅游部门是发展旅游的中坚力量,要抽调精兵强将加强旅游局的力量,充实管理人员,使旅游部门无论在景点规划、开发,还是在行业管理中都能真正起到主导作用,成为县委、县政府的好参谋好帮手。
2、要合理整合旅游资源。旅游发展,规划先行。旅游发展需要有一个整体的发展思路作为指导。要按照科学合理、创新体制、突出特色的要求,加快全县旅游总体规划的编制、论证和审议工作,以科学的规划指导我县旅游业的快速发展,实现旅游资源优势向产业优势和经济优势转化。在编制规划时,要立意高远,站在全省、全国旅游市场竞争的角度,提升我县旅游产业的竞争力。要通过科学、合理、有质量的新品开发,最大限度地把资源的独特优势发挥出来,努力在新奇、独特、创新、高效等方面下功夫,把山、水、洞、泉、林、花、岩、峡的精华充分展示出来,把清流淳厚的风土文化、优美的生态环境、原始的天然景致突显出来,开发环保旅游、田园旅游、小吃旅游等富有吸引力的旅游新品,策划、包装出一批旅游精品。要深入挖掘景点的历史渊源及文化内涵,在凸现他们的灵秀隽永和悠久历史的基础上,扩建一些雕塑、文化走廊等景观项目,不断拓宽其历史沿革、民间传说、风俗民情、宗教特色、文物价值等文化内涵,顺应现代旅游民俗化、时尚化的要求,形成强大的市场号召力。在此基础上,要有效分类,精心设计多条精品旅游线路,提供选择、加以推广。
3、要加快交通基础设施建设。要在充分发挥县城距连城冠豸山机场仅70公里优势的同时,尽快打通内外交通要道,增强旅游者的可进入性和在县内活动的便捷程度。一要尽快修复好清流通往三明公路,主动对接三明,通过京福、三泉高速公路和鹰厦铁路吸引省内外游客;二要优先安排沙灵线(沙芜至灵地)改造,实现我县景区相连互动,并与连城冠豸山机场实现对接;三要优先安排清流通往连城的里田至长校公路建设,尽早打通进出口通道;同时,积极配合市里做好三泉高速二期工程的前期工作,力争尽快动工建设。为此,建议上级政府及交通主管部门对我县道路建设给予倾斜扶持。
4、要加快重点景区建设步伐。要紧紧抓住福建万宝投资公司投资1.2亿元开发北斗山、九龙湖景区的契机,主动配合做好景区的总规和详规编制工作,创造良好的投资环境,配合万宝公司按照建设国家AAAA级风景区和国家级风景名胜区的标准,加快重点景区建设步伐,力争明年“5.1”前开放部分景区。经过努力,逐步把九龙湖景区建成养生、观光、休闲、度假、科考等多类型多层次的风景展示体系,把北斗山景区建成观光、体验、探险、野外生存训练等不同层次的风景展示体系。要加快景秀园林生态农业观光园、里田“花卉之乡”、嘉德冷泉休闲中心等项目建设,并进一步加快热氡温泉、灵台山等旅游项目建设,不断培育壮大我县旅游业。在开发过程中,一定要坚持有规划,高标准,高起点,敢于标新立异走自己的路子,创造出自己的特色。如在九龙湖景区造古人类雕塑、博物馆,在北斗山建设路、高空索道,等等。此外,要加快城建步伐,把县城当作景区来建设,对县城实施净化、美化和绿化,重点规划建设好城区“S”型夜景工程,树立旅游城市形象,建设与旅游相适应的新县城。
作为地球居民的人类,在享受着丰富物质生活的同时,却产生了大量垃圾。这些垃圾已经成为困扰当今世界城市发展的一个“顽疾”。特别是在中国这样一个城市化进程飞速发展的国家里,矛盾就更为突出。家庭生活垃圾是城市垃圾产生的主要来源,对家庭垃圾进行分类处理,可以有效地减少垃圾危害,提高垃圾处理的效率,更能有效实施资源回收再利用。
然而,推广垃圾分类政策13年来,始终收效甚微。在上海世博会上,加拿大、我国台湾等多个国家或地区展示了他们的垃圾处理方式,给了我们许多有益的启示。他们的垃圾分类政策之所以取得成功,一个很重要的因素就是加强了民众的教育宣传工作。要“从娃娃抓起”,从小事抓起。为此,我们开展了“家庭‘屎壳郎’行动”——家庭垃圾分类处理的系列科普实践活动。
活动目的
科学态度与价值观的养成
通过活动,激发学生探索自然的兴趣,让学生乐意提出问题并积极探究答案,从小养成关心身边事、关注未来事的习惯;让学生意识到家庭垃圾分类是一种保护环境、使社会可持续发展的行为,也是公民的一种社会责任;理解人与环境和谐发展的理念,从小养成爱护环境、保护自然的习惯;让学生在解决问题的过程中,学会质疑与合作,学会交流与分享。
科学知识的认知
通过活动,让学生了解城市生活垃圾对地球环境和人类健康所带来的危害,知道垃圾分类处理的重要意义,掌握家庭垃圾分类处理的基本方法;让学生知道减少垃圾危害的根本办法是“减量、分类、回收再利用”,最终方法是“垃圾零废弃”;启发学生思维,带动家庭、社区开展各种实际行动,减少家庭垃圾的产生,提高资源利用效率,共创美好生活环境。
科学探究能力的培养
通过活动,让学生初步具备调查、访问、收集分析资料、交流表达的能力,培养学生运用已有知识发现问题、解决问题的能力;让学生学会简单的方案设计以及想象和创新。
活动内容
整个活动分为“屎壳郎‘识’垃圾”“屎壳郎‘辨’垃圾”和“屎壳郎‘秀’垃圾”三个系列(见图1,图中红色部分为重点活动)。
活动过程
系列活动一:屎壳郎“识”垃圾
活动1—1:认识城市垃圾的危害
活动时间:2010年4月22日-4月29日
活动过程及具体要求4月22日,结合“世界地球日”的纪念活动,全校师生集合在操场举行主题校会暨开幕式活动。以班级为单位收看关于城市垃圾问题的专题教育片,并确立各自研究的专题和活动方案。分年级、分专题开展探究活动:三四年级以小组为单位制作一份关于垃圾危害的电子小报,上传至学校主题网站,进行网络展评;五年级以班级为单位,以垃圾的危害为主题,利用每天中午时间轮流为一二年级同学举行一次专题宣讲会,并由低年级小朋友评选出最佳作品。各年级学生完成学习单。
活动1 2:探索城市垃圾的处理方式
活动时间:2010年5-12月
活动过程及具体要求:考察世博园的垃圾处理问题,完成考察前的信息收集工作,并在考察完成后,完成有关考察报告。实地考察蕴藻浜垃圾处理码头,设计一份考察方案并撰写考察报告。
活动1-3:发现身边的垃圾问题
活动时间:2010年4月-2011年2月
活动过程及具体要求:发放一份告知书,征得家长配合;通过完成观察记录表,初步学习观察、记录,以及收集信息的方法;由探究老师利用探究课专门讲解有关的数据统计的方法后,请五年级同学完成统计分析工作,并初步学会数据的收集、分析工作。
系列活动二:屎壳郎“辨”垃圾
在对城市垃圾问题有了一个充分了解以后,让师生、家长认识到解决这一问题最好的办法就是从我们的身边小事做起,尽量减少日常生活中垃圾的产生,并开展分类回收活动。利用6月5日“世界环境日”,向全体师生和家长发出“家庭‘屎壳郎’行动”的倡议书,号召大家以自己的实际行动,减少垃圾危害。并鼓励大家开展“家庭垃圾处理创意金点子竞赛”和“废旧电池‘绿箱子’行动”。(见表1)
系列活动三:屎壳郎“秀”垃圾
活动3-1:变废为宝绿满家圊行动
活动时间:2011年3—10月
活动过程及具体要求:3月12日,向全体师生、家长发出倡议。要求大家开展“变废为宝绿满家园行动”,开展无土栽培容器设计比赛。具体要求:利用家庭日常废弃品设计一个无土栽培容器,学校为每户家庭送上一份蔬菜种子,开展无土栽培实验,并鼓励大家开展各种蔬菜或花卉的种植实验。
活动5-2:垃圾分类进社区活动
活动时间:2011年8-10月
活动过程及具体要求:利用科技节闭幕式,邀请居民代表参与学校的各项表彰、互动节目,了解垃圾分类的积极意义;向社区居民、路人发放垃圾分类的宣传单;为社区居民做小品剧表演,宣传垃圾分类知识。
活动3-3:垃圾分类能力亲子大赛暨总结表彰大会
活动时间:2011年10月
活动过程及具体要求如下。
垃圾分类电子小报优秀作品展评:每班根据网络投票数的多少,挑选出5件作品,统一制作在90cm×120cm的KT板上,布置在进校门的两侧,由每位学生和来宾来评选出最好的20件作品。
家庭垃圾分类调查报告展示:由科技室组织有关学科教师评选出20篇优秀调查报告,统一制作在90cm×120cm的KT板上,布置在学校橱窗里,供同学和来宾品鉴,并择优推荐参加有关比赛。
家庭垃圾分类创意金点子展评:在学校主题网站展示的同时,由学校邀请有关专家,评选出50个最具创意金点子,命名为学校的“创意智多星”,并推荐参加区级的创意金点子比赛。
“变废为宝绿满家园行动”作品展评:将学生在家庭中利用废弃日用品改造成的无土栽培容器和栽培的蔬菜带到学校参加展评,由家长代表、专家代表共同评选出优秀作品并予以表彰。
优秀主题宣讲会展示:由在前期宣讲会中表现出色的班级,向全校师生和来宾进行表演。
垃圾分类能力趣味亲子大赛:同居委会合作,邀请社区居民,以家庭为单位在校园网上进行知识竞赛,在闭幕式这一天进行表彰。
表彰活动:利用新闻媒体和网络,再次向全体市民发出家庭“屎壳郎”行动倡议书。
@活动的教育意义及特色
通过这次系列科普实践活动,可以增长学生的课外知识,增进他们对所生活城市的了解,激发他们对自然的喜爱之情,培养他们发现问题、解决问题的能力,养成从小关心身边、关注未来的良好习惯,树立起他们的社会责任感、协作精神,提高社会实践能力。
本次社会实践活动区别于以往活动最大的特色就是:
活动主题紧紧围绕“世博”理念,结合“世界环境日”等重要纪念日开展活动,把握社会热点,紧贴学生生活实际,体现可持续发展理念,具有鲜明的时代感。
充分挖掘学校附近的社会资源服务学校科普教育。上海环境物流有限公司(蕴藻浜码头)是全市最大,最先进的两个垃圾处理码头之一,距离学校只有800米左右,是一处极好的科普教育基地。
本次活动通过学生带动家庭与社区的科普宣传活动,在延续“世博”精神,提升城市文明程度,改善城市形象等一系列方面作出了有益的探索。
本次活动充分运用了现代信息技术来激发学生、市民参与的兴趣,提高了教育效率,扩大了学校科普教育的影响面。
该项目获得第26届全国青少年科技创新大赛科技辅导员创新成果科技教育方案类一等奖。
关键词:日语;商务实践;教学;应用
中图分类号:G642.41 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)03-0169-02
一、日语商务实践课程的意义
传统的日语教学课程一般设有基础日语、听力、口语、写作、翻译、精读、语言文学课等语言类课程。在教学过程中以教授知识,让学生运用知识进行对话、写作、听取、读取信息、翻译等形式为主。这种传统的教学内容设置能够有效地促进学习者对基本知识的掌握和应用。但是大部分毕业生进入企业后发现自己在学校所学的知识并不是以其原始的面貌出现在业务文件里。任何一个企业也不会给你一道填空题,让你选择合适的副词进行填空。也不会给你一道阅读理解题,问你“这个”指的是哪个。而是让你直接去接电话、传达内容、收发邮件、做会议记录、制作报价单、甚至是让你制作PPT并站在大家面前进行展示演说等。这些内容对于新入职的员工来说,确实较有难度。虽然大部分日企在新员工入职时会进行统一的培训,但是如果在校期间接受过商务实践类课程培训的学生,在接受企业培训时,其理解能力将大大高于普通学生。
针对这类问题,解决校企间存在的距离,为了让学生能够在踏出校门的时候掌握日企相关的基本知识,很多学校开设了日语商务实践课程。这种实践课程超越了书本、课堂和学校的局限,使学生能够利用专业知识拉近与社会的距离。教师作为课程的引导者,只是做出适当的指导和说明,学生则是课程的主体,实际动手动脑来进行综合实践活动。通过商务实践类课程,学生不但可以在学校里接触公司日常业务的常见文件类型,并懂得如何解读和制作。还能够了解日企员工的从业常识、日本商务礼仪等。在实践课程中掌握的知识能力由于具有容易与现实接轨的性质,可以大大增强日语系毕业生的工作竞争能力。所以说,对于即将踏入社会的高职院校的学生来说,在校期间是否参与过实践课程,在就职和实际工作中有着非常重要的作用。
二、日语商务实践课程的种类及应用
日语系实践课程与理工科不同,不是研究学科本身的内容,而是将日语作为工作、交流的工具进行实践操作。而这其实正是回归了学习日语最初的目标,还原其作为交流工具的本质。即使是对将来准备考研、或者进行日语其他相关内容研究的学生来说,这种实践类课程也是接近企业业务流程、了解日本企业文化的机会。学校根据学生的日语水平高低将实践课程分为商务场景会话实践、商务文档实践、商务综合项目实践、商务礼仪实践、商务翻译实践等。根据授课内容既可以将课程安排在实践学期(有的学校叫做小学期、第三学期),也可以安排在理论学期。例如大连东软信息学院有专设的实践学期,时间在第二学年开始的前一个月,一般为8月中旬到9月中旬。共有四个教学周,实践课程当中,学时最多的课程每天4个学时,一个月可以达到80个学时。
商务场景会话实践主要设置在大一的实践学期,此阶段大一学生掌握了简单对话所需的至少1800个单词和150个副词与语法,大部分人接近N3水平。在授课时,可以为学生提供会话范本,使学生模拟商务场景制作简单的会话并进行发表。这种实践课程既可以锻炼学生的口语、书写能力,还能够促进学生小组成员之间的合作,事实证明,从大一开始接受这种实践训练的学生,到大四的时候对于会话发表已经能够轻松驾驭。
商务文档实践主要是锻炼学生对日文办公软件的处理能力,内容主要有日文录入、日文word文档处理、日文PPT处理、日文Excel处理、日文Outlook使用方法等内容。这类实践课程具有较强的实用性,学生进入日企后能够迅速适应工作。这个环节能够为日后的商务流程和商务礼仪课程起到铺垫作用。商务综合项目的课程内容在处理过程中需要制作多种日文文件,商务礼仪课中由于包括求职等内容,需要制作个人简历,这个时候日文办公软件的处理能力能够起到决定性作用。
商务综合项目实践。以大连东软信息学院为例,使用的是日语综合项目实训的全日文教材,主要内容是让学生了解日本企业日常业务的流程并参与其制作的过程。每年的实践学期都会对即将步入大四的学生开设这门课程。教材中将日企分为酒店业、IT业、会展业和旅游业四个行业,学生也分为四个方向进行授课。在实践过程中,学生利用Excel、World、PPT、Outlook、等办公软件制作提案书、会议记录、日程安排表、宣传手册、报价单、问卷调查、进展报告书等日企常见文件。综合项目实践课程不但为学生提供使用日语的场景还能锻炼学生处理日企日常业务的能力,这种课程将会是今后日语商务实践课程的主流方向。
商务礼仪实践课程主要针对高年级学生开设。以提高毕业生就职竞争力、了解日企文化、了解日本商务活动流程等为教学目标。着重对学生的礼仪、敬语、着装、书写简历等方面进行指导。并且为了让学生早期适应面试场景和流程,课堂上要进行模拟面试,学生从准备面试到面试当日以及面试后续工作等内容将会得到系统地培训和练习,通过学习,学生能够了解面试的各种形式并且掌握面试技巧,进而提高其成功率。
商务翻译实践。目前商务翻译实践使用的教材一般都是普通的翻译教材,前期学习翻译理论及技巧,后期进行翻译实践演练。因为翻译本身具有较强的实践性,所以相对于其他课程教材来说较为容易找到。但是翻译实践在实际的教学过程中会遇到较多问题。例如,学生进行分组会话时,总会出现只说日语和只说汉语的学生,真正能得到翻译方面实践的学生只是少数。此外,还会出现乐于翻译和积极上进的学生总是演绎日方人员和翻译人员的角色,而成绩相对较差、没有学习积极性的学生总是喜欢挑选汉语的角色。因此在授课过程中教师需要做较多的工作,注意提醒学生调换角色,平均分配角色,兼顾大多数学生的实践需求。商务翻译的场景安排一般分为机场迎接、酒店入住、工厂参观、业务洽谈、双方会议、公司聚餐、观光旅游、机场送机等模块。
三、教学方法和手段
商务日语实践课程在授课过程中应避免出现教师在前滔滔不绝,学生在下昏昏欲睡的情形。以学生自主学习为主,教师指导为辅。如需分组完成任务时,教师应做好相应的考核标准,并且将个人得分和小组得分进行分别管理,最后按照计算公式得出个人得分。评分时可以分为教师评价、自我评价和互相评价三个部分。但应注意各自的比例,教师评价应维持在60%以上。
在分组过程中应将专业成绩较好的学生与较差的学生适当搭配,让学生在实践中懂得团队合作的重要性。实践课程最后应以成果物的形式结课。成果物可分为纸版成果物、电子版成果物、录像、发表、照片等多种形式。教师应根据课程需求在大纲中对成果物要求进行明确说明。成果物评分细则以及得分应与最终考核标准一致。
授课教室应有投影仪、音响设备以及电脑、电源接口等设备。最近也开始有学校为教室配上Wifi,这对实践课程具有非常积极的意义。如果有会话发表、场景表演等内容,应选择讲坛面积较大的教室。授课班级人数可以按照普通日语授课班级划分,不可合并班级。实践证明,如果实践课授课人数超过30人,不但授课教师难以掌控课堂,每个学生获得实践及发表的机会将会减少,教学效果较差。因此商务日语实践课程在授课时学生人数不宜超过30人,以20~25人为佳。分组时也应控制人数,可根据授课内容不同灵活分组。
如果有校外实践例如企业参观、实地考察等内容时,应注意学生安全,合理安排路线,并配有相应的参观报告或考察报告等考核项目。
四、日语商务实践课程面临的问题及改善措施
日语商务实践课程仍处于起步阶段,其授课形式及内容各大院校各有千秋。但是目前面临的问题仍有共通之处。首先,师资问题。大部分教师都是从学校毕业后直接就职于学校,企业经验较少。对于日本商务礼仪以及商务流程等知识,很多教师也是通过书本上得来的理论知识。因此在带领学生进行实践时,有些老师显得力不从心。很多教师虽然专业知识过硬,但由于实践课程经常涉及到跨学科、跨行业的内容,因此很多教师在处理问题时经常会出现现学现卖的情况。作为改善措施,教师除了增加有关商务方面书籍的阅读量,更应该到实际的企业当中锻炼。当然,这不能缺少校方的支持。教师既可以利用假期到企业实习,也可以以一个学期为单位长期在公司实践。只有培养出复合型的教师,才能培养出复合型的学生。这是前提,不可缺少。
其次,在硬件设施上应配套。由于商务实践课程涉及到文件处理、PPT展示、发表模拟会话、进行模拟面试等内容,如果教室硬件设施不配套,课程实施起来较为困难。因此,如果要开始日语商务实践型课程首先应完善教室的硬件配套设施。
当然在教材不足、合作企业良莠不齐、课程内容未形成体系等方面仍需不断改善,笔者相信今后商务日语实践课程将会有长足的发展。
注释:
①学时为45分钟.
②以大连东软信息学院日语系本科学生为例.
参考文献:
[1]周林娟.潘幼芳.中日商务人才需求与商务日语教学改革[J].日语学习与研究,2009,(2).
[2]大连东软信息学院日语系实训系列教材开发.刘子璇[J].教育教学论坛,2013,(52).
【关键词】旅游资源;旅游产业;产业带动
柳州是广西乃至西南地区的重要工业城市,其经济发展对广西的经济发展有着举足轻重的作用。工业是柳州经济的支柱产业,也是广西工业的支撑力量。近年来,柳州市委提出的“工业立柳、强市富民”总体发展思路,体现了柳州的经济特性和城市地位,其核心是围绕工业这个龙头抓柳州经济,以工业发展的重点突破带动农业、服务业等产业的发展,力争在5年左右的时间内实现经济总量翻一番,使柳州工业总产量达到800~1000亿元,实现经济社会持续、快速、和谐发展。如何在充分认识广西区情的基础上,进一步确立和发挥工业城市柳州对区域经济的产业带动作用,为柳州市委、市政府提出的“用5年左右的时间再造一个工业柳州”的发展目标提供理论支持,将是一个有重要现实意义的研究课题。
一、再造“工业柳州”与旅游产业开发的联系
再造“工业柳州”与作为“无烟工业”的柳州旅游产业开发是相辅相成的。自2001年柳州市获得“全国优秀旅游城市”称号后,政府认识到发展旅游产业将是“工业立柳、强市富民”、“用5年左右的时间再造一个工业柳州”的中心任务中一个不可分割的重要部分,旅游业的发展对促进城市环境建设、招商引资、商贸服务乃至整个经济,提高城市知名度和竞争力都至关重要。因此,在中国—东盟自由贸易区建立、大湄公河次区域经济合作战略、“再造一个工业柳州”发展战略等影响下,对于柳州旅游产业来说,以资源为基础,以市场为中心,深度开发旅游资源,突出品牌资源,优化旅游产品结构,促使旅游系统合理协调发展,加大柳州旅游业促销力度,实现市场多元化,努力培植柳州旅游的市场竞争优势,这无疑应该成为柳州旅游产业发展的现实选择。
二、广西柳州旅游产业开发的swot分析
(一)广西柳州旅游产业开发的优势分析
在地理区位方面,柳州东临粤、港、澳,南接北部湾,西靠云、贵、川,北抵长江中下游,形成了背靠大西南、面向东南亚和东部沿海的经济区位。柳州是西部的交通枢纽,是全国唯一拥有大区铁路局总部的非省会城市。同时,素有“桂中商埠”美称的柳州,还是西部的工业重镇、广西最大的工业基地、西部的重要商品集散地、中国—东盟自由贸易区的物流中转站,其商贸活动频繁,具备发展旅游产业的良好地理和区位优势。
在旅游资源方面,目前已形成了史前文化游;历史古城文化、历史名人文化游;民族风情游;原始生态游;建筑艺术游;工业观光游;奇石文化游与现代都市旅游等独具特色的柳州旅游资源体系。这一独特的旅游资源体系,为柳州旅游产业的持续发展奠定了坚实基础。
在旅游基础设施建设方面,已形成铁路、高速公路、航空、水运等较为完善的现代交通网络,各类名牌专卖店、连锁商店以及开始启动的流通信息网络和电子商务等正在柳州篷勃兴起。
在客源市场方面,据统计,柳州市2005年上半年,其旅行社共接待国内旅游者25670人次,地接的客源主要来自广西区内各市、广东、北京、湖南、黑龙江、上海、四川等省市。同时,柳州市已经成为入境旅游的一个主要目的地。
(二)广西柳州旅游产业开发的劣势分析
在旅游业结构发展方面,柳州旅游业结构发展存在较大的差异性,市区、三江、融水两县相对较发达,占全市份额较大,而其他县旅游资源开发程度普遍低或呈待开发状态。
在旅游项目开发方面,在柳州这个工业城市里,不少旅游景区的综合开发不够,旅游项目开发内容较单一,自然观光构成主要的旅游形式,且多以游客参观欣赏为主,参与体验性不强。
在旅游商品开发方面,柳州旅游商品虽然较多、产量较大,但市场观念淡薄、旅游商品缺乏特色、质量问题重视不够、旅游商品层次不丰富、高低档两极分化、旅游商品销售方式、服务水平比较低、缺少良好的售后服务等问题严重的制约着旅游的旅游发展。
在旅游促销及旅游服务业发展方面,柳州旅游促销手段较为单一,灵活性不强,宣传效应不明显,而促销的薄弱在一定程度上造成客源市场规模不大,结构不合理。此外,旅游服务业作为柳州旅游业的窗口没有发挥应有的作用,其旅游系统中旅游业的空间布局和住、行、游、食、购、娱等旅游构成要素之间比例关系不协调。
(三)广西柳州旅游产业开发的机遇分析
在旅游市场发展方面,柳州旅游产业依托资源优势、合理整合旅游资源、优化配置旅游资源结构、培植竞争优势、大力发展主题旅游品牌、迎合现代旅游者综合需求是很有必要的。
中国—东盟自由贸易区的建立和中国—东盟博览会落户广西南宁为柳州发展旅游产业提供千载难逢的机会。应充分利用“南博会”的有利时机,加强广西与东盟国家的旅游交流与合作,加大对东盟主要客源市场的宣传促销力度,扩大柳州在东盟各国的影响。
另外,桂林是甲天下的世界旅游名城,旅游发展经验丰富,旅游人才众多,旅游市场发育成熟,对柳州旅游业有着很强的辐射作用。
(四)广西柳州旅游产业开发的威胁分析
近年来,为了进一步确保柳州市经济的快速稳定增长,柳州产业结构进行了合理性调整。但由于产业结构调整处于成长期,加之工业社会传统理念的影响,使得旅游产业在国民经济中应有的位置以及它对柳州城市、乡镇后续发展的巨大作用尚未被各级政府和全社会所认同。
与周边城市、省份竞争影响方面,首先是区内周边城市的影响,现在,桂林、南宁、北海等城市的旅游产业在很大程度上都保持着良好的发展态势。柳州只有充分利用资源优势,创出自己的特色,积极与这些区内周边城市的旅游产业发展形成良性互利互补,其旅游产业实现持续发展才有可能。其次是省份间相同产业的竞争影响,云南、广东、贵州、湖南等相邻省份的旅游产业在相继开发,现已有相当的规模,其无论在旅游项目开发、旅游商品包装,还是在旅游宣传上都强于柳州。
三、广西柳州旅游产业开发的策略分析
(一)完善旅游支持系统
合理的旅游支持系统是指旅游业的空间布局和住、行、游、食、购、娱等旅游构成要素之间相互衔接、相互协调的发展。为此,必须促进柳州旅游系统的进一步完善,其措施主要有:一是住宿设施方面,对现有酒店进行挖潜、改造、升级。二是旅游交通组织方面,加快柳州市区沿主要旅游线开通旅游专线车交通一体化的进程;加强与桂林、南宁、北海等市及主要市外旅游区合作等。三是旅行社发展规划方面,一方面走集团化道路,另一方面要走特色化的道路。四是要围绕旅游情趣,抓好文化、娱乐、餐饮及各类休闲服务业的发展。五是要加强具有商务知识、法律知识和专业知识的旅游人才培养。对高层次管理人才的培养应充分与大专院校、科研单位合作,加强旅游行业自身队伍的建设。
柳州的旅游服务还应建立一套规范的服务标准与体制,实施“cs”战略即旅游消费者满意战略。即柳州的旅游经营活动要以满意度为准绳,以游客的角度、观点来分析;在旅游产品的开发上,以游客的需求为源头;在旅游产品价格的制度上,充分考虑游客的接受能力和心理指向;旅游服务要尽可能便利游客,使游客接受服务后能最大限度的满意。
(二)优化旅游产品结构
对柳州旅游产业而言,要以旅游品牌资源为重点,进一步抓好旅游产品建设。为此,必须大力开发旅游商品并推进会展业的进程。第一,要根据市场需求提出新创意,用新创意、新技术重新组装开发各类旅游资源,挖掘包装出旅游“新产品”,拓宽新渠道、新地域、新市场。第二,挖掘潜力,丰富柳州旅游商品结构,如开发具有柳州特色的工艺品;加大旅游纪念品的开发力度,设计主题鲜明、体现自身特色、具有多品味的纪念品。第三,对旅游商品的生产厂家进行规范管理,改变目前柳州旅游商品的生产厂家规模较小的现状,筹建旅游商品的生产基地,充分发挥规模效应,以整体优势创出柳州旅游商品品牌,并实行生产销售一条龙。第四,形成广泛的旅游商品的销售网络,在汽车站、火车站、机场等集散地设置旅游商品专卖店,在柳州广场、五星步行街、飞鹅商业城等位置设综合型旅游商品销售点,在各大景区(点)设置以各具特色为主要内容的旅游商品专卖店。
(三)塑造旅游资源品牌
突出柳州旅游资源的品牌,需要从孤立的、单一的旅游形态走向自然与人文综合的(下转第45页)(上接第54页)旅游形态。首先,进一步做好柳州旅游资源的调查和分类整理;其次,紧紧围绕柳州市旅游总体布局,在全面开发柳州旅游资源的基础上,以突出重点、做好精品为原则,突出品牌资源,形成各种旅游相结合的旅游新格局。进一步发挥柳州市自然景观与人文景观相齐备以及浓郁的民族风情的特点,不断改造提高旅游产品的品位及内涵,开发独具特色的民族旅游项目。
(四)加大旅游促销力度
培植柳州旅游的竞争优势,加大对柳州旅游资源的促销力度是当务之急。要加大旅游宣传促销力度,采用电子信息网络等现代手段,增加宣传促销深度和广度;建立政府部门宏观旅游形象与企业产品促销相结合,市内外、市区与各县相互配合,旅游、外事、外经贸、文化、新闻等部门紧密结合的旅游宣传机制,形成整体合力;巩固和发展传统的、基础的港澳台客源市场,积极拓展外国人客源市场;并以华南地区为重点市场开发,同时主攻长江三角洲、京津地区、环渤海地区,进而扩展到全国,形成多层次、全方位的国内旅游市场开发格局。
[参考文献]
[1]林峰.柳州旅游营销及项目策划考察报告1、2、3[z].绿维创景,2005-10-28.
同志们:
这次全市餐饮服务业工作会议,主要任务是落实市委、市政府加快发展服务业的决策部署,围绕备战“20__”打造“水上运动之都”,专题研究部署加快我市餐饮服务业发展的任务和措施,动员全市上下进一步认清形势、提高认识,加大措施、形成合力,努力提高全市餐饮服务业发展水平。对这次会议,于建成市长非常重视,专门致信就加快餐饮服务业发展问题提出了明确要求,刚才进行了学习传达,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。会上,市服务业办公室等5部门联合下发了《关于在全市餐饮业开展“树文明新风创服务品牌”活动的实施意见》,有关企业发出了开展“树文明新风创服务品牌”活动的倡议,各区县也作了表态发言,下步关键是抓好落实。下面,我讲几点意见。一、认清形势,提高认识,切实增强加快餐饮服务业发展的紧迫感和责任感
“民以食为天”。餐饮服务业是第三产业中的一个传统行业,与人民群众的生活密切相关,是改革开放最早、市场化程度最高、发展速度最快的行业之一。近年来,我市餐饮服务业发展较快,规模不断扩大,档次逐渐提升,结构明显优化,在繁荣经济、扩大就业、方便群众生活、满足消费需求、促进旅游发展等方面发挥了重要作用。去年,全市餐饮业实现零售额8.91亿元,同比增长24.8。今年前5个月,全市餐饮业零售额达到3.71亿元,同比增长25.4,增幅居各行业首位。至目前,全市各类餐饮营业网点已达3500多家。随着我市经济的快速发展,城乡居民收入稳步增长和旅游、商务、会展蓬勃发展,极大地促进了餐饮服务业的持续快速发展,相应地对餐饮服务业的发展也提出了新的更高要求。因此,我们必须充分认识发展餐饮服务业的重要意义,用心把握形势,正视面临困难,切实增强加快餐饮服务业发展的紧迫感、责任感、使命感。
(一)要充分认识发展餐饮服务业的重要意义。加快餐饮服务业发展意义重大,影响深远,各级各部门必须充分予以认识。
首先,加快餐饮服务业发展有利于拉动经济增长。国际经验表明,经济发展到一定阶段,生产方式和消费方式将会发生新的变化,消费作用的增大、经济增长的动力将加快由供给转向需求,由生产转向消费。近年来,我国大力实行扩大内需的政策,把扩大国内消费、促进消费升级、培育消费热点作为发展经济的重要任务。当前,全国餐饮业呈现出旺盛的发展势头,使餐饮消费成为拉动消费需求稳步增长的重要力量。去年,全国餐饮业零售额增幅达21.6,连续14年实现两位数高速增长;比同期社会消费品零售总额高8.3个百分点,拉动社会消费品零售总额增长2.79个百分点。就我市来看,“九五”以来餐饮业零售额平均以每年20.8的速度递增,比同期的社会消费品零售总额的增幅高出4.2个百分点。餐饮业零售额占社会消费品零售总额的比重,从“九五”初期的4.3提高到目前的8.5。可以看出,我们看似发展得不慢,但仍没有达到全国平均水平。日照作为一个沿海开放城市,消费应该达到沿海开放城市的水平,但我们现在连个全国平均水平都达不到,说明我们的发展还不够快,存在较大差距,同时也意味着发展的商机很大。特别是随着生产结构、消费结构的进一步优化升级,今后一个时期,餐饮经济占服务业经济乃至整个国民经济的比重将会大幅度上升。同时,发展餐饮服务业对增加地方财政收入非常有利,是培植地方税源的重要措施。最近,市政府常务会议研究确定,服务业实现的税收全部实行属地管理。
其次,加快餐饮服务业发展有利于扩大社会就业。在城市化进程加快的新形势下,劳动力由一、二产业向第三产业转移的步伐越来越快。餐饮业作为劳动密集型行业,成为安置就业的重要行业之一,在扩大社会就业方面将发挥不可替代的重要作用。到20__年末,全市服务业从业人员已达39.2万人,占全部从业人员的比重达到25.5,其中,相当部分的人员在餐饮业就业。“十一五”是我市餐饮业大发展的时期,进入餐饮业就业的人数将会不断增加。餐饮业对促进就业和再就业、保持社会稳定将发挥着越来越大的作用。
第三,加快餐饮服务业发展有利于满足人民群众日益增长的消费需求。由于消费观念的转变和消费结构的升级,社会公众对物质财富和精神生活的消费发生了很大变化,追求生活质量的理念不断增强,特别是旅游休闲等新的消费热点的形成,除了财富的增加和消费观念的转变以外,很重要的就是靠与之相配套的餐饮业大发展的有效支撑。从我市实际来看,要举办一些重大活动竟找不到适合的场所,接待能力不足、档次不高的问题相当突出,旅游、休闲等服务业要上新水平,离不开餐饮业上规模、上档次。大力发展餐饮业,将大大满足人民群众不断增长的各方面的消费需求。
(二)要发挥好利用好当前餐饮服务业发展面临的大好形势。一是加快餐饮服务业发展,具有良好的经济基础和市场基础。国家宏观经济形势继续看好,经济继续保持较快的增长势头,城乡居民的收入水平逐步提高,我市正处在历史发展的最好时期。去年,全市生产总值、地方财政收入两项指标均创1996年以来的最高水平;社会消费品零售总额增幅创1997年以来新高、居全省第二位;农民人均纯收入增长11.8,是1997年以来增幅最大的一年。今年一季度,全市经济继续保持了强劲的发展势头。规模以上工业增加值完成29.17亿元,同比增长38.9,增速居全省第三位;实现销售收入94.72亿元,增长51.1。实现地方财政收入3.22亿元,增长22.5。特别是我们从实际出发,发挥港口、区位、生态环境三大优势,港口经济、旅游经济、房地产经济、体育经济、大学经济等特 色经济的发展已大见成效。这几方面的特色经济在全省乃至全国的影响都非常的大,在中央电视台与国家环保总局的信息中,我们的生态环境和大气质量在全国重点控制的113个城市中是排在第六位的,这必将招徕更多的游客和居住者。
二是备战20__打造水上运动之都,为加快发展餐饮服务业提供了难得的机遇。20__年在我市举办首届中国水上运动会,对我市城市及相关产业的拉动将是全方位、深层次、长远的。市委、市政府最近还要召开动员会议,发动全市参与到水上运动会,就像北京备战20__奥运会、上海备战20__世博会一样,我们日照全力备战20__水上运动会,这一点是坚定不移的。具体到餐饮业,将对餐饮设施的改造扩张、消费市场和餐饮品牌的培育以及餐饮业服务质量的提升,产生综合拉动效应。同时,北京筹办20__奥运会、上海筹办20__世博会的做法,为我们提供了许多可供借鉴的先进经验和有益启示,通过学习借鉴来筹备好这届水上运动会,把我们的基础设施搞好,尤其是把我们的星级酒店搞好。水运会筹备期间,通过新建一批中高档星级酒店和以中华美食城为主的特色餐饮街区,以及对现有餐饮企业的整合、改造、提高,必将大大加快餐饮业上规模、上水平的步伐。目前,已经开工和准备建设的四星级以上酒店,有舒斯贝尔新天地酒店、日照国际帆船比赛酒店、灯塔广场的石化酒店和海景宾馆、碧波酒店的扩建改造。水运会举办期间,通过扩大对外宣传,最大限度地发挥水运会的综合效应,吸引更多的游客来我市观光旅游,由于人流的增加,餐饮业将取得更大的消费市场。水运会举办后,随着“水上运动之都”的不断开发建设,我市知名度将进一步提高,城市旅游功能将得到完善,餐饮服务业可以借助水运会对旅游等行业的拉动效应,进入一个新的发展时期。
三是大力发展餐饮业,支持餐饮业做大做强的大环境已经形成。餐饮服务业是服务业的重要组成部分。当前,从中央到地方都高度重视发展服务业。省委、省政府在20__年就召开了全省服务业工作会议,并在最近召开的全省构建和谐社会工作会议和突出发挥青岛龙头带动作用工作会议上,对发展服务业问题都重点进行了安排部署。市委、市政府更加突出的将加快服务业发展摆上了重要日程。去年12月召开了全市服务业大会,制定出台了相关配套措施。在今年的政府工作报告和全市经济工作会议上也着重进行了强调。近日,为备战20__打造水上运动之都,就加快餐饮服务业发展问题,市委常委会、市政府常务会都提出了明确要求。并且于建成市长亲自出面抓推进、抓落实:5月14日召集有关企业主要负责人,专题研究加快推进四星级以上宾馆的建设问题,以迅速提升我市餐饮服务业的档次和水平;5月22日至26日又带队到南京、苏州、上海等地参观考察了当地餐饮服务业规划建设管理的先进经验;今天这次会议专门致信并提出明确要求。市委、市政府对某一单项工作如此重视,由市政府主要领导直接抓落实,是日照建立地级市以来前所未有的,在全省也是少见的。我们应该倍加珍惜,抓住机遇,乘势而上。
(三)正视加快餐饮服务业发展面临的困难。应当清醒地看到,加快餐饮服务业发展机遇与挑战并存。无论是同先进发达地区相比,还是同全市的经济社会发展需要相比,要实现我市餐饮服务业的加快发展,还存在一些困难和问题。
首先,就餐饮服务业自身来看,一是餐饮企业规模小,缺乏竞争力。餐饮连锁经营尚处在起步阶段,永和、立京、新瑞、福星等7家餐饮连锁公司所拥有的连锁门店一共才26个,经营规模和经营效益难以显现。二是中高档餐饮企业较少,服务水平不高。全市星级以上宾馆仅16家,到现在没有一家四星级及以上宾馆,不能满足高档次的消费需求,在一定程度上影响了我市城市化、国际化的进程。三是餐饮企业经济效益差。有的餐饮企业特别是国有企业和区县政府的招待所经济效益差,比较好的也就是莒县文心宾馆。岚山区至今还没有一家星级宾馆,与经济发展形势和实际需要极不适应。四是餐饮企业卫生状况、经营环境亟需改善,餐具和餐巾纸的安全卫生问题需引起高度重视,抓紧进行检查整改。
其次,就发展环境来看,一是有的地方或单位在工作安排上习惯于按“一、二、三”产业的顺序思考问题和安排工作,认为餐饮就是吃吃喝喝,无关紧要,没有在思想认识上引起足够重视。二是对餐饮服务业还存在一些歧视性政策。比较典型的是水电价格长期居高不下,目前对餐饮服务企业执行的用水、用电价格分别高于一般工业企业6和11。现在我们要控制着餐饮服务业用水、用电价格的上涨,不但不能拉大使用价格的差距,还要缩小,逐步过度到与第二产业用水用电价格一致。三是审批手续烦琐,乱检查、乱罚款多,对出现的问题往往采取“一脚踩死”的简单做法。
第三,我们的夜生活不够丰富多彩,制约着餐饮业的发展。餐饮业的发展要靠人气的聚集,而凝聚人气除了要发展经济,就要考虑夜间生活的问题,大力发展晚间经济。在这方面,我市存在的差距十分明显,主要体现在:一是思想观念保守。多数干部群众对夜生活存有偏见,将夜生活与“黄赌毒”划等号,认为夜生活是挥霍奢侈、低级趣味。而且认为日照思想保守落后,不适合搞夜生活。这都是不正确的认识,必须纠正。二是缺乏统一规划,布局不合理。我市普遍缺少有影响力的夜生活街区和大型的中心娱乐区,缺乏有特色的标志性消费区。已规划建设的海滨六路步行街发展还很滞后,没有达到预期目的。三是文化资源挖掘整合不够。一方面,文艺团体无活可干,资源闲置,难以维持生计;另一方面,演出活动奇缺,缺乏文化内涵和吸引力。
二、明确思路,加大措施,推动餐饮服务业向更高层次发展
当前和今后一个时期,全市餐饮服务业发展要围绕创建品牌这一主题,突出启动早餐工程、发展晚间经济两个重点,推动全市餐饮服务业提升层次,扩大规模,快速发展。
(一)大力实施餐饮品牌战略,提高餐饮服务业发展的市场竞争力。要进一步增强品牌意识,大力弘扬日照餐饮文化,培育海鲜特色,挖掘包装日照特色小吃,开展好日照海鲜名菜、名店的评选和整顿活动,完善动态长效机制,选树海鲜品牌和特色小吃品牌,丰富文化内 涵,增强地方特色。同时,要发挥日照海鲜的特色优势,鼓励餐饮企业加快对外扩张步伐,发展一批大型餐饮企业,提高市场竞争力。通过扩张发展,力争到20__年全市开设20__平方米以上的大中型餐饮网点数量达到150处以上,年营业额过千万的餐饮企业达到40家。要教育引导餐饮企业和经营业户树立品牌意识,在营销方式、消费环境、菜肴价格、服务质量、组织形式等方面创新,摆脱“有利就上、盲目追风”的一窝蜂式的经营方式。
(二)启动实施“早餐工程”,提供更好地便民利民服务。一是启动实施“早餐工程”。坚持“政府引导、市场运作、统一配送、定点销售”的思路,在重点部位、重点区域增加“早餐工程”营业网点密度,探索在较大的社区设立早餐亭和通过加盟、订单配送等方式整合社会资源开展早餐业务。年内力争使市区“早餐工程”中心店达到2处,网点达到15处,使这项民心工程健康长久地开展下去。二是引导发展好快餐连锁。要有重点地培育一批以中式快餐为主的连锁企业,学习借鉴国外餐饮企业发展连锁经营的经营理念、管理和营销方式,走连锁化、标准化发展道路。运用直营连锁和特许加盟等经营方式,设置好经营网点。对经营品种、服务方式实行标准化管理,保证和提高产品质量和服务质量,把企业做大,为居民提供规范、卫生、安全的快餐服务。三是规范发展经济型酒店。重点在旅游消费方面下功夫,整合中低档饭店、旅馆资源,突出住宿功能,提升服务层次,为旅游团队、家庭出游等不同层次消费群体提供清洁、舒适、方便、安全的服务。在居民密集区、旅游聚集地,发展适度规模的大众化餐饮街区,特别是在山海天旅游度假区、国家海滨森林公园等区域,搞好民俗旅游开发。
(三)大力发展晚间经济,丰富我市的餐饮市场。对发展晚间经济,去年省政府转发了省旅游局、济南市政府关于赴长沙、沈阳参观学习的考察报告,两市的经验值得我们很好地学习和借鉴。要结合我市实际,重点从以下几个方面入手:一是以提高服务档次、满足消费需求为目标,依托商业中心、大型客运交通枢纽、沿海旅游带,规划建设各类夜市和特色街区,发展有益于人际交流和身心健康的专业化、特色化服务。重点规划建设好灯塔广场、中华美食城等水上运动基地配套餐饮服务设施,力争到20__年市区建成投入使用的四星级以上宾馆达到5家以上。另外,选择适当区域探索建设夏季露天小吃、夜间烧烤市场,繁荣市民夜间生活。二是大力实行亮化工程,鼓励市区主要大商场延长营业时间,开展夜间文化广场活动,开通夜间公交车,营造晚间消费的浓厚氛围,逐步让夜晚亮起来、市场活起来、市民走出来、消费启动起来。三是以备战20__打造水上运动之都为契机,积极开展招商引资,吸引市外、省外乃至国外的客商到我市来投资餐饮业,让市内企业与外地企业同台竞争,取长补短,共同发展。发挥特色街区的集聚效应,以餐饮街区为载体,积极引进不同国度、不同风味的餐饮品牌和国内各大菜系的知名餐饮企业、特色小吃和早茶品种,培育建设具有“日照海鲜”特色的餐饮街和面向大众的经济性住宿特色街区。通过特色街区建设,繁荣我市餐饮、住宿市场,提高城市服务功能,满足广大居民和游客的需要,扩大消费。
(四)加强规范引导,不断提升餐饮服务业水平。《酒家酒店分等定级规定》是我国饮食服务行业的技术规范,要通过对酒家酒店的分等定级,引导餐饮企业经营上规模,服务上水平,促进餐饮服务业规模化、标准化发展。重点从行业低端规范餐饮、住宿中小企业的经营和服务行为,改善全行业的设施面貌,提升行业经营服务水平,为消费者提供营养卫生的餐饮消费环境和安全规范的住宿服务环境。对已形成一定知名度,有一定经营规模的餐饮企业,要引导其走标准化发展的路子,利用自身的优势发展连锁经营,通过直营连锁、特许连锁等形式,增强市场的辐射力。通过两三年的努力,力争培育一批在我市乃至在全省叫得响,有广泛社会认知度,能代表日照形象的龙头餐饮企业。
三、配套联动,齐抓共管,形成加快餐饮服务业发展的合力
餐饮服务业发展涉及面广,是一项系统工程,单靠哪一级或哪一个部门势必难以奏效,各级各部门务必要从领导、人才、环境等方面为加快餐饮服务业发展创造更加有利的条件。特别是东港区作为市驻地,必须引起高度重视,采取切实措施,抓紧、抓好、抓实。
一是切实加强组织领导,把发展餐饮服务业摆到工作的重要位置。为实现我市服务业跨越发展,3月28日,市委、市政府出台了《关于扶持服务业发展的意见》,各级各部门在不折不扣抓好落实的基础上,一要坚持以人为本,诚信经营,认真开展“树文明新风,创服务名牌”活动,大力强化顾客第一和质量第一的观念。二要凝心聚力,集聚各方力量促进餐饮业的繁荣,主要通过宣传发动和政策引导,通过市场的手段,把政府、部门、企业、新闻媒体等各种力量汇聚起来,共同做好发展餐饮业这篇大文章。三要以点带面,突出重点抓好餐饮工作,对已经确定的启动早餐工程、发展晚间经济等重点工作一定要做响,做热,做实。四要转变职能,振奋精神,以新的工作方法推动餐饮工作,多做企业、群众有兴趣、拥护、支持的事,更好地发展餐饮文化,丰富餐饮市场。各区县都要行动起来,组织到长沙、沈阳考察学习。
二是充分发挥行业协会作用,进一步转变政府职能。能否充分调动和发挥社会中介机构的力量,在一定程度上是一个城市市场化、城市化、国际化水平的重要标志,也是新时期政府转变职能,加强执政能力建设,提高公共服务水平的重要体现。在推进餐饮服务业发展中,要强化行业管理,进一步培育发展行业协会,重点在加强职业培训、开展技艺交流和信息服务、搞好行业自律、维护企业合法权益等方面发挥重要作用,真正成为联系政府与企业的桥梁纽带。
三是大力挖掘和培养人才,为餐饮服务业发展积累人力资源。建立一支高素质的人才队伍,是我市餐饮业发展的重要保证。从实际情况出发,首先要充分发挥现有人力资源的作用,把积蓄的烹饪人才优势充分发挥出来,提高我市餐饮业的总体水平。要努力为餐饮行业的各类人才提供一个展示才能的舞台,发现一批烹饪技术人员,弘扬钻研业务、苦练技术的良好风气。同时,要根据现代企业管理的需要,加强对中高级烹饪、服务人员的职业培训,加强职业经理人队伍的建设,培养一批具有较强组织协调能力的现代企业管理人才。