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一、组织领导
局成立以副局长任组长,同志为副组长,同志为成员的文明礼仪主题宣传教育活动领导小组。
二、活动目标
1、工作人员文明礼仪知识更加普及,对文明礼仪内容和形式的知晓度有较大提高,并运用于工作实践。
2、服务更加规范,服务质量进一步提高,不断适应群众对行政服务的更高要求。
3、广泛开展文明礼仪实践活动,打造一批文明礼仪示范窗口、站所,提高群众满意度。
4、广泛开展文明礼仪进社区、进企业活动,利用进社区、企业办公时机,宣传文明礼仪。
5、广泛开展文明礼仪进万家活动,局系统每名干部职工都要教育带动家属、子女开展讲文明、树新风、重礼仪、讲道德活动,树立良好的家庭风气。
三、活动安排
1、加强文明礼仪的宣传教育。各单位要对活动进行动员,结合局下发的《文明礼仪培训教案》、《市环保局文明行为规范和服务规范》的要求,统一思想认识,帮助所属人员提高对文明礼仪的认识。
2、加强制度建设,规范文明礼仪活动。按照《文明礼仪培训教案》、《市环保局文明行为规范和服务规范》的要求,全体工作人员与服务对象交谈时使用文明规范用语,严禁使用服务禁语,提高工作用人员的语言文明,创造一个简洁、高效、文明的办事环境。
3、提高文明服务质量,不断提升服务层次。更新服务理念。树立“机关围着基层转,基层围着群众转”的服务理念,使热情为群众服务成为全体人员统一的思想认识,确立服务行业的星级服务理念,大胆学习和借鉴企业的微笑服务、贴心服务、全天候服务等方法并逐步推广,彻底改变政府机关礼仪服务差的现状;规范日常服务。要求全体工作人员做到热情接待,耐心解答,文明服务。群众来时有迎声,询问有答声,离开有送声。坚持“五个一样”,即受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心,来早、来晚一样接待;开展文明礼仪竞赛。设立形象窗口。以改进服务、提高效率、提升素质为目的,每季度评选“文明服务窗口”、“文明服务标兵”、文明服务站所等,提高工作人员的礼仪实践活动。
4、树立榜样,打造环保队伍良好形象。积极开展“文明服务窗口”、“文明服务标兵”、文明服务站所、文明家庭、文明礼仪之星、巾帼之星等评选,树立环保队伍文明礼仪标杆,使大家干有标准,学有榜样,不断提高文明礼仪水平。
四、实施步骤
1、动员部署阶段。3月中旬开始动员部署,形成计划方案,进行宣传教育。
2、计划落实阶段。从3月份开始到11月,为计划落实阶段,各部位按照计划要求,积极开展文明礼仪单位创建活动。
3、总结阶段。12月,结合各单位考核评选先进活动,对这项活动进行总结,并将这项活动纳入考核的内容进行评价。
五、工作要求
开展文明礼仪学习实践活动,根本目的是提高文明素质,克服不良行为习惯,形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚。各单位要围绕实现这个总体效果,认真筹划,逐步推进。
一要广泛发动群众。以礼仪基础知识为主要内容,坚持抓宣传教育与抓实践活动相结合,树立先进典型与解决突出问题相结合,营造氛围,形成强势,务求实效,使广大干部职工在提高礼仪意识、增长礼仪知识、遵守礼仪规范等方面有明显进步。
一、坚持以人为本,倡导服务为先的工作作风,体现科学发展观的核心思想。
我局成立于XX年9月,目前现有工作人员40人,其中临时工20人,占职工人数的一半,而且都是在一线工作,主要负责楼内外卫生,会议服务和领导后勤服务等工作。由于成立时间不长,管理制度尚不十分健全,加上临时职工工资待遇很低,流动性很大,所以不能有效的调动广大职工的积极性,另外职工文化素质参差不齐,服务效率和服务质量还没有达到较高水平、机械现象比较严重。
2018年,通过深入学习和研究科学发展观,局领导班子意识到,要想改变一些不合理的现状,寻找解决问题的办法,使机关事务管理工作能够符合科学发展观提出的“发展”这一核心思想,首先就是要在全局干部职工当中,树立“以人为本”的工作理念,倡导“服务为先”的工作作风。
一、指导思想
以提高市民文明素质、规范文明行为为着力点,以城市管理、卫生知识、文明礼仪为主要内容,结合全区“清洁家园、美化”城乡环境综合整治活动,通过开展形式多样的市民文明素质教育实践活动,营造“家家知晓文明常识,人人践行文明行为”的浓厚氛围,全面提升市民文明素质和城区文明程度。
二、活动内容
(一)强化宣传,营造氛围,提升文明意识
1、区委宣传部充分利用政府网站、局域网、《魅力》报纸,各乡镇、街道、区直单位利用电子屏幕、宣传橱窗、社区宣传栏等阵地,全面宣传“清洁家园、美化”城乡环境综合整治知识和文明礼仪常识,在全区范围内大力开展“除陋习、讲公德、促文明”宣传活动。
2、区文明办通过印发文明礼仪手册,组织开展征文、演讲比赛、知识竞赛等活动,普及“清洁家园、美化”和文明知识,倡导绿色、健康、环保生活方式,引导广大城乡居民增强环境保护意识、提升文明礼仪素质。
3、各乡镇、街道要在辖区主要路口、路段、社区制作、悬挂、张贴“讲文明、树新风”和提升市民文明素质的公益广告,面向全社会广泛宣传。
(二)深入学习,开展教育,确保人人参与
全区各单位要结合各自工作职能和业务范围,对本系统和服务对象进行美化环境和文明礼仪教育。
1、各乡镇、街道、区直单位要以市民(村民)文明学校为依托,以家庭为单位,开展市容美化和文明礼仪专题培训,扩大教育范围,保证教育效果,构建社区、楼院、家庭上下联动的学习教育体制。
2、区教育体育局要在加强对广大师生进行保护环境、文明礼仪教育培训的基础上,深入开展“小手拉大手”活动,带动更多的家长、家庭参与“清洁家园、美化、争做文明市民”教育实践活动。
3、区民政局要充分发挥民间协会的作用,强化宣传教育,开展形式多样的公益活动,扩大教育实践活动的影响。
4、区卫生局、工信局、商务局、工商分局等单位要加强对医院、企业、商户的宣传教育,并通过他们带动服务对象,全面提升爱护环境、维护市容、文明经营意识。
5、区文明办要组织和动员辖区各级文明单位充分发挥示范和表率作用,在加强自身学习教育的同时,组织党员干部带动结对帮扶单位,积极参与教育实践活动。
(三)创新形式,丰富载体,增强活动引力
1、由区文明办牵头,组织开展“清洁家园、美化、争做文明市民”知识测试和知识竞赛。在《魅力》上开辟专栏,印发测试题,组织全区机关干部人人参加测试。各乡镇、街道、区直单位要在全员参与测试的基础上,组织开展清洁家园和文明礼仪知识竞赛,选拔出优秀选手参加全区范围内的现场知识竞赛。
2、由区文明办和团区委牵头,开展文明礼仪志愿者宣讲劝导活动。组织志愿者针对存在的随地吐痰、出口成“脏”、乱扔垃圾、乱涂乱画、乱牵乱挂、损坏公物、乱穿马路、践踏绿地等陋习进行文明劝导,教育引导广大城乡居民养成良好的文明习惯,自觉抵制和克服不文明陋习,培养良好的道德风范。
3、由区文明办、纠风办牵头,开展文明行业、文明窗口争创活动。以创建“文明示范窗口”、“青年文明号”等活动为载体,规范机关工作人员文明礼仪,引导他们带头遵守职业道德、行为规范,不断提高服务质量和服务水平,用自己的文明言行和人格力量带动服务对象推广文明礼仪。
4、由区文明办牵头,组织开展“争做文明人”大家谈系列活动。开办“争做文明市民”大讲堂,围绕重要节日和重要活动,举办专家论坛。开展“文明行为大家评”活动,立标杆、树典型,用身边事教育好身边人。开展文明用语征集活动,提倡和推广文明用语。
三、工作要求
(一)加强领导,精心组织。市容美化、市民文明素质提升活动是一项长期的社会系统工程,各单位要统一思想,提高认识,自觉把市容美化、文明素质提升工作摆上重要位置,结合各自实际,制定切实可行的工作方案和措施,有计划、有步骤地推进,确保把“清洁家园、美化、争做文明市民”教育实践活动的各项工作任务落到实处。
(二)广泛动员,全员参与。严格按照“属地管理、条块结合”的原则开展教育实践活动。各乡镇、街道要层层发动,组织带领辖区社区(村组)、楼院、家庭上下联动,引导城乡居民积极参与实践活动;区直各单位、人民团体要组织开展好本系统、本行业、本单位的实践活动,既注重对行业干部职工的宣传教育,又注重对服务对象的教育引导,带动更多的群众参与实践活动。
建立和完善人事管理、党务管理、纪检监察和教育培训等方面的制度,人事监察科刚刚组建,很多制度都尚未建立。下一步,我科将加强调查研究,学习借鉴周边兄弟市和市直兄弟部门的有益经验,为我市人力资源和社会保障事业顺利发展提供组织和人事保障。
二、做好人事管理工作。
继续做好干部交流轮岗工作,进一步优化科室工作人员结构,并通过不同岗位使干部得到锻炼,促进干部成长。做好中层干部的选拔任用工作,把那些想干事、会干事、能干好事而且群众口碑好的干部提拔到重点岗位,重点保障市委市政府考核目标和本局承担急难险重任务的落实。根据人力资源和社会保障事业发展需要,继续为局机关和下属事业单位物色补充适用人才。统筹考虑事业编制职员、机关雇员和合同工待遇问题,建立和完善合理的薪酬制度,避免苦乐不均现象。
三、做好机构编制工作。
根据大部制改革的实际,做好下属事业单位三定工作,积极争取有关部门的支持以解决编制不足问题。结合人员调整,逐步理顺局机关、社保基金局和其他事业单位的编制关系,减少混编混岗现象。
四、做好培训教育工作。
根据建设学习型组织的要求,加强人社部门干部业务培训,每季度开展一次集中培训,采取外派学习和邀请专家学者开设讲座等形式,重点加强公文写作、礼仪、心理健康和人力资源社会保障管理培训。
五、做好党务工作。
组织实施《关于组建市人社局党工青妇组织的工作方案》,组建党工青妇组织并开展相关工作。深入实施创先争优活动,向市推荐优质服务先进事迹,及时报送有关材料和报表。加强机关作风建设,做好迎接市的考核工作。开好处级领导干部民主生活会,重点抓好群众反馈意见和领导自查问题的整改。配合局党组抓好党组中心学习组的学习。
六、做好纪检监察工作。
进一步落实惩治和预防腐败体系实施纲要,贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系-年工作规划》,有效惩治和预防腐败。抓好纪律教育学习月活动,着重抓好党员干部队伍的廉洁自律和警示教育,着力解决党员领导干部作风方面存在的突出问题,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强对涉及人、财、物管理的重点岗位的监督,不定期开展明查暗访,采取群众监督和组织监督的办法开展监督,防患于未然。
一、指导思想与总体要求
以党的十八届三中全会精神和科学发展观为指导,紧紧围绕“加快建设国际旅游岛”目标,以政治理论、经济发展管理科学、业务知识、文化修养、品行砥砺等为主要内容,通过分层次学习和交流考察,使度假区干部队伍整体素质有效提升,领导科学发展、驾驭全局、处理利益关系和复杂问题、务实创新的能力进一步增强;干部队伍能力结构逐步优化,形成战略培养、专业配套、优势互补的良好格局,为度假区转型发展提供坚实的人才支撑和组织保证;干部队伍作风明显转变,用好的思想、好的行动、好的作风、好的形象来带动广大群众齐心协力干事创业。
二、学习内容与计划安排
1、学习内容。主要包括时事政治与上级最新部署要求、基本理论与党性修养、管理能力与实践经验、个人修养与品行砥砺四个主题。(1)时事政策与上级最新部署要求专题包括:中央最新的政策、方针以及相关的会议、文件精神等内容。(2)基本理论与党性修养专题包括:党的十八届三中全会精神专题辅导,培育和践行社会主义核心价值观,群众路线主题教育,革命历史传统教育,中国周边形势与外交策略,廉政警示教育等内容。(3)管理能力与实践经验专题包括:突发事件应急处置与媒体应对,城乡一体化与新型城镇化建设,招商引资及新兴产业政策解读,公文写作和新闻写作技巧,特色园区发展及管理职能思考,创新管理与领导艺术等内容。(4)个人修养和品行砥砺专题包括:传统文化与中国现代化,塑造得体的机关工作人员形象,儒家精神与修身治世之道,文化漫谈,演讲艺术、公共服务管理与公众形象塑造等内容。
2、计划安排。上半年,度假区将结合党员干部冬训宣讲活动和群众路线主题教育活动,举办党的十八届三中全会、上级重要会议精神专题学习、“突发事件应急处置与媒体应对”、“新一轮经济改革的重点及前景展望”、“科学定位市场经济体系中的政府职能”等系列讲座,并举办一期中青年干部培训班。下半年,度假区将侧重提高度假区干部的管理能力、实践经验以及个人修养,分别安排党务知识培训、新闻写作技巧、特色园区管理职能思考、招商引资政策解读、权力运行制约、阖闾文化漫谈等专题培训与讲座,并组织相关参学对象在市区范围内开展专题学习考察,进行座谈交流、形成调研报告,提高学习成效。
三、参学对象与学习形式
1、领导班子(扩大)层面。包括:党工委、管委会领导,机关各部门、各管理处副科级以上领导,各社区党(总)支部书记,各直属单位主要负责人。
学习形式:采取定期集中学习、个人选学自学和专题学习考察三种形式。(1)定期集中学习。由党工委中心组学习秘书根据新形势新任务的要求,确定全年和阶段性学习主题,并准备好相关学习材料。原则上,在每次班子(扩大)会议、重点工作推进会议上,由同志按照既定主题负责主持集体学习。(2)个人选学自学。重点开展“好书好文荐读”活动。在度假区党工委中心组成员中广泛征集个人推荐的2—3本(篇)好书(好文),内容可涵盖政治经济、党建研究、人物传记、文学历史、哲学艺术、军事地理等各个方面。学习秘书将推荐的好书好文分类汇总成全年度假区党工委中心组的学习书单,建立学习书库(文库),并从中推荐年度重点学习书目(篇目)。党群工作部负责集中采购中心组推荐的年度重点书目提供给各成员自学。度假区党工委中心组每季度指定学习书目(篇目),并在全体成员中开展一次学习心得体会交流。(3)专题学习考察。由领导班子成员结合工作实际需要,提出学习考察方案,报党工委同意后实施。学习考察应形成专题报告,并用于指导工作实践。
2、股级干部层面。包括:机关各部门、各管理处、各社区、各直属企事业单位正副股级干部。
学习形式:采取定期集中学习、个人选学自学和专题学习考察三种形式。(1)定期集中学习。由党群工作部根据全年学习内容和计划安排,每月组织两到三次主题讲座,内容可涵盖能力素质、人文修养、公文写作、文明礼仪、媒体应对等方面,每次授课不少于1个小时。增加互动式教学,分部门开展主题小组讨论,探讨主流课后思考题,督查办负责不定期对学习情况进行抽查。(2)个人选学自学。参照度假区党工委中心组的学习书单和重点推荐的学习书目(篇目)开展自学,各单位每个季度组织一次学习心得体会交流。(3)专题学习考察。由机关各部门、各条线结合工作需要,确定学习主题,并拟定学习考察方案,合理确定人员规模、考察点安排,报党工委会议同意后实施,考察应形成专题报告并用于指导工作实践。
3、机关工作人员层面。包括:机关各部门、各管理处工作人员。
学习形式:采取定期集中学习、个人选学自学和加强专题培训三种形式。(1)定期集中学习。由党群工作部根据全年学习内容和计划安排,每月组织两到三次主题讲座,内容可涵盖能力素质、人文修养、公文写作、文明礼仪、媒体应对等方面,每次授课1-2个小时。增加互动式教学,分部门开展主题小组讨论,探讨主流课后思考题,督查办负责不定期对学习情况进行抽查。(2)个人选学自学。参照度假区党工委中心组的学习书单和重点推荐的学习书目(篇目)开展自学,各单位(部门)每个季度组织一次学习心得体会交流。(3)加强专题培训。各部门、各条线根据工作需要开展业务培训或专题培训。党群工作部举办为期2—3天的中青年干部培训班,由各部门、各支部根据名额分配和条件要求进行推荐,党群工作部汇总审定后确定参学人员名单,并制定详细的专题培训计划予以实施(原则上新提任的度假区中青年干部均须至少参加一期中青年干部培训班)。
各社区、各企事业单位可参照制定学习方案,抓好社区干部和企事业单位职工的学习提升工作。学习计划方案报党群部及纪工委双十办备案。
四、学习要求与保障措施
1、高度统一思想认识。度假区领导班子和各单位要高度重视干部分层次学习工作,将其作为一项重要的、长期的工作实施推进,确保度假区干部分层次学习取得新成效。度假区党工委成立由同志为组长,纪工委、党政办公室、党群工作部、双十办公室主要负责人组成的学习推进小组,研究制定年度学习计划,组织相关人员参加学习,确保工作有举措,学习出成效。推进小组下设办公室,廖举鹏同志任办公室主任,成员由同志组成。
2、精心抓好组织实施。度假区干部分层次学习将在学习推进小组的领导下,逐层落实责任,推进小组各成员积极组织实施。原则上,领导班子(扩大)层面的学习由同志负责,党政办公室、党群工作部、双十办公室具体组织实施和监督考核。股级干部和机关工作人员层面由党群工作部负责,党政办公室、双十办公室共同参与组织实施和监督考核。