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一、甲醛的理化性质
甲醛(HCH0)是―种无色有强烈剌激性气味的气体。沸点190C左右,常温下易溶于水、醇和醚中,其35%~40%水溶液称福尔马林。甲醛是简单醛类,光照射时易催化分解。当室内湿度大时,易溶于水雾中,滞留室内。甲醛常温下易挥发.且温度越高挥发速度越快。
二、甲醛对人体健康的危害及作用机理
甲醛自1859年最早由AM Butlerov第一次发现,1868年首次由甲醇中提炼出来,直至1957年英国进行第一次人体暴露实验,现今已进入分子毒理学的研究阶段。但作为头号室内装修型化学性污染物,其毒性作用分子机理尚不清楚,然其具有两大毒性(1)遗传毒性和致癌作用,包括DNA链断裂、DPC、DNA―DNA交联和鼻腔组织病理学改变和细胞增殖作用等(2)气道刺激作用和甲醛的免疫毒性(哮喘、过敏性鼻炎)和生殖毒性;已为人们所共知。在我国以北京大学公共卫生学院刘君卓教授对甲醛流行病学和毒理学研究最为全面,并据此提出了我国室内空气甲醛卫生标准(0.08mg/m3)甲醛为原浆毒物质,在我国有毒化学品优先控制名单上高居第二位。甲醛已经被卫生组织确定为致癌和致畸形物质,是公认的变态反应源,也是潜在的强致突变物之一。研究表明:甲醛具有强的致癌和促癌作用。大量文献记载,甲醛对人体健康的影响主要表现在嗅觉异常、刺激、过敏、肺功能异常、肝功能异常和免疫功能异常等方面。其浓度在0.06~0.07mg/m3时,儿童就会发生轻微气喘。当空气中甲醛含量达到0.1mg/m3时,就有异味和不适感;达到05mg/m3。可刺激眼睛,引起流泪;达到0-6 mg/m3时,可谓引起咽喉不适或疼痛。浓度更高时,可引起恶心、呕吐,咳嗽胸闷,气喘甚至肺水肿;达到230 mg/m3时,会立即致人死亡。长期接触低剂量甲醛可引起慢性呼吸道疾病,引起鼻咽癌、结肠癌、脑瘤、月经紊乱、细胞核的基因突变,DNA单链内交连和DNA与蛋白质交连及抑制DNA损伤的修复、妊辰综合症、引起新生儿染色体异常、白血病,青少年记忆力和智力力下降等。
(一)甲醛对免疫系统的影响
1.大量动物实验证明,甲醛对免疫系统有抑制能力,并具有致癌作用。通过吸入染毒法观察甲醛会使小鼠免疫器官质量下降,并引起小鼠T淋巴细胞数目明显减少,而高剂量甲醛可引起抗体形成细胞明显减少,且引起小鼠足垫肿胀部位单核细胞浸润明显减少。可见,甲醛能影响并降低动物的免疫力。董红燕等人研究了甲醛对DNA的损伤作用,结果表明,甲醛的急性细胞毒性较小,但能引起脉鼠肺巨噬细胞DNA蛋白质交链和DNA单链断裂,且交链与断裂程度与甲醛浓度有关:表明甲醛对呼吸系统深部细胞具有遗传性损伤,证实甲醛具有遗传毒性。
2.甲醛对人体免疫系统的影响近几年来才有报道,有害物质进入人体后,会导致人体免疫功能紊乱。
(1)不同接触甲醛人群免疫系统的变化。甲醛对人体影响的个体差异较大。(详见表一)。大多数报道作用浓度均在012 mg/m3,以上,个别报道作用浓度0.06mg/m3~0.07 mg/m3。时,可使儿童发生气喘。美国对900幢住宅中近2000户居民调查显示,当甲醛浓度高于03mg/m3时,有近90%的人述说感到眼刺激.74%以上的人感到鼻和呼吸刺激,有42%~83%的人出现头痛。目前,通过调查显示,在我国,办公室和居室空气中,甲醛的超标率大于70%。据李汉珍等报道,住进装修后的居室1个月,其甲醛浓度为0.14mg/m3,超过国家标准0.12mg/m3。被调查人中有50%的有头痛、眼刺激、气味刺激和皮肤刺激感觉。头晕者60%、记忆力减退70%、鼻刺激80%、睡眠不好90%。此外,长期低浓度甲醛蒸气可损伤作业工人的眼睛和上呼吸道黏膜。长期慢性吸入甲醛浓度0A5 mgin。,可导致慢性呼吸道疾病增加。产生头痛、衰弱、焦虑、眩晕、神经系统功能降低。吸入高浓度大于60mg/m3~120mg/m3甲醛可导致肺炎、喉和肺水肿、支气管痉挛、泡沫痰甚至呼吸循环衰竭致死。据报道接触高浓度甲醛不仅抑制了细胞的免疫,同时促使体液免疫的异常性增强,具有自身免疫的性质。
而且短期接触相近浓度甲醛的人群对其免疫毒性反应更敏感。
(2)长期接触甲醛的人群,长时间暴露在甲醛中,甲醛通过呼吸道进入人体并在人体内快速代谢成甲酸二氧化碳单位代谢物。甲醛及其代谢物还可与氨基酸、蛋自质、核酸等形成不稳定化合物,转移至肾、肝和造血组织发挥作用,影响机体功能。长期接触甲醛神经衰弱、黏膜刺激症状的发生率与不接触甲醛者相比明显提高,具有显著差异,且这种差异随接触时间增长.而越明显。
(二)甲醛具有致癌性
动物实验表明甲醛为致癌物质,其对人的致癌性尚无确切证据。据美国对甲醛接触人群与非接触人群研究,没有发现超额死亡病例。但动物实验证明,甲醛能引起大鼠鼻腔扁平细胞癌。连续吸入1920 mqln。甲醛两年后,有50%的大鼠诱发出鼻腔癌
1.甲醛与胃癌关系。据刘金玲等对山东、上海等4个工厂5875名工人研究。结果表明接触甲醛组胃癌的发病率显著高于非接触组。用Poisson回归调查年龄、性别、吸烟、饮酒、接触年限等变量后仍具有显著性(P
2.甲醛与肿瘤关系。动物研究表明甲醛既是致癌剂又是促癌剂,对人尚未有统一的结论。但许多报道显示暴露在甲醛中的人群肿瘤死亡率显著高于非暴露的人群。
三、室内空气中甲醛的来源
室内空气中甲醛主要来自以下几个方面:
1.用作室内装饰的胶合板、细木工板、中密度纤维板和刨花板等人造板材。因为甲醛具有较强的黏性,还具有加强板强度及防虫、防腐的功能,所以用来合成多种黏合剂。目前生产人造板使用的胶合剂是以甲醛为主要成分脲醛树脂,板材中残留的和未反应的甲醛会逐渐向周围环境释放,是形成室内空气中甲醛的主体。据日本横滨国立大学的研究表明,室内甲醛的释放期比较长,可达到3―15年。
2.含甲醛成分并有可能向外界散发的其他各类装饰材料,如贴墙布、贴墙纸、油漆和涂料等。
3.有可能散发甲醛的室内陈列及生活用品,比如:家具、化纤地毯、泡沫塑料等。
4.燃烧后会散发甲醛的某些材料,比如:香烟及一些有机材料。
上述有可能散发甲醛的材料在高温、高湿、负压和负载条件下会加剧散发的力度,其中,各类人造板材的甲醛散发是形成室内空气中甲醛的主体。
四、室内空气中甲醛的治理方法
关键词:大气污染;污染特征;治理经验;经验启示
随着我国城市化进程的加快,城市环境尤其是城市大气环境日益恶化,解决环境空气污染问题成为各大城市迫在眉睫的重要任务。兰州是西北地区以石油、化工为主的重要工业城市,因为兰州市是一座以重工业为主的城市,加上特殊的地理位置条件(青藏高原东北侧)导致不利于大气污染物的扩散,使兰州成为全国重度污染城市中的常客。从2003年我国公布的大气污染指数以来,兰州总是在后十位徘徊;但从2011开始,经过多方的共同努力,兰州在2013年正式退出了全国十大污染城市的行列,一举成为全国空气质量改善最快的城市。所以,研究分析兰州环境空气污染的特征,总结出兰州大气污染治理的经验,对于指导我国其他主要重度污染城市的大气治理提供了宝贵的经验和实践意义。
一、兰州大气污染物的特征
(一)受自然地理条件影响较大;兰州是典型的西北河谷型城市,这种特殊的地形造成了兰州市多静风、逆温等气象条件。并严重影响了大气污染物的扩散,加剧了环境空气污染。市区常年风速较小,根据多年气象资料,小于2m/s的风速占了87.3%,全年静风频率达60%左右,冬季达74%以上,十分不利于污染物的水平扩散。西北地区多沙尘天气,尤其以春季最重,造成兰州春季PM10(可吸入颗粒物,指空气动力学当量直径≤10微米的颗粒物)。浓度居高不下,并带来大量降尘,在城市长期累积,很容易被风吹起或被机动车带起,持续影响环境空气质量。
(二)首要污染物为PM10;根据2006-2012年兰州市每日环境空气质量监测结果分析,在污染的天数中首要污染物为 PM10的天数占了总数的95%以上。且PM10污染成因复杂,从污染源解析的结果来看,35。38%来自于燃煤;33.49%来自于扬尘;18.26%来自于燃油和工业污染;12.84%来自于建材及其他,并且受到其复杂的地形所产生的不利的大气边界层和大气扩散的条件制约明显,为多种因素相互作用的共同结果,治理难度很大。
(三)冬春季污染严重,夏秋季空气较好;受冬季采暖,春季风沙及静风,逆温等气象条件的影响。兰州市环境空气污染的天数多集中在冬春季,而优良的天数多集中在夏秋季。究其原因,这主要与兰州地处西北地区有一定的关系。因为兰州的冬天寒冷且风大,平均气温在零下8度左右,所以在冬季兰州地区需要供暖,而过去的供暖,大多数居民楼采取的是烧锅炉的方式集体供水暖,而少数居民楼会出现私自采取烧炉子生火取暖,再者加上冬季气温低,锅炉和火炉产生的气体在大气中不易散去,导致污染加重并且连贯持续;而春季,主要受沙尘特殊天气的影响,所以导致兰州污染严重。
(四)煤烟型污染转变为混合型污染;随着多年的治污努力,尤其是“十二五”以来的大力治理,煤烟污染已得到改善,突出表现为SO2浓度的快速下降,来自城市扬尘和机动车尾气的污染已上升为兰州环境空气污染的主要因素,污染类型由以煤烟型污染为主过渡为扬尘、机动车尾气和煤烟混合型污染。城市化进程加快带来的建设施工、道路交通扬尘等低空面源污染日趋严重,各类扬尘和烟尘污染成为常年首要污染物PM10浓度居高不下的主要原因。据甘肃省土地规划局统计,截至2015年上半年,兰州市区有各类施工点位740余处,施工扬尘总量巨大,市区及周边共有大小削(移)山造地项目23个,土方作业施工带来大量扬尘污染,已平整的土地也极易风蚀起尘,同时生活垃圾焚烧、秸秆焚烧现象也屡禁不止,都造成严重的烟尘污染,截至2015年六月全市机动车保有量为65万辆,据统计2014年机动车排放各类空气污染物为11.2万t,其中仅NOx就达2.5万t,占全市NOx总量的24%。同时机动车怠速行驶、非移动源施工机械排放量激增、黄标车自行淘汰率低等现象突出,这都加重了兰州环境空气污染的压力。
二、兰州市治理环境空气污染的主要措施及成效
兰州市将环境空气污染治理视为政府的长期重要工作,并针对以上污染特征,采取了一系列的污染治理措施,尤其是2012年以来出台了被称为“史上最严治污季”的污染治理措施,并取得了明显成效。
(一)首先是立法治污,兰州市政府修订完善《兰州市大气污染防治法实施办法》,然后制定了《兰州市燃煤管理办法》并且修订完成《兰州市机动车污染防治暂行办法》;执行低标号燃油退市和“黄标车”等老旧车辆淘汰制度,完善禁行、限行措施;制定《兰州市扬尘污染管理办法》和《兰州市工业企业污染物排放标准》。这样做的目的就是为了实现空气污染治理有法可依。①
(二)其次是对工业进行治理,众所周知,兰州是一个重工业城市,工业底蕴十分雄厚,在给城市带来效益的同时,也带来了极其大的危害;兰州市政府按照控制、搬迁、改造、关停的整体思路,分别对工业和企业进行了治理,从而大幅减少工业污染物排放。然后是从“油、车、路”三个方面对机动车尾气排放进行严加管控和有效治理,除此之外还提高了全市燃油品质,加快车用燃油低硫化进程。不仅如此,城市全面规划实施“畅交通”工程,大力发展城市公共交通和轨道交通基础设施建设,建设城市自行车租赁系统,调整停车费,推广使用节能环保车型,有效减少机动车尾气排放。
(三)最后就是扬尘污染治理,兰州的特殊地形,南北两侧环山,且北方雨水稀少,冬天干燥,导致南北两山浮土多,一旦起风,浮尘便会飘到市区;所以政府对两山进行了植被的覆盖,不仅如此还对市区进行了“五个100%”:所有工程建设做到施工现场100%围挡,工地物料堆放 100% 覆盖,施工现场路面100%硬化,拆迁工地100% 湿法作业,渣土运输车辆100%密闭。对全市 281 个重点扬尘工地实行执法队员、环保员、网格员和施工管理员的“四员现场管理”制度。对主次干道合理安排时间、频次、强度,采取上喷、下洒相结合方法,每天降尘 170 吨以上②。
通过实施以上措施,兰州市环境空气质量总体持续改善;2013 年,兰州空气质量优良天数 193 天,排在全国 74 个重点城市的第 36 位,比上年增加 29 天,比 2011 年增加 57 天。2014 年 1―7 月份,按照《环境空气质量标准》(GB3095-2012,即新标准 AQI)评价,达标天数 140 天,同比增加 44 天,达标率 66.0%;2015年兰州市空气质量达标天数更是达到250天,提前15天完成了市委市政府向市民承诺的全年环境空气质量达标天数达到250天(即达标率69%)以上,月度和年度排名退出全国十大重污染城市行列的目标任务。③
三、兰州大气污染治理的主要经验及启示
兰州治理大气污染的实践经验,归纳起来主要有以下几点。
(一)领导高度重视;甘肃省委主要领导多次提出,兰州是全省中心带动战略的关键部位,要站在营造广大人民群众良好生活环境和对外开放良好投资环境的战略高度,重视大气污染防控和治理工作。在兰州大气污染治理工作具体推进过程中,省委领导多次专题调研并作出批示,指导兰州市提高工作站位,完善工作思路,强化工作举措,反复要求兰州市将以更大的气魄、更有效的措施持续推进城市大气治理④。
(二)严格问责考核;兰州市委书记虞海燕曾说过“大气污染治理是一场硬仗,没有这种敢抓敢管、敢于碰硬、敢于担当的作风,再好的治污蓝图,也变不成蓝天白云。” 所以,在严格强硬的领导层带领下,仅 2012 年一年间,兰州市大气污染治理领导小组办公室就召开了 28 次专题会议。同时,为了一一落实确保大气污染的治理措施,兰州市积极调动群众,让全民参与进来,将全市划为一千多个小块网络,实施定点网络监控。
(三)加强治理立法;近几年,兰州为了治理大气污染出台的相关规章制度就有五部之多,主要有在综合防治方面,修订了《兰州市实施大气污染防治法办法》;在燃煤污染治理方面,结合规范城区煤炭供销体系,制定了《兰州市煤炭经营监督管理条例》;在扬尘污染治理方面,制定了《兰州市扬尘污染防治管理办法》;在机动车尾气污染治理方面,修订了《兰州市机动车排气污染防治管理暂行办法》;在污染监督管理方面,制定了《兰州市环境保护监督管理责任暂行规定》⑤。
通过以上的经验可以得出在治理城市大气污染上的启示主要有:1、转变观念,才能创新思路,勇于探索,才能攻坚克难。兰州大气污染治理的成功实践经验再次印证了这一点。2、坚持狠抓长期奋斗是持久治理大气污染的有效机制。兰州大气治污成功绝非短期成果,而是在市委省委领导带领下长期持续奋斗的结果,尤其是近几年兰州市陆续实施了“蓝天计划”、清洁能源改造“123”计划、冬季大气污染防治特殊工程等专项治污减排的行动计划,这些都保证了兰州市空气质量的长期稳定。3、党政齐抓共管、多级联动是兰州治污取得成效的重要原因和巨大推动力。特别作为省会城市的兰州,由上而下,层层递进渗透,调动社会各界资源、广泛参与的良好氛围给了兰州治污很多支持。4、转变干部作风是实现大气污染治理的重要因素。大气污染防治工作是一场持久硬仗,如若不敢抓不实抓、不敢管懒得管再好的治污蓝图,也会沦为泡影。兰州市的大气污染防治工作之所以能够取得今天的成绩,并不在于有多少创新的举措,而是在于狠抓干部作风。5、发动群众依靠群众是大气污染治理的重要倚靠。善于组织群众和调动群众,让群众参与到与大家生活息息相关的事件中来,不仅可以有效调动各方面的积极性,而且还可以形成全民参与的良好态势,让基层群众和政府进行了一次“亲密”互动,这也是加强大气污染治理的重要手段。(作者单位:电子科技大学)
注释:
① 王伟.兰州市治理大气污染的探索与实践.[J].中国环境管理,2014-5
② 王伟.兰州市治理大气污染的探索与实践.[J].中国环境管理,2014-5
③ 兰州晨报.2015年12月刊
④ 国务院作重要批示推广兰州治污经验[N].兰州晚报,2014-09-04.
⑤ 王式功.张镭.陈长和.兰州地区大气环境研究的回顾与展望[J].兰州大学学报,2013(3)
参考文献:
[1] 马金山.兰州南北两山生态建设实践与创新[M].甘肃文化出版社,2012
[2] 侯若志.强力治污的“兰州模式”――兰州市治理大气污染纪实[N].甘肃日报,2014-08-11.
[3] 王伟.兰州市治理大气污染的探索与实践[J].中国环境管理,2014-5
[4] 高鸿欣.陈海旭.陈兴鹏.兰州环境空气污染特征及治理经验[J].甘肃科技,2015-1
关键词:环保监测;空气污染;重要性
有关数据调查表明,世界上大概30%左右建筑物的室内空气是对人体身心健康有害的,有的有害气体可能会引发一些疾病,也可能会导致人死亡。近年来,空气污染形势越来越严峻,我国农村地区经济发展相对落后,很多农民都习惯性的直接在室外燃烧,导致一些有害气体直接排放在大气中。而城市地区的工业废物并没有完全根除,大量采用化工产品、家具、非绿色装饰材料等现象越来越严重,这也使得室内空气污染越来越严重。空气质量和人们的生活质量息息相关,假如人们长时间处于污染较为严重的空气环境中,势必会影响到其身体健康安全。因此非常有必要加强环保监测空气污染,及时制定科学、合理的空气污染治理策略。
1空气污染监测管理现状
近年来,我国空气污染现象越来越严重。90年代时期,城市空气污染的主要来源是室内装饰,近年来室内污染案件越来越多。从1987年初开始,我国卫生部颁布了“公共场所卫生条例”,其中主要是明确了728种不同的公共场所内的空气污染检测指标,包括总细菌、室内气流速度、SO2、CO2、CO、氨含量、温度、甲醛以及新风等。后来,我国卫生部、建设部、环境管理部门以及其他相关职能部门共同研发了相关的卫生健康标准,进一步完善、规范了空气污染监测规范以及制度,这为更好的管理空气污染状况,提高空气质量水平提供了极其重要的技术平台,使环保监测空气污染工作能够做到有法可依。
2当前我国空气污染治理现状
根据美国癌症协会的相关研究表明,空气污染是造成城市居民死亡的一个重要因素,而且世界卫生组织已经公开宣布苯、甲醛是致癌物质。近年来,由于室内污染死亡的人数越来越多,这也使得越来越多的人开始关注室内空气污染。我国国内近年来对于空气污染的重视度也越来越高,已经有两个副总理明确指出了人们身心健康和空气污染之间的相互联系,使空气污染成为了人们关注的热点话题。家具涂料、装饰材料中释放的有害物质是非常重要的室内空气污染源,中央调查局空气污染研究中心研究表明,有的污染物超过污染标准的几倍以上。按照相关统计表明,当前中国因为室内空气污染的年度损失估值在105.8亿美元左右。
大多数人都比较缺乏环境监测方面的知识,不清楚应该怎样减少空气污染,也不知道存在空气污染的情况下,应该怎样将空气污染对自己以及家人的负面影响尽可能减小,这样很容易损害人们的合法权益。同时,我国空气污染监测技术水平并不是很高,只有少数城市环境监测技术以及监测设备还可以,其他大部分环境监测站的相关仪器设备都比较落后,有的地方甚至连现场采样仪器以及实验室用于分析的设备都比较欠缺。很多环境监测站一般都是通过现场采样以及实验室分析来获取信息,这样的方式不仅工作效率不高,而且往往需要投入大量的成本,很难广泛普及。但是,就当前我国环保监测发展现状分析,整体上有所好转,检测以及管理市场快速拓展,室内空气监测以及控制的业务也飞速发咋会呢,很多地区建立了室内空气测试以及治理等方面的公司,这对于空气污染治理,维护空气质量具有极其重要的现实意义。
3加强环保监测空气污染检测的重要性分析
空气是人类赖以生存的重要基础,空气质量和人们的日常生活息息相关,为了改善人类生活的空气质量,共建一个美好、和谐、绿色、健康的家庭环境,非常有必要做好空气污染监测工作。由于不合理使用建筑装饰材料以及化工材料,室内空气污染进一步恶化,因此一定要有效提高建筑工程建设施工水平,合理采用建筑材料,而且应该积极研发出更多节能、环保的室内装饰材料。同时,国家政府部门一定要思考应该如何规范、整顿装饰行业市场,有效确保广大人民群众的身心健康,并且呼吁、鼓励更多市民能够积极、主动的参与到环保工作中。其次,空气污染并不仅仅是环保管理部门的职责,建筑行业、健康行业都应该积极配合,将自己的职能及作用充分发挥出来。
4国家应加强对空气污染监测力度
在治理环境污染问题上国家一定要足够的重视。相关部门应该制定相应的法律法规,明确对环境问题的惩治方法,同时要加强惩罚力度,大幅度提高我国的排污收费标准。对于那些大量往大气释放污染物的企业,政府应该采取强硬的措施制止企业的不法行为,同时要增加对类似企业的罚款,若仍然不改善,要依法强制企业停产,以此促进企业进行低消耗、低污染的生产。同时国家要加强对环境整治的投入,加大环保投入。最后还要合理的分布城市布局。要充分考虑企业的选址问题,尽量避免与居民区离得过近,减少对居民的伤害。
5结语
综上所述,现阶段只有少数环保监测单位满足空气污染监测工作的实际要求,随着空气污染的日益严重,国家政府以及相关职能部门一定要高度重视空气污染监测工作,为制定合理的空气污染治理策略提供科学、可靠依据,进而改善空气质量,为人类营造一个良好、健康的生存环境。
参考文献
[1]匡跃辉.环境污染热点问题初探[J].中国人口•资源与环境,2009,10:43-45.
关键词:大气污染;治理;措施
Abstract: with the rapid development of the world economy, people get life material satisfaction at the same time, the ecological environment quality also paid a heavy price, air pollution effects on human health life become one of the important factors. Air pollution treatment is not only our country also is the world of common concern to a more problems. In this paper the present situation of air pollution in China is analyzed to show the meaning of atmospheric pollution, and put forward the control measure, this to raise people's environmental protection consciousness has stimulative effect.
Keywords: air pollution; Management; measures
中图分类号: R122 文献标识码:A 文章编号:
空气是自然界中最宝贵的资源之一,空气的清新洁净与否对人类的生活质量起着决定性的作用。大气污染属于环境污染的范畴,它与土壤污染、水污染等共同构成了环境污染的要素。一般将空气污染定义为:由于人类活动和自然过程引起某种物质进入大气中呈现并因此而危害了人体的舒适、健康或危害了环境的现象。随着人们对绿色发展的需求,环保事业越来越受到社会广泛的重视,环保产业得到快速发展的同时,环境也得到了改善。大气污染治理作为环保产业的重要组成部分,在我国存在巨大的市场潜力和投资机会。
1. 大气污染的种类与特点
(1)种类
由于大气污染物的种类繁多,排放量大,范围广,按性质分有化学性物质、放射性物质和生物性物质三类。按污染物的存在状态可以分为气态污染物和颗粒性污染物。按照与污染源的关系可分为一次污染物和二次污染物。所谓的一次污染物即原始的物质进入大气后其性质和状态没有发生变化则称为一次污染物。常见的有颗粒物质如尘埃,无机金属粉尘等;以及有害气体如一氧化碳,二氧化碳,二氧化硫,一氧化氮等。而二次污染物是指一次污染物与大气中的成分发生化学或光化学反应所得物质称为二次污染物。如烟尘,硫酸烟雾,光化学烟雾等。
(2)特点
大气污染物主要停留在距地面12 km的范围内,可以随风向和大气环流的移动而漂移。所以大气污染具有流动性的特定,而且扩散速度快,传播范围广,持续时间长,造成的损失重大等特点。
2. 大气污染所造成的影响
大气污染一个最直接的危害就是,通过人体的呼吸作用、直接接触或者在饮食饮水中等途径使人们呼吸不畅,损害人体健康,导致癌症,甚至夺走人的生命。另外一方面可以对大气环境造成影响。我们知道大气中存在着微量气体,它们可以让太阳短波辐射自由通过,同时强烈吸收地面和空气放出长波辐射,从而造成地层增温,这就是所谓的温室效应。温室效应可以使冰川融化,水平面上涨,降雨形态改变等现象,飓风、干旱、海洋风暴、沙漠面积增大等自然灾害就会伴随而来。所有这些都会对人类的财产及生命产生难以估量的损失。
3. 我国大气污染的现状
据2005年的环境监测报告,在522个城市中空气质量达到一级标准的城市仅占4.2%,二级标准城市占56.1%,三级标准城市占29.1%,低于三级标准的城市占10.6%。而且我国的二氧化碳排放量居世界第二,甲烷、氧化亚氮等温室气体居世界前列。我国的大气污染现状十分严峻,万万不可小视。《联合国气候变化框架公约》的提出,我国的经济发展的同时环境保护的压力也越来越大。
4. 我国大气污染治理现状及措施
4.1 治理现状
我国政府高度重视大气环境的保护,在坚持科学发展观的同时统领大气污染治理行业,坚持以预防为主、综合治理的策略,着力为人民的生命健康着想。坚持依靠科技技术,强化环境法制,发挥社会的积极因素。其主要表现在国家积极制定环境保护标准其中国家污染物排放标准26项,国家环境标准样品24项,国家环境保护行业标准53项,国家污染防治技术政策1项,地方环境标准12项。中国在环保行业的投入逐年增多,其中各级环保行政主管部门3226个,从事环境行政管理、监测、科学研究、宣传教育等工作的总人数16.7万;各级环境监察执法机构3854个,总人数达5万多。还有一些环保机构,从业人员达30多万。
在国家积极投入的环保事业的同时,大气污染治理也得到了满意的效果,据统计,目前,全国主要的污染物排放总量基本完成,全国的23万多家有污染的企业中,90%以上的实现了达标排放。46个环境保护的重点城市中,25个城市实现了达标,而有19个城市被授予国家环境保护模范城市。
4.2 治理措施
大气污染治理作为一项发杂的工程,必须动员全社会进行积极的合作,在《中华人民共和国环境保护法》的指导下,制定并实施具体的治理措施。
(1)改善能源结构。目前,我国的主要能源消耗是利用煤炭,污染严重。所以必须积
极开辟第二、第三能源如天然气、电能、太阳能、风能等。
(2)改善经济结构。对于污染严重的企业,应对其进行相应的改整,要实施关、停、
转、迁等有效措施。
(3)建立科学的减污体系科学技术是第一生产力,应注重人才培养,大力加强科技研
究。实施有效的节能,减污技术。
(4)植树造林、绿化环境。植树造林不仅能美化环境,而且能减少温室气体,这是一项永久性的措施,应大力发展造林事业。
(5)管理到位、严格遵守法律。要依据《中华人民共和国大气污染法》和《中华人民共和国环境保护法》,严格管理,责任细化。
(6)开展国际环保合作。大气污染是个全球性的问题。中国政府应当积极加强和推动与周边国家或相关地区的合作,积极参与区域合作机制化建设。
总之,大气污染的治理问题是关系到国家民族的未来,关系到社会上每一个人的生活质量与生命健康。因此在面对这一问题时,全社会都要予以重视,法律法规要全面细致、科学严格的落实。
5. 展望
环保产业不是微利产业,它既是防治环境污染的技术保障和物质基础,又能兼顾环境推动经济的发展,在国民经济中起着举足轻重的作用。环境保护事业每年的固定资产都以15%-17%的速度递增。我国加入世贸组织和北京成功举办2008年奥运会对中国的环保产业发展起了重大促进作用。中国正在绿色发展的轨道上,对进出口企业全面开展的环境管理、生产、安全的认证工作。当然,在全球温室气体的减排上,新能源技术的突破与创新才是根本的出路。
参考文献
[1]何彬.中国大气污染治理行业现状与投资机会研究[D].2006.
[2]陈卓.大气污染治理简论[J].活力,2010,(2)
[3]李春瑛.大气污染及计量对大气污染治理所起的作用[J].中国计量,2010,(2)
为认真贯彻落实**市大气污染治理领导小组会议精神,以保障人民群众身体健康、持续改善首府冬季环境空气质量为目标,进一步加大我市今冬明春采暖期大气污染治理工作力度,降低污染物排放总量,确保全年环境空气质量二级及好于二级的天数达到70%以上,市人民政府决定从2008年10月15日起至2009年4月15日,在全市开展第二阶段冬季大气污染治理专项行动。现将有关事宜通知如下:
一、专项行动范围和重点
为重点改善**市中心城区大气环境质量,确定**市辖区范围为改善大气环境质量“严管区”,特别划定北至喀什路,南至燕尔窝路,西至西外环路,东至东外环路的中心城区范围为“重点严管区”,实施分区域重点管理。
对已公布的**市200家重点排污企业列为“严管单位”,对其中大气污染物排放量占全市总排放量70%以上的11家企业(新疆华电红雁池发电有限责任公司、国电新疆红雁池发电有限公司、新疆华电苇湖梁发电有限责任公司、中石油乌石化分公司、宝钢集团新疆八一钢铁有限公司、**环鹏有限公司、新疆新化化肥有限责任公司、新疆天山水泥股份有限公司天山水泥公司、神华新疆能源有限责任公司、新疆中泰化学股份有限公司、**万嘉热力有限公司二分公司)列为“重点严管单位”,进行重点监管。
二、工作机构
**市第二阶段冬季大气污染治理专项行动由**市大气污染治理领导小组(以下简称领导小组)统一安排部署,领导小组办公室(市环保局)负责具体组织实施。
三、工作措施
(一)对环保重点单位进行严管。
1.对“重点严管单位”实行市、区两级主要管理、街道办事处协勤管理、市民监督管理的多层次全面管理机制。两级环保部门要确定每一个重点监督企业的责任监察员,确保责任到人,检查到位。同时,各区要负责安排并组织各街道办事处利用日常检查、在线设备监测等措施实施监控,对辖区污染源进行及时监督。
2.对“严管单位”实施专人管理挂牌督办。按照已经公布的**市200家重点排污企业名单,两级环保部门均要建立专人负责管理制度,在已经建立的环境许可证制度基础上,严查环境许可证申领情况,严查污染物排放总量,确保达标排放。
(二)加强排污企业污染防治工作。
1.实施年度环保检测制度。由市环境监测中心站组织各网络监测站对全市的排污单位实施监督性环境监测,市环境监测中心站应立即组建冬季大气污染监测网络,各网络单位要无条件配合市、区两级环境监察部门开展执法工作,市、区(县)两级环保部门须依照分工,在已经确定的监管责任范围内组织开展工作。
2.加大检查频次和处罚力度。专项行动开始后,两级环保部门要组织对排污企业实施早夜检和巡查,每周检查和巡查频次不得少于5次,对“严管单位”和“重点严管单位”要加大频次。重点督促检查各企业是否依照操作规程实施操作,确保各类大气污染防治设施按照技术规范正常运行。
3.建立实时监控系统。利用重点企业已安装使用的烟气在线监测系统和视频监视系统,对二氧化硫、烟尘排放单位进行网络实时监控,对超标排放的企业要立刻告知并及时整改。对在线监测数据连续两天超标的单位,环保部门要及时安排进行监督性监测,为环境执法提供处理依据。对在线监测数据连续一周达标排放的单位,要进行红榜公示,予以表扬。
(三)控制燃煤型空气污染。
1.全面推广使用低硫煤。单位和个人使用燃煤设施时,鼓励使用硫份小于0.5%的低硫煤。对于没有安装任何除尘脱硫设施的燃煤使用单位,必须使用添加合格固硫助燃剂的洁净煤。
2.禁止露天焚烧。各级行政综合执法部门要加大对露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的管理,及时制止和处罚,减少环境危害。
(四)实施机动车尾气污染控制工作。
1.开展机动车环保年检工作。由市级环保部门和公安交警部门负责,从2008年12月起,陆续对我市在用机动车采用简易工况法进行检测,全面建立黄标、绿标环保达标制度。城市交通管理部门监督汽车维修企业加强对不达标车辆的维修、治理。
2.加强机动车路检工作。环保部门和公安交警部门共同配合加强对全市机动车尾气排放包括过境车辆的路检工作。重点加强对无环保标志的车辆及夜间重型货车尾气排放的检查。凡违反规定和超标行驶的车辆,要依法予以重罚。
3.对高排放机动车实施限行和禁行。公安交警部门限制对延缓报废车辆及上路行驶的农用车和农用机械等污染排放的管理,制定和组织实施高排放载客载货汽车限行措施办法,建立高排放限行制度。制定**市冬季临时禁行方案,在外环道路、河滩快速路等进城主要路口设卡,严禁大型重载货车入城和过境,所有禁行车辆应按交警部门公布路线绕行。
(五)建立并实施**市环境空气污染预警与应急制度。
我市今冬明春采暖期如出现环境空气质量超标状况,根据环境空气污染预报结果和可能造成的危害程度、紧急程度和发展趋势,经**市大气污染治理领导小组办公室批准后,在全市范围启动预警和应急措施。
(六)加大新闻宣教工作力度。
1.加大新闻曝光力度。由领导小组办公室确定并在新闻媒体上公布11家“重点严管单位”和200家“严管单位”名单,向全社会公示各类因违法排污行为须承担的法律责任。对环境检查中发现的严重超标排污企业、偷排冒黑烟企业、环保违法严重企业实行黑榜公开曝光及月跟踪采访,并按相关法律法规从重处罚,对检查中发现的严重违法排污单位实行挂牌督办。
2.促进全民参与。领导小组办公室要采取组织举办环保有奖举报、聘请大气污染防治特约监督员等多种形式,提高全民环保参与意识和监督意识。各区人民政府要负责分别聘请10名市民环境监督员参与辖区环境管理,对环境污染和违法现象及时发现、上报并制止。
3.扩大环保信息交流。领导小组办公室负责编报《**市大气污染防治专报》半月报,定期向领导小组汇报并向媒体公布。宣传部门要组织新闻媒体加大环境保护宣传力度,使广大市民群众广泛了解我市环境状况和大气污染防治进展情况。
(七)做好专项行动的监督检查和考核。