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摘要:集团旅游企业要在竞争中获得较大的优势,取得更好的经济效益,不仅仅要在管理和创新上增加优势,同时也需要对企业的费用成本进行严格有效地控制。作为集团化旅游企业的财务经理,笔者结合公司的情况,来谈论集团化大型旅游企业在成本费用控制中的重点,寻求合理有效的控制成本的方法。
关键词 :旅游;企业;成本费用;控制;方法
在目前的经济形态下,旅游企业已经得到了前所未有的发展,但同时也面临着激烈的竞争,那么,旅游企业如何在激烈的竞争中获得较大的经济利益?降低和节约成本费用是一个非常有效的方法。实施合理有效的成本控制方法,将使的企业在竞争中脱颖而出。
一、公司成本费用现状
大理旅游集团有限责任公司是云南投资控股集团有限公司下属的三级公司,企业以大理区域性核心景点景区为主要经营对象。作为大理旅游集团影视城分公司的财务经理,主要的职责就是对公司在财务方面进行核算和预算控制等。作为一个大型的集团旅游企业,为了对下属各部门及分公司成本费用方面进行有效控制,云投集团对于的日常成本费用、资产采购等方面采用了分级、分部的多元化复合式管理,这种管理模式能够统一有效的对集团几百家公司的预算资金进行管理,同时也在成本费用控制方面起到积极的作用。大理旅游集团的成本费用可以大致分为几个方面:第一,各分公司大项的成本费用,由集团财务部统一进行预算处理,这些大的费用不需要分公司来签字,例如折旧费用、土地使用权摊销费用、工资及过节费用等;第二,集团公司购买固定资产、办公用品等需要由集团办公室进行统一预算处理的费用;第三,各分公司在集团的监督下按照规定使用的费用,主要是福利费中的伙食费;第四,各分公司严格按照预算支出的费用,包括接待费用、车辆使用费用、差旅费等;第五,公司按照政策法规要求,在预算内进行处理的财务费用及税费费用;第六,分公司可以在预算内根据具体情况自主合理使用的费用,这些费用通常使用在景区日常维修、绿化、治安和维护等方面。通过对集团成本费用的严格控制锁定总成本费用,能够带来巨大的经济利益。
二、旅游企业成本费用控制中现有的问题
通过研究分析发现,我国的大型集团化景区景点型旅游企业没能够采用科学合理成本费用控制模式,这一问题主要表现在财务预算和业务预算不能够统一。各个分公司主要是通过近几年各项成本实际费用,预测其发展形势,根据经验进行成本预算,缺少了其他部门的业务预算信息的支持,这会使得成本预算与现实中的市场情况出入较大。或者是成本控制模式缺乏应变性,无法应对特殊情况。各个分公司发生超出预算或者是特殊情况时,财务上不能够及时给予批复支出,这样会阻碍分公司的发展,减少企业的经济利益。其次,企业的相关负责人有时也不能够对费用支出和收入做出合理、准确的判断,并提前采取有效地措施。
三、集团旅游企业成本费用控制措施和重点
1.提高全体员工节约成本的意识,强化业务预算群众基础
集团旅游企业要对成本费用进行严格的控制,采取积极有效的方法来降低成本,提高企业的利益。首先,企业要进行必要的全员素质培训,提高全体员工的自觉性和积极性,让所有员工能够高效率、优质的完成本职工作,确保员工的的劳动效果。这就间接的降低了旅游企业的成本费用。必要时可以采用奖励的方式,对员工中自觉主动节约成本的,给予相应的奖励。这样公司的成本费用与员工自身的利益绑定在一起,大大提高了员工对动作的热情度,在全员参与的基础上做好各项业务预算。
2.企业中占有较高比例的费用控制
企业的成本支出中有一些较大的费用支出,对于这些支出的控制将极大地降低成本。所以控制成本费用的关键点就是采取有效地措施,控制占有较大份额的费用支出。
3.系统化管理成本费用
建立一个良好的成本费用控制系统,将有效地降低、节约成本。在各项费用支出之前,集团应当对这些预算进行严格的预算控制,并把这些费用的使用详细的划分到各个分公司的基层部门,并且督促相关部门严格按照预算来支出,这样各个部门就能够有效的控制成本费用。
4.严格核算成本费用
企业应当对成本费用进行量化、细化管理。旅游企业只有严格的将成本费用制度化、标量化,才能够有效地控制住成本费用。首先要对有费用支出的项目进行详细的罗列,以及严格的计算控制这些支出。进行预算时,要细化到具体的一点,例如办公、人事、交际应酬等,还要考虑到一些不可避免的费用,例如固定设施的折旧费用、维修费、交通费、绿化费用等,这些费用也要提前进行预算。当遇到超出预算的情况时,要及时做出标注,并对超出部分进行合理的解释。
对于没有采用财务预算、报帐和核算一体化的财务软件的集团化旅游企业,还要建立一个严格的费用制度,严把费用的收支关和报销审批制度,所有的费用在报销时必须在原定的预算之内。对于一些特殊的专项费用,也必须经过相应程序经过相关负责人同意之后才能支付。同时安排专业的审计人员对各个部门的费用支出进行审计,分析对比预算值和实际值,保证企业能够合理、公正的支出各项费用。
5.开发挖掘成本费用的控制潜力
集团旅游企业想要获得较大的经济利益,就需要充分挖掘成本费用控制的潜在能力,建立相应的制度,并且在实践中研究和改善制度中的不足之处,实现制度的优化,这样可以更加有效的降低和节约旅游企业的成本费用。在制定制度的同时,也要考虑到制度的实用性,一味的追求低成本,会引起员工的不满情绪,降低员工的工作积极性,反而使得事情向着相反的方向发展。
6.建立严格的监管机制
集团旅游企业应当建设一个高效的监管机制,严格按照成本控制标准来对成本费用进行评估和监督。在检查成本指标的同时也要对影响控制费用的各种因素进行评估,并制定出最佳的成本控制体制,这将使得成本费用的控制力度大大提高。
集团旅游企业采取科学、有效的成本控制措施,对成本费用进行严格的控制,降低成本费用,将提高旅游企业的竞争优势,有利于企业的长期发展。
参考文献:
[1]汤兵兵,郝思琪,付长茹.加强成本控制,实现企业财务管理目标[J].林业财务与会计,2005(07).
[2]宋福官.现代企业管理中的成本控制[J].市场周刊(新物流),2006(09).
特种设备的隐患排查治理工作,应当依据《特种设备安全监察条例》、相关规章、安全技术规范的要求进行。在隐患排查过程中,按照《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》等文件的要求,制定隐患排查治理方案。
二、特种设备隐患定义
特种设备重大隐患是指《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》第二十条规定的严重事故隐患。一般隐患是除重大隐患以外的不符合规定的设备。
三、排查治理的范围
特种设备使用单位管理及其设备安全状况。
四、排查治理的主要内容
(一)特种设备安全管理方面
1、使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专(兼)职管理人员情况;
2、使用单位安全责任制建立和执行情况;
3、使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况;
4、使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况;
5、使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况;
6、使用单位隐患治理、监控情况;
7、使用单位应急救援工作情况。
(二)特种设备安全状况方面
1、使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装(改造、重大维修)监督检验,并检验合格;
2、特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记,并在检验有效期内;
3、特种设备的操作人员是否经过安全教育培训,是否按规定持有有效证件;
4、特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验(校验),是否能有效工作;
5、特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录,是否在规定范围内运行;
6、特种设备的维护是否经过正常的维护保养,是否有日常维护保养记录,对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置;
7、生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案,是否具备应急救援能力,是否按预案要求进行演练,对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求;
8、对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验;
9、一些使用单位是否存在下列违规行为:
(1)长管拖车使用单位是否存在对拖车进行非法改造的行为。
(2)常压锅炉是否承压使用,小型汽水两用炉是否超压使用,是否存在非法改造行为。
(3)氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置。
(4)气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的情况,是否按规定对报废气瓶进行处理。
(5)电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度。
(6)冶金起重机械使用单位是否将整治要求落实到位。
(7)对租赁、承包经营的大型游乐设施,场地提供单位是否已进行统一管理,是否已落实设备运营者的安全责任。
五、各阶段排查治理重点
第一时段(2月至4月):围绕确保“两会”和“奥运会”准备工作,做好隐患排查治理。
1、组织发动开展隐患排查治理工作,制定方案,建立制度,落实专项资金。
2、对XX年年隐患排查和专项整治中发现的隐患,在3月底前整改到位;对难以整改到位的,要明确责任、措施、资金、时限、预案等,并加强监控措施。
3、对涉及“两会”和其他重大活动的设备进行重点排查,确保“两会”及重大活动的安全。
4、对“奥运核心区”(与奥运会直接相关的比赛场馆、训练场馆、非竞赛场馆、运动员村、签约饭店、定点医院等地点)和“奥运外围保障区”(与“奥运核心区”相邻的周边200米范围的区域)以及影响大(上述两区域之外可能引起较大社会影响的重点设备)的特种设备进行全面排查,对发现隐患必须坚决消除。
5、加强对电力企业、电站锅炉等特种设备隐患排查,对因雨雪冰冻等原因停产(用)设备进行排查和检验,以保证其安全运行。
6、针对今年实行的新休假制度,做好“清明”、“五一”等节假日前人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施和客运索道的安全检查工作,保障春季旅游高峰期间的相关特种设备的安全运行。
第二时段(5月至9月):围绕确保奥运会安全保障,做好隐患排查治理。
1、开展隐患排查治理“回头看”活动。加强对“奥运核心区”、“奥运外围保障区”、影响大的设备、商(市)场、旅游景点的安全检查,检查隐患治理是否到位。
2、在奥运进行期间做好安全保障工作。建立应急反应机制,组织特种设备维护队伍和应急救援队伍,确保设备正常运行;确保发生故障的设备及时进行救援处置。
3、针对“六一”儿童节以及暑期旅游高峰期,在高温多雨的气候条件下,加强对游客集中的大型游乐园、嘉年华活动的排查,防止设备不巡检运行,超负荷、超时间运行。
第三时段(9月-12月):针对第四季度赶任务、抢工期和冬季雨雪天气的环境,做好隐患排查治理。
1、针对“十一”黄金周,加强对人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施和客运索道的监督检查。
2、针对第四季度事故高发设备的特点,重点加强对起重机械、气体充装单位以及“五小”单位使用的特种设备的监督检查。
3、针对冬季滑雪和第24届世界大学生冬运会,以滑雪场客运索道为重点,开展重点地区的隐患排查,发现的问题必须在大会开幕前加以解决和整改,为“大冬会”的成功举办创造安全条件。
[关键词]地方本科院校 课程实训 模拟导游英语 湖南科技学院
[中图分类号]F590 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2016)24-0224-02
随着国际、国内旅游业的快速发展,导游是旅游行业所有从业人员中非常重要的一部分,导游的知识水平与业务能力对整个旅游行业的发展有着直接的影响。在传统旅游服务当中,我国导游的主要工作就是接待与服务国内游客,但伴随着入境旅游的日益频繁,从而使得我国现在的导游业务逐渐转化为要接待和服务国内和国外两类客户,并且国外客户越来越多,接待要求也越来越高。因此,这就要求高校旅游管理专业教育在培养涉外导游的教育过程中,要注重提高专业英语的教学水平,尤其是要注重专业英语与涉外导游实际工作相结合。笔者在湖南科技学院教授《模拟导游英语》课程已经有五年之久,经过五年的课程教学已经得出了一些自己的教学感受,该课程不仅需要注重基础理论的教学,同时更需要结合实际情况注重课程的实训练习,尤其是旅游景点实地模拟导游讲解演练,通过演练让学生熟练运用所掌握的理论知识灵活应该实际问题,练习英语口语,提高口语表达能力和交际能力,更能真实感受涉外导游的真实工作情景。
一、地方本科院校《模拟导游英语》课程的特点及问题
《模拟导游英语》课程是地方本科院校旅游管理专业开设的一门职业技能必修课程,强调并注重课程教学实训的重要性。要学好这门课程,学生需要提前掌握扎实的中文相关专业知识,有扎实的英语基础,但是目前的实际情况却是远远达不到这个标准,因此,在实际教学过程中还存在着以下问题。一是地方本科院校的《模拟导游英语》课程还是大都以传统的理论授课式教学为主。地方本科院校对该课程的课堂教学,普遍采用教师直接讲授理论知识的方式。这种方式的教学过程没有体现“以学生为中心”的授课形式,在教学过程中有些地方本科院校因为受到实训设施的局限,学生很少有机会参与演练,那么他们学习的主动性与积极性很难被激发,只能被动地去接受知识的填鸭式灌输,教学效果非常不理想,也非常不利于学生能力的培养和知识的灵活运用。二是《模拟导游英语》课程设置不够合理。目前很多地方本科院校的英语课程的设置分为公共英语课程和专业英语课程纱竽?椋对公共英语课程的教学非常重视,一般每个地方院校都开始了四个学期的公共英语课程。而对旅游管理专业英语课程的开始相对不够重视,有些依据自己的师资力量进行开设,如果没有相关专业英语老师就直接不开设专业英语课程,有些甚至只开设一门《旅游英语》课程,比较笼统地进行专业英语教学,课程设置的时间也较少,只开设一个学期,学时只有32学时,每星期只有少量的两学时授课时间。笔者所在院校湖南科技学院的旅游管理专业的学生英语基础整体偏差,很多同学很难清晰地用英语就一个问题进行阐述,发音也存在很大问题,更不用说用英语去进行旅游景点讲解。因此,如果课堂上教师授课只负责把内容讲完,不照顾学生的接受能力,最后只会让学生失去学习的兴趣,收到的教学效果肯定不理想。三是学生英语基础较薄弱。笔者所在的地方二本院校的学生大部分都基本以高出高考分数线10分左右录取,在高中的学习成绩一般也是中等,因此,英语成绩普遍不高,英语基础普遍较低,基本都是为了应付英语考试而学习英语,很少开口说英语,虽然学了很长时间的英语,但还是普遍存在口语交流障碍,基本上属于哑巴英语,大多只能进行简单英语交流与沟通,针对一个英语话题英语阐述思路非常不清晰。因此,在《模拟导游英语》课程的实际教学过程中,教师如果采用全英文授课,大多数学生反馈说根本听不懂具体内容,更加跟不上上课的节奏,对研讨式、自由发言试内容更是基本无法开展。
二、地方本科院校《模拟导游英语》实训课程教学体系的设计
(一)课程教学体系目标
《模拟导游英语》课程是以旅游管理专业知识为基础的实用型英语。以培养高素质导游服务人才为目标,以提高学生竞争能力为重点,使学生了解旅游业、著名旅游景点与东西方传统文化,整合相关教学成果,加大教学过程中使用信息技术的力度,教学与科研紧密结合,同时采用实地实训模式、研讨式教学方法与手段,大力提倡和促进学生主动、自主学习。本课程建设的具体目标主要分为知识、能力、素质与职业能力四个方面:
1.知识培养目标
(1)专业基础理论知识:英语语言基础知识;中国旅游地理与文化知识;英语国家风土人情和文化知识;酒店服务与管理知识。
(2)职业相关知识:导游服务规范与操作知识;酒店服务与管理知识;与旅行游览相关方面的旅游常识;突发事件处理的有关知识。
2.能力培养目标
(1)职业技术能力:必备的英语语言综合应用能力;掌握导游规程服务能力;导游讲解能力和导游突发事件处理与应变能力;具有涉外酒店服务与管理能力
(2)职业关键能力:导游礼仪接待与服务能力;服务态度端正,服务意识强,恪守职业道德,具有良好的职业素养。
3.素质培养目标
(1)树立良好的旅游从业人员职业道德素质。
(2)注重学生的心理素质、服务意识、诚信意识等素质的培养。
(3)培养学生的团队精神、协作意识及敬业素质。
(4)使学生能够成为旅游服务业的形象代表。
(5)培养学生的爱国素质,使之成为传播我国文化的纽带。
4.职业能力培养目标
学生能够熟悉涉外导游工作的主要程序和方法,尤其是训练掌握涉外导游工作过程中的各环节的操作技能,具备一定的岗位协调能力,应急处理能力和较强的人际沟通能力,突出职业技能、职业态度、职业习惯的培养和训练,为今后从事涉外导游服务工作打下良好的专业基础。
(二)课程实训内容
基于培养地方本科院校学生的涉外导游专业技能与提高其社会竞争力的现实需要,本课程以涉外导游员实际工作流程为准,以涉外导游业务流程为主线培养合格涉外导游员所需的专业技能与基础理论知识,因此,本文将涉外导游服务工作具体流程分为六个方面,具体如表1:
表1 涉外导游服务工作具体流程表
涉外导游服务工作具体流程
Task 1 Meeting Visitors(接团服务)
Task 2 Bus Tour Guiding(车上沿途导游)
Task 3 Hotel Accommodations(入住酒店服务)
Task 4 Tour Itinerary(旅游行程安排)
Task 5 Farewell(送站服务)
依据上表的内容,在实际《模拟导游英语》课程教学过程中,重点突出以下实训内容:一是重点突出导游英语语言能力的应用,采取多种形式实训学生的英语听说读写译五个方面的基本技能,训练与提高导游英语的交流与表达能力;二是重点突出学生的导游职业能力实训,在实训过程中锻炼其处理问题的临时应变能力、社交能力、独立处事能力、团队合作能力;三是重点突出学生的导游专业素养的实训,注重提高综合能力。
(三)课程实训形式
湖南科技学院旅游管理专业的《模拟导游英语》课程实训教学形式包括自制模拟导游实训室、校内山花旅行社实训基地、湖南张家界国家森林公园、凤凰古城实习基地实训、校内旅游景点实地实训组成,时间计划安排三周,实训空间分布包括校内、校外和第三方机构三个层次。
(四)课程实践考核方式
《模拟导游英语》课程期末考核评价采取过程性考核与终结性考核相结合的评价标准,不采取单纯的期末试卷考试为依据,既关注结果,又关注过程,将平时作业、模拟练习、出勤率及回答问题和期末景点视频拍摄考试成绩有机地结合在一起。具体方案如表1:
三、地方本科院校《模拟导游英语》实训课程改革探索与实践
(一)课程教学内容的多样化
根旅游管理专业学生的实际需求和涉外导游服务工作流程,针对目前学生英语导游证过关率过低的现状,针对目前英语导游证考试内容主要为湖南省的故居、天子山、凤凰古城、马王堆汉墓与天门山的情况,在实训内容中加入湖南省规定的这5个旅游景点介绍的内容,有助于学生更容易取得英语导游证。另外,利用山花旅行社、张家界国家森林公园与凤凰古城三处实训基地资源进行有针对性的实训教材开发,对促进学生积极考取湖南英语导游证有巨大的推动作用,并且取得成功的概率也会大大提高。
(二)课程教学方式的多元化
一是自制模拟导游实训室。学生可在校内模拟导游实训室进行景点的模拟,可以在教学中引进多媒体的教学方式。这些模拟景点视频的选取重点结合湖南省中英文导游证考试视频内容,分别是金鞭溪、凤凰古城、故居、黄石寨、~山、马王堆汉墓、岳阳楼、天子山、炎帝陵、桃花源、岳麓书院、南岳衡山、苏仙岭。实训时可以选一名学生扮演导游,班上其他同学扮演游客,可以自由选择所规定湖南导游证考试的13处旅游景点的视频进行模拟讲解,让学生在这个虚拟的环境中体会作为英语导游的真实感受,使学生的讲解更为直观,有身临其境的感觉。 二是校内山花旅行社实训基地。学生可以跟随山花旅行社涉外旅游团的的接待进行学习,可以真实感受涉外导游的所有工作流程,为以后从事涉外导游工作打下基础。三是湖南张家界国家森林公园、凤凰古城实习基地实训。笔者所在院校每年4月下旬会组织学生去湖南张家界国家森林公园、凤凰古城进行一个星期的景点实地实训,能够更能有效地提高学生对旅游景点的直观印象和认识,提高临场应变以及解决实际问题的能力。四是校内旅游景点实地实训。笔者所在院校,环境优美,极具深厚的文化内涵,因此校园内有十处著名景观,分别是:学校东大门、爱莲湖、名人草坪、文化广场、逸夫楼、美术楼、音乐楼、图书馆、田径场、体育馆。因此,在每学期的期中,笔者会安排一个星期时间在学校内的10处景点进行实地授课,提前让学生分组准备,完成这10处景点各具特色的导游词,实训期间学生依据前期安排在校园内进行实地模拟英语导游讲解,其他学生担任游客的角色,配合演练,老师现场考核与点评。
【参考文献】
[1]霍娜,龙浩.英语导游实训课程改革探索与实践――以徐州工业职业技术学院为例[J].四川旅游学院学报,2014(06):
88-89.
[2]吴希.情景教学法在高职高专《导游英语》课程中的应用[J].河南机电高等专科学校学报,2013(06):105-107.
【关键词】气象微博、节假日、特色气象服务
1、引言
微博,即微博客(Micro Blog)的简称,是一个基于用户关系信息分享、传播以及获取平台,用户可以通过电脑、手机以140字左右的文字更新信息,并实现即时分享。由于微博具有草根性、传播性、互动性等诸多特性,深受广大公众尤其是青年群体的喜爱,自出现后,用户数呈现 “爆发”式增长,并在各领域得到了广泛的应用。
微博的兴起和诸多特性,同样也引起了我国气象部门的高度重视。2011年8月,中国气象局应急减灾与公共服务司下发了《关于做好微博气象服务工作的通知》(气减函【2011】112号),其中要求各单位要充分认识做好微博气象服务工作的重要性,采取有效措施把微博打造成为气象预警信息传播、部门信息公开、收集公众需求、树立良好形象的全新平台,使微博气象服务成为公共气象服务的重要组成部分。
几年来,全国各地的气象官方微博(以下简称气象微博)如雨后春笋般纷纷在腾讯、新浪两大网站上注册开通。据不完全统计,目前在新浪、腾讯两大主流网络媒体上通过官方认证的气象微博已超过了500家。其中,在新浪微博平台上,全国31个省、自治区、直辖市气象部门形成了全国一体化的气象信息微博体系,这也是全国首个全系统微博群组。此外,还有许多省份在新浪上形成了省级的气象微博矩阵。
2、气象微博运行现状及节假日服务需求
目前,全国大部分气象微博还只局限于气象信息和气象科普知识等,这虽在开展气象防灾减灾,解惑释疑等方面起到了较大作用,并在社会上产生了一定的影响,受到了广大网友的好评,但由于其发展的时间较短,利用气象微博开展气象服务的工作尚处于探索阶段,还存在着一些不足,如服务形式比较单一,没有开展针对全国各个法定节假日(元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节)的特色气象服务,并且与之相应的微博信息内容、表达方式、线下处理机制也还有待于进一步完善等。
2.1信息内容
目前,全国各地气象微博的信息内容主要还只有本地的短期天气预报、气象预警、气象科普等。但节假日期间,公众需要浓郁的节日气氛,这就需要我们增加微博的栏目、开展一些活动进行渲染;公众可能要外出旅游、聚会等,这就需要我们更长时效、更广范围的天气预报,包括全国主要公路的天气预报和各旅游景点的天气预报等;公众可能要在某时某地开展活动,这就需要我们提供更精细化的预报信息;由于各地各个节假日的天气气候特点不一样,这也需要我们有针对性的气象科普知识来进行解惑释疑等。
2.2 表达方式
目前,气象微博的表达方式主要还只是比较正式的官方语言,如预报结论、气象预警、气象科普知识等,与公众互动较少,缺乏气象微博在人际传播中的亲和力,这也需要我们更多地使用网络语言来与公众开展更广泛的互动。
2.3 线下处理机制
目前,各地对气象微博的日常使用和管理都已形成了一套较完备的办法,例如什么时间什么信息内容等都有一套相应的审批流程,这对气象微博的正常运行起到了一定的保障作用,但对突发事件的处理却缺乏成熟的思考。例如某项工作或某次预报引起了公众的不满,如果他们在微博上发出了过激的评论,气象部门作为被动方,如何通过微博来迅速应对,变被动为主动、引导事件向可控的方向发展,这也是一个不可小视的问题。节假日期间正是公众对舆论高度敏感的时期,在收到他们反映的问题,到采取适当的措施解决,需要一个操作性较强的线下处理机制。哪类问题应提交给哪个部门来跟进处理?怎样才能给予公众合适的答复或解释,以避免问题的进一步激化?这也是需要我们认真思考的问题。
3、气象微博开展节假日特色气象服务的目的和意义
气象微博开展节假日特色气象服务的目的是:要在全国各个法定节假日期间,针对各个节假日的特点,通过增设一些栏目、开展一些活动、规定部分栏目(如气象科普)的内容等来开展有针对性的特色气象服务,以增添节日气氛,增强服务效果。显然,此项工作的开展对丰富气象微博的服务形式,提高气象微博的服务质量,扩大气象微博在社会上的影响是十分重要和必要的。
4、几点思考
既然利用气象微博开展节假日特色气象服务是如此的重要,现就如何开展好这项工作提出如下几点参考意见:
4.1高度重视气象微博开展节假日特色气象服务工作
各地各级气象部门要高度重视利用气象微博开展节假日特色气象服务工作,要把它作为气象微博开展气象服务的一个重要组成部分,认真开展这方面工作的专题研究,并把它纳入到本单位气象微博的发展规划之中。
4.2精心制定服务方案
各个节假日都处在不同的时节,都有不同的起源和风俗习惯,都有不同的天气气候特征,为认真搞好此项工作,事先我们要针对不同的节假日精心制定好各个节假日的易于操作的服务方案。
4.3栏目设置构想
4.3.1共性栏目
虽然每个节假日都有不同的特点,但它们都是我国法定的节假日,在这期间人们都有可能要回家探亲访友、外出旅游等,这都需要我们及时的烘托节日气氛、提供更贴心的气象服务,所以在栏目设置上也应有其共同特点。
节假日期间,除传统的本地短期天气预报、气象预警、气象科普等外,笔者认为各个节假日都还应增加如下几个共性栏目:节假日的有关知识、转播节假日期间中央气象台的有关气象信息的微博、节假日期间全国主要公路预报、节假日期间本地高速公路路况信息、节假日期间全国旅游景点天气预报、节假日期间本地旅游景点天气预报。增加栏目的主要内容及意义如下:
节假日的有关知识:主要介绍节假日的含义、起源、习俗等,并配以图片。此微博的将有利于增加气象微博的知识性、趣味性,同时也有助于烘托节日的气氛。
转播节假日期间中央气象台的有关气象信息的微博:主要是转播中央气象台的天气变化趋势、预警信息等微博。这里重点推荐中央气象台的“每日天气提示”,该提示不仅有对全国灾害性天气及其影响的预测、未来24小时天气预报,有时还有更长时间的天气展望,这对本地的短期天气预报无疑是一个很好的补充。此微博的转播将有助于公众及时了解全国的天气变化趋势、灾害性天气的发生发展,在出行中做到有的放矢。
节假日期间全国主要公路预报:该预报主要预报了24小时内全国哪些地区将发生何种灾害性天气,哪些高速公路的哪些路段将受到何种灾害性天气影响的影响。此微博的对公众的假期出行具有很好的参考作用。
节假日期间本地高速公路路况信息:各地交通管理部门每天都会本地的高速公路路况信息,并定时更新。此微博的将有助于公众随时了解本地的高速公路路况,同样对公众的假期出行具有很好的参考作用。
节假日期间全国旅游景点天气预报:中国天气网可查询全国各地旅游景点未来几天的天气预报,我们可以进行链接,以便公众及时进行查询。此链接对公众假期外出旅游具有很好的参考作用。
节假日期间本地旅游景点天气预报:目前,许多地区都在开展本地旅游景点天气预报的研究和开发,使许多在全国旅游景点上查询不到的地方景点在其上也可以查询得到,这是对全国旅游景点天气预报的有效补充。我们在节假日期间开展本地旅游景点天气预报的转博或链接同样对公众假期外出旅游具有很好的参考作用。
4.3.2个性栏目
由于每个节假日都有不同的特点,如每个节假日在公众心目中的重要性不同、假期的长短不同、假期时的天气气候特点对公众出行影响的程度不同等,笔者认为在增加共性栏目的基础上,还应对不同的节假日增加一些个性栏目。在这里,笔者认为应重点对春节和国庆节增加个性栏目。
由于春节是公众心目中最重要的传统节日,是全年放假时间最长的节日之一,由于回家团圆的习俗、学生放假、民工返乡等的影响,春节也是客流量最大的节日,同时由于天气严寒、道路结冰等的影响,春节也是灾害性天气对公众影响最大的节日,所以春节期间应该增加与之相应的个性栏目。在这里,笔者推荐增加气象灯谜、气象微直播两个个性栏目,其主要内容和意义如下:
气象灯谜:气象灯谜、开展气象灯谜的有奖竞猜活动,并配以图片。此活动的开展不仅可以促进公众的关注、增加微博与公众的互动、增加微博的知识性和趣味性,而且可更好地烘托出节日的气氛。
气象微直播:此栏目以新闻为主题,利用腾讯、新浪“微直播”平台,召开春节假期天气预报新闻会,把春节天气趋势及时给公众,以便公众及时做好相关防寒保暖的物资储备和节日出行的行程安排。
由于国庆节也是全年放假时间最长的节日之一,同时也由于此时间节点的天气气候特征较好,适宜人们外出旅行,此时建议增加气象微直播,把天气趋势及时给公众,以方便大家的出行。
此外,我们还应根据各个节假日所具有的不同的天气气候特点,有针对性的规定气象科普的内容,以达到防灾减灾的目的。如:春节期间我们可以规定气象科普的内容原则上以寒潮、大风、道路结冰、暴雪等的知识及防御为主等。
4.4合理安排好各栏目的时间和频次
要根据各栏目内容对公众的影响、资料的获取等情况合理安排好各栏目的时间和频次。原则上对于资料获取比较稳定而又有规律的可考虑规定其时间和频次,如:本地的天气预报、转播中央气象台的“每日天气提示”、全国主要公路预报、气象灯谜、节假日的有关知识等。对于资料获取不稳定而又无规律,同时还受外界多种不确定因素影响的可考虑不规定其时间和频次,如:气象预警、气象微直播等。
4.5建立行之有效的线下处理机制
成立由多部门联合维护的微博团队。应对公众提出的问题进行认真梳理分类,然后根据公众提出的问题成立由气象台、气候中心等多部门联合维护的微博团队,同时规定哪些问题由哪些部门跟进处理,以使公众提出的问题都能得到及时有效的回复。
采用线下处理机制。各个维护人员都应创建“气象小编”账号,我们可以通过气象微博气象信息、“气象小编”个人微博进行回复。这样使和回复分开,可有效的避免气象微博与公众的正面冲突,减少负面情绪的影响。
4.6加强对维护人员的培训
城市是现代旅游发展的有机载体,承载着旅游目的地、旅游客源地、旅游集散地等多重功能;旅游是城市的金字招牌,是城市性格的关键元素,是城市活力的不尽源泉。作为一座享誉海内外的旅游胜地,青岛以其旖旎秀美的海滨风光、源远流长的崂山道教文化为旅游的发展提供了得天独厚的条件,而旅游的蓬勃发展也有力地提升了青岛的知名度和美誉度。
旅游是推动城市发展和繁荣的加速器。近年来,青岛旅游业发展迅猛,2010年接待国内外游客4504.7万人次,旅游总收入达580.04亿元,在GDP中的比重超过10%,极大地拉动了青岛社会经济的发展。而且与其他产业相比,旅游产业具有消耗低、投资少、见效快、污染小等诸多优点。据世界旅游组织(WTO)研究报告,旅游产业万元增加值能耗只有0.2吨标准煤,不到工业能耗的1/10,是典型的绿色产业、循环产业和低碳产业。大力发展旅游产业对于转方式、调结构,降低资源消耗,减少环境污染,改善生态环境,带动相关产业发展,增加城市的就业机会,促进文化交流,完善城市基础设施和服务设施等都具有极为重要的意义。
城市旅游发展中的阵痛
在对城市发展产生积极影响的同时,旅游也不可避免地给城市带来了诸多困扰与烦恼。每当旅游旺季来临,大量游客纷至沓来,势必会挤占城市公共资源与公共空间,给城市带来种种压力。尤其是伴随自驾游的兴起,越来越多的游客选择驾车出游,城市交通更是雪上加霜,“停车难”问题日益加剧。如每年“五一”前后,樱花盛开时节,中山公园内游客摩肩接踵,公园外交通堵塞水泄不通,严重影响了游客的兴致和心情,城市形象也大打折扣。
不仅如此,旅游业的发展还制约着城市环境的可持续性。旅游巴士排放的有毒尾气和扬起的尘埃,使城市的大气环境污浊不堪;风景如画、花团锦簇的景点内随处可见的垃圾,果皮满地废纸乱飞的景象,以及挂满枝头的五颜六色的塑料包装袋均成为游览视觉上的一大败笔。这对于期望借假期“呼吸一下新鲜空气,享受一下优美的滨海风光”的游客,可谓是“乘兴而来,败兴而归”。大量旅游垃圾的处理日渐成为考验城市基础功能的一大难题,一旦处理不当,将会再次威胁环境,甚至损害公众健康。
络绎不绝的游客在一定程度上也加剧了城市资源的损耗。崂山道教文化积淀深厚,文物古迹不胜枚举,但由于部分游客文明程度不高,对文物古迹的不可替代性认识不足,乱写乱画,对文物古迹造成难以言喻的损耗和破坏。关、栈桥、五四广场等景点在黄金周期间游客超载,景点设施超负荷运转,对旅游基础设施造成破坏性的影响。
寻求城市与旅游的平衡
面对旅游发展的阵痛,如何找准城市与旅游的平衡点,实现城市与旅游的双赢,走可持续发展之路,提升旅游承载力,使青岛真正成为一座宜居宜游的城市,成为当前协调城市与旅游发展的首要问题。
交通畅通是城市旅游发展的保障。面对交通难题,国内外许多城市纷纷采取各种各样高招加以破解,并取得了良好的效果。如北京“限行”,上海“限牌”、“汽车共享”;纽约推行“智能交通”,伦敦、东京、首尔以“经济杠杆”调整汽车数量,巴黎发展地下停车场等。结合国内外的成功经验与鲜明的城市特点,青岛市正因地制宜的探求缓解交通压力的应对之道。科学设计旅游交通路线,尤其是景区内部旅游线路,建设集旅游景点、交通干线、中心城区、交通枢纽于一体的交通体系,实现游客合理分流。完善旅游交通信息系统,生动形象地展示景点周边交通运行状况,及时相关信息,保证交通顺畅无阻。完善停车管理智能信息系统,提高停车场的资源利用率,预测旅游景点旺季的停车量,在人流集中的景区景点附近建造立体停车库,增加路边临时停车点,以满足旅游巴士和私家车的需求。制定旅游交通应急预案,对青岛国际啤酒节、青岛国际时装周、青岛国际海洋节、北宅樱桃节等大型节会期间形成的瞬间人流高峰实施客流调控,在活动结束时及时调集各类公共交通车辆疏散人流,协调解决会场交通拥堵、停车难等。加快地铁建设,发展公共交通,缓解交通压力。
环境卫生是城市的外部面貌,是展现城市综合实力的窗口,是城市基础设施、管理水平、科学技术和市民素质的综合反映。建立正规的零售网点体系,严格杜绝违章经营、影响环境的游摊浮贩;治理景区白色污染,杜绝不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包装材料;按照国际标准规划垃圾箱的分布,做到醒目、环保,便于使用;在各景区景点处设置警示牌,提醒游人自觉维护景区环境,保持环境卫生;鼓励机动车辆使用无铅汽油;在主要的景区景点加强卫生执法监督,统一管理;加大宣传力度,努力形成良好的社会风尚,使文明旅游成为一道最亮丽的美景。让国内外游人置身于“蝉噪林逾静,鸟鸣山更幽”的崂山,徜徉在“碧海蓝天,红瓦绿树”的海滨,在大自然的怀抱里尽情体验,流连忘返。