城镇园林绿化管理办法

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城镇园林绿化管理办法范文第1篇

【关键词】园林绿化 城市 重要性发展

近年来随着经济的发展，人民生活水平不断改善，对居住和工作环境要求越来越高。园林绿化业迅猛发展，绿化公司日益增多，各地相继出现了很多有特色的园林绿化小区，形式喜人，特别是沿海地区，城市园林绿化市场正在慢慢步入正轨。但在内陆各中小城市中，城市园林绿化管理等方面却存在不少问题，必须予以重视。

一、园林绿化在城市建设中的地位和作用

园林绿化是城市经济建设、精神文明建设和改善人民生活环境不可缺少的重要内容，是城市生态系统中最为活跃的生物多样性因素，城市园林绿化不仅具备环境效益，同时具有休闲娱乐、美学、生态和社会效益。从功效上看可以防止土壤侵蚀，滞尘、涵养水源并保持地下水不受污染，调节温度，减少声、光、视觉污染等，园林绿化可以使环境更加优美，更有吸引力，能促使人们身心健康，提高工作效率，缓解精神压力，充分体现城市活力和城市风貌。所以要在城市开展高标准园林绿化带，在近郊建森林公园、风景林、防护林、公益林，以此提高城市森林覆盖率。合理布置稳定的人工植物群落，是提高城市森林覆盖率的有效措施。要以高大的落叶乔木或常绿乔木为上木，以半耐阴的小乔木或常绿灌木为中木，以耐阴的小灌木作下木，由下木过渡到地被植物，这样就可以最大限度地发挥城市绿地的生态效益了。

二、城市园林绿化中存在的问题

1.由于绿化建设投资主体多元化，政府主管部门难以掌握，致使一些绿化工程不达标，如住宅小区内绿化，开发商为了达到规划部门30%的绿地率的要求，同时又为了迎合人们现今“择绿而居”的时尚要求，必须要绿化，但为了节约资金，降低成本，就请一些个体户，胡乱种上几棵树，铺点草，算是绿起来了。整个工程未经正规设计单位设计，景观效果差，品位低, 严重影响了我国城市园林绿化,也对经济造成无以挽回的损失.

2.绿化施工队伍参差不齐，难以充分体现工程的设计思想。绿化工程不同于建筑工程，其严谨性、技术性不是很强，这让许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草而已，再加上其可观的利润，致使许多素质不高的个体队伍纷纷涌入绿化施工行业，不结合实际，机械地照搬图纸。殊不知：“三分设计，七分施工。”一个良好的景观工程需要设计者与施工者共同完成，一个有创意的设计更需要精良的施工和优秀的技术人员,以至于我们要大力发展园林绿化就必须培养专业的技术人才.

3.“重建设，轻管理”是园林绿化工作中存在较为普遍的现象。目前，政府主管部门对园林建设环节加大投入，对后期管护投入微乎其微，致使一些园林景观达不到预期效果。部分小区开发商重建设的目的是提高房价，增加企业效益。

4.没有专门的绿化监理公司，绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任，加之《城市绿化工程施工及验收规范》中带“必须”的强制性条款很少，往往出现：土壤好不好，能栽就行；基肥施不施，不死就行；树坑不要大，栽下就行。只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调，致使一些树木生长不良，增加了后期维护管理的难度。

加快城市园林绿化建设的思路与对策

1.提高对园林绿化的认识，加强领导，增加投资。城市园林绿化是生态环境建设的重要组成部分，是贯彻十五大精神的需要，也是进一步深化改革，扩大开放，改善投资环境，创建国家卫生城市、优秀旅游城市、环保模范城市和文明城市的重要内容，是关系城市可持续发展的大事，提高城市绿化水平和环境质量，首先应加强对园林绿化工作领导，为绿化建设提供一定的政策扶持和资金投入，正确处理绿化与环境投资的关系，把间接效益与直接效益挂钩，在保证环境与绿化质量的前提下，牢固树立长期绿化的思想，常抓不懈，确保城市园林绿化建设上水平、上档次、出精品。

2.园林绿化应纳入城市建设整体规划，体现在地方特色城市建设规划中。城市规划往往只注重建筑物，很多城市未将园林绿化纳入其中，2001年总理在《全国城市绿化工作会议》上强调指出，搞好城市绿化，对于改善城市生态环境和景观环境、提高生活质量、促进城市经济社会的可持续发展都有直接的作用。近年来各地对园林绿化投入增多，绿化工作取得了显著成绩，城市绿化水平有了很大提高。很多城市变绿变美了，但形成自身园林特色的少，大多相互模仿、照搬照抄。绿化小区大同小异，过于单调。应鼓励各地设计建造有特色的园林景观，不能只顾绿地占有率，好的绿化可提升城市档次。一个优美、整洁、绿意盎然的现代城镇不但可以大大改善居民的生活质量，而且体现了一个城市的品位和精神文明程度，从而也有利于改善投资环境。

3.推动城市园林绿化建设法制化进程。要在编制实施城市绿地系统规划的基础上，编制完成城市大环境绿化规划、公园发展规划、郊区绿化规划以及建成区绿化的控制性详细规划；确定绿线范围，对已规划和建成的绿地全部实行绿线控制管理；全面贯彻国务院颁发《城市绿化条例》和配套的《城市绿线管理办法》，完善技术标准和规范；严格城市园林绿化企业资质管理制度，建立规划设计、施工以及养护管理的招标投标、质量监督制度。

4.注重和加强小城镇和城郊绿化。因地制宜地抓好小城镇、县城、村镇的绿化，提高覆盖率，让高质量的绿色生活惠及更多人。高度重视城市湿地资源的保护管理，建成一批国家级湿地公园。城市规划区现有的林地、果园、茶园、草场以及河塘、水池等水面，纳入防护绿地和风景林地统一实施规划与管理，切实保护自然生态。开展节水、节地型绿化，大力发展立体绿化。多培育和种植一些耐旱的节水型植物。

5、政府职能.在绿化过程中,政府部门应该运用强制的手段要求各个部门参加到园林绿化中来,并且要求保质保量的完成政府下达的绿化任务.

城镇园林绿化管理办法范文第2篇

第二条本办法所称专项资金，是指市财政为促进园林绿化建设和维护所设立的资金。专项资金采取以奖代补方式，专款专用，由市财政每年在预算中适当安排。

第三条专项资金及项目由市财政局、住房和城乡建设委员会共同管理。市财政局负责专项资金预算的核实、分配，会同市住房和城乡建设委员会下达专项资金项目预算;负责对专项资金使用情况和日常财政财务管理情况进行监督检查；主持专项资金使用情况检查考核；参与项目的验收考核。市住房和城乡建设委员会负责制定专项资金使用计划；负责对项目实施过程进行监督检查；核定绿化维护项目面积；主持建设项目验收考核；参与专项资金使用情况和日常财政财务管理情况监督检查和使用情况检查考核。

第四条专项资金以奖代补的重点为中心城区园林绿化建设、维护项目，同时适当奖补城市园林绿化成绩突出的区和开发区的园林绿化建设、维护及绿化规划设计项目。

第五条专项资金项目确定原则：

（一）专项资金只用于政府投资的项目；

（二）维护项目按照申报项目的绿地面积计算，不包括硬化面积；

（三）建设项目须由市住房和城乡建设委员会组织审查初步设计，竣工后由市住房和城乡建设委员会组织竣工验收。

第六条申报资料：

（一）中心城区、府所在地、重点城镇申请专项资金由区财政局、园林局联合上报，单独上报的不予受理；开发区申请专项资金由开发区直接上报市财政局和市住房和城乡建设委员会。

（二）建设项目提供申报项目的招投标文件，工程施工、监理合同，工程决算报告（未竣工项目提供预算书），资金筹措情况等文字材料及附表1。

（三）维护项目填写附表2。

（四）各区财政局、园林局及开发区对上报材料的真实性负责，市财政局、住房和城乡建设委员会对上报的项目及所附材料的真实性进行审查。

第七条维护项目资金在核定维护面积后予以拨付，建设项目资金和规划设计项目资金由住房和城乡建设委员会根据项目进展程度提出拨付意见，由市财政局拨付。

市住房和城乡建设委员会和市财政局要对资金使用进行全程督查。

第八条市财政局会同市住房和城乡建设委员会下拨专项资金，区财政局和园林局根据工程进度及时支付到项目实施单位。项目实施单位要设立专用账户，对专项资金进行管理。使用专项资金形成的固定资产，要按有关规定进行登记、建账和管理。

第九条专项资金须专款专用，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挤占和挪用，也不得用于平衡本级预算。

城镇园林绿化管理办法范文第3篇

Abstract: With the worsening of environment, in order to improve people's life quality. This paper is mainly analysis on the green benefit, put forward to improve the garden of green ecological benefit scheme and developed a garden city planning.

Key words: landscape; ecology; green engineering; maintenance management

中图分类号：TU986.3文献标识码：A

近年来，我们市认真落实科学发展观，走勤俭节约、因地制宜、科技兴绿、生态环保的道路，把生态效益和社会效益放在首位，以节水、节地、节能、节约资金为主要手段，以生态环保、改善人居环境为主要目标，积极开展节约型园林绿化，促使城市建设和发展模式向更为节约、更加科学、可持续发展的方向转变。现就荥阳市在节约型园林绿化建设中的一些做法进行总结，以为其进一步发展奠定基础。

1 当前城市现状 随着我国城市化进程的加速、人口的增多和环境的恶化，人们已越来越认识到加强绿化生态建设对促进经济可持续发展战略的重要性。绿色是生命的象征，绿化在改善气候，净化空气和美化环境中起着重要的作用。在生态系统中，绿色植物是地球上整个生命之网的一部分，在这个生命网中，植物和大地之间，植物和植物之间，植物和动物之间，都存在着密切的关系，绿色植物直接或间接的给人类和动物提供赖以生存的物质和能量。目前我国各地市已经加强道路、广场和绿化等基础设施建设，努力改善城市生态环境。但是不可盲目乐观，与党和国家建设生态园林城市的要求，还有相当大的差距；当我们用科学的态度，专业的观点去分析，还有很多不足之处。

2 园林绿化工程的特点 当前生态需求是人们的主导需求，而城市园林绿化工程是城市生态建设的重要组成部分，近年来，随着城市建设向生态、绿色、环保型发展，园林绿化成为环境建设越来越重要的组成部分。 2.1实施对象大部分是活体

园林绿化工程大部分实施对象，都是有生命的活本，通过各种彩叶植物的配置，利用各种苗木的特殊功能，来净化空气，吸尘降温，隔音杀菌，营造观光休闲与美化环境空间。

2.2养护管理的长期性

只有长期的精心养护管理，才能确保各种苗木的成活和良好长势，否则，难以达到生态园林环境景观的特殊要求和效果。园林绿化工程建成后必须提供长期的管护计划和必要的资金投入。

2.3 营造工程的艺术美

园林绿化工程在景观、小品、植物配置等方面更讲究艺术性，其景观效果要给人以美的感受。这就给施工技术人员提出了专业上的深层次要求和对于园林艺术美的特殊要求。

3 提高城市园林工程的绿化效益 城市绿化不仅是增加绿地面积，还应该对城市具有较强的美化效果，体现赏心悦目的美学功能。园林绿化是城市园林绿化系统的组成部分，也是城市环境设计的核心所在。作为人居环境的重要要素之一，园林是居民生活必不可少的户外空间，它不仅能为居民创造良好的居住环境，还能为他们提供丰富多彩的活动场地。因此，园 林绿化、美化越来越受到重视。园林工程的绿化效益有以下几方面：

3.1 改善气候条件，净化空气质量

绿色环境有降温增湿、改善光照、净化大气污染物、杀菌等功能，改善城市环境的生态效应和作用。北方干燥的气候条件造就了本土植物品种的耐旱、节水性，对于像荥阳市这样的北方城市，最大限度地使用乡土树种是最佳选择。在植物配置上，坚持生态优先，优化配置，提倡乔、灌、花、草复合搭配。

3.2 绿化建设加快了旧城改造进程

随着市中心大型绿地的建设，众多长期居住在拥挤环境中。受到没有卫生设备，没有煤气困扰的市民生活质量得到了改善。结合旧城改造建设绿地改善生态环境，对政府、对市民来说是"双赢"的好事。在树荫下、花坛边、树穴里、绿篱边缘，栽植玉簪、鸢尾、萱草、麦冬等耐荫或粗放型管理地被植物；在树种的选择上，大量选用国槐、杨树、柿树、法桐作为城市园林绿化的主要树种，外来植物品种只是做零星点缀和搭配，大大降低了引进外来植物品种所产生的高额费用，也避免了高投入、低回报、高价绿、高成本养绿问题的发生，从根本上减少我市城市园林绿化对人力、物力、财力的高需求，降低了绿化建设的资金投放，且在节约用水、减少水耗、降低养护管理成本、提高苗木成活率上越来越显现出本地植物品种无可比拟的优势和好处。

4 提高城市绿化生态效益

4.1 发展垂直绿化

垂直绿化能充分利用了土地和空间，在短期内形成绿化效果，美化了环境，还可以改善人居环境质量。墙面绿化可保护墙体结构和保持室内适宜温度、湿度,增加空气负离子,减少粉尘和噪声。充分利用城市中零散空地进行增绿，对没有得到绿化的背街小巷、楼前屋后等边角地带进行栽树、铺草，有效利用城市中的每一寸土地。

4.2 增加乔、灌木层绿化量

随着经济的发展和对外开放的扩大，草坪发展越来越快，甚至大有以草代树之势,这是很不科学的，因为草坪和乔、灌木相比，草坪层厚度非常小，其绿量少，生态 功能弱、种植及维护费用高，不利于生物多样性保护，而茂密森林层厚度非常高，绿量差别明显。在进行城市绿地规划时,只在很有必要的地方如广场等才单独种植 草坪，其他地方应多造乔木混交林和乔、灌、草混交复层林，改善植物空间结构，向立体空间要绿量和效益。在保证城市园林绿化建设用地的前提下，大力提高现有绿化用地的利用率。全市大力推进立体绿化，充分利用墙体、屋顶、桥梁、阳台等空间地域开展扩绿、增绿，在节约土地资源的同时，又增加了绿化面积，改善了城市生态效益。

4.3 绿化大环境，发展城郊森林 目前园林界已经认识到独立、封闭、有限的城区绿化已不足以形成改变城市生态环境的绿地系统，必须越出城区界，向城郊一体化的大环境绿地方向迈进。通过绿量实现大规模组合，在更大的空间范围内谋求人与环境进一步和谐的发展，从而实现可持续发展战略。严格实施城市绿线管制制度，保护好现有公园绿地、广场绿地、庭院小区绿地、风景林地等，坚决查处擅自占用绿地，改变绿地性质、用途的行为，实施严格的绿地总量控制，积极落实《城市绿线管理办法》，全面建立健全绿线划定、公示、审批、社会监督制度。对新建小区严格按照国家绿化标准实施设计审批、建设监控、竣工验收等全程监督管理，确保小区绿地建设达标。同时，保护好城市自然绿地和人工绿化成果，真正做到多保护、保留，少再开发、再改造。四是加大对城市中河水、湿地等的保护力度，有效保护自然野生植物群落，保持生物多样性、完整性，尽量不破坏原有自然生态面貌和植物物种。

城镇园林绿化管理办法范文第4篇

一、 指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,围绕“建设大城市”的战略目标和“特色建市、生态立市”的总要求,以创建国家园林城市为载体,坚持“政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效”的原则,依据城市环境机理与功能,充分利用山、河、江、湖、城等自然资源,强化以城市园林绿化为重点的生态环境建设,提高城市基础设施发展水平,完善城市功能,提升城市品位,优化人居环境,努力把台州市建设成为具有山水特色、生态型的国家园林城市。

二、 总体目标

严格按照《国家园林城市标准》,加大城市园林绿化建设力度,争取每年扩绿200万平方米,其中公园绿地80万平方米,到2005年,全市绿地率达33,绿化覆盖率达37,人均公共绿地达8平方米,形成组织管理到位、规划设计规范、景观保护得力、绿化系统完整、市政设施配套的建设格局。到2005年实现创建省园林城市目标。力争在2008年创建国家园林城市。

三、 主要任务

(一) 修订城市绿地系统规划。

完善的绿地系统规划是创建园林城市的基础,是城市绿地合理增长的保障。要结合我市新一轮总体规划的修编工作,按照国家园林城市标准,充分采用自然景观资源和历史、文化资源,注重植物地带性风貌特色,高标准修订《台州市城市绿地系统规划》,并广泛征求市民意见,经批准纳入城市总体规划,同时组织编制《台州市生物多样性保护规划》。通过规划手段,引导全市建成区内的山体林地向城市公园过渡,指导城市公共绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地的合理布局,确保城市绿地系统建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美。

(二) 加快城市绿地建设。

1、 多管齐下,增加城市绿量。实施每年新增人均公共绿地1平方米,每年新增其它绿地200万平方米的“绿色行动计划”。通过规划扩绿、见缝插绿、租地造绿等途径,保持城市各项园林绿化指标的逐年增长,到2005年使人均公共绿地从现有的6平方米增到8平方米,绿地率从现在的29.8增加到33,绿化覆盖率从现在的33增加到37以上。城市街道绿化按道路长度普及率、达标率分别在95和80以上,市区干道绿地率不少于25,居住区和单位庭院绿化绿地率在30以上,旧城改建项目绿地率不低于25。

2、 讲求特色,提升绿化品位。充分利用我市山中有城、城中有山的特有条件,坚持“求精、求美、求特、求雅”打造城市绿人的个性品牌。认真执行《公园设计规范》,突出以植物造景为主、以绿为主、乔灌草结合的绿化理念,使绿化植物群落错落有致,公园的绿化面积占陆地面积的70以上。在绿化建设过程中,要把建筑小品、城市雕塑作为重要内容,与当地的历史文化相融合,赋予绿地建设人性化的内容,丰富城市绿化的韵味和品味。在巩固现有绿化成果的基础上,抓好沿山文化带、沿江景观带、沿路森林带、沿海工业带的建设,加快黄岩永宁江北岸滨江绿地、大环线绿色通道、椒江白云山公园、路桥石浜公园拆建重点项目建设,使之成为城市绿色景观亮点。

3、 全民参与,拓展绿色空间。以每年三月份的“植树节”为依托,广泛发动,全民参与,深入开展义务植树活动,全方位拓展城市绿色空间。义务植树成活率和保存率均不低于85,尽责率在80以上,建成一批“共青林”、“新婚林”、“巾帼林”、“红领巾林”。广泛开展群众性绿化活动,进一步搞好庭院绿化工作,积极开展绿地认养活动,大力推广城市垂直绿化、屋顶绿化、阳台和室内摆花养草,构建立体型 、复合型的绿色空间。继续开展园林式居住区、花园式单位、园林示范村、绿色小城镇的创建活动,到2005年,园林居住区达到60以上,园林式单位达到70以上,其在先进单位占20以上。积极参与农业经济结构的战略性调整,大力发展绿化苗圃和绿化基地,提高生产绿地面积和绿化苗木自给率。到2005年,全市生产绿地总面积占建成区面积的2以上,城市各项绿化美化工程所用花木自给率80以上。

(三) 加强城市景观的保护和管理。

1、 保护历史文化资源。遵从“重在保护、合理开发”的方针,挖掘当地历史文化底蕴,重点搞好椒江北新椒街和章安古城的保护修缮、黄岩孔园扩建以及古建民宅的保护、路桥十里长街的保护和开发。落实保护的具体措施,尽可能保护原有历史文化古迹的遗留历史信息,保存完整的历史脉络和风貌。同时,要紧跟时代步伐,规划建设一批特色鲜明的文化设施,使之成为城市新的亮点。

2、 严格保护城市古树名木。颁发《台州市古树名木保护办法》,进一步健全古树名木保护档案,明确责任分工,落实有力措施,严禁各种破坏古树名木的行为。积极采用先进科技成果,做好古树名木的复壮、病虫害防治措施,提高古树名木保护水平,发挥古树名木的良好景观特征。

3、 实施城市景观工程。以争创“街容示范路”为抓手,开展街容街貌的综合整治,到2005年,建成15条以上“街容示范路”。继续实施城区亮化工程,制订具体的建设和管理办法,推进临街已建建筑的亮化改造,促使新建项目亮化工程的同步实施,不断增强城市夜间景观效果。城市主次干道灯光亮化率达到97以上。制订实施市区户外广告管理规定,结合城市街景改造和环境整治,对城区的户外广告、店面招牌、地名路牌、公交侯车亭等实施规范管理,使之成为城市景观的重要组成部分。

(四) 改善城市生态环境。

充分利用台州山、水、海及绿心等自然资源优势,坚持“生态优先、分片拓展、绿脉相连、结构整合”的原则,搞好城市大环境绿化,营造山环水绕、绿村成荫、空气清新、四季有花、风光优美的生态城市。以总面积60多平方公里的绿心保护性开发为核心,实施城市绿

楔工程,建设城市生态绿廊,缓解台州城市热岛效应。加强城市山体植被保护,开展林相改造,提高阔叶林、次生林比例,增强山林季相。加大对海门河、南官河、永宁江、西江城区河道的整治,运用疏浚清淤、污水截留、河岩、铺草驳坎植树等综合手段,使河水开始变清、河岸开始变绿、环境开始变美。在抓好环境建设的同时,高度重视环境保护工作,加大大气污染和水污染的治理力度,到2005年,城市大气污染的指数巩固在二级标准,地表水环境质量标准达到三类以上 (五) 配套城市基础设施。

要把城市市政基础设施作为创建的重要内容,加快配套设施建设步伐,不断增强城市的总体功能和承载水平。突出抓好污水管网改造与建设,到2005年形成与城市污水处理工程相适应的污水集纳体系,管网面积普及率达到90,污水进网处理率达到80以上。按照“鼓励焚烧、支持制肥、允许填埋”的原则,跨区域规划建设垃圾无害化处理设施,到2005年垃圾无害化处理率达到80以上。研究落实解决市区供水矛盾的综合措施,加快启动台州供水二期工程,实现城市供水能力与经济社会发展的同步增长,到2005年供水普及率达到98以上,水质综合合格率达到100。继续加强城市管道燃气建设,做好天然气利用准备,到2005年市区燃气普及率继续保持在90以上,管道燃气普及率达到40。继续抓好公共交通城市道路及停车场建设,到2005年万人拥有公共交通车辆达10辆(标台)以上,人均拥有城市道路面积保持在12平方米以上。

四、 主要措施

创建国家园林城市是一项复杂的系统工程,涉及面广,工作量大,要实现预期目标,必须采取有效措施,狠抓各项工作的落实。

(一) 统一思想,狠抓落实。

要充分认识到创建园林城市,对于改善城市生态环境和景观环境,提高人民群众生活质量,促进城市经济、社会的可持续发展具有重要意义。要切实增强责任感,树立全新的发展观,把行动、措施落实到创建工作中去。市创建园林城市领导小组负责统一指挥和组织协调,有关单位要成立机构,落实专人负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“以块为主、条块结合、上下配合、多方联动、分工负责”,实行目标责任制,层层分解任务,加强检查考核,确保各项工作任务的落实。

(二) 深入宣传,广泛动员。

创建国家园林城市需要全市人民的参与和支持,各新闻媒体要积极宣传创建国家园林城市的重要意义和有关城市绿化的法规政策,使创建工作成为各级政府、各部门、企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的活动。同时,要充分发挥舆论的监督作用。要把创建国家园林城市工作作为年终考核、文明单位评比的重要内容,定期进行督查。设立举报电话,开展明查暗访,推动创建活动的深入开展。

(三) 严格执法,依法行政。

深入贯彻执行《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》和《浙江省城市绿化管理办法》等有关法规规章,认真把好新建、改建、扩建项目的绿化审核关,加大城市绿化补偿的收取力度。建立健全建设项目绿化工程方案审查、实施管理和竣工验收制度,加强城市绿化的全程跟踪监察,促使建设项目绿化指标的全面落实。加大行政执法力度,任何部门和个人不得擅自改变绿化用地,对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为予依法查处。

(四) 理顺体制,强化管理。

按照“管养分离、管干分离、作业放开”的要求,加大城市园林绿化养护的市场化改革力度,改变当前城市园林绿化管理、建设、施工、监督、养护混为一体的状况,把园林绿化企业推向市场,在竞争中增强实力,提高绿地施工水平。实行城市公共绿地和道路绿化养护改革,通过公开招标形式将养护作业推向市场,同步跟进养护质量监督,切实提高城市绿化养护水平。充实加强园林绿化管理队伍,按照建设大城市和创建国家园林城市的要求,充实、加强园林绿化管理机构和技术管理人员,使园林绿化管理队伍能适应当前城市绿化建设管理和创建工作的要求。

(五) 广辟渠道,加大投入。

要建立以政府投资为主,各方筹资为辅的多渠道、多层次的投资体系。突破园林建设由政府包办的模式,在统一规划的前提下,实行“谁投资、谁管理、谁受益”

的政策,坚持国家、集体和个人投资兴办园林绿化事业,并在政策上给予扶持。对有收益的园林建设项目,努力开辟和利用融资渠道,通过合资、合作、推行股份制等市场运作的形式多方筹资建设。通过宣传和引导,鼓励动员工商企业、苗木生产大户发展城市苗木基地的建设,特别要结合城市生态林带建设和农业生产结构高速建设大型苗木基地。要严格各项绿化收费,对政策规定收取的易地绿化费、绿化补偿费、绿地临时占用费和毁坏绿化的罚没收入等要按规定收足,全部用于园林绿化建设。

(六) 依托科技,提高水平。

要充分发挥台州市风景园林学会等有关学术、科研机构的作用,积极开展城市园林新技术、新设备、新材料的研究应用和园林造园造景方面的科学研究,提高选种育苗、栽培管护的科技含量。要大力维护城市绿化的科学成果,加强城市绿化科技服务体系建设,搞好技术培训和技术指导,促进科学成果的推广和应用,促进城市绿化水平的不断提高。

五、 组织领导

城镇园林绿化管理办法范文第5篇

【关键词】：园林绿化工程安全管理措施

中图分类号：S73 文献标识码：A

【正文】：

前言：

由于我国城市化建设速度的加快，人们对于城市园林绿化的关注度也得到大大的提高。园林工程的特点是更变小气候、降低噪音、净化空气、美化城市环境，它在城市基础设施的建设期间有着非常关键的作用。在对园林绿化工程展开建设期间，一定要按照生态优先、以人为本进行施工，让园林景观建设的更具有内涵，另外，当园林施工时，务必对物种的多样性种植进行特别关注。现在，在园林绿化工程的建设期间，很多新型园林植物得到了广泛的运用，但是在现实的园林施工期间，一般无法实现园林建设的景观设计效果。所以，当园林绿化施工时，如何防能实现更好的绿化效果已转变成园林绿化施工期间的施工部门和主管部门共同面对的问题。

一 园林绿化工程建设期间出现的主要问题

1施工部门缺乏施工组织和有关的管理制度

园林绿化工程在国内的发展时间还不算太长，很久以来，大家对于园林绿化的施工部门一直都有所误解，严重的是有些施工部门的管理工作者也对这些行业多多少少有些误解，认定干园林绿化施工的单位便是“城市农民”。所以，单位在发展期间，对于经营管理大体上是不是很关心，而园林建设期间的现场管理也没有得到上级的高度重视。上述状况的发生，让企业的管理制度落后于企业的发展步伐，其在施工期间的大体表现为：在对园林绿化工程进行建设时，其施工过程中的随意性相对较大，缺乏较为完善的施工组织计划，施工过程中的工具随意放置，在工程竣工后没有对施工现场进行及时的处理。

2施工质量不能达到有关的要求

在对园林绿化工程进行建设的过程中，为了尽快地达到绿化的效果，通常会进行大树移植，这就导致了大规格树木在园艺市场中出现了供不应求的现象，特别是一些优质的园林大树更是备受青睐。由于园林建设对于移植苗木的规格具有十分严格的要求，这就在某种程度上间接抬高了此类苗木的价格。一些施工单位在对园林绿化工程进行施工的过程中，为了降低工程的施工成本，在选择苗木的过程中，通常会出现避重就轻，故意降低苗木规格的现象，这不仅破坏了园林景观设计的稠密度以及立体感，而且还会对园林景观的质量造成严重的负面影响。

3施工人员的整体素质相对较低

（1）园林绿化工程的建设不同于一般的建筑工程建设，它在施工的过程中不需要太高的技术性以及严谨性，这就使得大多数人误认为园林绿化建设不过是铺铺草、种种树，因此，在对园林绿化工程进行施工的过程中，将常会因为缺乏对施工现场的具体环境、栽培技术以及植物的生长习性的认识，使得被移植苗木出现大量死亡的情况。

（2） 绝大部分园林绿化施工单位觉得园林绿化工程的风险相对较小，且可以得到较为可观的经济效益，这就使得一些缺乏专业知识的园林建设单位纷纷涌入到这个行业中，导致了园林绿化施工行业出现了大量的“挂靠”现象。这种情况的出现，导致了施工单位在中标后，必须付给出面招标单位一定量的管理费用，但施工过程中的组织管理却是由施工队自行决定的。这就使得园林工程在开工建设后，缺乏相应的管理体制，有的单位在施工的过程中，对于最基本资料、基本程序以及基本的操作规范均模糊不清。然而，在对园林工程进行施工的过程中，为了达到较好的景观效果，不仅要有一个相对较好的设计方案，而且还必须具有一个专业技术过硬的施工队伍，否则就会对园林建设的最终效果造成严重的负面影响。

4园林建设过程中缺乏相应的技术支持

目前，专门从事园林绿化工程建设监理的单位相对较少，这就使得园林绿化工程的建设缺乏相应的监管，在对园林绿化工程进行建设的过程中，通常会出现基肥施不施都何方，不死就行；树坑大不大，挖的标准不标准；土壤好不好也没关系，能栽就行，只顾自己节约成本。只注重最终效果，在施工过程中不对树坑、基肥以及土壤进行关注的施工方式，使得一些树木在成活后出现参差不齐等一系列不良生长状况，使得园林建设的后期管理以及维护的难度加大。

5业主缺乏主管意识

一般情况下，绝大部分业主认为园林工程在建设过程中不会出现大乱子，最多就是死几棵树，在招标过程中，谁给的价格低，谁就中标。此外，由于园林建设的战线较长、工程较为分散、工程量相对较小，因此，在对工程进行建设的过程中，施工管理往往会顾此失彼。

二 强化园林施工管理的相关措施

1业主对于施工队伍的选择

在对园林绿化工程进行建设之前，业主一定要根据园林建设的实际需要来对施工单位进行考察、选择。业主在园林绿化工程建设前期，一定要积极的投身到工程的招标以及其它的一些前期工作中，对施工单位的实际能力进行摸底，并从具有园林建设资质的施工单位中，择优选择信誉度较好、施工质量技术过硬、价格合理的单位来承担工程的建设工作。在工程的的实际建设过程中，业主一定要对建立相应的施工管理机制，对工程的施工实行责任制，以此来确保工程建设的顺利完工。

2 加强园林绿化工程施工单位的内部管理

为了使园林绿化工程可以实现预期的效果，所以，干园林绿化工程建设施工的部门务必要做好有关的内部管理工作。要想搞好施工部门的内部管理事务，能够从下面的几个角度开始：①构建优良的牢固的服务思想，尽可能地防止园林绿化工程在建设期间产生质量不符合要求的状况，并以此来一步步地提高园林施工企业的社会形象和信誉度。②构建有关内部控制机制，让工程建设过程中的项目管理制度相对较为完善，在对项目经理进行选择的过程中，最好采用竞争上岗的方式，强化施工过程中的组织计划，对施工人员作出相应的约束，同时还必须对内部管理的效果进行强化监督。③对园林施工企业的管理人员进行专业技能以及专业知识的培训，并举办定期或不定期的管理经验交流活动，以此来提高管理人员的整体素质。④对干园林养护工作的工作人员展开专业技能的训练，有助于增大园林绿化工程施工期间植物成活率，保证园林的绿化效果可以实现设计中的有关要求。

3完善园林绿化过程中的有关标准

在对园林绿化工程进行建设的过程中，有关管理部门一定要制定出相应的绿化标准，并将其落到实处。通过制定有关的园林绿化施工和验收的有关标准，对施工过程中的设计以及施工方式进行明确，才能更好的完成项目工程的施工，提升园林景观在建成后的效果以及质量。

4严格控制施工过程中的质量

在对园林绿化工程进行施工期间，务必要对施工质量进行严格的控制，每个施工部门务必要把任何可能对工程建设的质量具有负面影响的因素进行防范，避免施工期间出现的质量问题。

5避免施工和设计之间的偏差太大

每个园林工程在建设期间，要想实现最好的绿化和景观效果，非但要有很好的设计方案，还务必要有一个经验丰富的施工队伍。现在，在园林绿化工程的建设期间，为了达到最佳的绿化以及景观效果，就必须按照相应的设计要求来对工程建设过程中的实际施工情况进行严格的监督管理。至于具体的监督管理办法，本文就不做详细的说明了。

6加强安全管理制度

在园林绿化施工的过程中、施工单位应派专人负责现场的电、水、材料和机械，坚强施工机械操作安全管理制，确保文明安全施工。

【结语】：

园林绿化工程施工管理的进一步发展还需众多的探索与实践,寻找强化园林绿化工程施工管理合理发展当变成现在中国城镇化发展期间共同面对的一个课题。攻克园林绿化工程施工管理的工作,尚需单位为自身的关注,工作人员的努力,业主部门的协调和配合,更尚需主管单位的协调、管理与支持,更需建设行业一起构建和谐的氛围而一起努力。

【参考文献】：[1]陈劲元,黄彩云.谈谈园林绿化工程的施工与管理[J].中山大学学报论丛,2002,3.