经济发展方面的建议

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经济发展方面的建议范文第1篇

《新理财》：您在经过实地考察和调研后，对北部湾经济区的开放开发被提升到国家战略层面，是如何评价的?

贾康：毫无疑问，广西北部湾经济区发展极具重大战略意义。首先，北部湾经济区的地理位置是我国西部惟一沿边又沿海的多区域、多经济圈的交汇处；其次，在新的国际形势下，我国在政治、经济、外交层面都需要一个新的经济支撑点，还能够同时带动周边地区经济发展。

《新理财》：广西人口多，底子薄，基础差是一个不争的事实，在您看来，制约北部湾经济发展的主要问题在哪里?

贾康：主要问题之一是交通基础设施长期严重滞后，并导致地方经济支柱产业的发展缓慢、工业基础薄弱、资金、人才等生产要素发生连锁反映。我们知道基础设施是支撑人流、物流、信息流高效便捷的重要因素，海、陆、空及铁路交通网络的科学规划和建设，对带动地方经济社会发展的作用，可以用一句老话来概括：“要想富，先修路”。但这个“路”实际要放大到基础设施的各个主要方面来理解。

《新理财》：在广西的采访中，很多地方官员表示由于国家支持力度不够。制约了北部湾的发展。对此，您是如何看的?

贾康：国家对北部湾的支持将会逐渐加大力度。广西本级财政收支矛盾较大，地方财力有限是肯定的。而且在现有的状况下，广西未来财政收支矛盾还会加大，主要是对城市基础设施建设和公用事业的投入在不断加大，国家政策性规定如社会保障性支出的加大等等。同时，北部湾的快速发展需要更多的财力保障，财政的债务包袱将越来越重。

由于历史原因，中央转移支付中的税收返还基数低，造成地方返还比例也逐年降低。同时，目前我国税收优惠政策中存在的“区域性”特点，无疑加大了落后地区的招商引资劣势，更加剧了落后地区经济发展的滞后性。

因此，在加快广西北部湾经济区发展的一系列政策中，财税政策是最为重要的政策，它起着牵牛鼻子的作用，牵引着资金、土地等要素的整合。

《新理财》：企业发展的好坏直接影响地方财政的实力，税费政策又关系着企业在地方的投资和经营规模，对正处于发展初期的北部湾经济区而言，在税费政策中需要那些方面的调整和扶持?

贾康：建议将北部湾列为国家循环经济试点地区，不但可以发展广西的传统制糖产业，更是一种资源的综合利用，利国利民又利企：延长并继续执行国务院西部开发办制定的各项税收优惠政策；依据民族区域自治的特点适当下放税收优惠政策，以吸引企业投资；引入排污权有偿使用机制。在总量控制的前提下，政府将排污权有偿出让给排污者，并允许排污权在市场上交易，让环境成为稀缺资源。

同时，用足用好用细各项财税方面的优惠政策，还需要政府正确引导和帮助企业充分利用税法规定的各种优惠政策，从而实现政企共赢。

《新理财》：财政支出和社会资金的投入，对于北部湾经济区的开放开发和建设有着至关重要的作用。对此，您有怎样的建议?

贾康：从国家战略高度出发，建议建立北部湾经济发展专项资金，有利于统筹协调和“集中财力办大事”；整合国债资金和中央预算内的投入，建议将转贷资金适当改拨，支持北部湾经济区建设；在中央财政支出中，建议加大对北部湾经济区的基础设施和社会事业的直接投入；以财政贴息、信用担保等政策手段，鼓励中小企业的民间投资，并吸引社会民间资金投入到基础设施领域。

《新理财》：在采访中，海关及关税政策是地方政府比较关注的重点之一。对此，您有什么看法?

贾康：加快广西北部湾经济区全面开放开发，十分重要的一个方面就是设立海关特殊监管区，充分发挥广西沿海沿边的地理优势，进一步推进泛北部湾区域合作。在关税优惠政策方面，目前可探讨对北部湾地区特定产品产生的关税进行减免，并对属于国家鼓励出口的产品免征出口关税的政策。

《新理财》：除了以上的财税政策扶持之外，北部湾经济区还需要那些方面的政策支持?

经济发展方面的建议范文第2篇

我受县政协提案委员会的委托，向大会报告提案审查情况。

本次会议期间，全体政协委员、政协各参加单位以高度负责的精神，认真贯彻科学发展观，紧扣县委、县政府的中心工作，践行“三带三敢三不怕”精神，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，运用提案的形式履行职责,建言献策，截止1月23日17时，共收到意见建议z件，根据《政协提案工作条例》的规定，大会提案委员会对收到的意见建议进行了认真的审查，不与立案z件，并案z件，立案z件，其中集体提案8件、委员个人、联名提案z件。

本次大会收到的提案内容丰富，涵盖经济、社会、文化等各个方面。

有关经济建设方面的提案z件，主要建议有：吸引侨界专业人才回乡创业、组建侨乡民间融资服务中心、建设民间融资平台、扶持小微企业、加强实体经济发展等。

有关社会管理方面的提案z件，主要建议有：缓解城市道路拥堵、建设公共自行车、解决外来员工子女就学、规范家教托管行业、政府投资项目督查等。

有关文化教育方面的提案z件，主要建议有：创建文学基地、打造三乡文化特色、刻字创作展示交流、农村文化设施建设、提高市民文明素质等。

有关政法统战方面的提案z件，主要建议有：做好侨二代工作、华侨村官接地气、外来务工人员组织、推进异地商会建设等。

经济发展方面的建议范文第3篇

[关键词] 高等教育；区域经济；关系；对策

一、引言

党的十六届五中全会提出：进一步促进区域协调发展。实施西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区经济发展，鼓励东部地区率先发展，形成系中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的格局，是从全面建设小康社会和加快现代化建设全面出发做出的总体战略部署。在高等教育快速发展的同时，我们必须研究它的发展规律以及它与社会其他系统之间的相互关系。高等教育规模发展的定位和途径，既要考虑社会经济、文化和科技发展的需要，又要考虑城乡居民对高等教育的需求。

二、高等教育对区域经济的影响作用

1、高等教育对生产率的促进作用

要实现经济的增长与发展，对于一个国家，尤其是像我国这样经济基础薄弱的发展中国家来说，提高劳动生产率是至关重要的。

2、高等教育结构促进区域经济结构的优化

高等教育的结构是指广大教育系统中个子系统的各个组成部分之间的排列组合和结合方式，包括高等教育纵向子系统各级之间的比例关系和相互衔接，以及横向子系统的各类之间的比例关系和相互联系。高等教育的结构包括了高等教育的投资结构、鉴别结构、教育形式结构和经营布局结构等。

三、区域经济对高等教育的影响作用

1、经济发展是教育投资的基础

高等教育要发展，教育投资是最基本的物质基础和条件，而经济的确与经济发展水平则决定了教育投资。没有足够的教育经费，高等教育要获得长足的发展只能是一句空话。首先是对高等教育的规模和速度的影响。国民经济基础薄弱，经济发展水平低，投资到高等教育的经费就少，高等教育的规模和速度也就会越慢。其次，是高高等教育的培养目标、教育内容等手段的影响。高等教育是经济和社会生产各部门培养高级专门人才、培养目标、教育内容和手段，都必须从社会实际出发。

2、经济结构对高等教育结构的制约作用

从根本上讲，教育结构受制于社会经济结构。经济结构直接或间接地制约着教育结构内部发展变化的趋势，制约着教育结构内部调整改革的方向。经济结构对教育结构的制约作用主要体现在：（1）产业结构对教育专业结构的制约性。（2）劳动技术结构对教育系统的类别结构、程度结构具有制约性。从（3）地区的经济结构对高等教育的结构具有制约性。

3、高等教育与经济的协调发展是高等教育发展的目标

1.以非均衡发展战略达到均衡发展

均衡发展是高等教育发展要努力实现的目标之一。均衡发展主要是指政府配置的迫切，努力做到入学公平、环境公平、机会公平，在一定的区域内基本达到均衡。高等教育与经济协调发展是指高等教育所培养的高素质劳动力在总量和结构上与经济发展需求达到相应的均衡。这种均衡表现在总量均衡、结构均衡和区域均衡上。总量均衡是指高等教育所培养的人才的数量在总体上要符合经济发展的要求。结构均衡是指高等教育的结构要适应经济结构发展变化的要求。区域均衡是指本地区高等教育的发展应首先服从本地区的经济发展需要，根据本地区经济发展的需要来培养各种规格的人才。均衡与非均衡总是在动态发展变化之中的，在实际中均衡总是暂时的、相对的，非均衡是动态的、绝对的。由均衡到均衡，再到新的均衡。

2.非均衡发展战略：非均衡向均衡发展转变。

我国高等教育在一定阶段必然要实现非均衡发展的战略。也就是说，不同发展水平的地区，要从当地所处的发展阶段的实际出发，分阶段推进教育的改革和发展，使教育发展的目标、任务与本地区所处的发展阶段相适应，并尽可能采取非常规发展方式，缩短传统发展阶段所需的时间，为均衡发展创造条件。高等教育的非均衡发展大体可以分为两个层面：国家层面和地区层面。国家层面，是指不同发展水平与发展类型的地区之间的非均衡发展；地区层面，是指一个地区内高等教育发展的内部、外部条件不同的高校，不同类别的高等教育的非均衡发展。如果说非均衡发展是教育现代化发展必然要经历的一个过程，那么最终实现均衡发展，乃是高等教育现代化所追求和必然要实现的目标。

四、高等教育与区域经济发展良性互动策略建议

建议对高等教育发展实行分类指导，以高等教育适度超前发展，拉动区域经济的发展为策略，最终达到实现高等教育与区域经济相对均衡的和谐发展的目标；新形势下高等教育的科学研究的政策导向建议：在积极构建创新型国家过程中发挥高等教育的综合优势地位和核心力量，加强区域内合作，促进高校技术创新与转让，造就大批创新人才。高等教育可持续发展的政策建议：切实转变政府、社会、高校等方面的陈旧观念。改革原有的高等教育体制结构，整合高等教育系统内现有的资源积极发展合作办学，优化高等教育资源配置，实现资源由高效率地区向低效率地区的转移；提高高等教育的整体供给能力，树立高等教育品牌，培养核心竞争力；提高高等教育质量和效率，树立科学质量观，实行新的培养模式与教学管理体制；调整专业结构、学科结构、层次结构和布局结构；树立科学就业观。搞好高等学校毕业生就业工作的对策和建议：各级政府要承担就业市场的组织者和市场规则制定者的责任，应该成为市场的主导者。

参考文献：

[1]陈鸿宇主编：《区域经济学》.广东经济出版社1998年版，第10页。

[2]李超、李鸿昌主编：（（1999年广东经济形势分析与预测》，广东人民出版社1999年版，第111页。

经济发展方面的建议范文第4篇

【关键词】乡镇区域 经济发展 对策建议

一、引言

自改革开放以来，我国经济社会的发展速度不断加快，对于整个乡镇区域经济社会的发展提出了更高的要求，乡镇区域经济的发展状况将直接决定我国整个国民经济发展的速度与质量。乡镇区域经济社会的发展为我国整个国民经济的发展贡献了巨大的力量，但是由于乡镇区域市场化程度较低、基础设施相对落后、缺乏必要的科技投入力度以及从业者的整体不高等原因使得我国乡镇区域经济的发展存在严重的障碍，这在很大程度上限制了乡镇区域经济的发展，因此必须要对其现有的问题进行分析，并提出相关性的对策建议以提高乡镇区域经济的发展水平，在增加农民收入的同时发挥其在促进整个国民经济发展中的作用。

二、乡镇区域经济发展面临的问题

（一）市场化程度较小

自改革开放以来，我国市场化程度不断加深，但是在广大乡镇地区的市场化程度依旧较低，政府在经济发展方面的干预依旧较多，就农业生产而言，生产和销售等各环节还掌握在乡镇政府手中，其行政手段对乡镇经济发展具有严重的影响，使得我国乡镇地区远远落后于市场经济的发展进程，因此对我国整个国民经济的发展造成了很大的不利影响，使得广大乡镇区域经济的发展严重滞后，不利于全面小康社会的建设。

（二）基础设施落后

我国乡镇区域面积广大，且在经济社会发展水平等方面存在严重的差异，使得我国乡镇地区的基础设施建设受到不同程度的忽视，基础设施建设滞后使得乡镇企业以及农业生产等受到严重的阻碍，进而降低了乡镇区域经济的发展速度，其难以在短时间内缩短生产周期，因此综合竞争力受到严重的影响，广大农民及企业主的诉求难以被有效满足。乡镇政府在基础设施建设方面缺乏有效的规划和必要的投入，这是现阶段限制我国乡镇区域经济发展的重要问题之一。

（三）科技投入较小

科学技术作为第一生产力，不管是在农业生产还是企业发展等方面均体现出重要的作用。现阶段，我国乡镇区域经济发展过程中缺乏必要的科技投入。其一，乡镇企业多为生产型企业，其产品技术含量和价格较低，附加价值难以有效提高，不愿意花费较大的成本进行科技研发的投入。其二，在农业生产中，受到知识水平和应用能力以及自然因素的限制，我国农业生产的技术应用能力较差，使得农业生产依旧存在严重的低效率。科技投入较小将在长期内限制我国乡镇区域经济的发展，这也是乡镇政府在促进当地经济发展过程中需要着力改进的重要问题。

（四）从业人员素质较低

从业人员的整体素质将在很大程度上直接决定着其所从事行业的整体发展水平。我国乡镇区域经济发展的从业人员综合素质较低。首先，乡镇企业主和从业人员的学历水平普遍较低，其对企业管理和市场化的认识不足，难以在生产过程中对市场变化进行准确预期，存在严重的盲目经营和发展的现象，使得乡镇企业的发展生命力受到很大的威胁。其次，广大农民受传统思想的影响较为严重，其在农业生产过程中难以运用科学技术和先进的生产工具，致使农业生产活动在技术层面上相对落后，效率低下。最后，乡镇政府从业人员的整体素质也存在较大的提升空间，其在指导乡镇经济发展过程中存在较大的盲区，这也是造成广大乡镇区域经济发展水平较低的重要原因之一。

三、促进乡镇区域经济发展的对策

（一）减小政府行政干预，强化市场主体作用

十以来我国政府不断强调要在经济发展方面重新确立市场的决定性地位，不断减小政府的行政干预。因此在乡镇区域经济发展过程中要不断强化市场的主体作用，以市场化手段指导乡镇企业的发展以农业生产，同时乡镇政府要将自身定位为经济社会发展的服务者，不断对市场机制进行研究，及时对市场变化情况作出预测，以此来发挥政府的行政职能，使得我国乡镇区域的经济发展能够完全按照市场化的标准进行运作和发展，以此来提高我国乡镇地区经济的发展，同时也能够进一步深化我国市场经济的作用。

（二）完善相关基础设施建设

首先，要加强基础设施建设方面的投入，在公路、水利等方面进行实地考察，在重点区域进行重点投资，保证乡镇地区农业生产的顺利进行，减小自然因素对农业生产的影响，着力提高农业生产能力，增加农民收入。其次，要以乡镇企业为主体进行基础设施的投入和建设，使得乡镇企业在发展的过程中能够有强大的外部保证，有效缩短企业的生产周期，提高企业生产效率，为企业创收提供保证。最后，要不断对基础设施进行维修和维护，使其不断保持先进化，以完善的基础设施保证整个乡镇地区经济社会的发展，适度增加乡镇政府的投入，将其列入政府的预算范围内，强化资金方面的保障力度。

（三）加强科学技术方面的投入力度

科技的投入力度将决定乡镇区域经济的发展水平，因此乡镇政府必须要在现有的基础之上不断强化科技方面的投入力度，制定有效的科技投入计划。一方面，在农业生产上要提高对自然环境变化的预测能力，推广先进的生产工具和生产理念，倡导高产量高价格的农作物，不断增加农民的收入。另一方面，在乡镇企业发展方面，要不断鼓励其增加科技方面的投入，并对其进行一定的补贴，以科技投入和研发力度对企业进行评价，并为企业的科技投入进行有效的指导，以此提高乡镇企业的生产和盈利能力。

（四）提高从业者的整体素质

其一，要对乡镇企业主及从业者进行培训，使其掌握先进的生产和管理理念，增强对市场经济的认识，使其对市场经济能够有清晰的认识，以市场经济理念来指导企业的生产和发展。其二，要强化农民对科技和市场的认识，使其在农业生产中从原有的生产技术和工艺中解脱出来，不断增强其增加收入的能力。

四、总结

乡镇区域经济发展水平直接关系到广大农村地区的综合发展以及整个国民经济的发展水平，因此必须要充分重视现阶段我国乡镇区域经济的发展状况。本文主要从市场化、基础设施、科技投入以及从业人员素质等方面分析了我国乡镇区域经济在发展过程中面临的问题，并提出相关性的对策建议以提高我国乡镇区域经济的发展水平。因此，本文的研究具有一定的理论与实践价值。

参考文献

经济发展方面的建议范文第5篇

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以服务发展为中心，以构建和谐社会为主题，以建设学习型机关、服务型机关、诚信型机关、效能型机关、廉洁型机关为目标，切实解决和纠正各科室、各直属单位在效能建设和优化经济发展环境方面存在的突出问题，努力使全市食品药品监管系统的行政行为明显规范、工作效率明显提高，服务意识明显增强、干部素质明显提升，为促进我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

二、工作目标

发挥纪检监察职能、强化机关效能建设和优化经济发展环境要在以下四个方面取得明显成效：一是充分发挥纪检监察职能，重点解决好对上级和本局的决策部署不执行或者执行不力，政令不通、效率低下、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。二是改进工作作风，重点治理大局意识不强，制度执行不力，工作作风不实，行政效率不高，执行纪律不严等问题。三是创新工作思路，切实增强纪检监察工作围绕中心、服务大局的主动性和创造性，大力优化经济发展环境，努力打造“服务客商零距离、执行政策零折扣、企业经营零干扰、规范管理零投诉”的最佳投资环境。四是强化局纪检监察组织自身建设，切实提高纪检监察工作效率和服务质量。

三、工作重点

（一）切实加强局纪检监察组织效能建设，努力在机关效能建设中起带头表率作用

局纪检监察组织及工作人员要围绕“创新促发展、执行看落实”为主要内容的解放思想主题实践活动，提高认识，统一思想，积极参与。

要对照解放思想主题实践活动的要求、对照市委、市政府推进机关效能建设的统一部署和要求，对照服务大局的要求，对照优化经济发展环境的要求，对照“对群众有感情”的要求，对照“对工作有激情”的要求，对照廉洁从政的要求，认真开展自查自纠，转变观念，提高效能，强化服务。

要建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、效能投诉制、行政问责制等机关效能建设各项制度，并认真抓好落实。

要加强自身建设，在工作纪律、工作作风、工作能力、工作效率、服务质量等方面，主动接受全局职工的监督，认真听取意见建议，努力在我局机关效能建设中发挥带头模范作用。

（二）充分发挥局纪检监察组织在机关效能建设中的职能作用，大力优化我市经济发展环境

1、认真履行职责，做好参谋助手。

加强调查研究，掌握我市及本局机关效能建设和优化经济发展环境的工作动态，总结各科室、各直属单位的经验、教训，借鉴其他机关的先进做法，有针对性地提出意见和建议，为局党组决策提供依据。

进一步加强制度建设，督促各科室、各直属单位实施精细化管理。

加强与各科室、各直属单位及其他机关纪检监察机构的联系和沟通，帮助各科室、各直属单位查找机关效能建设和优化经济发展环境工作中存在的漏洞和薄弱环节，研究解决工作中出现的新情况和新问题，促使我局机关效能建设和优化经济发展环境的总体工作再上新台阶。

严格督促检查各科室、各直属单位落实和执行《市2007年机关效能建设和优化经济发展环境工作要点》的情况，对积极主动、认真负责、工作取得明显成效的，要提请局党组给予表扬鼓励；对工作被动、不负责任、工作进展缓慢的，要及时向局党组汇报，按照规定给予警示告诫，直至追究党纪政纪责任。

2、突出监察重点，确保取得实效。

围绕食品药品监管这一中心工作，着力解决我局机关中阻碍经济发展、影响社会稳定和人民群众反映强烈的突出问题。

一是围绕我局中心工作和局党组的决策部署开展效能监察。

二是围绕群众反映强烈的热点、难点问题开展效能监察。

三是按照上级要求，围绕深化行政审批制度改革开展效能监察。

纪检监察组织要紧紧围绕上述重点，根据我局工作实际，督促、协助各科室、各直属单位加强机关作风建设；及时向局党组提出切实可行的精简会议、文件的方案、干部考核评价的方案；认真组织、积极参与民主评议机关活动。

强化市行政服务中心我局窗口建设，实行服务窗口首席代表制；配合办公室等相关科室加强电子政务建设，提高办事效率。

3、强化监督，及时核查、处理相关投诉。

设立局机关效能建设投诉中心（在局纪检监察室），具体负责受理群众投诉案件的核查、处理工作。

建立健全效能投诉有关工作制度，规范运作机制，明确规定机关效能建设投诉的受理范围、受理程序、办理方式和程序，规范效能建设投诉处理工作。

定期向局解放思想主题实践活动和效能建设优化环境工作领导小组汇报效能建设和优化经济发展环境工作的开展情况以及纪检监察工作中遇到的新问题、新情况。

严格工作纪律，通过积极有效的监察，强化我局的责任追究制度，推进机关效能建设。

4、建立效能监督队伍，健全社会监督机制。

要积极与有关部门配合，在离退休老同志、人大代表、政协委员、派、行政相对人等各界人士中聘请效能监督员，组织开展对各科室、各直属单位的明察暗访。

设立举报信箱、投诉电话、投诉电子邮箱，并开展问卷调查、群众评议科室等活动对各科室、各直属单位依法行政和执法执纪情况进行评价，广泛征求社会各界对本局机关效能建设和优化经济发展环境工作的意见和建议。

收集整理社会各界反馈的意见和建议，及时向各科室和各直属单位通报，并根据合理意见和建议，提出整改方案，经局党组同意后，监督落实。