经济发展谋划

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经济发展谋划范文第1篇

我汇报的题目是《创新发展理念，谋划村级经济又快又好发展》。

近年来，我们xx镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面建设和谐社会，突出经济建设中心，紧扣“争先进位，富民强镇”目标，狠抓“第一要务”，一手抓镇域经济总量提升，一手抓村级集体经济壮大和农民增收，为建设农业和农村现代化奠定坚实的基础，保证了全镇各项事业全面发展和农村社会基本稳定。200x年，全镇实现地区生产总值9.47亿元，增长28%；实现财政收入3653万元，同口径增长35%。农民人均纯收入达到5729元，较上年增长18.1%。

在市级“争先进位”工作中，我们xx镇跨入了市“二十强”镇行列，xx村也进入了市“百强村”行列；在我县村级争先进位工作中，xx村等也进入了前10位，有3个村越10位以上。全镇3个村集体经济可支配收入50万元以上，其中xx村达300万元以上,这些成绩的取得，是与包括联系点部门在内的县级机关的大力帮扶分不开的，在此，我代表xx镇党委、政府表示衷心的感谢。

全面建设小康、构建和谐社会，是农村基层组织加强执政能力建设的重要方面，以壮大村级集体收入、提高经济总量为抓手，我们在抓好农村以“五个好”支部建设为核心的“三级联创”活动特别是在依托农村资源、发展村集体经济方面进行了一些有益探索，取得了一定成效，下面，我借此机会，向各位领导和同志们汇报我镇的一些做法：

一、理清思路，选准村级加快发展的路子

提高党的执政能力，在农村基层，就是要提高推动发展的能力，强村富民，不断壮大村集体经济实力，提高为民办实事的能力，因此，我们把村级经济发展作为村级组织建设的重点。而村级经济薄弱一直是xx的“短腿”，虽经晶桥几任领导都进行了不懈努力，但村级经济薄弱的状况没有根本改变。在2002年，我镇12个村有8个村全县综合排名在60位以后，最好的村在14位，倒数2位也在xx。在这种情况下，镇党委、政府反复分析，确定了依托农村资源、壮大村集体经济实力，提升执政能力的指导思想，提出了“争先进位，强村富民”的总要求。

一是深入调研，摸清底数。每年春节后的第一件事，我镇就组织开展工业经济、农村经济发展与党建、精神文明建设和三产三个调研，分别由分管领导牵头，相关职能部门参加。通过这一活动，对上一年度的工作进行总结，帮助村、企进一步理清思路，探索如何把下一步的工作目标有效结合到年度具体工作中，破解发展的难题。从中找出支撑发展的优势和需克服的薄弱环节，摸清底数。

二是合理定位，明确发展目标。思路决定出路，方向决定成果。我们把“争先进位，跨越发展”作为不变的主题。对村级发展每年都提出新的任务、要求，纳入村级党建—经济一体化目标考核和全镇经济建设和社会发展“十件实事”，把村级可支配收入水平以及增幅作为考核重点，看总量提升更注重发展的潜能的提高。通过近2年的努力，03年，有5个村越25位以上，xx跨入县内前10位；04年初，我们及时提出村级集体经济可支配收入10万元以上，5个村超50万元，其中xx村100万元以上，且跨入市百强村，xx进入县前10位。

三是自加压力，创新工作要求。鉴于晶桥村干部工资报酬由镇财政大包大揽、不利于村干部“三创”，形成自主发展能力这一状况，我们适时提出分步骤“断奶”的解决办法，把村干部逼向经济发展的前沿。要求村干部适应形势发展，既要完成中心工作，更要发展村级经济，建设“双带”工程，提高执政为民的能力。05年，我们提出，村定职干部工资及村书记、主任考核奖金由财政承担，其他干部奖金由自筹解决，以后逐步过渡到所有干部的全部报酬都由村解决。

二、整合资源，不拘一格抓增收

作为一个资源大镇，我们过去各方面的优势未能充分利用，潜能也未得到充分挖掘。基于此，我们首先在摒弃落后观念的基础上，坚持以抓大发展的眼光抓村级经济发展，跳出农业抓开发，在更大的区域整合资源，放大优势，实现双赢。

一是借助外力，发展农外项目。吸纳驻外办事处的招商成果，积极发展生态农业，大力宣传晶桥真山真水的环境，沿沙上线的xx等，大力做好山、水资源的包装、推介，引进客商，建设经济价值高的苗木、花卉类观赏型农业基地。xx等村吸引客商以后，还带动了周边群众务工就业，拓宽了视野，村、组更从中获得了收益，形成客商与村、组、户共同得益的格局。

二是盘活存量，嫁接项目。对一些疏于管理的村集体资产进行资产评估，引进客商投资开发，实现了资产保值、增值。如邰村小窑厂，通过资产评估、转让，吸引外地业主，投入300多万元，将一个濒临倒闭的小窑厂改造成年产2500万砖的民营企业。xx等集镇所在地村也在服务企业中实现自身经济发展。陶村在蒲杜线改造中，村委大院列为拆迁对象，他们在其中看到了商机，主动与云海公司联系，把村委大院剩余部分租给企业作为物料堆放点，增加收入。

三是配套服务，在协调服务中求得自身发展。始终把工业经济作为重中之重，把载体建设放在突出地位。xx村作为工业集中区所在地，几年来，积极做好企业发展过程中的协调、服务工作，特别是在土地征用、矛盾化解、基础建设工作方面主动介入，支持工业区建设，为全镇发展分担责任。同时，发展与规模企业相配套的下游产品，在产业链找出路，在协调发展中求生机，工业集中区周边1800亩农田建设了生态屏蔽林，村级集体也从中得到发展，解决了群众就业问题。

三、提升层次，发展主导产业做精品

进一步抢抓机遇，积极破解发展难题，一着不让地汇聚发展资源，吸纳优质要素，在村级发展上形成特色板块，成为镇域经济发展的“一极”。

一是明确比较优势，发挥特色。就是山、水、田、林、路，靠山吃山、靠水吃水，因地制宜，立足资源，形成产业。山区村，借重林业面积占全县1/4的优势，着重发展林果业为主的特色种、养殖业。圩区发展特种水产业，集镇地区发展三产服务业，最终形成有一定造血功能、村村具有稳定收入的经济实体。

二是抓特色产业的提升，形成品牌。在现有的项目上延伸发展，提高产品附加值。xx抓住富乍圩低产田改造时机，大力调整农业结构，发展特种水产业。引进客商，进行土地流转，建设专用水渠，引进水源，发展3000亩螃蟹养殖，并建设成为村党员、干部“双带”示范工程，群众受到了教育，村集体也带来了收入。下一步村里准备对xx螃蟹注册一个商标，通过几年运作，形成特色品牌。

三是做好资源利用文章，形成规模。走工业强村之路，芝山村拥有全县最大的石灰石储量，几年来，几个小老板、几个小矿点、几个小作坊式的开采，影响了建材整体水平提升，也造成了安全隐患。为此，xx主动适应宏观调控带来的机遇，积极配合矿产资源拍卖，对客商进行筛选，把资源集中到有实力的业主手中，形成建材开发投入的另一个高峰。预计今年芝山建材销售可突破亿元，村集体收入400万元，并且带动200多户当地村民发展运输业。

四、多轮驱动，实施经济薄弱村转化

目前，xx村级经济还处一个较低的水平，还需要县、镇两级进行帮扶，也正是通过各方面送思路、引项目、办实事，才使我镇几个经济薄弱村开始有了一点造血功能，走上良性循环、滚动发展的路子。

一是实施资金“捆绑”项目，引领发展。扶持村级发展决不意谓着无条件迁就，更不是把帮扶资金用到非生产性开支上。这方面，镇里对发展愿望迫切、群众积极性高、推动大的实事项目实行“向上争取一点，镇里补一点，村里贴一点，群众拿一点”的方式解决资金困难，特别是对列入镇“十件实事”工程的项目，镇里按总资金预算20-30%的比例予以补助。

二是实行镇机关部门与后进村挂钩帮扶。在实行机关干部蹲村的基础上，将04年度考核及村集体收入排末位的4个村与4个机关综合部门结对共建，明确要求部门在帮村上要理思路、出点子，更要帮资金，跑项目，明确要求所创实体至少在5年中获益，三年内使村级集体收入达30万元。

三是举行村级经济发展现场会，做优载体。在前几年外出取经的基础上，今年更注重向身边的各类典型学习，到本镇发展较好的村和创造条件发展的村现场参观，请发展先行一步的村介绍经验，营造一种创业的氛围，不论采取什么途径，村村必须有经济发展平台，通过做项目形成稳定的经济来源。资源条件好的走开发式壮大集体经济的道路，如芝山建材工业、枫香岭村的林业、仙坛村的生态、外向型农业，资源优势不明显的村动脑筋，想办法，创造条件来发展，如xx村，山林所有权属在队组，资源开发难以运作，在县农办的帮助下，通过协调，把琐碎的山林地集中起来，发展无性系列茶，目前规模近千亩，并逐步见效。此外，工业基础较好的新桥、枫香岭村建设“双带”型标准厂房，通过

五、埋头苦干，努力构建加快发展新平台

各位领导，虽然我们在发展村级经济中做了一点工作，取得了一些成绩，上级给了我们很多荣誉，但我们深感自身工作不足，我们还有很多工作要做，下一步，我们将在现有基础上，认真学习、借鉴兄弟镇的工作经验，在新的起点更上一层楼。

具体就是做到“二个保持，三个确保”，即保持晶桥在全市综合实力“二十强”镇地位，并确保在全市排名位次前移3位；保持芝山村全市“百强村”地位，确保2个村进入县内前10位，确保1个村集体经济可支配收入300万元以上，2个村达到100万元以上，6个村达到50万元以上。

经济发展谋划范文第2篇

马汉成认为，宁夏改革创新的重点在固原，难点也在固原，面对新一轮改革发展的新机遇，固原市要提档加速，进一步解放思想，推动各项工作再上新台阶。

马汉成说，刘慧主席代表自治区政府所作的政府工作报告主题鲜明，思路清晰，重点突出，科学务实，具有很强的思想性、指导性和针对性，固原市将突出抓好扶贫攻坚和生态移民工程，打响六盘山农产品特色品牌，推进固原新型城镇化建设和西南新区建设，抓好工业强市和园区建设，力促文化旅游产业发展，以解放思想、改革创新的勇气建设和谐美丽新固原。固原市作为全区扶贫攻坚的主战场，要打好主动仗，将各项工作落到实处，推进固原与全区同步迈进小康社会。

“我们将通过定责任、抓重点、促改革，全面落实好政府工作报告确定的各项目标任务，为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏作出新贡献。”马汉成表示，“固原市确定今年的各项预期目标，均高于自治区2%左右。”马汉成说，其中固定资产投资增长高于自治区10%。

经济发展谋划范文第3篇

关键词：供给侧改革;农村经济发展;优化;调整

“供给侧”改革是2016年我国社会经济发展的关键词，更是县域经济着眼国家经济战略发展，谋划“十三五”建设的重要突破口。樟树作为全国百强县，扎实的工业基础、牢固的农业发展，决定了樟树市社会经济发展的多样性。大力深化农村经济发展，是樟树市“十三五”规划的重要内容，也是借力供给侧改革，优化与调整农村经济的发展模式。从“产业+产品”的目标构建，到现代农业体系的建立，再到政府推动力的形成，一系列组合拳的出击，让樟树农村经济发展呈现出新气象。具有樟树特色的农村经济发展模式，正在逐步形成。2016年全市完成农业总产值56.33亿元，实现农业增加值33.16亿元。在笔者看来，供给侧改革下优化与调整农村经济发展，是一个过程，内外条件的创设、发展基础的夯实，应做好以下三个方面：

一、构建以“产业+产品”的目标体系，盘活农村经济发展活力

樟树是全国粮食种植大县，依托粮食产区发展潜力，形成更加多元化的农业发展体系，一直是樟树市农村经济发展的重要布局。2016年全市粮食作物播种面积121.67万亩，总产53.82万吨。坚持以“产业+产品”作为新时期农业经济发展的目标体系，就是要实现农业经济“产业”化发展，农业农品经济效益的不断扩大，走“中高端”农产品的供给路线，走“绿色发展”的产业道路，将会是盘活樟树农村经济发展活力的重要着力点。1.制定农业经济产业发展路线。传统单一、零散的农村经济发展模式，显然无法适应“供给侧”改革下的市场经济环境。制定农村经济产业化发展的路线，就是要以“绿色经济”为主线，“特色经济”为色调，依托农业经济发展资源，构建具有樟树特色的农村经济产业。通过山林、田湖的资源优势，提高绿色农业经济的发展活力；通过转变传统粗放式发展，构建以休闲旅游、新型农村合作经营为主体的农村经济主体，更适合当前樟树市农村经济发展的环境。比如日益发展起来的阁山镇黄家巷三层楼农家乐和阁山的爱农湖生态主题乐园都是人们休闲娱乐的好去处。2.铺设产品价值效益化道路。农产品的价值构建，是提高农村经济竞争力的重要内容。樟树市传统种植、养殖业的产品价值效益低端化，进而难以在市场中形成有力竞争。为此，铺设产品价值效益最大化的道路，就是要通过提升农业发展质量、提高农业发展科技含量的过程，提高“中高端”农产品供给，提高樟树农业的竞争力。

二、建立现代农业发展体系，强化农业产业链的效益辐射力度

农业现代化发展，是全国范围内农村经济发展的主调。但如何建立完善的现代农业发展体系，直接关系到农业经济在供给侧改革下的优化与调整。樟树市近年来，大力推进现代农业产业发展，以“阁山农业两区”为核心，投资20亿，建设江枳壳农业发展项目、蓝莓有机农业发展项目、中药材植物园、广来健康有机水稻、圣果农业果园谷，逐步建立起了具有樟树特色的现代农业体系。1.拓展农业产业发展纵深。传统农业产业拘囿于田间，尚未形成产业链条向纵深发展。樟树应在“农业两区”建设的推进之下，实现现代农业产业链条的全覆盖，强化农业产业价值链更好惠及农民。樟树应在粮食产量稳增长、畜牧业稳发展的前提条件之下，完善现代农业产业的生产功能，实现“农业+旅游”、“农业+文化”的产业模式。2.深入推进农业工厂化发展。在供给侧改革的大背景之下，进一步要求农业现代化发展的推进，也着力突出工厂化农业的发展布局。当前，樟树市“阁山农业两区”的现代化建设模式，就是走工厂化农业道路，但是新兴业态的发展有待进一步的提升，将一、二、三产业发展充分融合，进而构建樟树市社会经济发展的新引擎。

三、坚持发挥政府的推动作用，创设农业经济发展的良好环境

政府在农业经济优化与调整中的作用十分重要，是有序推进现代农业产业发展的重要力量。樟树市在全面部署、深化发展的进程中，一是要坚持理念创新，抓住供给侧改革的契机；二是坚持以政府为主要“推手”的作用发挥，创设农业经济发展的良好环境。1.创新管理理念。樟树市应以创新发展为主导，转变传统农业发展模式的思维方式，突破僵化的理念束缚，着力于构建具有樟树特色的农业经济发展之路。一方面，要抓住供给侧改革的契机，从谋划部署、到政府决策推进，都应基于实际发展的需求，稳扎稳打；另一方面，强化政策的倾斜引导力，支持并鼓励农业企业的发展。2.创设良好环境。良好的发展环境，是农村经济转型发展的内在要求。在农业产业化、现代化发展的大背景之下，一是要创设宽松的农业发展环境。对于新型农业经营主体，要在政策给予扶持，并在资金等方面，给予一定的政府补贴，夯实发展的基础；二是拓展现代农业发展空间。从“农业+观光”、“农业+工厂化”的发展模式着手，制定相应的农业经营制度，进而拓展现代农业发展的空间。总而言之，农业经济的优化与调整，是基于供给侧改革下，农村经济发展的新方向。樟树市在全面谋划农村经济发展的过程中，应紧扣鲜有农村经济体系，着力于搭建三大支撑体系：一是构建以“产业+产品”的目标体系，盘活农村经济发展活力；二是建立现代农业发展体系，强化农业产业链的效益辐射力度；三是坚持发挥政府的推动作用，创设农业经济发展的良好环境。科学谋划布局、全面深化发展，建设具有樟树县域经济特色的农村经济体系。

参考文献：

[1]钱纯海.供给侧改革背景下的农村经济发展探析—以皖北为例[J].佳木斯大学学报，2016（05）．

[2]赵川.乡村文化旅游业的供给侧改革—以大香格里拉地区为例[J].农村经济，2015（13）．

[3]朱锡明.大力推动转型发展支持供给侧改革[J].新金融，2016（13）．

经济发展谋划范文第4篇

一、要通过解放思想创新发展思路

近几年之所以科技进步快，自主创新多，经济发展猛，一个关键性因素是坚持解放思想、与时俱进，发展理念新，发展思路优，发展机制活。实施“工业强县”战略与“258工程”,依靠科技创新打造工业强势，进行机制创新并构建区域科技创新体系，借力发展深化产学研合作创新，以及近两年推行“一个工程七条线”的工作落实机制，等等，都是立足县情，坚持解放思想、与时俱进的结果。借鉴经验，依靠科技创新促进欠发达地区县域经济发展，也必须首先解放思想，高度重视现代科技创新对经济发展的巨大作用，把解放思想落实到正视差距、逆中求进、顺中更快的思路上，增强加快发展的危机感和奋力赶超的紧迫感，提升依靠科技进步实现突破式、跨越式发展的气魄和胆略。立足本县市客观实际，找准自己的特色和定位，从本地的比较优势出发，依靠科技创新使“特色”产业化，上规模、出效益，构建特色经济，增强综合经济实力，同时，把握和利用好国家支持和扶持政策，超前谋划、精心储备一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强、科技含量高的大项目、好项目，为经济健康持续发展提供不竭动力。

二、要搞好依靠科技进步促进经济发展的战略谋划

近几年来县经济社会之所以得到了较快的持续性发展，其重要原因之一就在于它注重对依靠科技进步促进经济发展的战略研究，搞好科技创新与科技进步的战略谋划。从提出“工业立县”，到制定出台《关于谋划企业长远发展加决推进科技创新的意见》；从积极转方式调结构，靠科技创新助推产业转型升级，到大力培育发展高新技术产业；从借力发展、注重合作创新，到鼓励自主创新，构建技术创新体系；从实施大型骨干企业带动战略，到抓战略储备，扩张群体规模，着力培植“专、精、特、新”的中小企业群体，等等，无不显现出重视科技战略研究、进行科技创新战略谋划的影子。因此，借鉴经验，欠发达县市要想依靠科技进步获得又好又快发展，也必须充分吸取战略管理理论的精华，从本县市的比较优势出发，做好科技创新与科技进步的战略分析，制定适合本县市的依靠科技进步促进经济发展战略，在某一或某些产业或产品上构建经济增长极，形成主导产业，提高经济增长的核心竞争力，最终促进县域经济又好又快发展。

三、要靠正确的科技政策激发创新热情

在依靠科技进步推进县域经济发展的实践中，无时无刻不体现出良好科技政策的刺激作用。结合本县实际，先后制定完善了《关于谋划企业长远发展加快推进科技创新的意见》、《县引进高层次人才暂行办法》、《县资助奖励专利申请暂行规定》、《关于进一步加快高新技术产业发展的意见》、《县技术改造鼓励目录》等鼓励企业自主创新、技术革新和技术改造，支持高新技术引进开发及自有知识产权创造，加快发展高新技术企业的一系列政策措施。同时，对科技创新支持的政策措施进行细化。例如，对新投资的国家产业政策鼓励发展的技术改造项目和循环经济、节能减排项目，按照项目实际投资额的2‰补贴企业；在工业企业用地政策中，通过“标准遴选”、“门户清理”、“腾笼换鸟”、“增减挂钩”等方式，淘汰产业档次低、科技含量少、高耗低效、土地闲置的企业，为科技含量高、循环经济等符合国家产业政策的优势项目提供用地指标。可以说，正确科技政策的刺激，对全县的科技进步与科技创新，起到了催化剂的作用。借鉴经验，要求欠发达县市在依靠科技进步实施赶超战略、促进经济实现又好又快发展的过程中，必须高度重视政策因素，制定实施并不断完善切实可行的有助于促进科技创新与科技进步的政策。

四、要做好转方式调结构的大文章

县注重实施高端高质高效产业发展战略，努力在转方式、调结构上寻求经济发展的突破口。“十一五”期间共组织鉴定科技成果45项（其中达到国际领先水平的7项，国际先进水平的8项，国内领先水平的25项，国内先进水平的5项），比“十五”增长136.8％。截至目前，时风集团参与制定全国低速汽车行业标准5项，泉林集团参与制定本色纸等行业标准4项。时风集团自主研发的专利技术——前油后汽复合刹车系统，对车辆实现了刹车双保险，使装载了该复合刹车系统的新型轻卡汽车销量倍增，依托全国农用车行业唯一的“博士后科研工作站”，时风集团在轻卡汽车、大中型拖拉机、农业装备机械等领域相继研发出具备国内先进水平的自主创新技术40多项，使产品的市场占有率和竞争力得到显著增强，连续几年稳居产销量全国同行业第一。借鉴的做法，欠发达县市在促进经济发展的过程中，结合本县市实际，做好转方式调结构的大文章，在调整优化产业结构、优先发展高新技术产业、提高自主创新能力、实施品牌战略、培育发展带动力强与辐射面广的民营骨干企业、节约能源资源和保护生态环境等方面实现突破，打好高端提升、重点带动、创新驱动、绿色发展、增收富民等方面的攻坚战。

五、要大力培育发展高新技术产业

大力培育发展高新技术产业，也是取得成功的重要经验。“十一五”期间，为推动地方经济的可持续发展，及时调整了“工业立县”的推进策略，加大了高新技术产业工作力度。2009年时风集团、泉林集团国家创新型试点企业成功认定，标志着县在汽车、造纸等行业自主创新能力和水平进入了国家科技进步的前列，实现了高新技术产业发展的重大突破。2010年全县高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到25.52%，增幅和提高百分点数连续5年居市首位，被评为全省首批新型工业化产业示范基地、全省信息化与工业化融合试验区。借鉴经验，欠发达县市在依靠科技进步促进经济社会发展的过程中，也必须把优先推进高新技术产业发展作为重要的选择路径。目前主要集中在信息技术、生物技术、新材料技术等三大领域的高新技术产业，是知识密集、技术密集的产业，它以高新技术为基础，是从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合。这种产业所拥有的关键技术虽然具有开发难度大的特点，但一旦开发成功，对推动当地经济社会发展会产生巨大的带动作用和良好的示范效应。因此，欠发达县市应充分认识培育发展高新技术产业对推动经济社会发展的重大意义，研究制定切实可行的工作计划和措施，将发展高新技术产业的任务目标进行分解，对重点行业、重点企业、产品和项目进行重点联系，定期调度，做好跟踪服务，以尽快实现高新技术产业发展的较大突破。

六、要不断加大科技投入

为了鼓励企业加快科技创新步伐，不断加大科技经费投入，并逐步建立起了以财政扶持为引导，企业投入为主体的多元化科技投入体系。近三年，县级科技经费投入4039万元，扶持科技项目40项。还积极引导帮助企业通过承担国家和省科技创新计划项目，争取科技计划资金的支持。“十一五”期间，该县共立项市厅级以上科技计划45项（其中国家级13项，省级16项，市级16项），比“十五”期间增长66.7%，共争取项目资助资金1183万元，是“十五”期间项目经费的4.7倍。2009年承担国家863计划项目1项，省自主创新成果转化重大专项1项。被认定为全国科技进步考核先进县、省知识产权示范县。因此，欠发达县市应该学习经验，牢固树立科技研发投入是效益最大投入的理念，不断加大科技投入力度，建立科技经费稳定增长和有效运作的长效机制。要逐步加大财政资金对科技的投入和引导力度，财政对科技投入的增幅应高于当年同级财政预算支出的增幅。要引导企业不断加大科技投入，使企业真正成为科技创新投入的主体，并充分利用国家技术创新费用加计抵扣、省级以上新产品税收返还等鼓励技术创新的优惠政策，提高企业增加科技研发投入的积极性。

七、要加大科技人才队伍建设力度

为破解制约经济发展的人才瓶颈，出台了《引进高层次人才暂行办法》，千方百计地引进科技专门人才和技术拔尖创新人才；为创造吸引科技人才来干事创业的优良环境，出台了《县资助奖励专利申请暂行规定》等政策措施，加大对科技人员的激励力度；为补充自有人才资源的不足，借助科研院校的人才库来为企业自主创新服务；为推进“人才强县”战略，在加大人才引进力度的同时，还强化企业和农村实用技术人才的培育培训，并创新和完善人才工作的体制和机制，注重加强区域间人才交流合作，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。所有这些，都对科技素质的提升、经济的快速发展做出了重要贡献。经验启示我们，要尽快提升欠发达县市的核心竞争力和综合实力，最重要、最根本、最核心的是人才问题。因此，必须牢固树立人才资源是最重要的战略资源的观念，在各项工作中始终把人才工作放在优先考虑的战略位置；要搞好高层次人才培养总体谋划，加大人才引进力度，加强与科研院校的合作，建立高层次人才库，掌握并联系一批专家型技术人才；要适应本县市经济社会发展的特点和要求，适时调整和完善人才工作的方针、政策和各项规章制度，形成适应时展要求的人才机制，充分释放人才干事创业的能量。

八、要通过产学研合作走借力发展之路

县注重加强科技交流，走产学研合作之路，借力实现跨越式发展，被评为省产学研合作先进县。的成功经验说明，产学研合作是促进企业技术创新的重要手段，是促进科技进步、推动经济决速发展的捷径。借鉴的做法及经验，欠发达县市应充分认识产学研合作的重要性，走借力发展之路。要支持本县市企业与高等院校、科研单位采取多种形式共建技术研究中心、行业技术中心、重点实验室和企业技术中心等研发机构或创新联盟，促成企业产业与高校院所智力资源的联姻，借助高校院所的智力库来促进企业的科技进步与科技创新；要引导企业与高校、科研单位通过多种方式由单一的、短期的项目合作，向长期的、全方位的技术经济合作转变，由松散合作向利益共享的紧密性合作转变；要借助并充分发挥高等院校的教育培训优势，积极推进人才培训合作，或通过举办多种培训班来培养各种专业人才和实用型人才，或通过派科技人员到高校学习进修等形式来为企业培养创新型科技人才。总之，要通过机制创新，逐步建立以中小企业为主体、市场为导向、高校院所为依托的区域科技创新体系，借助科研院所的技术和人才优势，尽快提高中小企业的技术创新能力，为中小企业以至整个县域经济的快速健康发展装上“科技芯片”。

九、要努力营造有利于科技创新的环境

为了营造科技进步与科技创新的软环境，县委县政府高度重视科技宣传工作。注重从舆论氛围上找准科技素质提升的“制高点”，整合报纸、电视、网络等媒体资源，把握新闻舆论的主导权，开设宣传栏目，宣传鼓励科技创新的方针政策、科技自主创新的先进企业和先进典型、本县科技创新的成就及对经济的促进作用等，并介绍普及有关科技创新知识，通过全方位、大密度、多视角的宣传报道，来营造自主科技创新的氛围，激发科技创新、干事创业的激情。以活动为载体，通过精心组织各种形式的科技宣传普及活动，来营造科技创新的软环境。据统计，“十一五”期间成功举办了5届科技宣传活动周。同时，充分发挥“政府团队”在技术创新中的“推手”作用，在营造科技创新的政策环境、服务环境方面做出了诸多不懈努力。所有这些对提升全县科技素质并激发科技创新热情、促进经济又好又快发展等，起到了重要作用。借鉴经验，要求我们在依靠科技创新促进县域经济发展过程中，应强化“环境是科技进步与经济发展生命线”的意识，坚持不懈地在优化发展环境上下功夫，着力营造优质高效的服务环境、导向明确的政策环境、鼓励创新的科技环境、激发活力的创业环境、心情舒畅的学术环境、和谐融洽的人际环境、尊重理解的人文环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、统一开放的市场环境等，把“软环境”做成“硬实力”。

经济发展谋划范文第5篇

市委副书记、市长在一季度全市经济形势分析会上强调，要客观、全面、准确分析当前经济发展形势，坚定信心保增长，克难奋进推转型，努力促进全市经济平稳健康发展。

一季度我市经济运行总体平稳并呈现回暖迹象。一方面，经济发展“下行趋缓，运行趋稳”。从主要经济指标看，生产总值、固定资产投资、市场消费、金融存贷款、城乡居民收入等五项指标稳定增长，工业生产、工业出口、工业利润、工业用电、财政收入等五项指标同比下降，“五升五降”反映出我市经济总体仍处于下行区间，但也出现了一系列积极变化。另一方面，下步发展“形势严峻，压力较大”。当前，金融危机带来的影响和冲击尚没有见底，发展中的困难和矛盾仍十分突出，要实现全年目标任务面临很大压力。

强调，扭转经济下行是当前最为紧迫的任务。要进一步增强忧患意识，坚定发展信心，围绕保增促调狠抓各项举措落实，把稳定工业、主攻工业作为当前经济工作的重中之重，统筹谋划应对之策，着力解决各项突出问题，努力推动经济向好的方向发展。

要求，要按照“扩需求、保增长、调结构、重民生、增活力、促发展”的要求，凝心聚力推动保增促调，努力促进经济稳定健康发展。一要千方百计拓展国内外市场。要适应性调整市场结构，国内、国际市场并举，高中低档产品齐上，积极拓展新的市场。二要加快项目建设，促进固定资产投资稳步增长。要扎实推进旧城中心区改造、保障性住房、道路交通、重大区块开发等政府投资项目，狠抓产业项目建设，力促项目前期，加大要素保障，充分发挥投资对经济的拉动作用。三要扎实推进招商引资，努力引进大项目和优质项目，为市域经济发展打下坚实基础。要切实把握金融危机下国际商业集团抓紧全球布局的机遇，加大三产项目引资力度。要谋划抓好招商引资各项载体活动，大力引进符合我市产业结构调整方向的高端产业，努力培育新的经济增长点。四要进一步改善消费环境，提升服务业发展水平。要在启动市场、促进消费上有实实在在的举措，营造消费热点，为我市企业产能寻找市场需求，推动现代服务业发展壮大。五要积极推动经济转型升级，加快发展方式转变。要推动我市产业结构、技术结构、市场结构、投资结构、收入结构逐步优化。六要推进民营经济体制机制改革创新，再创我市经济发展的新优势。七要深入开展机关服务品质提升活动，加强干部服务企业，通过服务与规范并举，进一步优化发展环境。